国有资产出租(出借)管理条例

中央行政单位国有资产处置收渗透和出租出借收入管理暂行办法第一条为了规范和加强中央行政单位国有资产收入管理，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)以及国家其他有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于以下机关和单位(以下统称中央行政单位)：(一)中共中央直属机关，国务院各部委、各直属机构、办事机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央等;(二)中央垂直管理系统行政单位;(三)驻外机构，指驻外使领馆、常驻联合国和其他国际组织代表团、中央行政单位驻外非外交性质代表机构等。

第三条本办法所称中央行政单位国有资产处置收入是指中央行政单位国有资产产权的转移或核销所产生的收入，包括国有资产的出售收入、出让收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等。

本办法所称中央行政单位国有资产出租出借收入是指中央行政单位在保证完成正常工作的前提下，经审批同意，出租、出借国有资产所取得的收入。

中央行政单位国有资产处置收渗入渗出和出租出借收入，以下统称为国有资产收入。

第四条中央行政单位处置国有资产，应按照规定程序履行报批手续。

未经批准，不得处置。

中央行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，无论是本单位实施，还是委托后勤服务单位或者其他单位实施，都应按照规定程序履行报批手续;未经批准，不得出租、出借。

第五条国有资产收入属于中央政府非税入，是中央财政收入的重要组成部分，由财政部负责收缴和监管。

第六条国有资产处置收渗透上缴中央国库，纳入预算;出租出借收渗透上缴中央财政专户，支出从中央财政专户中拨付。

国家另有规定的除外。

第七条中央行政单位处置和出租、出借国有资产应缴纳的税款和所发生的相关费用(资产评估费、技术鉴定费、交易手续费等)，在收入中抵扣，抵扣后的余额按照政府非税收渗透收缴管理有关规定上缴中央财政。

第八条中央行政单位应按照有关规定做好国有资产收入收缴工作，并监督检查下属单位国有资产收渗入渗出缴纳情况。

福建省直行政事业单位国有资产出租出借管理实施办法福建省直行政事业单位国有资产出租出借管理实施办法第一章总则第一条为规范福建省直行政事业单位国有资产的出租出借行为，进一步提高资产使用效益，保护和增值国有资产，根据《国有资产法》、《财政部、国家发展和改革委员会关于进一步加强国有资产出借管理工作的通知》等相关法规文件，制定本办法。

第二条本办法适用于福建省直行政事业单位的国有资产出租和出借管理，包括所有权单位、使用单位、管理单位等相关单位。

第三条国有资产出租出借应遵循公平、公正、公开、高效的原则，根据实际情况，科学确定出租出借方式和价格。

第二章出租出借的范围和条件第四条国有资产出租主要指将闲置的房屋、土地、设备等资产通过合法途径进行租赁。

第五条国有资产出借主要指将不对外使用的资产以租赁或合作开发等形式转交合作方使用。

第六条国有资产出租出借的条件包括但不限于：1. 遵守法律法规，具备独立法人资格；2. 具备相关资质和能力；3. 提供合理的出租出借方案和计划；4. 保障国有资产的安全和完整性；5. 支持福建省经济社会发展的需要。

第三章出租出借的程序和管理第七条出租出借国有资产应按程序进行，包括以下环节：1. 确定出租出借的需求和计划；2. 制定出租出借的方案和条件；3. 公开招标或邀请合作方；4. 签订出租出借合同，并按合同约定执行；5. 监督管理出租出借的履约情况。

第八条福建省直行政事业单位国有资产出租出借应当履行相关审批程序和备案手续。

各级财政部门应加强对国有资产出租出借的监督和管理，并依法追究相关单位和人员的责任。

第四章资产管理和后续监督第九条福建省直行政事业单位在进行国有资产出租出借后，应设立专门机构或委派专人负责资产的管理和监督。

对出借方进行资质评估，并定期对出租出借的资产进行检查和评估。

第十条出借方应按合同约定使用国有资产，确保资产的安全和保值增值。

出借方不得擅自改变用途、买卖国有资产或转让给第三方。

学校国有资产出租出借管理实施细则学校国有资产出租出借管理实施细则是为了规范学校国有资产的出租出借行为，保护和利用学校国有资产，提高学校资产管理效益，保障学校资产安全和合理使用，加强学校内部资产交易的监督和管理而制定的。

下面将从制定目的、管理原则、管理流程等方面详细介绍学校国有资产出租出借管理实施细则。

学校国有资产出租出借管理实施细则的制定目的主要有以下几个方面：第一，规范学校国有资产的出租出借行为，使其符合相关法律法规的要求。

第二，加强学校对国有资产的管理，提高资产使用效益。

第三，保证学校国有资产的安全，防止损失和浪费。

第四，加强学校对出租出借行为的监督，确保合法和公正。

通过制定这些管理实施细则，可以达到规范学校国有资产出租出借行为，提高学校资产管理效益的目的。

学校国有资产出租出借管理实施细则的管理原则主要包括以下几个方面：第一，公开透明原则。

学校在出租出借学校国有资产时，应当公开招标或者拍卖，确保公正、公开、公平。

第二，合理利用原则。

学校在出租出借学校国有资产时，应当选择合适的合作方，确保学校资产得到充分利用。

第三，安全稳定原则。

学校在出租出借学校国有资产时，应当注意保证资产安全，避免资产损失。

第四，合法合规原则。

学校在出租出借学校国有资产时，应当遵守相关法律法规，确保行为合法合规。

学校国有资产出租出借的管理流程主要包括以下几个环节：首先，学校需要对需要出租出借的国有资产进行科学合理的评估，确定出租出借的价值和风险，为后续决策提供依据。

其次，学校需要制定出租出借合同，明确双方的权益和责任。

合同内容应当包括资产名称、出租出借期限、出租出借费用等。

然后，学校需要通过公开招标或者拍卖等方式选择合适的承租方，确保公正、公开、公平。

接下来，学校需要对出租出借行为进行监督管理，确保合同履行情况和资产安全。

最后，学校需要根据出租出借行为的情况进行总结和评估，不断完善管理细则，提高管理效率。

综上所述，学校国有资产出租出借管理实施细则对于规范学校国有资产管理行为，保护和利用学校国有资产具有重要意义。

国有资产出租管理办法第一章总则第一条为了规范国有资产出租出借行为，确保国有资产的保值增值，根据国家有关法律法规，结合实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于各级政府机关、事业单位和社会团体（以下简称“出租方”）将其占有、使用的国有资产进行出租出借活动的管理。

第三条国有资产出租出借应当遵循公开、公平、公正的原则，坚持国有资产保值增值，防止国有资产流失。

第二章出租出借定义与原则第四条国有资产出租是指出租方将其占有、使用的国有资产，在保留所有权的前提下，按照约定条件和期限，转让给他人使用并收取租金的行为。

第五条国有资产出借是指出租方将其占有、使用的国有资产，在保留所有权的前提下，无偿提供给其他单位或个人使用的行为。

第六条出租出借活动应当遵循市场规律，采取公开招租、协议出租等方式进行，确保竞争充分、价格合理。

第三章出租出借范围与条件第七条国有资产出租出借的范围包括房屋、设备、土地、车辆等各类国有资产。

第八条出租出借的国有资产应当权属清晰，无权属争议，且符合国家法律法规和政策的规定。

第九条出租出借的国有资产应当具备安全、完整、有效使用的条件，不得损害国家和社会公共利益。

第四章出租出借程序与审批第十条出租出借活动应当按照下列程序进行：（一）制定出租出借方案；（二）进行资产评估；（三）公开招租或协议出租；（四）签订出租出借合同；（五）履行合同并进行管理。

第十一条出租出借方案应当经出租方内部审批，并报经上级主管部门或同级财政部门备案。

第五章出租出借合同与管理第十二条出租出借活动应当签订书面合同，明确双方的权利和义务，约定租金、期限、用途、违约责任等条款。

第十三条出租出借合同应当符合国家法律法规和政策的规定，不得损害国家和社会公共利益。

第十四条出租方应当加强对出租出借资产的管理，确保资产的安全、完整和有效使用。

第六章出租出借收益与使用第十五条出租出借活动取得的收益应当纳入国有资产管理范围，按照有关规定管理和使用。

***区行政事业单位国有资产出租出借管理实施办法第一章总则第一条为加强全区行政事业单位国有资产管理，规范出租出借行为，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《江门市直行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《***区行政事业单位国有资产管理暂行办法》等有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条本区各党政机关，人大、政协、各民主党派、群众团体机关及事业单位（以下统称“行事单位”，资产归上级统一管理的行事单位除外）的国有资产出租出借适用本办法。

第三条行事单位国有资产出租是指单位在保证履行行政职能和完成事业任务的前提下，经审批同意，将占有、使用的国有资产在一定期限内以有偿方式对外出租获得收益的行为。

行事单位国有资产出借是指单位在保证履行行政职能和完成事业任务的前提下，经审批同意，将占有、使用的国有资产在一定期限内以无偿方式出借给其他行事单位使用的行为。

第四条本办法所称的行事单位国有资产，是指行事单位占有、使用或代政府管理的土地、房屋及构筑物、通用设备、专用设备等国有资产。

第五条行事单位出租出借的资产应是闲置的或低效运转的资产，有下列情形之一的，不得出租出借：（一）已被依法查封、扣押、冻结的；（二）未取得其他共有人同意的；（三）产权有争议的；（四）其他违反法律、行政法规规定的。

第二章管理机构及职责第六条区财政局负责本级行事单位国有资产出租出借相关政策制度的制定、出租出借事项的审批和备案、出租出借情况的监督检查。

第七条行事单位主管部门负责按规定审核本部门所属行事单位国有资产出租出借事项，负责本部门所属行事单位出租出借情况的监督检查。

第八条行事单位负责按照规定办理本单位国有资产出租出借事项的报批等手续，切实履行对出租出借国有资产安全完整的管理责任，并对申请出租出借国有资产提供的所有材料的真实性、有效性、准确性负责，承担因提供材料错误而产生的有关责任。

XX大学国有资产出租（借）管理办法（试行）第一章总则第一条为规范校内各单位国有资产出租行为，有效利用存量国有资产，防止国有资产流失，根据《关于加强行政事业单位国有资产管理工作意见的通知》(X政办〔20XX〕134号)、《XX省事业单位国有资产管理办法》(X财行字〔20XX〕1091号)、《XX省省级行政事业单位资产出租管理办法》(青财资字〔2011〕1498号)和国家有关制度规定结合我校实际，制定本办法。

第二条资产出租，是指行政事业单位将其依法占有或使用的土地使用权、房屋建筑物、机器设备等资产以获取经济利益为目的，以合同约定的方式，交由其他法人或自然人经营使用的行为。

第三条依照行政事业单位国有资产管理的相关制度规定，省财政厅运用公开招租的方式对出租资产的活动实施集中管理，建立符合政策法规和单位资产出租运作机制。

第四条各单位资产出租要符合国家法律、法规及政策规定，保证正常履行职能和事业发展的需要。

第五条各单位资产出租遵循公开招租、运作透明、制度约束的原则。

第二章出租资产的范围和权属关系第六条校内各单位下列暂不需用或闲置资产纳入出租资产管理：（一）土地使用权；（二）房屋建筑物；（三）教学科研仪器设备；（四）公共服务设施；（五）其他资产。

第七条依据校内各单位部门预算资料和出租资产数据，国有资产管理中心合同计划财务处建立包括出租资产的类型、数量、具体坐落位置、购置年限、已签订的合同期限、承租人资料等信息的数据库，并报省财政厅备案。

建立实时更新出租资产项目库和相关台账的工作制度，对各单位出租资产的活动实施动态监管。

第八条各单位资产出租原则上不改变资产的原产权、使用权归属关系。

对确需运用无偿划转、有偿转让等方式改变产权、使用权归属关系的资产项目，报学校审批。

经学校同意后，报省财政厅按照相关制度规定和工作程序审批、划转或转让。

第三章出租（借）资产管理第九条校内各单位出租（借）资产，应当事前向学校提出申请，并附报以下材料：(一)出租资产的申请；(二)出租资产的基本情况及现运行状况；(三)需要提供的其他有关资料。

国有资产出租出借管理办法精品文档，仅供参考国有资产出租出借管理办法国有资产，是指属于国家所有的一切财产和财产权利的总和，是国家所有权的客体。

以下是小编为大家带来的关于国有资产出租出借管理办法，以供大家参考!国有资产出租出借管理办法第一条为加强学校国有资产管理，规范国有资产出租出借行为，维护国有资产安全完整，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》(教财〔2012〕6号)、《教育部关于规范和加强直属高校国有资产管理的若干意见》(教财〔20XX〕9号)、《中国石油大学(北京)国有资产管理办法(修订)》(中石大京国资〔2014〕6号)等有关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条国有资产出租是指学校在保证正常教学、科研等工作的前提下，经批准以有偿方式将占有或实际占有的国有资产(如房产、场地、仪器设备等)让渡给公民个人、法人或其他组织使用并收取租金的行为。

第三条国有资产出借是指学校在保证正常教学、科研等工作的前提下，经批准将占有或实际占有的国有资产在一定时期内以无偿方式借给公民个人、法人或其他组织使用的行为。

第四条国有资产出租出借必须遵守国家相关法律法规，遵循权属清晰、安全完整、风险可控的原则。

第五条学校国有资产出租出借的管理部门为国有资产管理处;占有和使用国有资产的学院、职能部门、直属机构为归口管理部门;占有和使用国有资产的个人为资产占有人。

第六条归口管理部门和资产占有人未经国有资产处授权不得将其占有的国有资产对外出租出借，对内出租出借由归口管理部门参照相关办法自行规定。

第七条出租收入必须上缴学校财务处，纳入学校预算管理。

第八条国有资产管理处行使国有资产出租出借管理的主要职责：1.贯彻执行国家有关国有资产出租出借的法律法规，制定学校国有资产出租出借管理制度，对出租出借进行审批、授权、监督检查，涉及重大问题须经校长办公会或党委常委会审议;2.负责进行公开招租、委托评估机构对拟出租的国有资产进行评估等;3.负责资产出租出借有关合同的审批，按照教育部、财政部规定的权限和程序履行报批报备手续;4.负责国有资产出租出借的各类文件、协议、合同、台账等资料的收集和归档工作;5.负责对学校国有资产出租出借情况进行清查、统计、汇总及上报工作。

大学国有资产出租出借管理办法（试行）第一章总则第一条为加强国有资产管理，规范国有资产出租、出借行为，提高资产使用效益，防止国有资产流失，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《事业单位财务规则》（财政部令第68号）、《高等学校财务制度》（财教﹝2012﹞488号）、《湖北省行政事业单位国有资产监督管理条例》等有关规定，结合我校实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于学校所属各部门。

第三条本办法所指国有资产是指学校占有，各部门具体使用管理的地上房屋、构筑物、土地、交通运输工具、设备等。

具体指校内教学、科研、辅助用的教室、实验室、多媒体教室、计算机房、语音室、报告厅、运动场馆、行政办公场所、仪器设备、车辆、房屋（住宅、集体宿舍）、公共场地、其他临时性用房等。

第四条国有资产的出租出借应当符合国家有关法律和学校相关文件规定，遵循公开、公正、公平、效益最大化和风险控制等原则，加强可行性论证和监管，确保国有资产的保值增值。

有下列情形之一的，不得出租、出借：（一）已被依法查封、冻结的；（二）未取得其他共有人同意的；（三）权属不清或产权有争议的；（四）其他违反法律、法规规定的；（五）影响学校正常工作的。

第五条国有资产出租是指在保证学校正常工作的前提下，通过规定的审批程序将占有、使用的国有资产在一定时期内以有偿方式让渡给公民、法人或其他组织使用并取得租金的行为。

国有资产出借是指在保证学校正常工作的前提下，经批准将其占有、使用的资产临时或有限期无偿借用。

第六条国有资产出租、出借，应按程序及要求办理报批手续，未经批准，不得擅自出租、出借。

第二章管理机构及部门职责第七条学校国有资产出租、出借实行“归口管理、分级负责”的管理体制。

第八条资产与设备管理处（以下简称资产处），是学校国有资产出租、出借的归口管理部门，其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法规，制定学校国有资产出租、出借管理规章制度；（二）组织大型资产出租、出借的可行性论证，按规定程序报批；（三）负责国有资产出租、出借的各类文件、协议、合同等资料的收集、归档和上报工作。

国有企业出借资金管理办法一、总则1.1 本办法旨在规范国有企业出借资金行为，确保国有资产安全，提高资金使用效率。

1.2 国有企业出借资金应遵循以下原则：（1）合法性原则：出借资金应符合国家法律法规及政策规定；（2）安全性原则：出借资金应确保本金安全，严格控制风险；（3）效益性原则：出借资金应实现合理收益，提高资金使用效益；（4）公平性原则：出借资金应公平、公正、公开，防止利益输送。

二、资金出借条件2.1 资金出借对象应为具备以下条件的企事业单位：（1）依法设立，具有独立法人资格；（2）经营状况良好，具备还款能力；（3）信誉良好，无不良信用记录；（4）与国有企业无关联关系。

2.2 资金出借用途应符合以下要求：（1）符合国家产业政策及国有企业发展战略；（2）具有明确、合理的资金用途；（3）不得用于投资股票、期货、金融衍生品等高风险领域；（4）不得用于房地产开发、购买土地等房地产相关领域。

三、资金出借程序3.1 资金出借申请：借款单位向国有企业提出书面申请，并提供以下材料：（1）借款单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证等资质证明文件；（2）近三年财务报表及审计报告；（3）借款用途说明及还款来源说明；（4）担保措施及相关材料；（5）其他需要提供的材料。

3.2 资金出借审批：国有企业按照内部决策程序对借款申请进行审批。

3.3 签订合同：审批通过后，双方签订书面借款合同，明确借款金额、期限、利率、还款方式等条款。

3.4 资金拨付：国有企业按照合同约定将资金拨付给借款单位。

四、风险控制与监管4.1 国有企业应建立完善的资金出借风险控制制度，确保资金安全。

4.2 国有企业应加强对借款单位的跟踪管理，定期评估借款单位的经营状况、财务状况及信用状况。

4.3 国有企业应制定应急预案，应对可能出现的风险。

4.4 国有企业应按照国家相关规定，及时履行信息披露义务。

五、资金回收与收益分配5.1 借款单位应按照合同约定的期限和方式偿还本金及利息。

事业单位国有资产出租出借管理办法摘要本文将介绍我国事业单位国有资产出租出借管理办法。

通过深入探讨此办法的目的、适用范围、管理流程、出租出借的条件等方面的内容，帮助读者了解并掌握相关知识。

目录1.引言2.目的3.适用范围4.管理流程5.出租出借条件6.结论1. 引言事业单位是指由国家、地方政府或其他授权机关设立的具有独立法人资格，依法自主经营、自负盈亏、自负责任的非营利性法人组织。

作为国家重要的经济支柱，事业单位拥有大量国有资产。

为了更好地管理和利用这些国有资产，事业单位国有资产出租出借管理办法应运而生。

2. 目的事业单位国有资产出租出借管理办法的目的是规范事业单位国有资产的出租出借行为，保护国有资产的安全性和合法权益。

办法的实施旨在提高资产的利用效率，增加资产收益，推动国有资产的保值增值。

3. 适用范围事业单位国有资产出租出借管理办法适用于所有事业单位。

不同类型的事业单位，根据其性质和经营特点，可以根据具体情况进行细化和补充规定。

4. 管理流程事业单位国有资产的出租出借管理流程如下：•资产鉴定：事业单位需要对拟出租出借的资产进行鉴定，确保资产完好、可用、符合法规等要求。

•出租出借申请：事业单位进行出租出借时，需要根据实际需求填写出租出借申请，包括资产信息、合同期限、租金等内容。

•出租出借审批：事业单位的有关部门对出租出借申请进行审批，评估出租出借的必要性、合理性和安全性。

•签订合同：经审批通过后，事业单位与租赁方签订出租出借合同，明确双方的权利和义务。

•资产监管：事业单位需加强对出租出借资产的监管，确保租赁方按约定使用、保护资产，并按时支付租金。

•结算管理：租赁期满或提前终止合同时，事业单位和租赁方进行结算，并安排资产的归还或转让。

5. 出租出借条件事业单位国有资产的出租出借需满足以下条件：•合法合规：出租出借行为必须符合国家法律法规和政策要求，不得违反法律法规的规定。

•资产鉴定：事业单位应对出租出借资产进行鉴定，确保资产完好可用并符合相关的技术、安全等要求。

福建省直行政事业单位国有资产出租出借管理实施办法闽政管综〔2012〕12号第一章总则第一条为加强省直行政事业单位国有资产的出租、出借管理，维护国有资产安全完整，防止国有资产流失，根据《福建省直行政事业单位国有资产管理暂行办法》等有关规定，制定本实施办法。

第二条省直行政事业单位国有资产出租、出借管理活动适用本办法。

第三条行政事业单位国有资产出租、出借是指行政事业单位在保证履行行政职能和完成事业任务的前提下，经批准将占有、使用的国有资产在一定时期内以有偿或无偿方式提供给公民、法人或其他组织使用的行为。

第四条省直行政事业单位出租、出借国有资产应当遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则。

第五条省人民政府机关事务管理局（以下简称省机关管理局）负责省直行政事业单位国有资产出租、出借的审批和监督管理，省直主管部门按照规定权限负责本部门所属行政事业单位国有资产出租、出借的审批和监督管理，省直行政事业单位负责本单位国有资产出租、出借的具体管理。

第二章审批权限和程序第六条省直行政事业单位出租、出借国有资产，应办理审批手续。

未经审批，不得对外出租、出借。

第七条省直行政事业单位下列国有资产出租、出借事项由省机关1管理局负责审批。

（一）省直行政单位和财政核拨、核补事业单位的土地、办公用房（含以办公用途为主的房产），以及年出租底价50万元以上（含50万元）或单位建筑面积200平方米以上（含200平方米）的其他房产。

（二）省直行政单位和财政核拨、核补事业单位除土地和房产外，单位价值50万元以上（含50万元）的其他资产。

（三）省直行政事业单位具有融资性质的资产出租。

第八条省直行政事业单位下列国有资产出租、出借事项由省直主管部门负责审批，报省机关管理局备案。

（一）省直行政单位和财政核拨、核补事业单位除土地、办公用房之外，年出租底价50万元以下且单位建筑面积200平方米以下的其他房产。

（二）省直行政单位和财政核拨、核补事业单位除土地和房产外，单位价值50万元以下的其他资产。

国有资产出租出借管理办法导读：本文是关于国有资产出租出借管理办法，希望能帮助到您！中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法通知党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，全国人大会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团财务局：近日，财政部下发了《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》(财行[20xx]400号，以下简称《办法》)。

现就《办法》实施的有关问题补充通知如下：一、《办法》有关收入范围的界定问题(一)产权在行政单位，由事业单位管理的房屋等固定资产，有关处置收入和出租出借收入属于行政单位国有资产收入，按照《办法》有关规定管理。

(二)行政单位所属独立核算的企业整体或者部分产权(股权)转让、经营租赁等的收入，属于国有资产收入，在国有资本经营预算法律法规全面实施之前，按照《办法》有关规定管理。

(三)《办法》所称公有住房出售收入，是指行政单位按照房改政策，向职工出售单位自管公房取得的收入;所称公有住房出租收入，是指产权在行政单位的公有住房，出租给本单位职工，用于自居用途的出租收入。

(四)资产处置有关土地收益处理方式如下：因处置土地取得的收益(包括对地上建筑物的补偿)，按照《财政部关于将中央单位土地收益纳入预算管理的通知》(财综[20xx]63号)规定，上缴“其他国有资源(资产)有偿使用收入(1030799)”科目;因处置房产产生的收入，不再区分土地收益，全部上缴“行政单位国有资产处置收入(103070602)”科目，按照《办法》有关规定管理。

(五)中央行政单位出租、出借国有资产，在出租出借合同中明确由出租方负担的维护费用(包括水费、电费、物业费等)可以在缴纳前抵扣，相关人员开支不得抵扣。

二、关于资产处置和出租出借的审批程序问题(一)中共中央直属机关、国务院各部委(各直属机构、办事机构)机关的资产处置和出租出借事项，分别报中直管理局、国管局审批后，报财政部备案(一式三份)。

上海市市级‎行政单位国‎有资产对外‎出租、出借管理暂‎行办法第一条为加强市级‎行政单位国‎有资产使用‎管理，进一步规范‎国有资产对‎外出租、出借行为，保障国有资‎产的安全与‎完整，提高国有资‎产使用效益‎，根据《行政单位国‎有资产管理‎暂行办法》（财政部令第‎35号）、《上海市市级‎行政单位国‎有资产管理‎暂行办法》（沪财行〔2010〕62号）等国家和本‎市有关规定‎，结合本市实‎际情况，制定本办法‎。

第二条本办法适用‎于市级各行‎政单位的国‎有资产对外‎出租、出借行为。

第三条本办法所称‎的市级行政‎单位国有资‎产出租是指‎市级行政单‎位在保证履‎行行政职能‎的前提下，将国有资产‎以有偿方式‎让渡给其他‎单位、个人使用的‎一种经济行‎为。

市级行政单‎位国有资产‎出借是指市‎级行政单位‎在保证履行‎行政职能的‎前提下，由上海市人‎民政府机关‎事务管理局‎统一安排将‎国有资产以‎无偿方式让‎渡给其他行‎政单位、全额预算管‎理事业单位‎使用的一种‎行为。

第四条上海市财政‎局（以下简称“市财政局”）和上海市人‎民政府机关‎事务管理局‎（以下简称“市政府机管‎局”）按照职能分‎工和规定权‎限对市级行‎政单位国有‎资产出租、出借事项进‎行审核审批‎；市级行政单‎位主管部门‎负责对本部‎门所属行政‎单位国有资‎产实施监督‎管理，按照规定权‎限进行审核‎；市级行政单‎位负责对本‎单位国有资‎产出租、出借事项实‎施具体管理‎，应当确保出‎租、出借国有资‎产安全完整‎。

第五条市级行政单‎位国有资产‎对外出租、出借应按下‎列程序报批‎：（一）市级行政单‎位拟将占有‎、使用的国有‎资产对外出‎租、出借的，经单位领导‎批准后报预‎算主管部门‎审核，并按要求提‎交相关纸质‎材料和电子‎数据。

（二）预算主管部‎门对市级行‎政单位上报‎的国有资产‎出租、出借事项提‎出审核意见‎后，报市政府机‎管局审核。

（三）市政府机管‎局提出审核‎意见后，送市财政局‎审批。

教育部办公厅关于进一步加强国有资产出租出借管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------教育部办公厅关于进一步加强国有资产出租出借管理的通知教财厅函〔2020〕9号部属各高等学校、有关直属单位：近年来，审计发现部分直属高校、直属单位存在国有资产出租出借未履行审批程序、无偿出借资产等问题。

为进一步规范部属各高等学校、有关直属单位（以下简称各单位）资产出租出借行为，加强资产出租出借管理，现将有关事项通知如下。

一、资产应当用于保障事业发展、提供公共服务，要严格控制资产出租行为，原则上不得无偿出借资产。

在满足教学科研和事业发展需要的前提下，确有闲置的资产，应优先通过调剂予以盘活，提高资产使用效益，确实不能调剂的，按规定履行报批程序后可对外出租。

严禁出租出借办公用房。

二、要明确资产归口管理部门，统筹本单位所有资产出租出借管理工作，避免多头管理、职责不清问题，确保相关政策执行到位。

各单位资产出租出借，要严格按照财政部、教育部国有资产管理规定，加强可行性论证，履行单位决策程序后，报教育部、财政部审批或备案。

出租出借资产账面原值在500万元以下的，应在履行内部决策程序后报教育部、财政部备案；账面原值在500万元（含500万元）至800万元的，应报教育部审批、财政部备案；账面原值在800万元以上（含800万元）的，应报教育部审核、财政部审批，未按规定履行审批或备案手续不得出租出借。

三、资产出租原则上必须实行公开竞价招租，必要时可以采取评审或者资产评估等方式确定出租价格，确保出租过程公正透明。

资产出租期限一般不得超过五年，出租期内，承租方不得转租。

出租资产到期后，不得直接续租，应按照有关规定重新履行相关管理程序。

上海市市级行政单位国有资产对外出租、出借管理暂行办法第一条为加强市级行政单位国有资产使用管理，进一步规范国有资产对外出租、出借行为，保障国有资产的安全与完整，提高国有资产使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《上海市市级行政单位国有资产管理暂行办法》（沪财行〔2010〕62号）等国家和本市有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于市级各行政单位的国有资产对外出租、出借行为。

第三条本办法所称的市级行政单位国有资产出租是指市级行政单位在保证履行行政职能的前提下，将国有资产以有偿方式让渡给其他单位、个人使用的一种经济行为。

市级行政单位国有资产出借是指市级行政单位在保证履行行政职能的前提下，由上海市人民政府机关事务管理局统一安排将国有资产以无偿方式让渡给其他行政单位、全额预算管理事业单位使用的一种行为。

第四条上海市财政局（以下简称“市财政局”）和上海市人民政府机关事务管理局（以下简称“市政府机管局”）按照职能分工和规定权限对市级行政单位国有资产出租、出借事项进行审核审批；市级行政单位主管部门负责对本部门所属行政单位国有资产实施监督管理，按照规定权限进行审核；市级行政单位负责对本单位国有资产出租、出借事项实施具体管理，应当确保出租、出借国有资产安全完整。

第五条市级行政单位国有资产对外出租、出借应按下列程序报批：（一）市级行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，经单位领导批准后报预算主管部门审核，并按要求提交相关纸质材料和电子数据。

（二）预算主管部门对市级行政单位上报的国有资产出租、出借事项提出审核意见后，报市政府机管局审核。

（三）市政府机管局提出审核意见后，送市财政局审批。

（四）市财政局审批同意后，将资产管理信息系统中生成的《上海市市级行政单位国有资产使用批复单》盖章后分别回复市政府机管局、预算主管部门和市级行政单位。

第六条市级行政单位申请出租、出借国有资产，应报送以下材料，并对材料的真实性、有效性、准确性负责：（一）市级行政单位拟出租、出借国有资产事项的书面申请；（二）《上海市市级行政单位国有资产出租、出借申报表》；（三）拟出租、出借资产的价值凭证及权属证明，如购入资产的原始凭证、工程决算副本、记账凭证、固定资产卡片等凭据的复印件（加盖公章）；拟出租、出借房屋、土地的，需另外提供：土地来源证明、国有土地使用证、房屋所有权证、建设用地批准书等凭据的复印件（加盖公章）；（四）同意利用国有资产出租、出借的单位决议、会议纪要等相关资料；（五）拟承租承借的单位法人证书或营业执照复印件等；（六）与拟承租承借单位（人）签订的协议意向书；（七）市财政局、市政府机管局要求报送的其他材料。