信息网络安全应急预案
第一章总则
一、编制目的
为提高***处置网络安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大程度地预防和减少网络安全突发事件及其造成的损害，特制定本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法规文件精神。
三、分类分级
本预案所称网络安全突发事件，是指***网络信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损、故障，发生对国家、社会、企业安全造成或可能造成重大危害，危及公共安全的紧急事件。
1．事件分类
根据网络与信息安全突发事件的性质、机理和发生过程，网络与信息安全突发事件主要分为以下三类：
（1）自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络信息系统的故障。
（2）事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故
障等引起的网络信息系统的故障。
（3）人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、
病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络信息系统的故障。
2. 事件分级
根据网络与信息安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）
和Ⅳ级（一般）。
（1）I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）。重要网络信息系统发
生全局大规模瘫痪，事态发展超出***的控制能力，需要由集团公司
信息网络安全应急小组协调解决，对国家安全、社会秩序、经济建
设和公共利益造成特别严重损害的信息网络安全突发事件。
（2）Ⅲ级（较大）。某一部分的重要网络信息系统瘫痪，对保
障企业安全生产重要监测监控系统造成一定影响,有可能发生安全事故,但在***控制之内的突发事件。
（3）Ⅳ级（一般）。某节点的网络或网络终端发生故障,影响
部分用户使用的网络事件。
四、适用范围
本预案是***信息网络安全的专项预案，适用于***发生或可能
导致发生网络与信息安全突发事件的应急处置工作
第二章组织机构及职责分工
一、组织体系
成立***信息网络安全领导小组，组长由***担任，副组长由***
担任。成员包括：***。
二、工作职责
1．研究提出信息网络安全应急机制建设规划，检查、指导和督
促网络与信息安全应急机制建设。指导督促重要信息系统应急预案
的修订和完善，检查落实预案执行情况。
2．发生I级、Ⅱ级、Ⅲ级信息网络安全突发事件后，决定启动
本预案，组织应急处置工作。如信息网络安全突发事件属于I级、
Ⅱ级的，向集团公司有关部门通报并协调配合处理。
3．指导应对信息网络安全突发事件的科学研究、预案演习、宣
传培训，督促应急保障体系建设。
4．及时收集信息网络安全突发事件相关信息，分析重要信息并
提出处置建议。对可能演变为I级、Ⅱ级、Ⅲ级的网络与信息安全
突发事件，应及时向领导小组提出启动本预案的建议。
5．负责提供技术咨询、技术支持，参与重要信息的研判，信息
网络安全突发事件的调查和总结评估工作，进行应急处置工作。
第三章监测、预警和先期处置
一、信息监测与报告
1．要进一步完善信息网络安全突发事件监测、预测、预警制度。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类信息网络安
全突发事件和可能引发信息网络安全突发事件的有关信息的收集、
分析判断和持续监测。当发生信息网络安全突发事件时，在按规定
向有关部门报告的同时，按紧急信息报送的规定及时向矿领导汇报，
汇报内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
2．建立24小时值班制度，避免因信息网络安全突发事件发生后，必要的信息通报与指挥协调通信渠道中断。
3．每周应总结信息网络安全自查工作情况：
（1）恶意人士利用我局网络从事违法犯罪活动的情况。
（2）网络或信息系统通信和资源使用异常，网络和信息系统瘫痪、应用服务中断或数据篡改、丢失等情况。
（3）网络恐怖活动的嫌疑情况和预警信息。
（4）网络安全状况、安全形势分析预测等信息。
（5）其他影响网络与信息安全的信息。
二、预警处理与预警发布
1．对于可能发生或已经发生的信息网络安全突发事件，系统管理员应立即采取措施控制事态，并在2小时内进行风险评估，判定事件等级并发布预警。必要时应启动相应的预案，同时向信息安全领导小组汇报。
2．领导小组接到汇报后应立即组织现场救援，查明事件状态及原因，技术人员应及时对信息进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出安全警报级别。
三、先期处置
1．当发生信息网络安全突发事件时，及时做好先期应急处置工
作并立即采取措施控制事态，必要时采用断网、关闭服务器等方式
防止事态进一步扩大，同时向信息网络安全领导小组通报。
2．信息网络安全领导小组在接到信息网络安全突发事件发生或
可能发生的信息后，应加强与有关方面的联系，掌握最新发展态势。对有可能演变为Ⅲ级信息网络安全突发事件，技术人员提出建议方案，并作好启动本预案的各项准备工作。信息安全领导小组根据网
络与信息安全突发事件发展态势，视情况决定现场指导、组织设备
厂商或系统集成商应急支援力量，做好应急处置工作。对有可能演
变为Ⅱ级或I级的信息网络安全突发事件，要根据集团公司的要求，上报集团公司有关部门，赶赴现场指挥、组织应急支援力量，积极
做好应急处置工作。
第四章应急处置
一、应急指挥
1．本预案启动后，领导小组要迅速建立与现场通讯联系。抓紧
收集相关信息，掌握现场处置工作状态，分析事件发展趋势，研究
提出处置方案，调集和配置应急处置所需要的人、财、物等资源，
统一指挥信息网络安全应急处置工作。
2．需要成立现场指挥部的，立即在现场开设指挥部，并提供现
场指挥运作的相关保障。现场指挥部要根据事件性质迅速组建各类
应急工作组，开展应急处置工作。
二、应急处置
