浅谈高速公路建设对环境的影响
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高速公路对生态环境的影响
一、调研背景
高速公路是20世纪30年代在西方发达国家开始出现的为汽车交通提供特别服务的基础设施,经过70多年的探索和发展,目前全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路,通车里程超过了20万公里,其中美国、日本、德国、加拿大等发达国家已经构筑起与本国经济和社会发展相适应的高速公路网。高速公路不仅是交通运输现代化的重要标志,同时也是一个国家现代化的重要标志。审视世界高速公路发展史,我们不难发现,以“快速、安全、经济、舒适”为特征的高速公路如同汽车一样,从诞生的那一刻起,就深刻影响着它所服务的每一个人和触及的每一寸土地,高速公路的发展不仅仅是经济的需要,也是人类文明和现代生活的一部分。
近十几年来,我国高速公路的建设获得跨越式发展.对国民经济和社会发展起到巨大推进作用。然而.大规模的社会丁程必定会对环境产生影响,应引起足够的重视。高速公路对环境的影响主要表现为对社会经济、大气环境、声音环境、自然景观和生态环境等的影响。高速公路是我国对外开放的重要窗口。公路交通条件的改善,为人类物质的交和信息反馈流提供了条件.但交通噪声、烟尘等又污染环境,破坏原有的环境平衡,必须重视公路生态环境和保护工作
2 我国高速公路建设现状
改革开放以来,我国的公路建设发展迅速,目前高速公路已突破了6.5万公里,中国高速公路通车总里程继续居世界第二位。1988年10月31日,上海至嘉定18.5公里高速公路建成通车,使中国大陆有了高速公路。此后22年间,我国高速公路建设突飞猛进。根据交通部《公路水路交通“十一五”发展规划》,至2010年全国公路总里程将达到230万公里,其中高速公路6.5万公里、二级以上公路45万公里、县乡公路180万公里。高速公路的建设对中国经济建设起到了极大的促进作用。
高速公路的快速发展,大大缩短了省际之间、重要城市之间的时空距离,加快了区域间人员、商品、技术、信息的交流,有效地降低了生产运输成本,正在改变着人们的时空观念和生活方式。但同时,高速公路自建设开始的整个生命周期都将对环境产生一系列强烈的负面影响。
3 高速公路建设对生态环境的影响
20世纪80年代以来,我国进行了世界上规模最大的高速公路交通基础设施建设,实现了高速公路交通的跨越式发展。但与此同时,高速公路建设由于其线形技术标准要求高,建设中开挖填筑、架桥挖隧、取土弃土等都不町避免地会对周围生态环境造成影响。如廊道分割效应、水文影响、植被影响、野生动物影响、水土保持影响、土地资源影响,自然保护区影响等。高速公路建设也占用了大量耕地,穿越了湿地、林地、自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等环境敏感区,加重了对生态环境土地资源的压力,高速公路作为人类生存和发展所必须的开发建设活动,会对周围环境产生直接或间接的影响。
3.1对水土保持的影响
公路修建过程中,由于开挖路堑,开凿隧道,取土填筑路堤等等,对山坡及表土搅动较大,使周围植被遭到破坏,靠自然界自身的力量恢复边坡植被需3~5年,甚至更长的时间。若不及时恢复,在大雨条件下,极易引起侵蚀,产生局部水土流失。公路建设改变地表径流,成为沿线水土流失的另一原因。公路沿线桥梁、涵洞的新建和变更,将影响原有河道、沟渠的断面结构。公路建成后,取弃土场往往处于被放置的状态,成为公路沿线新增水土流失的源头之一,增加了水土流失的潜在风险。高速公路沿线水土流失敏感路段、区主要有:挖方地段,弃土石区,取土区和沿海、沿河路段。
3.2对土地利用的影响
土地是不可再生的资源,公路建设在促进社会经济发展的同时,也日益加重了土地资源的负担,因此公路建设与土地利用之间存在着复杂的双向互动关系。山区地势陡峻,受区域地形、地质、水文等条件限制,公路建设宜多建在地势较平缓的土地上,而这部分土地往往又多是优质农林用地,包括水田、旱地、果园、林地等。并且,公路建设在建设期要比运行期对土地的影响要大。公路建设势必占用这些农林用地,造成农村土地面积大量减少,森林覆盖率降低。造成土地利用结构发生变化,加剧人多地少的矛盾。如绥芬河至满洲里高速公路拟(扩)建公路全线占用土地432.25hm2,拟建项目将拆迁房屋总计780hm2,拟(扩)建公路全线填方总计1.49×106立方米,拟建项目借方1.49×106立方米(折合成自然方)。拟建公路全线共设置取土场16处,占地约130.39hm2。沿线取土场的设置对自然植被、基本农田以及农业生产都
会产生一定的影响。
3.3对水环境的影响
对水资源的影响包括对地表水资源和地下水资源的影响。前者主要表现在对地表水体的水文条件产生影响,如弃渣侵占河道,沿河而建的公路,或跨越河流湖泊的桥梁都会影响河流的过水断面、流量及流速等水文条件,引起冲刷动能增大,加速河岸侵蚀,诱发洪水等不良灾害。有些公路建设还可能致使河流改道,池塘、湖泊、水库被毁,对地表水资源、水环境产生危害。公路建设工程对水环境的影响在施工期主要是施工中的水土流失对周围水环境的不利影响;施工营地的生活污水、粪便等的排放;桥梁施工扰动局部水体使河床泥沙悬浮以及钻孔泥浆、钻渣的跑漏;施工人员生活污水、含油废水、机械漏油等等。在公路营运期,则主要是路面径流雨水的排放及服务区生活污水的排放,可能对水环境产生影响。
3.4对野生动、植物栖息地的影响
公路建设对动、植物的影响主要是工程行为和工程设施将改变和干扰动物的栖息环境。施工噪声将使一贯生活在宁静环境中的动物因噪声干扰而烦躁不安;局部地区树木、灌草的砍伐以及施丁现场扬尘、有害气体对地表水、植被的污染,将可能导致动物因生存条件变化而迁移;公路设施将可能阻隔野生动物出没的通道和改变其活动范围等,这些均可影响其繁衍生息。此外,由于高速公路每开凿一处山槽,所改变的植被面积是平原区的2~3倍,因此对森林植被破坏量较大。
3.5对大气环境的影响
公路施工期间的大气污染主要为扬尘污染。扬尘包括施工扬尘和运输车辆道路扬尘。在建设过程中,施工材料的运输、装卸、拌合过程有大量的粉尘散落到周围大气中,建筑材料堆放期间由于风吹会引起扬尘污染,尤其是在风速较大或装卸、汽车行驶速度较快的情况下,粉尘的污染更为严重。道路扬尘是施工期间的另一种扬尘,道路的起尘量与运输车辆的车速、载重量、轮胎与地面的接触面积、路面含尘量、相对湿度等因素有关,尤其道路施工中,材料运输多行驶在土路便道上,路面含尘量很高,道路扬尘十分严重。此外,高速公路建设后,汽车尾气也会造成环境污染。
4.4.3水资源防治措施
完善排水工程设计,不使路面径流水直接排入敏感水体。施工中,实施排水系统及各类防护工程,以减轻水土流失。桥梁下部结构施工应在枯水季节进行,并采取措施与水体隔开。为降低桥而径流对水体水质的影响,大桥两端岸护坡坡面宜以草皮覆