第五章 信息服务与信息服务业

教学内容：

1．信息服务的基本内涵、特征及其要素；

2．信息服务的类型；

3．信息提供服务、报道服务、检索服务、咨询服务、网络服务的基本内容；

4．检索服务的类型与方法；

5．咨询服务的类型；

6．网络服务的现状、层次及主要手段与方法；

7．我国信息服务业的发展现状；

8．我国信息服务业的发展趋势及存在的主要问题；

9．发展我国信息服务业的对策。

教学要求：

熟练掌握：信息服务的基本内涵、要素；信息服务的类型；

掌握：网络服务的现状、层次及主要手段与方法；

了解：我国信息服务业的发展现状；

第一节信息服务的内涵

●广义的信息服务

广义的信息服务是指以产品或劳动的形式向用户提供和传播信息的各种信息活动，即信息服务产业范围内的所有活动，包括信息产品的生产开发、报道分配、传播流通以及信息技术服务和信息提供服务等行业。

●狭义的信息服务

●信息服务的功能

信息服务具有提供信息、释疑解惑、整序导引、保值增值四个方面的功能。

●信息服务的特性

信息服务区别于其他社会行为的特性表现为：第一，用户导向性；第二，技术支撑性；第三，专业性；第四，依存性；第五，交互性；第六，模糊性；第七，社会性；第八，独立性；第九，动态性；第十，针对性；第十一，适时性；第十二，实效性。

●信息服务的基本构成要素

第二节信息服务的类型

●信息服务的类型

从信息服务的发展历史及服务的内容角度来划分，信息服务可以分为以下五种类型：文献提供服务，报道服务，检索服务，咨询服务，网络信息服务。

●信息出版物

我国的信息出版物通常划分为三大类：一是检索类信息刊物；二是报道类信息刊物；三是研究类信息刊物。

●信息检索服务

信息检索服务是根据用户的要求，由专门人员辅助或代替用户查找信息并将结果提供给用户的一种信息服务工作。

检索服务按照检索手段分为手工检索服务、计算机检索服务和联机检索服务三种类型。

检索服务按照检索方式划分，可以分为回溯检索服务、定题信息服务、数值型或事实型数据检索服务、全文检索服务、用户辅导服务五种。

●咨询服务

咨询服务是指以现代科学知识和现代技术手段、方法，为解决经济建设和社会发展中的各种复杂问题而进行的服务活动。

●咨询服务的特征

咨询服务在社会产业结构中已经形成了独立的门类，即咨询业。在知识经济条件下，它已经成为典型的知识产业，成为知识经济时代的支柱产业之一。它具有以下特征：

第一，咨询服务是知识的“扩大再生产”过程。第二，咨询服务是情报和信息交流。第三，咨询服务具有独立性。第四，咨询服务具有临时性。第五，咨询服务具有经营性。

●咨询服务的分类

依据咨询内容可以将咨询服务划分为六大类：政策咨询，管理咨询，工程咨询，技术咨询，专业咨询，涉外咨询。

●网络信息服务

网络信息服务是指在网络环境下信息机构和行业利用计算机、通讯和网络等现代技术从事信息采集、处理、存贮、传递和提供利用等一切活动，其目的是为了给用户提供所需的网络信息产品和服务。

●网络信息服务的特点

与传统的信息服务相比，网络信息服务呈现出如下特点：一是资源范围不断扩大，从以前的以

服务方式由被动型向多向主动型转变；四是服务领域不断拓宽，由传统信息服务向依托信息技术的传统信息服务，再向全新的网络信息服务新领域过渡；五是服务时间由定时服务向不受时空限制发展；六是针对独特用户的特殊需求而开展独特的个性化信息服务。

●网络信息服务的类型

从承担网络服务的主体角度来看，网络信息服务主要有三个类型：以新闻媒体为主的服务；国家确定的重点建设项目；商业协会及公司创办的服务机构。

从网络信息服务的深度上来看，网络信息服务可以分为三个层次：第一层为基础通讯层。第二层为网络增值服务层；第三层为信息增值服务层。

●ISP、ICP、IAP

ISP（Internet Service Provider）就是网络服务提供商。

ICP（Internet Content Provider）就是网络内容提供商。

IAP（Internet Application Provider）就是网络应用服务。

●网络信息服务中信息增值服务的内容

网络信息服务中信息增值服务的内容主要有：一是网络门户。二是网络传媒。三是电子商务。四是在线保健。五是在线教育。六是在线投资。七是数字图书。八是在线娱乐。九是在线人才求职。十是信息推送服务。十一是个性化信息服务。十二是信息集成服务。十三是UMS服务（Unified Message Service）。

第三节信息服务业的现状与发展

●信息服务业

信息服务业是指利用现代电子、通信技术以及传统的方式，从事信息加工、处理、传递的服务活动及其相关的基础结构群。

●我国信息服务业的发展现状

一是政府信息服务系统建设初具规模。二是公众信息服务基础设施建设飞速发展。三是公共信息服务业蓬勃发展。四是电子信息资源建设受到高度重视。五是软件业陷入尴尬境地。六是咨询业方兴未艾。七是信息市场和信息企业发展迅速。八是信息政策与法规逐步完善。

●我国信息服务业存在的问题

第一，信息资源相对不足，浪费严重。第二，投资不足且分散，投资结构不合理。第三，缺乏整体结构设计和向产业化发展的运行机制。第四，信息环境亟待改善。第五，信息市场发育水平低。

经济效益下滑。第九，国际贸易纠纷增加。第十，信息服务业的研究活动较为单一和薄弱。

●我国信息服务业的发展趋势

我国的信息服务业将呈现以下明显的发展趋势：第一，受网络发展的影响，信息服务业的产业结构发生了相应的变化，信息服务业分解为网络信息服务提供业、网络技术服务业和网络信息基础设施提供业。由信息技术高速发展，信息产品需求的多样化，以及改革开放进一步深化，使信息服务运行机制进入崭新的发展阶段，信息服务结构，包括服务组织、服务模式、服务手段的变革，将发生根本性的变化。

第二，信息服务产业化空间将有更大的拓展。

第三，开放式的信息服务模式的形成。

第四，趋向于跨国经营和国际化趋势。

第五，信息服务的品牌观念的树立。

●发展我国信息服务业的对策

针对我国信息服务业存在的问题，应该采取以下措施：第一，建立统一管理机构。第二，完善信息产业政策，加强信息立法。第三，强化制度保障，完善信息市场。第四，划分功能，转换机制。第五，明晰产权，有序竞争。第六，培养“专博相济”的信息人才。

小结

本章指出了信息服务是信息管理工作的目的与归宿。在明确了信息服务概念的基础上，探讨了信息服务的特性及其要素；接着，从产业经济学的角度对信息服务的类型进行划分，从信息服务的发展历史及服务内容的角度，详细讲述了信息提供服务、报道服务、信息检索服务、信息咨询服务及网络信息服务的基本内容；最后讨论了我国信息服务业的发展现状、存在的问题、发展的趋势及发展对策。本章从宏观与微观两个方面讨论了信息服务的问题。