企业安全管理必须做到“以人为本” ——写在“秋冬安全生产专项检查活动”之际
安全管理工作是企业兴旺发达的基础，是保障职工生命安全、企业财产安全的基石，既是企业发展壮大的需要，也是社会和谐稳定的需要。
安全管理工作贯穿于企业生产经营的全过程，涉及到企业的方方面面。因此，安全管理不是哪一个部门，哪一个单位能够单独完成的事，它必须有一个完善的组织体系来保证。通过这个组织体系，安全生产责任分解到各个部门、单位，直到每一个职工，达到“纵向到底，横向到边”，形成一个条块结合、纵横交错的安全管理网络。安全管理既是一门现代科学，又是一门实用科学。传统的安全管理偏重对“物”的管理，以“事”为中心，过分依赖于“外来保障”，而忽视了“以人为本”的管理理念。安全生产“以人为本”管理就是通过推进安全生产的人性化管理，把制度建设为主的行政管理与提高个人安全意识的自我约束结合起来，在工作中突出各级干部的安全管理责任和职工的积极参与，它体现的是引导干部职工树立参与安全管理的理念，养成安全生产的良好习惯，创造安全生产的优良环境，增强职工我要安全的内动力，这是探索安全工作立体保障的新渠道，也是提高安全管理的有效手段。以人为本的安全管理体现在领导、职工两个层面上，单位一把手的重视是安全管理成败的关键，主管领导、各部门负责人要始终将安全管理工作视为各项工作的首要任务，发挥上传下达、贯彻落实、督促引导、联系纽带的作用，采取多种多样的
形式，提高职工参与安全管理的积极性和主动性，形成全员参与、互相监督、互联互保的良好格局，从而夯实安全管理的基础。
1、安全管理成败的关键在领导
安全管理成败的关键从某种意义上讲，取决于企业管理者的责任感和广大职工对安全的认识水平。领导重视不够的原因主要有两点：一是安全生产工作的政绩观不端正，他们认为安全生产不出成绩，上级看不见、下级摸不着，浪费大量精力不说，有时还只见投入不见产出。因此就对安全生产被动应付，以会议落实会议，以文件落实文件，口头上高度重视，行动上却雷声大雨点小，安检人员一再压缩，安
全检查敷衍塞责，这就为事故的发生埋下了隐患。二是安全投入不足，普遍存在重效益、轻安全的问题，安全防范设施简陋，舍不得为安全生产投入资金，存在侥幸心理，认为不会出现问题，安全经费不计提，即使提取也迟迟不到位，导致安全“欠账”越来越多。这就要求各级领导要树立“单位一把手为安全第一责任人”的思想，强化一把手的安全管理责任心，强调最高领导层对安全管理的重视和参与，对企业安全管理方针的制定与安全措施的筹划、开发、实施和改进负最终责任，特别要将各部门负责人的政治生命与安全管理挂钩，实行安全事故一票否决，以战战兢兢、如履薄冰的危机感和压力感抓好安全管理工作。只有一把手重视了，下面的各级人员才会把安全管理当作“正事”来干。各级领导干部要带着阶级感情抓安全，实行人性化的关爱，对待职工就像对待自己的兄弟姐妹一样，时刻想着他们的安危！企业在实施安全管理的过程中，不管采用什么样的安全管理模式，必须得到全员的认同，包括决策者、中层管理人员和基层职工。只有人人都
认识到，搞好安全生产是切身利益所在，是与自身和家庭幸福息息相关的大事，是义不容辞的责任，全体职工才会积极行动起来，自觉地参与安全管理，才会形成全员、全过程、全方位、全天候的安全管理模式。
2、以人性化教育持续开展安全教育培训，增强职工的安全意识所谓安全意识就是安全生产的客观实际在人们头脑中的反映，是人们头脑中建立的“安全是为了什么？安全是为了谁？”的观念。这个客观实际包括两个内容：一是发生事故造成了人身伤害和财产损失，这种沉痛教训促使人们心理上自觉形成我要安全的要求；二是人们掌握了安全生产的客观规律，总结出在生产中保护自身免受伤害的经验并使这些经验制度化、规范化、法律化，成为管理工作的依据用以指导生产实际，只有实现了这两个转化才是安全意识的真正提高。欲提高全员安全意识，就需要提高职工的安全文化素质，唯有如此，才能真正实现安全生产。这中间既有“硬件”内容：安全设施健全、设备完好、消除跑冒滴漏等“本质化安全”，更要有“软件”内容：新职工三级安全教育、复工人员教育、在岗职工继续教育、事故分析等，其中既有强制性的惩罚措施，也有通过“灌输、引导、沟通”的方式使之晓之以理、动之以情的说服教育和对他们的关怀、体贴。教育是提高职工安全生产素质的重要手
段，也是一项治本的关键工作。只有通过教育，才能使员工熟悉职业安全卫生法律法规和本单位的各项规章制度以及规程规范，掌握本岗位安全生产方面的技术知识、危险源点、应急应对措施和实现自我保护的基本技能。为此就需要各级领导做好耐心细致的工作，放弃过去死板生硬的填鸭式的安全教育方式，
大力推进人性化教育模式。以灵活多样的安全教育方式改变职工参与安全管理的思想意识，我们常说：思想通一通百通，只有把个人的平安健康、家庭幸福和企业的安全发展联系起来，使职工理解“我的安全就是家庭最大的幸福”的道理，引起职工心灵的共鸣，使职工发自内心地重视安全。
具体的做法：一是本着人性化管理原则，对现有的规章制度、操作规程、考核标准等进行一次认真梳理，及时修订和充实完善，使管理制度从约束人向激励人转变。二是改进安全管理的手段和方法。对职工的过错行为和违章违纪要通过摆事实讲道理的方式，使职工做到心服口服，切忌使用粗暴手段甚至训斥职工侮辱人格，采用经济处罚时也需要有理有据，切忌“罚款单满天飞”。三是注重培养职工安全生产的良好习惯，把职工执行规章制度与培养良好行为习惯有机结合起来，提升职工保安全的自觉性和主动性。逐步提高职工的安全意识和安全防护技能，变领导的强制管理为职工的自我管理，变领导的督促为职工的安全需要，在工作中实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我为安全”的转变，使广大职工时时、处处、事事都把安全记在心上，落实在行动上，做到每个人都能自主管理，“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害、保证他人不被伤害”。
3、营造浓厚的安全文化氛围为职工创造安全、舒心的工作环境以广播、电视、报纸、警示牌、安全标语、安全温馨提示等有关的舆论宣传创造一个良好的安全环境和气氛，做到处处可见醒目的安全标志牌和安全标语警句，安全通道清洁畅通，设备见本色，无环境污染，生产作业规范标准，现场光线明亮，形成一个“安全第一”的
良好氛围，使人人感到违章违纪可耻，对不安全行为能群起而攻之。这种强烈的安全生产气氛能够起到动员人们注意安全的作用，对一切与安全环境要求相悖的
