山东省财政厅、山东省地方税务局、山东省住房和城乡建设厅转发《

国家税务总局山东省税务局山东省财政厅山东省自然资源厅山东省住房和城乡建设厅国家税务总局青岛市税务局关于明确契税征收管理有关事项的公告为贯彻落实《中华人民共和国契税法》《山东省人民代表大会常务委员会关于山东省契税详细适用税率和免征或者减征方法的打算》《财政部税务总局关于贯彻实施契税法若干事项执行口径的公告》(2023年第23号)，现将我省契税征收管理有关事项公告如下：一、土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用，契税优待政策适用对象为被征收、征用土地、房屋的使用权人、全部权人。

二、纳税人土地、房屋被征收、征用，重新承受土地、房屋权属申报享受契税优待政策的，应当供应县级以上人民政府发布征收、征用公告后(含公告当日)签订的购置协议、补偿或安置协议。

享受契税优待政策的补偿标准，以补偿或安置协议为准。

税务机关在办理征收、征用契税优待时，应当在征收、征用补偿或安置协议原件上注明当次业务纳税人承受的土地、房屋坐落、享受优待的抵扣金额、办理日期并加盖税收业务专用章。

三、不动产登记机构出具的住房查询信息与征收补偿协议、安置协议中被征收住房的基本信息全都的，不计入计征契税的住房套数。

四、纳税人因不行抗力灭失住房，重新承受住房权属申报享受契税优待政策的，应当供应住房和城乡建设部门、不动产登记机构或县级以上人民政府托付的其他部门、单位出具的住房灭失相关材料及重新承受住房的合同(协议)。

税务机关根据纳税人重新承受的住房价值及契税适用税率计算减免税金额。

税务机关在办理不行抗力契税优待时，应当在住房灭失相关材料原件上注明该次业务办理日期并加盖税收业务专用章。

五、税务机关应当与相关部门建立契税涉税信息共享和工作协作机制。

税务机关应当准时将契税完税、减免税凭证或者有关信息传递给不动产登记机构。

相关部门应当准时将有关信息传递给税务机关，详细包括：财政部门的与土地契税相关的非税收入信息；自然资源部门的土地出让、转让、征收补偿、不动产权属登记、规划及规划用途转变等相关信息；住房和城乡建设部门的国有土地上房屋征收与补偿等相关信息；城市基础设施配套费执收部门的城市基础设施配套费征收信息。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网山东省地方税务局、山东省财政厅印发《山东省支付个人收入明细表管理暂行办法》的通知【标 签】支付个人收入,个人收入明细表,明细表管理暂行办法【颁布单位】山东省地方税务局,山东省财政厅【文 号】鲁地税所字﹝1996﹞30号【发文日期】1996-01-22【实施时间】1996-01-01【 有效性 】全文失效【税 种】个人所得税济南、淄博、潍坊、济宁、泰安、日照市地方税务局、财政局：根据国家税务总局《关于建立个人所得税扣缴义务人申报支付个人收入明细表制度的通知》，现将《山东省支付个人收入明细表管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省支付个人收入明细表管理暂行办法 第一条 为贯彻《中共中央关于指定国民经济和社会发展的“九五”计划和2010年远景目标的建议》中关于“建立法人对支付个人收入的申报制”的精神，进一步加强个人所得税的征收管理，根据国家税务总局《关于建立个人所得税扣缴义务人申报支付个人收入明细表制度的通知》和《山东省个人所得税代扣代缴暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。

第二条 凡在我省境内的单位向个人支付下列应税收入时，都必须使用《支付个人收入明细表》。

一、工资、薪金所得；二、对企事业单位的承包经营、承租经营所得；三、劳务报酬所得；四、酬稿所得；五、特许权使用所得；六、利息、股息、红利所得；七、财产租赁所得；八、财产转让所得；九、偶然所得；十、其他所得；前款所说的支付，包括现金支付、汇拨支付、转帐支付和以有价证券、实物以及其他形式的支付。

第三条 支付个人收入明细表按不同收入项目分两种。

（设支付个人收入明细表（一）、表（二）。

表样附后） 凡向个人支付工资、薪金收入的，使用支付个人收入明细表（一）。

支付储蓄存款利息、财政部发行的债券利息和国务院批准发行的金融债券利息，暂不使用支付个人收入明细表。

第四条 使用电子计算机开具支付工资、薪金凭证的扣缴义务人可暂不使用支付个人收入明细表（一），但必须将支付工资、薪金凭证的软件、程序和使用说明书等有关资料报送主管税务机关，经主管税务机关批准后，按税务机关的要求报送支付个人工资、薪金收入情况。

山东省人民政府办公厅关于推动“两高”行业绿色低碳高质量发展的指导意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.11•【字号】鲁政办字〔2022〕44号•【施行日期】2022.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业污染防治,节能管理正文山东省人民政府办公厅关于推动“两高”行业绿色低碳高质量发展的指导意见鲁政办字〔2022〕44号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府同意，现就推动“两高”行业绿色低碳高质量发展，提出以下指导意见。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次会议精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足山东省“两高”行业发展实际，精准落实党中央、国务院“双碳”要求，增强系统观念，坚持稳中求进，协同推进节能、降碳、压煤、提质、增效，提升“两高”行业管理科学化、信息化、精准化水平，完善监督检查工作体系，提升服务效能，加快实施节能降碳技术改造，推动“两高”行业绿色低碳高质量发展。

二、基本原则稳中求进、实事求是。

坚持四个区分、先立后破、四类处置方式，慎提紧缩性政策，在发展中解决矛盾和问题。

统筹兼顾节能降碳与经济发展、民生保障，杜绝“一刀切”和“运动式”减碳，确保产业链供应链安全、能源安全和经济社会平稳运行。

管住两高、优化其他。

对“两高”行业严控增量、优化存量，实施能耗煤耗闭环管理、封闭运行，新上项目严格落实“五个减量替代”，严格履行窗口指导、提级审批，存量项目加大落后产能退出，加快提档升级步伐。

对“非两高”行业，强化要素资源保障，加大招商引资力度，推动加快发展。

协同监管、科学治理。

部门、“四进”工作组、协会、企业、专家协同配合、同向发力，构建人员监督和平台监测互为支撑、互相印证的监管体系，逐步实现“两高”项目精准管理、能源消费精准计量、能效水平精准认定、节能降碳精准实施。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网青岛市财政局转发《山东省财政厅、山东省地方税务局关于下发《山东省不征收营业税的行政事业性收费项目名单（第二批）》的通知》的通知【标 签】行政事业性收费项目【颁布单位】青岛市财政局【文 号】青财税﹝2002﹞14号【发文日期】2002-04-08【实施时间】2002-04-08【 有效性 】全文有效【税 种】营业税各市（区）财政局，市地税稽查局、各分局、各地方税务局： 现将《山东省财政厅、山东省地方税务局关于下发＜山东省不征收营业税的行政事业性收费项目名单（第二批）＞的通知（鲁财税﹝2002﹞3号）转发给你们，并根据我市实际情况，提出以下补充意见，请一并贯彻执行。

一、对已经列入《山东省不征收营业税的行政事业性收费项目名单（第二批）》并已实行财政预算管理或专户管理的收费（基金）项目，自2002年1月1日起不征收营业税。

此前已征税款不再退还，未征税款不再补征。

二、对虽已列入不征收营业税收费名单但未纳入预算管理或财政专户管理的行政事业性收费（基金）项目，不享受免征营业税政策。

收费（基金）项目是否纳入预算管理或财政专户管理，凭实际缴款开具的“青岛市行政事业性收费（基金）缴款书”或其他有效缴款凭证予以确认。

三、对虽未列入不征收营业税收费（基金）项目名单，但纳入预算管理或财政专户管理的收费（基金）项目，一律按规定征收营业税。

四、对应缴纳行政事业性收费（基金）营业税而不申报缴纳的单位，应严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定进行处罚。

对应使用税务发票而未用的单位，应限期办理税务发票领购手续，严格按照《中华人民共和国发票管理办法》及实施细则的规定进行处罚。

二○○二年四月八日。

山东省地方税务局关于公布继续有效的税收规范性文
件目录的公告
文章属性
•【制定机关】山东省地方税务局
•【公布日期】2015.12.22
•【字号】山东省地方税务局公告2015年第3号
•【施行日期】2016.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】税务综合规定
正文
山东省地方税务局关于公布继续有效的税收规范性文件目录
的公告
（山东省地方税务局公告2015年第3号）
根据《山东省行政程序规定》（山东省人民政府令第238号）等有关规定，我局对2012年1月1日以前制定的省级税收规范性文件进行了全面清理，现将继续有效的税收规范性文件目录予以发布，自2016年1月1日起施行。

特此公告。

附件：山东省地方税务局继续有效的税收规范性文件目录
山东省地方税务局
2015年12月22日
附件。

山东省失效规范性文件目录一、劳动就业1.山东省劳动和社会保障厅《关于印发山东省企业职工岗位技能工资参考标准的通知》（鲁劳社〔2001〕42号）。

2.山东省劳动和社会保障厅《转发劳动和社会保障部办公厅<关于妥善处理劳动关系有关问题的通知>的通知》（鲁劳社函〔2003〕158号）。

3.山东省劳动和社会保障厅、山东省建设厅《关于转发劳动保障部、建设部<关于印发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的通知>的通知》（鲁劳社〔2004〕42号）。

4.山东省劳动和社会保障厅、山东省建设厅、山东省总工会《转发劳动和社会保障部等三部门<关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知>的通知》（鲁劳社〔2005〕26号）。

5.山东省劳动和社会保障厅、山东省建设厅、山东省公安厅、山东省监察厅、山东省司法厅、山东省工商行政管理局、中国人民银行济南分行、山东省总工会、中国银行业监督管理委员会山东省监管局《转发劳动和保障部、建设部、公安部、监察部、司法部、工商行政管理总局、中国人民银行、全国总工会、中国银行业监督管理委员会关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知》（鲁劳社〔2005〕52号）。

6.山东省劳动和社会保障厅、山东省工商行政管理局、山东省中小企业办公室等《关于进一步推动非公有制企业加强劳动合同管理的通知》（鲁劳社〔2006〕33号）。

7.山东省劳动和社会保障厅《转发劳动和社会保障部办公厅<关于在建筑业、住宿和餐饮业开展签约行动的通知>的通知》（鲁劳社函〔2007〕161号）。

8.山东省人力资源和社会保障厅《转发人力资源和社会保障部办公厅<关于开展完善企业在岗职工工资和人工成本调查探索企业薪酬调查方法试点的通知>的通知》（鲁人社办字〔2010〕124号）。

9.山东省人力资源和社会保障厅《关于建立劳动关系工作联系点开展送法律送政策送服务到企业活动的通知》（鲁人社字〔2010〕292号）。

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山东省财政厅 山东省地方税务局关于调整济南等市契税适用的
通知
【标 签】调整
【颁布单位】山东省财政厅,山东省地方税务局
【文 号】鲁财税﹝2013﹞19号
【发文日期】2013-05-14
【实施时间】2013-05-14
【 有效性 】全文有效
【税 种】契税
济南、青岛、泰安、临沂、滨州市财政局、地方税务局：
根据《中华人民共和国契税暂行条例》、《山东省契税征收规定》，经省政府批准，自2013年6月1日起，济南、青岛、泰安、临沂、滨州等五市的国有土地使用权出让契税适用税率由3%调整为4%，土地使用权转让以及房屋买卖、赠与、交换等其他转移土地、房屋权属行为契税适用税率仍执行3%。

关联知识：
1.中华人民共和国契税暂行条例。

山东省财政厅、山东省地方税务局关于耕地占用税和
契税征管职能划转的公告
文章属性
•【制定机关】山东省财政厅,山东省地方税务局
•【公布日期】2011.01.29
•【字号】
•【施行日期】2011.03.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】契税,耕地占用税,税收征管
正文
山东省财政厅、山东省地方税务局关于耕地占用税和契税征
管职能划转的公告
经山东省人民政府同意，省财政厅、省机构编制委员会办公室、省人力资源和社会保障厅、省地方税务局联合下发了《关于认真做好地方财政耕地占用税和契税征管职能划转工作的通知》（鲁财基[2010] 9号），决定我省耕地占用税和契税的征收管理职能由财政部门划转至地税部门。

为确保耕地占用税和契税征收管理业务工作的顺利交接，自2011年3月1日起，耕地占用税、契税由地方税务机关负责征收管理，此前仍由财政部门负责。

特此公告。

山东省财政厅
山东省地方税务局
二○一一年一月二十九日。

山东省深化公共资源交易平台整合共享2020年重点工作任务为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省深化公共资源交易平台整合共享实施方案的通知》（鲁政办字〔2019〕2 09号）精神，现在制定2020年深化公共资源交易平台整合共享重点工作任务如下。

一、完善公共资源交易制度规则（一）修订交易目录。

根据《全国公共资源交易目录指引》，启动《山东省公共资源交易目录》修订工作，力争10月底前正式发布实施。

（省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省国资委、省医保局等分工负责）（二）分类制定规则。

组织有关部门、单位分类制定自然资源、资产股权、环境权等市场化出让或转让规则，促进公平交易、高效利用。

（省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省国资委、省地方金融监管局等分工负责）（三）推进药械集采。

持续推进医疗药品、器械及耗材集中采购，探索药品耗材采购价格信息省际共享模式。

（省医保局、省药监局、省公共资源交易中心分工负责）（四）出台地方标准。

支持淄博市年底前出台公共资源交易地方标准。

（省发展改革委负责）（五）清理制度规则。

启动全省新一轮公共资源交易制度规则清理工作，力争10月底前发布清理后的制度规则目录清单。

（省发展改革委、省司法厅负责）二、优化公共资源交易服务（一）分类统一交易流程。

6月底前，按照国家公共资源交易平台服务标准，系统梳理公共资源交易服务流程，形成各领域分类统一的交易流程清单。

（省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省国资委、省医保局等分工负责）（二）落实平台服务标准。

推动各级公共资源交易中心优化见证、场所、信息、档案、专家抽取等服务，年底前，省、市公共资源交易平台达到国家公共资源交易平台服务标准要求。

山东省人力资源和社会保障厅关于废止部分规范性文
件的通知
文章属性
•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅
•【公布日期】2019.11.11
•【字号】鲁人社字〔2019〕185号
•【施行日期】2019.11.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
山东省人力资源和社会保障厅关于废止部分规范性文件的通
知
鲁人社字〔2019〕185号
各市人力资源社会保障局，省厅各处室、直属单位：
根据省人大常委会办公厅、省司法厅《关于开展省的地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》（鲁司〔2019〕37号）要求，我厅对部分规范性文件进行了清理。

经研究，决定废止《关于印发<山东省机关事业单位增人计划卡办法实施细则>的通知》（鲁人〔1997〕2号）等20件规范性文件，上述文件一律不得再作为行政管理的依据。

附件：废止规范性文件目录（共20件）
山东省人力资源和社会保障厅。

关于《国家税务总局青岛市税务局关于水资源税征管有关事项的公告》的解读（2019）一、公告出台的背景根据《财政部税务总局水利部关于印发〈扩大水资源税改革试点实施办法〉的通知》（财税〔2017〕80号）和《山东省人民政府关于印发山东省水资源税改革试点实施办法的通知》（鲁政发〔2017〕42号），山东省自2017年12月1日起实施水资源税改革试点，青岛市同步实施。

为规范水资源税征管，山东省地方税务局、山东省财政厅、山东省住房和城乡建设厅、山东省水利厅联合发布了《山东省水资源税征收管理办法（试行）》（山东省地方税务局公告2017年第6号），试行办法于2019年11月30日执行到期。

为做好水资源税有关征管事项的衔接，需要对青岛市水资源税有关征管事项进行明确。

二、内容解读（一）关于税源信息采集。

纳税人取得取水许可证或取水许可信息变更后15个工作日内，通过电子税务局或者到主管税务机关填报《水资源税税源信息采集表》，并将取水许可证留存备查。

纳税人取得两个以上（含）取水许可证的，应分别填报《水资源税税源信息采集表》。

（二）关于取用水量申报。

一是对纳税人按规定安装取用水计量设施的，需按照水行政主管部门规定的期限，通过山东省水资源税信息管理系统向水行政主管部门申报本期实际取用水量（不包括水力发电企业和火力发电贯流式冷却用水企业），由水行政主管部门核定本期实际取用水量，并录入山东省水资源税信息管理系统，纳税人按照核定的实际取用水量申报纳税。

二是对纳税人未按规定安装取用水计量设施的，应按照最大取水（排水）能力取用水量申报纳税。

（三）关于年度取用水计划。

纳税人应当自取得水行政主管部门核定的年度取用水计划后15个工作日内，通过电子税务局或者到主管税务机关填报“年度取用水计划”。

年度取用水计划变更的，应当在获得新的取用水计划后15个工作日内报主管税务机关，主管税务机关在5个工作日内将取用水计划信息录入金税三期征管系统。

（四）关于城镇公共供水管网覆盖范围。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网山东省财政厅山东省地方税务局关于明确个人住房转让有关个人所得税问题的通知【标 签】个人住房转让,关于明确【颁布单位】山东省地方税务局,山东省财政厅【文 号】鲁财税﹝2006﹞32号【发文日期】2006-10-24【实施时间】2006-10-24【 有效性 】全文有效【税 种】个人所得税各市财政局、地方税务局： 为全面贯彻落实国家税务总局《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(国税发〔2006〕108号，以下简称《通知》)精神，进一步完善住房转让个人所得税政策，加强税收征管，现结合我省实际，就有关问题明确如下： 一、关于个人住房转让收入的确定 《通知》第一条所称“转让收入”，由主管税务机关依据个人出售住房合同等有效凭证上注明的合理成交价格确定。

对于纳税人申报的住房成交价格明显低于市场价格且无正当理由的，税务机关应参照市场价格、房屋评估价格等核定其转让收入，同时与契税、营业税等税种的计税价格保持一致。

二、关于已购公有住房原值的计算 《通知》第二条第二款“原购公有住房标准面积”，是指个人购买原公有住房时，按照政府或房改部门的有关规定，可享受的住房规定面积，具体由个人提供《个人购房申请及资金补偿额计算审批表》以及其他有关书面证明。

“当地经济适用房价格”为购买公有住房当期当地政府公布的经济适用房价格，如果购买公有住房当期当地政府没有公布经济适用房价格的，以最接近公有住房购买日时期的经济适用房价格计算已购公有住房原值。

三、有关合理费用扣除问题 (一)住房装修费用。

纳税人实际支付的住房装修费用，凭税务统一发票，在《通知》规定的标准内准予税前扣除。

原购房为装修房，即合同注明房价款中含有装修费(铺装了地板，装配了洁具、厨具等)的，购买后再发生的装修费用，出售时一律不再扣除。

(二)住房贷款利息。

纳税人出售以按揭贷款和住房公积金贷款方式购置住房的，其向贷款银行实际支付的住房贷款利息，凭贷款银行出具的有效证明据实扣除。

山东省人民政府办公厅关于加强建筑业和房地产业税收管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于加强建筑业和房地产业税收管理工作的通知(鲁政办发〔2005〕62号)各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：随着我省建筑业和房地产业的快速发展，两个行业提供的税收收入大幅增长，已成为我省地方财政收入的重要来源。

为切实加强建筑业和房地产业税收管理，结合我省实际，现就有关事项通知如下：一、加大监管力度，规范建筑和房地产市场凡在我省从事建筑施工（包括交通、水利、电力、冶金等专业工程施工，下同）、房地产开发的省外企业，应在我省设立独立核算的法人企业或非法人企业分支机构，并按规定在我省办理工商登记、税务登记。

工商、税务部门应本着方便、快捷的原则，为进鲁企业提供优质服务，尽可能缩短办证时间。

建设、建管、市政、交通、水利、电力、冶金等部门要进一步加强进鲁企业管理，严格执行工程建设项目程序，协助税务机关搞好税收征管。

建设单位通过招投标等合法方式确定的施工企业应在我省办理工商、税务登记，否则不予发放施工许可证。

各地、各有关部门要严格按照《山东省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加强房地产市场调控促进房地产持续健康发展的意见的通知》（鲁政办发〔2005〕39号）的规定，切实整顿和规范住房二级市场秩序，严肃查处违法违规销售行为，积极培育和发展我省住房二级市场。

有关部门要认真贯彻《城市房屋租赁管理办法》（建设部第42号令）和公安部等六部委《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》（公通字〔2004〕83号）精神，充分发挥职能作用，切实履行好各自职责，全面加强房屋租赁管理，对房屋租赁实行登记备案制度。

附件1保留规范性文件目录一、劳动就业（一）就业部分1.山东省劳动厅、山东省公安厅、山东省外事办公室、山东省对外经济贸易委员会《转发劳动部、公安部、外交部、对外贸易合作部<关于颁发《外国人在中国就业管理规定》的通知>的通知》（鲁劳发〔1996〕72号），有效期至2020年12月31日。

统一登记号：SDPR-2016-0140003。

2.山东省劳动和社会保障厅《关于转发<台湾香港澳门居民在内地就业管理规定>的通知》（鲁劳社〔2005〕38号），有效期至2020年12月31日。

统一登记号：SDPR-2016-0140004。

3.山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅《关于印发<山东省高校毕业生就业见习管理办法（试行）>的通知》（鲁人社发〔2011〕8号），有效期至2017年12月31日。

统一登记号：SDPR-2016-0140005。

4.山东省人力资源和社会保障厅《转发人力资源社会保障部<关于采取有效措施缓解当前部分地区就业中结构性短缺问题的通知>的通知》（鲁人社发〔2011〕12号），有效期至2020年12月31日。

统一登记号：SDPR-2016-0140006。

5.山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅《关于印发<山东省实施大学生创业孵化基地和大学生创业园项目管理办法>的通知》（鲁人社发〔2011〕97号），有效期至2018年12月31日。

统一登记号：SDPR-2016-0140007。

6.山东省劳动和社会保障厅、山东省教育厅、山东省科学技术厅、山东省财政厅、山东省中小企业办公室、中国人民银行济南分行、山东省总工会、共青团山东省委、山东省妇女联合会、山东省工商业联合会《关于创建创业型城市(县、区)的指导意见》（鲁劳社〔2009〕31号），有效期至2018年12月31日。

统一登记号：SDPR-2016-0140008。

7.山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅《关于转发<人社部、财政部关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知>的通知》（鲁人社〔2009〕33号），有效期至2018年12月31日。

山东省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.14•【字号】鲁政办发〔2021〕17号•【施行日期】2021.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文山东省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）精神，大力发展保障性租赁住房，有效缓解新市民、青年人住房困难，经省政府同意，提出以下实施意见。

一、因地制宜发展保障性租赁住房（一）坚持因城施策。

发展保障性租赁住房要坚持实事求是、因城施策，注重住房需求、存量土地和房屋等摸底调查，充分尊重各类主体意见，加强市场分析研判，科学确定发展方式和规模。

1. 济南、青岛等人口净流入的大城市，要以新市民、青年人为重点，以实物保障为主、租赁补贴并重，利用集体经营性建设用地、产业园区配套用地、企事业单位自有闲置土地、非居住存量闲置房屋和新供应国有建设用地等资源，积极扶持专业化规模化住房租赁企业，多点布局带动全域，大力发展保障性租赁住房，努力实现职住平衡。

2. 淄博、枣庄、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、临沂、聊城等9个省政府确定的城市，要以新就业大学生、进城务工人员为重点，统筹实物和租赁补贴保障方式，结合资源禀赋和需求，合理用好相关土地支持政策，盘活存量资源，稳步发展保障性租赁住房。

3. 其他城市，要以新就业无房职工、公共服务人员为重点，以租赁补贴为主，盘活市场存量住房，利用非居住存量闲置房屋改建方式，发展保障性租赁住房。

对需要利用国办发〔2021〕22号文件中土地支持政策的（通过闲置和低效利用的非居住存量房屋改建为保障性租赁住房的政策除外），应逐级报请省政府同意，列入省政府确定的城市后，享受相关土地支持政策。

（省住房城乡建设厅、省自然资源厅牵头）二、建立健全保障性租赁住房基础制度（二）明确保障对象范围。

山东省财政厅、山东省国家税务局关于明确山东省电信企业增值税汇总纳税有关问题的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅,山东省国家税务局•【公布日期】2014.07.11•【字号】鲁财税[2014]22号•【施行日期】2014.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文山东省财政厅、山东省国家税务局关于明确山东省电信企业增值税汇总纳税有关问题的通知（鲁财税〔2014〕22号）各市财政局、国税局，各省财政直接管理县（市）财政局、国家税务局：为规范电信企业增值税征收管理，根据《财政部、国家税务总局关于固定业户总分支机构增值税汇总纳税有关政策的通知》（财税〔2012〕9号）、《财政部、国家税务总局关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2014〕43号）及《国家税务总局关于发布〈电信企业增值税征收管理暂行办法〉的公告》（国家税务总局公告2014年第26号）等有关精神，现就山东省电信企业增值税汇总纳税有关问题通知如下：一、总分机构增值税缴纳办法（一）增值税缴纳方式。

自2014年6月1日起，山东省电信企业总机构及其分支机构（详见附件1）提供电信服务、其他应税服务和销售货物及提供加工修理修配劳务，应按照《电信企业增值税征收管理暂行办法》计算缴纳增值税。

电信企业总分机构提供电信服务，按照“按月预征、按季申报”的方式汇总缴纳增值税。

（二）分支机构的预征率。

分支机构提供电信服务及其他应税服务，按照销售额和预征率计算应预缴税额，按月向主管国税机关申报纳税，不得抵扣进项税额。

预征率暂定为3%。

（三）县（市、区）预征税款管理。

省财政直接管理县（市）（详见附件2）按月参与预征税款分配，缴入本级国库。

预征税款计算公式：分配的预征税款＝（县级分公司销售额＋县级分公司预收款）×预征率。

其他需要参与预征税款分配的县（区、市），按照上述公式计算分配预征税款。

二、汇总缴纳增值税净额分配办法为确保各地财力不受影响，总机构年度汇总缴纳增值税净额，通过财政结算分配补助到各市和省财政直接管理县（市）。

山东省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展的意见的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2002.07.09•【字号】鲁政办发[2002]35号•【施行日期】2002.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文山东省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展的意见的通知（鲁政办发[2002]35号）各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省教育厅、计委、民政厅、财政厅、人事厅、劳动保障厅、卫生厅、国税局、地税局、残联《关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二00二年七月九日关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展的意见（山东省教育厅、山东省发展计划委员会、山东省民政厅、山东省财政厅、山东省人事厅、山东省劳动和社会保障厅、山东省卫生厅、山东省国家税务局、山东省地方税务局、山东省残疾人联合会二00二年五月二十四日）改革开放以来，我省特殊教育事业的发展取得了显著成就，符合我省实际的残疾人教育体系初步形成，教育教学改革不断深化，残疾人的受教育比例、受教育年限和特殊教育学校(班)的办学效益、办学质量不断提高。

但是，目前我省特殊教育事业的发展还不能满足残疾人日益增长的教育需求。

为推进“十五”期间我省特殊教育事业的改革和发展，根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)和《国务院办公厅转发教育部等部门关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展意见的通知》(国办发[2001]92号)精神，提出如下意见：一、进一步完善特殊教育体系，努力满足各年龄段残疾人的教育需求(一)切实保障残疾儿童少年义务教育与正常儿童少年义务教育同步实施。

坚持将普及残疾儿童少年义务教育作为发展特殊教育事业和巩固、提高义务教育成果与水平的一项重要任务，科学规划，分类指导，重点扶持，推动残疾儿童少年义务教育的持续健康发展，满足残疾儿童少年接受义务教育的需求。

国家税务总局财政部建设部关于加强房地产税收管理的通知国税发[2005]89号2005-5-27各省、自治区、直辖市财政厅（局）、地方税务局、建设厅（建委、房地局），计划单列市财政局、地方税务局、建委（建设局、房地局），扬州税务进修学院，新疆生产建设兵团建设局：为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发〔2005〕26号），进一步加强房地产税收征管，促进房地产市场的健康发展，现将有关事项及要求通知如下：一、各级地方税务、财政部门和房地产管理部门，要认真贯彻执行房地产税收有关法律、法规和政策规定，建立和完善信息共享、情况通报制度，加强部门间的协作配合。

各级地方税务、财政部门要切实加强房地产税收征管，并主动与当地的房地产管理部门取得联系；房地产管理部门要积极配合。

二、2005年5月31日以前，各地要根据国办发〔2005〕26号文件规定，公布本地区享受优惠政策的普通住房标准（以下简称普通住房）。

其中，住房平均交易价格，是指报告期内同级别土地上住房交易的平均价格，经加权平均后形成的住房综合平均价格。

由市、县房地产管理部门会同有关部门测算，报当地人民政府确定，每半年公布一次。

各级别土地上住房平均交易价格的测算，依据房地产市场信息系统生成数据；没有建立房地产市场信息系统的，依据房地产交易登记管理系统生成数据。

对单位或个人将购买住房对外销售的，市、县房地产管理部门应在办理房屋权属登记的当月，向同级地方税务、财政部门提供权属登记房屋的坐落、产权人、房屋面积、成交价格等信息。

市、县规划管理部门要将已批准的容积率在1.0以下的住宅项目清单，一次性提供给同级地方税务、财政部门。

新批住宅项目中容积率在1.0以下的，按月提供。

地方税务、财政部门要将当月房地产税收征管的有关信息向市、县房地产管理部门提供。

各级地方税务、财政部门从房地产管理部门获得的房地产交易登记资料，只能用于征税之目的，并有责任予以保密。

山东省人民政府办公厅印发关于深化“放管服”改革优化营商环境重点任务的分工方案的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2019.10.26•【字号】鲁政办发〔2019〕29号•【施行日期】2019.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文山东省人民政府办公厅印发关于深化“放管服”改革优化营商环境重点任务的分工方案的通知鲁政办发〔2019〕29号各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《关于深化“放管服”改革优化营商环境重点任务的分工方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅2019年10月26日关于深化“放管服”改革优化营商环境重点任务的分工方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2019〕39号）精神，进一步深化我省“一窗受理·一次办好”改革，在更大范围、更深层次，以更有力举措推进政府职能转变，优化我省营商环境，制定以下分工方案。

一、持续推动简政放权向纵深发展（一）按照“下放是原则，不下放是例外”的要求，坚持“减无可减、放无可放”，继续依法压减省级行政许可事项，3年内压减50%以上。

具体措施：1.2019年12月底前，将50%以上的省级行政许可事项下放给济南、青岛、烟台3市和青岛西海岸新区、中国（山东）自由贸易试验区、中国-上合组织地方经贸合作示范区及各国家级开发区实施。

2020年年底前，在开展下放事项运行情况评估基础上，进一步扩展至其他13市实施，全面实现“省市同权”。

（省政府办公厅牵头，省政府有关部门、各市政府负责）2.组织清理规范省级层面设定的行政许可事项，2019年12月底前集中统一公布省级设定行政许可事项清单。

（省政府办公厅牵头，省政府有关部门按职责分工负责）3.贯彻落实国家深化交通运输领域简政放权部署要求，简化道路客运经营许可事项和申请材料，精简道路货运从业驾驶员培训考试。