北京市市级信息系统升级改造项目
申报书编写说明
为便于项目建设单位更好的按照《北京市市级信息系统升级改造项目管理办法（试行）》（京信息办（2007）57号）及其附件3“北京市市级信息系统升级改造项目申报书（参考模版）”的要求编写项目申报材料，特编制本编写说明（以下内容的黑体字部分为原模版内容）。
项目名称：
一般为“XXXX升级改造项目”，其中XXXX为要求被改造的原信息系统名称，对于不宜识别项目单位的系统可加上项目单位名称，如“北京市信息办办公系统升级改造项目”。对于只是进行局部升级改造或是作为分阶段升级改造的一个阶段，可在原系统名称后增加限定词以示区别，如“北京市信息办办公系统安全体系升级改造项目”或“北京市信息办办公系统08年升级改造项目”。
申报单位（盖章）：
一般为市级部委办局或市级直属机构，原则上不接受下属机构或部门越过上级主管部门直接申报的项目。
申报单位项目负责人：
一般为单位信息化工作主管部门具体负责本项目的同志。
联系电话：
一般为固定电话，为便于及时联系沟通，最好同时留存移动电话。
申报时间：年月日
采用阿拉伯数字填写，为正式递交申报书的日期，对于修改后重新提交的申报书，应填写重新提交时的日期。
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申报书填报要求
1.各单位根据信息系统升级改造的实际情况如实填写此申报书。申报材料必须真实、准确、完整。
2.此申报书一式两份，需要加盖单位公章，报市信息办审查。
3.可附带相关问题的证明材料。（如第三方评测、专家评审意见、用户使用情况反馈等）
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一、背景、依据和现有信息系统的运行状况
（一）背景和依据
概述现有系统和本项目背景情况和依据等。
说明本次升级改造的原系统名称、原建设目标、建设时间、投入运行时间、建设内容、投资规模及运行是否正常等。
说明原系统需要升级改造的内容，及本次升级改造的背景和依据，如市委市政府领导批示、市政府办实事项目、折子工程、奥运需求等。
（二）现状
1.业务应用方面。包括在业务覆盖率、业务处理的实时性、高峰业务期用户数、业务协同程度等方面原系统的设计能力和实际运行状况。
从以下几方面对原系统设计能力和实际实现情况进行简要描述比较：对业务的信息化支撑程度；支撑完成的业务数量及占业务总量的比例；业务是否在线完成；业务完成周期；系统用户总数；单个用户访问时间间隔；用户单次访问平均在线时长；高峰时期同时在线用户数；与需要协同或有前置、后续业务处理关系的部门间的相关系统整合联通情况；与项目有关的政务信息资源在部门内外的分布状况、管理维护状况等。
2.系统软硬件及数据库方面。包括软件环境、硬件配置、数据库的原设计能力和运行情况。
从以下几方面对原设计能力和实际实现情况进行简要描述比较：系统采用的技术路线和系统架构；软件开发工具和软硬件运行环境；软硬件品牌型号与配置；能够承受的数据总量和并发业务处理量。
说明系统软硬件运行是否正常、软硬件运行负荷状况等。
3.网络及安全方面。包括网络的互联互通、网络的拓扑及带宽、系统的安全定级、系统的安全体系建设、系统的容灾体系建设等方面原设计能力和运行状况。
从以下几方面对原设计能力和实际实现情况进行简要描述比较：现有网络拓扑结构图；与相关网络的连通情况及出口带宽、实际支撑业务的出口数据平均流量、峰值流量；安全风险评估；安全等级保护工作；安全体系建设；容灾体系建设等。
4.信息化资产情况。
参照《北京市市级信息系统升级改造项目决算报告（参考模版）》的“决算02－1表”和“决算02－1表”格式说明相关的信息化资产现状。
（三）现阶段运行效果
信息系统产生的社会效益和经济效益（投入/产出情况），公共服务覆盖率、核心业务支撑率、用户满意度，资源共享、协同办公等效果，资金等资源配置的合理程度等。
应说明被升级改造系统运行期间产生的社会和经济效益，如产生的良好社会影响、节省的社会经济或时间成本统计分析，支撑完成的公共服务数量及其占部门公共服务总量的比例；支撑完成的核心业务数量及其占部门核心业务总量的比例；系统用户对系统是否满意；系统运行后资源共享、协同办公支撑的效果；信息资源运维情况；原系统建设时投入的资金、设备等资源配置的合理性分析等。
（四）存在问题和升级改造必要性
业务应用、支撑服务、软件系统、硬件系统及信息安全体系等存在的
问题、风险及其原因分析等。
根据实际情况从以下三方面说明原系统存在的问题和原因，并分析说明不进行升级改造将会产生的风险：
1.现有信息系统哪些功能和性能不能满足业务发展和信息共享的需求需要进行功能扩展和完善；现有信息系统有哪些较大缺陷需进行完善或进行技术架构改造等。
2.是否原有信息系统没有整体信息安全保障措施需要增加信息安全体系建设；原有信息安全保障措施随着技术进步需要进行哪些更新和升级；哪些信息系统安全等级提高情况导致需要对原有信息安全体系进行加固建设（不含信息安全体系正常运维保障）等。
3.需要进行版本升级的软件产品（如，操作系统、数据库系统、中间件等）的具体情况；因服务协议到期、技术进步或推动自主创新而需进行更换的软件产品的具体情况；因设备老化、系统软件对硬件的要求提升、网络流量增加等原因需对网络设备和计算机等硬件设备进行更换或升级的具体情况；因业务发展需要而需扩充硬件设备配置和软件产品的配置具体情况等。
二、升级改造的目标
（一）业务目标
业务流程梳理和规范化目标，改进服务和提高效率的绩效目标，业务和信息资源管理机制完善目标等。
１.要有对现有业务流程进行梳理和规范化的目标和成果；
２.详细说明升级改造后改进服务和提高效率的绩效目标；
