关于警察形象建设的思考——内强素质 外树形象_学习心得.doc

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关于警察形象建设的思考——内强素质外树形象_学习心得

人民警察形象代表着国家、政府,是社会关注焦点。树立良好人民警察形象,对维护党领导,维护政治稳定,维护社会安定具有十分重要意义。加强警察形象建设,就必须坚持“内强素质,外树形象”方针,在人民群众中树立起可亲、可爱、可敬警察形象,沟通警民感情,改善警民关系,最终形成警民共治良好局面。

一、警察形象含义及影响警察形象原因

何为警察形象?形象是指一个社会组织及其行为通过传播在公众心目中所确立综

合印象,即公众对一个社会组织全部看法和总体评价。而警察形象则是指人民警察给予人直观、具体、形象化总看法、印象或感受,即社会公众对警察总体评价。它是民警价值观念、职业素质、道德修养、廉政意识、服务作风、办事效率、警容风纪综合反映。警察形象体现了公安机关精神风貌,是民警内在精神品质和外在行为方式集中体现,包括仪表形象、纪律形象、业务形象、服务形象和知识形象等。

近年来,公安机关一直在转变管理理念,强调树立新型、更富人情味、值得信赖警察公众形象,在加强队伍建设、改变警察形象方面也做了大量工作。如执行“五条禁令”、开展“三项教育”、推出警察卡通形象、警察形象大使等一系列活动,使警察总体形象有了明显地变化,服务热情、工作规范、执法文明等形象,在人民群众中得到树立。但是,公众眼中警察形象还是不尽人意,有甚至不堪入目。究其原因,主要有以下三个方面:

(一)来自公安机关内部原因。

1、队伍整体素质不高。第一,由于人事管理上进口不严,出口不畅,导致少数素质低下民警进入公安队伍,影响了队伍整体形象;第二,少数民警受社会不良风气影响,全心全意为人民服务宗旨意识淡薄了,世界观、人生观、价值观发生了动摇,反映到职业道德、职业责任、职业纪律等方面,出现了许多社会群众不满意行业不正之风,问题虽然发生在极个别民警身上,但性质恶劣,后果严重,影响极坏,严重败坏了警察整体形象,破坏了警民关系。

2、日常执法工作不尽人意。一是落后管理方式,与社会、大众需求产生较大距离,机械呆板工作方法无法适应形势发展要求,造成群众对公安工作绩效不满意,在一定程度上影响了公安机关声誉;二是部分民警执法不够规范,以罚代刑、以罚代教、以罚代拘等“三乱”现象时有发生,在群众中造成极坏影响;三是公安宣传工作不力,未能赢得群众理解和支持。

3、监督制约机制不健全。治警不严,惩处不力,缺乏行之有效监督制约机制,不能做到有令则行,有禁则止。一方面队伍中少数害群之马未能得到及时处置,不能使得后来者引以为戒;另一方面,无法约束民警思想、行为,导致民警违法违纪现象屡禁不止。

(二)来自群众方面因素。

1、期望过高,失望越大。相当一部分群众把民警当作“神”而不是当作“人”来看,他们希望民警是万能,既是侦察破案、打击犯罪能手,又是排忧解难、保护社会安宁卫士。然而,一旦希望无法及时实现,消极看法就会产生,进而可能转化为负面效应。

2、认识偏颇,混淆视听。在频繁警民接触过程中,一些群众由对少数民警形象、作风非议甚至鄙夷而形成对民警群体错误认识;由对一些民警工作绩效不满意导致对公

安机关职能作用怀疑;由极少数民警身上存在违纪违法问题产生对整个公安队伍不信任。这些有失偏颇认识因素交织在一起,造成警民隔阂。

3、认知有限,造成误解。由于部分群众法律知识有限,对刑法等实体法有所了解,而对刑事诉讼法等程序法知之甚少,特别是对刑事诉讼中强制措施和刑罚执行等有关规定不够了解,以致对正常警务活动产生误解。例如取保候审、保外就医、假释、监外执行等正常法律措施,常因人犯“复出”而被群众误解为徇私舞弊司法腐败行为,由此产生不满和对立情绪。

(三)来自社会其他方面原因。

1、行政干预,滥用警力。一是由于公安机关执法权限较大,一些地方党政部门往往将公安机关当成万能钥匙,其他部门一遇上难办事就让警察去管,无形中扩大了公安机关对立面,从而损害警察形象;二是非警务活动过多,损害警民关系,影响民警执法形象。

2、鱼目混珠,损害形象。六、七十年代,穿制服、戴大盖帽行政执法者唯有公安一家,在老百姓眼里公安机关就是“大盖帽”,代表是政府形象,有着绝对权威。改革开放以来,随着社会主义法制建设逐步完善,各类行政执法人员不断增多,工商、交通、财税、城管、卫生及联防保安等各式“大盖帽”满天飞,由于素质参差不齐,加上假冒警察招摇撞骗

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学习青年文明号心得体会

青年文明号活动是以基层青年集体为基本单位,在服务、生产、经营、管理第一线,以弘扬职业文明、创造一流业绩为基本内容群众性精神文明创建活动。青年文明号活动是共青团组织实施世纪青年文明工程重要组成部分,是群众性精神文明建设生动实践,其旨在动员和组织广大青年爱岗敬业、优质服务,推动经济与社会协调发展。

十二年多来,青年文明号活动以职业道德建设为核心,以现代科学管理为手段,通过开展创先争优、建设有形载体、加强监督管理等切实举措,充分调动了广大青年参与职业道德建设积极性,开辟了职业道德建设新途径,成为当代青年参与群众性精神文明建设有效实践形式,在全社会引起了强烈反响。自1994年活动启动以来,已经在窗口行业、工业企业和国家重点建设工程中开展,广大青年参与这项活动,涌现出全国级青年文明号各级青年文明号无数个。

一、青年文明号活动重在精神文明建设

青年文明号活动始终贯彻“重在建设精神文明”方针,积极引导广大青年自觉在岗位上实践职业文明。

1、精神文明建设是从群众最关心具体问题抓起。

精神文明建设是一个长期渐进过程,不是一蹴而就。只有从群众最关心具体事情入手,切实解决群众身边问题,才能使精神文明建设实践深入群众,青年文明号活动正是从群众最关心、反映最强烈产品质量、服务质量抓起。

2、精神文明建设是有有形、具体载体。

根据以往经验教训,精神文明建设必须“虚功实做”,以办事业、抓工程方式积极推进,必须以具体、有形载体作为依托。使服务者与被服务者之间关系明朗化,构建起了一种人与人之间平等友爱、团结互助和谐人际关系。

3、精神文明建设树立了具有时代特征典型。

先进人物是实践精神文明榜样。雷锋、焦裕禄、孔繁森、徐虎、李素丽等榜样力量感召着一代又一代人。青年文明号活动从一开始就注重发现、培育、宣传不同行业典型,深入挖掘、大力推广他们先进经验,以此激励青年,影响社会,推动活动深入开展。

4、精神文明建设是与经济建设相结合。

青年文明号活动将一流服务、一流质量、一流效益作为考评基层青年集体综合指标,始终坚持以效益论英雄,以贡献论优劣,形成了积极导向。

5、精神文明建设有持续发展机制。

二、青年文明号活动是为人民群众生产生活基本需求服务生动实践

十几年来,这项活动从现场挂牌示范,到推行服务卡,到助万家,再向创建示范城试点工作迈进,取得了广泛社会认同,产生了巨大综合效益,初步探索出了一条团组织动员广大青年更好地为人民群众生产生活基本需求服务新路子,成为精神文明建设百花园中一朵绚丽花朵。

1、青年文明号活动适应青年工作社会化发展趋势,争取了部委支持,借助了社会力量,形成了团组织与行业部门齐抓共管生动局面。

青年文明号活动适应人民群众不断改善生活水平,提高生活质量客观要求,开展优质服务,扩大服务性消费,开拓了服务群众新路子业。

青年文明号活动正是从服务入手,在服务上做文章,以优质服务赢得顾客,以优质服务来扩大服务性消费。

2、青年文明号活动狠抓优质服务,创新服务方式,推动城市服务业发展,形成了以服务扩大消费,以服务促进城市管理发展趋势。

青年文明号活动适应市场经济对企业提出新挑战,帮助企业增强信誉,改善服务,加强管理,为企业生存和发展注入了新活力。

3、青年文明号活动从服务入手,大大增强企业市场竞争力,促进了企业持续发展。

首先,青年文明号活动推进着企业加强管理。