开展“百日攻坚”专项行动的实施方案
X年是新中国成立70周年、X解放70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好今年工作意义重大。为了打好开年“第一仗”，实现首季“开门红”，决定第一季度开展“百日攻坚”专项行动，特制定如下实施方案。
一、总体要求
“百日攻坚”行动既是一项阶段性任务，也是开展大抓落实活动的具体措施。要深入贯彻落实中央经济工作会议和省委X届五次全会精神，遵循“五个必须”“五个坚持”原则，突出“六稳”“三大攻坚战”重大要求，对照省委全会确定的全年九项重点任务，动员组织全省政府系统广大干部职工进一步提高站位、振奋精神、鼓足干劲、力争上游，推动省委省政府确定的重点工作任务开好局、起好步，为确保全省经济社会发展稳中有进良好态势多做贡献。
具体工作中，要把握好以下几点：一是全面领会，把握方向。准确把握中央和省委对今年工作的总体要求、主要目标、遵循原则、重点任务，统一思想，凝聚共识。二是尊重规律，顺势而为。深刻领会做好当前经济工作“五个必须”规律性的新认识，牢牢把握做好今年全省经济工作把握的“六项原则”，总结规律、把握规律、运用规律，切实增强工作的前瞻性、预见性、主动性。三是统筹兼顾，攻坚克难。正确把握当前与长远、全局与局部、普遍与特殊、内在与外在等关系，突出抓好牵引性、关联性、耦合性强，且经过努力能够完成的重点工
作任务，特别是在打好重大风险防范化解、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战上取得实实在在的成效。四是抢抓机遇，积极作为。牢牢抓住“一带一路”、西部开发、乡村振兴、东西部扶贫协作、国家公园体制试点、X城市群、引黄济宁、西成铁路、国家清洁能源示范省建设等战略机遇，加大“跑部”力度，争取国家更多支持项目。五是衔接有序，协同高效。以政府机构改革为新起点，进一步做好改革后续工作，在优化机构配置、理顺内部关系、加快转变职能、严肃工作纪律、实现协同高效上下功夫，激发内生活力，发挥综合效益，把改革释放出的创业激情转化为推动工作的强劲动力。六是改进作风，敢于担当。坚决整治形式主义、官僚主义，扎实推进“政策落实年”活动，健全完善正向激励、考核评价、容错纠错机制，着力解决不想为、不愿为、不敢为、假作为等问题，大力营造知行合一、敢于担当、踏实做事的良好环境。
二、主要任务
按照省委全会确定的年度重点任务，紧盯省委省政府主要领导关注的重点工作，一季度着力做好“八抓八促”。
（一）抓调控，促运行。认真跟进落实国家积极的财政政策和稳健的货币政策，确保经济运行在合理区间。聚焦难点精准发力，坚决打好各项标志性战役。全力做好第四次全国经济普查现场登记工作。全面落实各项减税降费政策措施，抓好个人所得税专项附加扣除政策落地，切实推进网络提速降费。进一步优化财政支出结构，牢固树立过紧日子的思想，严控“三公”经费预算，取消低效无效支出，提高
财政资金使用效率。积极化解政府隐性债务，全力做好全省财政存量资金“清零”行动，建立隐性债务清零销号制度，按月落实化解任务。积极争取地方政府债券限额，做好新增地方政府债券发行准备工作，扩大专项债券使用范围，力争一季度发行一批。把国有企业去杠杆作为重中之重，制定债务风险防范应对措施，出台国有企业资产负债约束实施意见，加快推进X股份债转股落地，完成西部矿业、X特钢“市场化”债转股方案，促进省投集团与国家电投合作，推进X省化工新材料集团公司组建及整合重组工作。全面推进普惠金融综合示范区试点，实施直接融资强基工程，全面推广“双基联动”，落实小微企业融资担保降费奖补政策，开展X年全省中小微企业和重点项目融资推介工作，助力缓解民营企业融资难、融资贵问题。编制审计项目计划，跟踪审计重大政策措施落实情况。（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省国资委、省生态环境厅、省审计厅、省扶贫局、省地方金融监管局、省统计局等，各市X政府）（二）抓产业，促增长。以深化供给侧结构性改革为主线，坚决贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，推动经济转型升级。全面摸排一季度工业经济增长点，持续开展定向精准调控服务，强化上下游产业对接，做好生产要素调度保障，狠抓企业复产复工。落实领导包抓工业项目责任制，努力扩大工业有效投资，力争一季度全省工业投资同比增长7％。深入推进中国制造X行动方案，印发《X年百项创新攻坚工程及百项改造提升工程项目实施方案》，实施新一轮重大技术改造升级工程。深入贯彻能源“四个革命，一个合作”要求，
