南宁市大气污染防治三年行动方案(2014~2016)
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今年年底前,南宁中心城区将试点建设黄标车“冲禁令”自动识别抓拍系统;到2016年,公共交通占机动化出行比例达到60%……12月3日,南宁市政府办公厅印发《南宁市大气污染防治三年行动方案(2014~2016)》(以下简称《方案》),计划用三年时间,通过开展十大防治行动,深入开展南宁市大气污染综合防治,以保护人民群众健康。其中,机动车排气污染、扬尘污染、餐饮业油烟污染的治理,是市民关注的重点。
控制机动车排气污染:
提高公交覆盖率逐步淘汰黄标车
据环保部门监测分析,南宁市的大气污染物中,PM2.5占据首要位置,而PM2.5的产生,与机动车排气污染有着直接的关系,为此,《方案》提出六招,控制机动车排气污染:
一、大力发展公共交通,倡导绿色出行。具体包括:加快轨道交通建设,优化公交线网,从而引导个体交通向公共交通转移。到2016年,中心建成区公共交通站点实现500米全覆盖,实现公共交通占机动化出行比例达到60%。
二、通过提升车用燃油品质,加强新车源头污染控制。在已使用国Ⅳ标准汽油的基础上,今年底前要全面供应国Ⅳ标准车用柴油;在2016年底前推广使用国Ⅴ标准车用燃油,并提前实施机动车国Ⅴ标准。
三、推进机动车环保标志管理,划定黄标车限行范围。在今年底前,在中心城区(兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区)划定黄标车限行范围。试点建设黄标车“冲禁令”自动识别抓拍系统。
四、大力淘汰营运黄标车。在2015年底前,报废已领取通行证的国Ⅰ、国Ⅱ营运黄标车和2005年前注册的营运黄标车,淘汰更新环卫作业黄标车、市政工程及道路养护黄标车。到2017年底前基本淘汰全市范围内黄标车。
五、推行机动车排气污染定期检查与维护制度(I/M制度)和工况法排气检测工作。
六、推进新能源汽车的推广应用。按照国家、自治区的政策和南宁市新能源汽车示范推广工作部署,制定公交车、出租车新能源推广使用年度方案。2014年更新800辆节能环保公交车,新增900辆以上油气双燃料出租车。
防治扬尘污染:
管好施工工地加强生态修复
目前,南宁市区有数千个工地在开工,由于大多数工地没有按要求进行扬尘防控,因此,如今南宁市区的首要污染物中,PM10也是主要“杀手”。为“封杀”扬尘,《方案》提出八大解决方案,期望还市民清新自然的空气:
一、实施扬尘污染控制属地监管制度。从今年起,扬尘污染控制区的建设,开始由各县(区)政府、开发区管委会组织开展,由他们对扬尘污染进行综合治理。
二、防治建设工程施工扬尘。建设工程施工扬尘的防治工作由南宁市城乡建设委负责,各建筑施工单位施工现场100%围蔽,工地路面100%硬地化,工地砂土不用时100%覆盖,拆除工程100%洒水降尘,出工地车辆100%冲净车轮车身,长期裸土100%覆盖或绿化。重点施工工地要推广建设视频监控和扬尘在线监测系统。进行房屋拆除作业,要安排在风速5级以下进行,作业时按要求进行洒水压尘和设置围挡等。
三、防治城市渣土运输扬尘。《方案》提出,对城市建筑垃圾运输车辆安装GPS监控系统,以随时发现渣土运输扬尘。
四、防治道路扬尘。通过加大路面保洁和洒水的消尘力度,做到路不起尘。此外,不断提高机械化清扫率,到2016年底,城市建成区重点道路机扫率将达90%以上。
五、防治码头、堆场扬尘。通过对大型煤堆、料堆、港口码头制定并落实封闭储运及防风抑尘制度,进行防治。
六、加强全市绿地系统建设。按照“城在林中、林在城中”的建设理念,高起点、高标准规划建设城市公园、绿化广场、景观林带、立交桥、人行天桥等立体绿化系统。到2016年,建成区绿化覆盖率达到43.3%。
七、加强生态修复。对已收回且经规划同意调整为绿化用地的,制定计划并落实复绿工作。继续做好已关闭采石场的复绿工作。全面推进石漠化综合治理,对石漠化严重的马山、
上林、隆安等县,按“弄拉模式”进行生态建设。推进矿区生态治理,引导矿山合理有序生产,重点对武鸣板苏锰矿及石灰石矿、上林镇圩滑石矿、横县马山乡铁矿、横县大化金矿进行生态修复与重建。
八、建立扬尘污染源信息共享平台。每季度更新全市各类工地、已收回的闲置土地等信息,完善扬尘污染源监管数据库,并实现与环境保护部门的数据共享。
控制餐饮业油烟:
使用清洁能源联合审批把关
为控制餐饮业油烟,《方案》也提出了整改意见,规定市区新建的饮食服务业一律使用电、天然气、液化石油气等清洁能源。已建的饮食服务业2015年底前必须完成清洁能源改造。
从2014年起,将推进建立相对独立、不污染扰民的饮食街(区)、餐饮综合楼。为杜绝饮食服务业因选址不当、污染治理不符合要求造成扰民问题,饮食服务业新建项目将由环保、工商等部门联合审批。
对于油烟污染治理能力不足或油烟污染投诉比较集中的中型以上饮食服务业单位,将实施治理设施委托运营。2016年底前,中心城区、环境敏感区域中型(营业面积在500平方米,就餐座位数在250座)以上餐饮服务单位试点安装油烟净化设施在线监控装置。