建立基础管理体系夯实企业管理基石
邯钢系统创新部成志荣
基础管理是企业发展的根本，是企业永恒的主题。没有坚实的管理基础，企业就不可能健康持续的快速发展。
为实现“建设国际先进水平现代化邯钢”这个战略目标，近年来，邯钢在不断加快装备升级的同时，也在进行企业管理创新的有益探索，从2009年9月开始，公司就以推行6S精益管理为抓手，积极进行单元和系统改善，初步建立了以23个精益模块为中心的精益管理体系，精益管理体系包含三层涵义：一是建立以6S、TPM、班组建设、职业健康安全、标准化、信息化等7个模块为中心的基础管理体系。二是建立以精益生产、六西格玛、SBU 等10个核心模块为代表的生产支柱体系。三是以追求卓越为导向，建立以战略管理、企业文化建设等6个模块为代表战略文化体系。其中基础管理体系是精益管理体系的基石，没有扎实的基础管理体系，其他各项管理体系都是空谈。因此，邯钢在大力推进精益生产等核心模块的同时，更加注重了基础管理工作的不断完善和加强。
一、基础管理体系的内涵
基础管理体系由6S、班组建设、标准化、信息化、TPM、可视化管理、职业健康安全管理七方面内容构成。它是以可视化四级责任系统为载体，以班组为基本单位，以标准化为重点，不断夯实现场管理、职业健康安全、设备管理等管理工作，建立覆盖全员全方位的基础管理体系，实现物的标准化、人的规范化和事的流程化，为邯钢建立精益管理体系和提升综合管理水平奠定坚实基础。
二、邯钢建立基础管理体系的主要作法及成效
（一）建立推进机构，强化组织保障
一是为进一步加快建立完善基础管理体系步伐，稳步扎实推进各基础模块管理工作，邯钢主要领导高度重视，不但带头垂范，亲自谋划亲自督导。还专门成立了公司推进组织机构，明确了各项职责，确定了基础管理7个模块工作的推进管理部门。各二级单位制定了各阶段推进任务和评比细则。这些都为基础模块工作的有效开展提供了重要组织领导保障。
（二）建立督导机制，狠抓责任落实
二是建立调度会制度，每月召开推进调度会，调度各基础模块的推进进度，总结经验和成效，协调推进中的重点，难点问题。
三是大力开展检查、督导和曝光活动，以幻灯片形式进行曝光，定期组织月度、季度、半年度、年度检查验收，督导推进进度和推进成效。
（三）坚持以点带面，协调均衡推进
为了确保各基础模块的顺利进行，使各单位充分掌握推广要求，做到认识一致、行动一致，确保推进工作取得实效，在7个模块中分别选定了试点单位，6S以冷轧厂酸轧车间、供应部冷轧站等7个单位为试点，班组建设以线棒材、邯宝炼铁厂等5个单位进行试点，标准化以中板厂为试点，信息化以连铸连轧厂为试点，TPM以冷轧厂、炼铁部等单位为试点，可视化管理以邯宝冷轧厂为试点，职业健康安全以邯宝能源中心、气体厂为试点，各单位坚持以点带面、后续跟进方针，大力推进试点工作，通过不断总结经验，交流学习，最终形成了各基础模块推广手册，并在其他单位进行推广。非试点单位以试点经验为参照，迅速开展
工作，各级推进组织频繁检查指导，保证了整体协调推进进度和实效。
（四）扎实有效推进，各基础模块取得成效显著。
一是6S基础管理。制定了6S基础管理工作检查和星级现场评价工作检查验收标准。通过组织主体厂和辅助单位之间的相互检查、申报全国星级单位之间的相互检查，东区和西区各单位之间的相互检查等活动，完成了全国星级现场申报单位的现场指导和专家评审工作。公司冷轧厂酸轧车间荣膺“全国现场管理星级评价五星级现场”殊荣，炼铁部3200立方米高炉车间和西区热轧厂2250毫米热轧生产线分别获得四星级现场和三星级现场荣誉。组织各二级单位学习冷轧厂的以“四级会议”走动式管理为基础的6S自主管理系统、炼铁部“墙壁固定”式干部走动卡管理模式、西区焦化厂的星级区域考评制度等管理经验，使一些单位好的做法能够及时在全公司进行推广，为6S基础管理工作深入推进打下了坚实基础。
二是班组建设。巩固和提升班组建设“五化”内容，以班组长能力提升为主线，全面带动班组管理水平的提高。进一步推广了班组管理目视化、班组长周期性工作、班组长管理手册、班组建设手册，组织班组长培训与交流，确定生产班组、运行班组、辅助班组推广标准。召开了“班组建设”模块、班组“先锋号”竞赛现场交流会，与会人员观摩了焦化厂维修车间电工二班、线棒材厂高线车间丁班、贮运中心设备动力科原料电气作业区、冷轧厂后处理作业区机械维修班等4个“先锋号”班组，将试点推进班组建设模块的经验推广到各厂。
三是标准化。重点开展流程优化工作，组织各单位按照十九个专业类别进行流程梳理，绘制了流程图。发布优化公司管理文
件250余项。完善现场6S标准化，组织编制现场6S执行标准，形成覆盖所有场所、所有岗位、所有设备的现场标准体系。
四是信息化。解决财务切换后暴露的各类问题，对已有的信息化管理程序进行完善固化，努力实现管理流程规范、顺畅、高效。完成新钢轧系统、东西区铁水供应一炼钢、西区镀锌卷供东区彩涂线等相关程序开发工作，逐步优化东西区信息化系统，推进全公司产销一体化。加强数据管理和维护，为铁前“一机一策、一炉一策”、原燃料延伸管理提供准确数据。开发物资门证管理系统，完善业务功能，扩大“一卡通”覆盖范围，搭建互联网Web 服务，对原料供应商及港口数据实现系统管理，促进了邯钢车辆物流系统延伸和完善。
五是职业健康安全管理。推行安全确认制，在铁前、钢后及轧钢等各系统全面执行安全确认制度，以四个层级、六个阶段的安全确认制指导书为载体，并以安全确认可视化带动全局，以安全作业指导书为主要形式，向“简洁、实用、高效”深入推进，形成有邯钢特色的安全管理模式。
六是设备管理TPM。2011年设备系统加大TPM培训力度，全面固化自主保全成果，以“课题七步法”为切入点，深入推进专业保全1-4步；将TPM管理与设备“三级达标、四级受控、五级联系”体系有机结合，持续提升设备达标率；推行“电气室、天车、液压站及备件库标准化”专项治理；不断制定、完善TPM管理制度、标准及五大体系，初步实现TPM管理“标准化、制度化、体系化”。通过推行TPM，设备管理观念从事后检修向事前预防转变，设备检修周期得到延长，维修费用大幅度降低，全年吨钢设备维修费比2010年降低近30元；公司事故故障时间383.23小时，较2010年同期678.07小时降低294.84小时，故障停机率
