养老机构护理服务课件

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1
养老服务机构的内涵
2
养老机构护理服务面临的问题
3
日本养老机构运营模式与案例
4
英国养老机构运营模式与案例
5
对策
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我国已进入人口老龄化快速发展阶段，2013年度《中国老龄事 业发展报告》蓝皮书指出，我国老年人口数量将突破2亿大关。
“护理保险”---得到住 务。
“护理型”可利用护理保
宅护理服务。
险的“特定设施入住老年
人生活护理”条款。ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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3.收费养老机构
收费养老机构以政府或慈善机构为背景，带有福利的性质但也有盈利的养老机 构。根据入住老年人要求的不同，采取不同的收费标准和服务内容。服务项目 在基本养老服务之上，还有一些免费的娱乐服务。盈利性则表现在收费服务方 面，根据入住的环境和服务程度制定收费标准。固定收费是入住时的一次性收 费和每月收费，经常性收费为护理费和医疗费用、事务管理费等。
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发展中主要制约因素
普遍存在 资金不足
护理人员 招工难
职能定位 和服务需 求的差异
政府投资往往也不能 满足他们的资金需求， 来自企业和社会的帮 助也较少，资金不足 是制约养老机构发展 的一个主要瓶颈。
养老护理队伍不稳定，流失 率较高的困境，缺乏专业的 护理人才队伍成为制约养老 机构服务进一步发展的主要 因素 。目前全国所有养老机 构人员只有22万，符合资格 的仅2万。
当前养老机构的职能定 位在一定程度上制约了 我国养老机构的发展， 影响了整个社会养老服 务体系建设水平的提升。
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1922年-1997年间，日本先后颁布了健康保险制度、《国民健康保险 法》、《国民健康保险保险法》、《国民年金法》、《老人福祉法》、 《老人保健法》、《高龄社会对策基本法》及《护理保险法》。 2000年4月1日开始实施“护理保险制度”，将40岁以上的被保险人 都纳入长期护理保险的范围。 1995年，日本全国养老机构总数为5522家。2000年养老机构总数为 8650 家 ， 比 1995 年 增 加 56.65% 。 2009 年 养 老 机 构 发 展 到 16001 家 ， 比 2000年增加84.98%。护理保险制度的实施，使得大批民间企业进入老年护 理服务市场，因此催生出大批的民间营利与非营利性养老机构。
带饮食服务的设施。原 理做饭的困难者，低收费设 需要特护级别的“护理型”
则上饮 食费自 己负担 ， 施。其费用全部自己负担。 的低收费设施。
事务管理费按照收入交
纳。
具有提供饮食服务特征 ，需要护理时，可利用“护理 “自理型”属于护理保险
需 要 护 理 时 ， 可 利 用 保险”---得到住宅护理服 的“住宅护理服务”范围。
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运营模式
➢福利性养老机构 ➢低收费养老机构 ➢收费养老机构 ➢具备多种多样服务的老年住宅
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1.福利性养老机构
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养老服务机构：为老年人提供养护、康复等综合性服务的机构。
1.老年社会福利院 由国家出资建立、管理的综合接待“三无”老人、自理老人、介助老人、 介护老人安度晚年。 2.养老院或老人院 接待自理老人或综合接待自理老人、介助老人、介护老人安度晚年。 3.老年公寓 专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅。 4.护老院 专为接待介助老人安度晚年。 5.护养院 专为接待介护老人安度晚年。
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6.敬老院 在农村乡(镇)、村设置的供养“三无”，“五保”老人和接待社会上的老 年人安度晚年。 7.托老所 为短期接待老年人，为其提供托管服务的社区养老服务场所，分为日托、 全托、临时托等。 8.老年人服务中心 为老年人提供各种综合性服务的社区服务场所。 特别提示：社会上许多现有养老机构并非完全根据其符合的特征而取名。 综合来说，能有较高服务与环境档次的机构大多属于老年公寓和养老院， 这也是市场化运作的养老机构。同时一部分老年公寓仅接待自理老人不 接受介护及晚期照顾级别的老年人。
由本人负担，其事务管理费的收费标准按老年人的年收入不同而议。低收费养
老机构有A型、B型、护理之家型三种。
A型（提供饮食）
B型（自理做饭）
护理之家型
面向与 非亲属 及与家 庭 面向因家庭环境及住宅状况，入住设施时能自立日常生
同居有 困难者 ，低收 费 在自家不能独立生活、可自 活，但入住24小时后达到
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2.低收费养老机构
低收费养老机构是面向由于家庭环境及住宅状况所致，在自宅生活有困难的老
年人（包括老年夫妇）交纳低费用就可以入院的养老机构。入院老人年龄为60
岁以上，或夫妇的一方为60岁以上者。入院者均享受单间待遇，每天的生活费
福利性养老机构是不以盈利为目的以福利性质为主导的养老 机构。主要面向经济收入低的孤寡老人，依靠政府或者企业 提供的资金，进行所有的建设以及经营管理。由于收费低廉， 条件受到限制。缺乏各种娱乐设施，医疗条件较低，不能满 足刚刚进入老年社会的老人。到目前为止，国家规定的低收 费福利性养老机构限定数已经基本接近，日本政府已决定今 后不再增加建立此类机构。
近年来，中国养老机构数量不断增加，服务规模不断扩大。截 至目前，城乡养老机构已发展到4.18万个，养老床位365万张，每千 名老年人拥有养老床位达到19.7张。
这一比例不仅低于发达国家50‰至70‰的平均水平，也低于 发展中国家20‰至30‰的水平。同时，服务项目偏少，养老服务 设施功能不完善、利用率不高，与百姓需求相比还有很大差距。