综合应急救援队建设方案
综合应急救援队建设方案
为了进一步加强我县综合应急救援工作，根据国务院、省、市有关文件精神，按照《邯郸市人民政府办公厅印发关于进一步加强基层应急队伍建设的实施方案的通知》的文件要求，结合我县实际组建广平县综合应急救援大队。具体组建方案如下：
一、组建原则
广平县综合应急救援大队原则上以县公安消防大队为主，在县政府应急管理委员会统一领导下，充分发挥消防大队指挥迅速、装备齐全、系统完善的优势，依托现有资源，用好存量、建好增量。避免重复建设；坚持统筹规范、突出重点，挖掘潜力、提高效率，逐步建立和完善县、乡、村应急队伍建设，着力提高基层应急队伍快速反应和初期处置能力，形成规模适度、管理规范的基层应急队伍体系。
二、队伍组成
广平县综合应急救援大队以公安消防为主干力量，从安监局、卫生局、建设局、环保局、交通局、民政局、水利局、气象局、国土局、工商局、供电公司、自来水公司等相关部门抽调业务骨干为兼职队员，组成不少于30人的综合应急救援大队，综合应急救援队队长由消防大队大队长担任，办公地点设在县公安消防大队，实行24小时战备值班制度，负责组织综合应急救援队员进行日常管理、训练、执勤、作战等工作。
三、工作职责
1、广平县综合应急救援大队在县政府应急管理委员会的领导下，履行消防工作职责；主要承担自然灾害、道路交通、群众遇险、恐怖袭击等社会安全事故的抢险救援任务；同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、危险化学品事故、环境污染事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作；
2、广平县综合应急救援大队在县政府应急办公室的指导下具体负责组织实施应急救援队伍管理；组织开展技能、体能、安保训练和防化、抢险、救助的模拟演练；组织制订相关救援预案；
3、广平县综合应急救援大队在县政府应急管理委员会授权下，实施应急救援现场指挥，调动各专业救援队伍及其他社会力量和资源，向县政府报告现场应急救援情况。
四、综合应急救援大队运行机制
（一）应急准备
广平县综合应急救援大队的人员、车辆等器材装备按消防大队执勤出警模式，24小时值勤战备，随时做好接警出动的准备。
（二）应急救援机制启动原则
1、当辖区内发生事故灾害时应启动应急救援机制；
2、上级或辖区政府需要启动应急救援机制的其他情况。
（三）应急响应
应急响应根据突发灾害危害程度等因素，依次设定四个响应等级。
一级响应为特别重大事故事件，由省政府、省应急救援机构组织指挥救援，县综合应急救援大队配合工作；
二级响应为重大事故事件，由市政府、市应急救援机构组织指挥救援，县综合应急救援大队配合工作；
三级响应为较大事故事件，由县政府应急管理委员会统一组织领导，县综合应急救援大队实施救援工作；
四级响应为一般事故事件，县综合应急救援大队大队长现场指挥，组织协调救援工作。
响应等级根据灾情及其发展、变化情况，可由低到高依次启动，也可直接启动高等级响应程序。
（四）综合应急救援大队管理
广平县综合应急救援大队是县政府进行应急救援工作的骨干力量，必须加强队伍管理，针对担负的职责任务制定培训计划，在每个月的最后一个星期五开展应急救援培训；县综合应急救援大队每半年至少组织一次应急救援演练，使所有人员明确岗位与职责，增强配合与协调，提高整体应急反应能力，并根据演练情况和实际需要完善应急救援方案；县综合应急救援大队所有人员必须24小时保持通信联络，按照应急救援命令随时出动。
县政府应急办公室负责对县综合应急救援大队进行指导、督查，定期对县综合应急救援大队的队伍建设、日常管理、业务绩效等工作实施检查考核，对做出突出贡献的实施表彰和奖励；对不履行职责义务的单位或个人，依照有关规定，予以责任追究。
五、应急救援保障措施
县政府根据实际工作需要为县综合应急救援大队提供必要的人力、财力和装备保障。
1、人员保障。县综合应急救援大队所有专、兼职人员所涉及的单位必须保证应急救援人员符合规定要求，责任到人。
2、物资装备保障。县政府根据《县级综合性（消防）应急救援队装备配备标准》，将县综合应急救援大队所需的灭火、侦检、搜寻、救生等基本的应急物资装备，逐步配齐配强。
其他专业应急救援器材装备由各专业部门自筹解决、自行保管，并统一登记造册由消防大队备案。
3、经费保障。按照国务院、省市有关文件规定，将广平县综合应急救援大队所需的人身保险、设施建设、装备配备等建设经费作为应急救援专项经费，列入财政预算。
同时对县综合应急救援大队培训、演练等工作经费，采取财政适当补助一部分、企事业单位等社会力量捐赠一部分的方法，建立起长期经费保障机制，确保应急救援大队持续发展。
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生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 29639—2013 2013-07-19发布 2013-10-01实施1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。 本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 3.2 应急准备emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。 3.3 应急响应 emergency response 针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 3.4 应急救援emergency rescue
在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 3.5 应急演练 emergency exercise 针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。 4应急预案编制程序 4.1 概述 生产经营单位编制应急预案包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。 4.2 成立应急预案编制工作组 生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。 4.3 资料收集 应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。 4.4 风险评估 主要内容包括： a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源； b）分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故； c）评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。 4.5 应急能力评估 在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。 4.6 编制应急预案 依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果，组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式和要求见附录A。 4.7 应急预案评审
xxx应急指挥中心建设方案 一、指导思想及基本概念 1.应急指挥中心建设指导思想 应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件处置过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。 应急管理应该以“一案三制”（完备的应急预案、高效的运作机制、健全的应急体质、成熟的社会法制）为核心,平战结合，依托信息平台，帮助监狱管理者做好事前预防、事发应对、事中处置和善后管理（应急管理四个阶段）的工作。 2.监狱突发事件有哪些？ 依据《国家公共突发事件总体应急预案》，突发事件分为4大类（自然灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件、13分类、近50种类。 监狱突发事件包括：
3.项目建设依据 《国家应急平台体系建设技术要求》 《国家应急平台体系可行性研究报告》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《北京市突发公共事件总体应急预案》 《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》 《xxx突发事件应急预案》（网上没找到，客户应该有） 二、应急指挥中心总体架构 系统架构如下图所示：
显示终端大屏幕PDA 手机 电话传真互联网应急 网站 指挥大厅：指挥调度相关部门进行突发事件处置的场所，指挥大厅主 要包括显示系统、会议音响系统、集中控制系统、综合保障系统。效果图如下： 基础支撑系统：包括有线通讯系统、无线集群通讯系统、计算机网络
系统、IP视频会议系统、现场图像视频接入系统。 数据库系统：包括基础信息库、突发事件库、地理信息库、监管信息库、预案库、知识库、案例库、文档库等。 应急应用系统：依据《国家应急平台体系建设技术要求》、《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》。xxx应急指挥中心项目应该包括应急管理四个阶段的风险隐患管理、预测预警、预案管理、应急资源管理、指挥调度、应急评估、应急模拟演练等功能。 具体建设内容如下：
学习课程：事故应急救援预案编制与实 单选题 1. 事故应急救援的基本任务是在事故发生以后，尽可能的减少：回答：正确 1. A ￡人员伤亡 2. B C事故损失 3. C °再次发生 4. D °事故恶化 2. 事故发生的特点是，回答：正确 1. A匚复杂性 2. B匚突发性 3. C匚不确定性 4. D E以上三个特点 3. 事故应急救援的管理是一个不断循环的这样一个过程，贯穿于事故发生的全过程。管理过程的正确顺序 是：回 答： 正确 1 .A E预 防、 准 备、 响 应、 恢 复 2 . B □ 预 防、 响 应、 准 备、 恢 复 3 .c C 恢 复、 准 备、 响 应、 预 防 4 . D C 准 备、 响 应、 预 防、 恢 复 4. 事故应急救援体系的响应机制的确定包括三个级别，其中级别最高的是：回答：正确 1. A ￡一级紧急情况 2. B匚二级紧急情况 3. C匚三级紧急情况 4. D匚根据伤亡人数确定 5. 事故应急救援的响应程序中第一步是：回答：正确 1. A °救援行动
3. C 应急启动 4. D °应急恢复 6. 事故应急预案的编制程序包括①编制前的准备②成立预案编制工作组③资料收集④危险源和风险分析 ⑤应急能力的评估⑥具体的编制⑦预案的评审与发布⑧应急预案的实施，这八步骤，其排列顺序正确的的是：回答：正确 1. A区⑤⑥?? 2. B □ @?@<3X5X6X§X7) 3. C C 4. D匚①②④③⑥⑤⑧⑦ 7. 事故应急预案的编制程序的八个步骤可以概括为三个关键的步骤，即：回答：正确 1. A匚资料收集、能力评估、评审发布 2. B ￡前期准备、编制阶段、演练评估 3. C匚前期准备、能力评估、实施预案 4. D匚资料收集、编制阶段、评审发布 8. 在事故应急救援预案中必须要事先规定预防的对策是：回答：错误 1. A °安全教育培训对策 2. B匕安全技术的对策 3. C匚安全管理对策 4. D °以上三个对策 9. 现场应急对策的确定和执行首先要做到：回答：正确 1. A 匚危险物质的探测 2. B区初始评估 3. C °建立现场工作区域 4. D匚营救受困人群
应急救援预案的编制、实施与管理 第一章应急救援预案编制一、化学事故应急救援及应急救援预案的概念与编制原则1、化学事故应急救援化学事故应急救援是指危险化学品由于各种原因造成或可能造成人员伤亡、财产损失及其它较大社会危害时，为及时控制危险源，抢救受害人员，指导群体防护和组织撤离，消除危害后果而组织的救援活动。2、事故应急救援预案事故应急救援预案是指针对重大危险源或关键部位可能发生的事故（包括：化学的、物理的）而预先制订的对策方案。事故应急救援预案，又名“事故预防和应急处理预案”、“应急计划”、或“应急预案”。“事故应急救援预案”有3方面的含义：即事故预防、应急处理、抢险救援。3、编制应急救援预案目的⑴贯彻“安全第一、预防为主”方针，提高突发事件应急处置能力；⑵采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生；⑶能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽力减轻事故对人、财产和环境的影响。4、制定预案的依据⑴《安全生产法》第十七条规定：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案”的职责; 安全生产法第六十八条、六十九条规定，对县以上各级政府及危险物品生产、经营、储存单位均应建立应急救援预案。⑵《危险化学品安全管理条例》第五章第四十九条—--五十三条，对政府、生产经营单位的应急救援预案做了详细的规定和要求。其中，对企业制定预案、定期组织演练、报备工作和政府的指挥领导都有具体要求。 ⑶《中华人民共和国突发事件应对法》⑷《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局令第17号)⑸《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）和《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》安监管危化[2004]43号。由于国家安全生产监督管理总局令第17号于2009年5月1日起施行。该令第七条规定：生产经营单位应根据法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）……….制定相应的应急预案。因此今后
综合应急救援队建设方案 为了进一步加强我县综合应急救援工作，根据国务院、省、市有关文件精神，按照《邯郸市人民政府办公厅印发的通知》的文件要求，结合我县实际组建“广平县综合应急救援大队”。具体组建方案如下： 一、组建原则 广平县综合应急救援大队原则上以县公安消防大队为主，在县政府应急管理委员会统一领导下，充分发挥消防大队指挥迅速、装备齐全、系统完善的优势，依托现有资源，用好存量、建好增量。避免重复建设；坚持统筹规范、突出重点，挖掘潜力、提高效率，逐步建立和完善县、乡、村应急队伍建设，着力提高基层应急队伍快速反应和初期处置能力，形成规模适度、管理规范的基层应急队伍体系。 二、队伍组成 广平县综合应急救援大队以公安消防为主干力量，从安监局、卫生局、建设局、环保局、交通局、民政局、水利局、气象局、国土局、工商局、供电公司、自来水公司等相关部门抽调业务骨干为兼职队员，组成不少于30人的综合应急救援大队，综合应急救援队队长由消防大队大队长担任，办公地点设在县公安消防大队，实行24小时战备值班制度，负责组织综合应急救援队员进行日常管理、训练、执勤、作
战等工作。 三、工作职责 1、广平县综合应急救援大队在县政府应急管理委员会的领导下，履行消防工作职责；主要承担自然灾害、道路交通、群众遇险、恐怖袭击等社会安全事故的抢险救援任务；同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、危险化学品事故、环境污染事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作； 2、广平县综合应急救援大队在县政府应急办公室的指导下具体负责组织实施应急救援队伍管理；组织开展技能、体能、安保训练和防化、抢险、救助的模拟演练；组织制订相关救援预案； 3、广平县综合应急救援大队在县政府应急管理委员会授权下，实施应急救援现场指挥，调动各专业救援队伍及其他社会力量和资源，向县政府报告现场应急救援情况。 四、综合应急救援大队运行机制 应急准备 广平县综合应急救援大队的人员、车辆等器材装备按消防大队执勤出警模式，24小时值勤战备，随时做好接警出动的准备。 应急救援机制启动原则 1、当辖区内发生事故灾害时应启动应急救援机制；
生产安全事故综合应急救援预案编制大纲范本 中建三局建设工程股份有限公司 管理制度 某工程项目部 安全生产事故综合应急救援预案
目录 文件变更记录表 ........................................................................................ I 1总则. (4) 1.1总则 (4) 1.2应急预案的适用 (4) 1.3应急工作原则 (5) 2危险性分析 (5) 2.1单位概况 (5) 2.2危险源及风险分析 (6) 3组织机构及职责 (7) 3.1应急组织 (7) 3.2应急救援指挥部及职责 (9) 4应急响应 (9) 4.1预案启动 (9) 5.2应急行动 (10) 5.3应急终止 (10) 5.4事故上报与总结 (10) 6应急培训与演练 (11) 6.1应急救援队伍的建立 (11) 6.2应急救援演练 (11) 6.4应急救援措施 (12) 6.5应急预案实施流程 (13)
6.6各类事故处置程序及抢险措施 (13) 6.7应急就医 (15) 7.通用处置方案 (15) 7.1事故处理 (15) 8附则 (17) 8.1生效 (17) 附件 (18) 1应急联系方式 (18) 2应急救援常用通讯录 (18)
某工程项目 生产事故应急救援总体预案 1总则 1.1总则 1.1.1目的 为规范项目部安全生产事故的应急管理和应急响应程序，明确各级人员、各部门在救援工作中的职责，及时有效地实施救援工作,提高分公司对安全生产事故的处理能力，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，根据上级有关规定，特编制《中建三局工程某工程生产事故应急救援预案》 (以下简称《预案》)。 1.1.2编制依据 本《预案》依据以下有关规定、文件，结合项目实际，制定本预案。 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《国家突发公共事件总体预案（国发〔2005〕11号）； 3、《国家安全生产事故灾难应急预案（国办函〔2005〕39号）； 4、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第439号）； 5、《中建三局生产安全事故应急救援预案制度》； 6、《中建三局工程总承包公司生产安全事故应急救援预案》。 等 1.2应急预案的适用 1.2.1适用对象 本预案适用于项目部范围内生产、生活场所发生的突发性事件（事故），如雪灾、火灾、中毒和施工生产中发生的突发性事件（事故）。 1.2.2适用范围 本预案适用于项目部所有生产和生活场所。超出项目部应急处置能力的安全生产事故，应在二小时内上报上级单位，请求上级单位主持、指导、协调应急救援工作。 1.3应急工作原则 应急坚持五项原则：预防为主原则、以人为本原则、快速有效原则、统一协调、分级负责、互相配合原则、依靠科学、依照规范原则
事故应急救援预案编制与实施试题库 单选题 1.事故应急救援的管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，应坚持的原则是：回答：正确 1. A 预防为主，救援为辅 2. B 预防为主，常备不懈 3. C 预防为主，治疗为导 4. D 安全第一，预防第二 2.应急救援系统应包括：①应急救援组织机构；②应急救援预案（或称计划）；③应急培训与演练；④应急救援行动；⑤现场清除与净化；⑥事故后的恢复和善后处理。主要内容是：回答：正确 1. A ①②④⑤ 2. B ①②④⑤ 3. C ①②③④⑤⑥ 4. D ①②③④ 3.在事故处理过程中，现场救援指挥时应做的第一件事是：回答：正确 1. A 向上级有关部门进行汇报 2. B 迅速控制危险源 3. C 立即组织营救受害人员 4. D 消除事故的后果 4.事故应急救援的管理是一个不断循环的这样一个过程，贯穿于事故发生的全过程。管理过程的正确顺序是：回答：正确 1. A 预防、准备、响应、恢复 2. B 预防、响应、准备、恢复 3. C 恢复、准备、响应、预防 4. D 准备、响应、预防、恢复 5.事故应急救援体系的基本是由：回答：正确
1. A 组织体制、运作机制、法律基础、安全系统四个部门构成 2. B 组织体制、运作机制、法律基础、保障系统四个部门构成 3. C 组织体制、救援队伍、法律基础、医疗保障四个部门构成 4. D 组织体制、运作机制、救援人员、医疗保障四个部门构成 6.事故应急救援体系的响应机制的确定包括三个级别，其中级别最高的是：回答：正确 1. A 一级紧急情况 2. B 二级紧急情况 3. C 三级紧急情况 4. D 根据伤亡人数确定 7.国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》具体时间是：回答：正确 1. A 2002"年"7"月"1"日" 2. B 2006"年"1"月"8"日" 3. C 2008"年"6"月"1"日" 4. D 2010"年"1"月"1"日" 8.策划应急预案时应该考虑的因素是：回答：正确 1. A 本地区重大危险源普查的结果 2. B 已制定的应急预案的情况 3. C 国家级地方法律法规的要求 4. D 以上都包括 9.根据具体情况而编制的，针对特定的具体场所 (即以现场为目标)，通常是该类型事故风险较大的场所、装置或重要防护区域等所制定的预案叫：回答：正确 1. A 综合预案 2. B 专项预案 3. C 现场预案 4. D 以上都有可能
浙江省安全生产应急救援体系建设方案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
浙江省安全生产应急救援体系建设方案 示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为加快建立我省统一指挥、反应灵敏、协调有序、运 转高效的安全生产应急救援体系，提高防范和应对重特大 事故的能力，根据国家和省政府的要求，结合我省安全生 产实际情况，特制订我省安全生产应急救援体系建设方 案。 一、建立应急救援体系的重要性和必要性 根据我国安全生产的严峻形势，国家将“安全生产应 急救援”列为公共服务重点工程，并着力建设国家、省、 市三级安全生产应急救援指挥中心和国家、区域、骨干专 业应急救援体系。我省人口密度高、企业数量多、经济总 量大，安全生产任务十分繁重。目前，我省安全生产应急
管理体制尚不健全，缺乏统一协调指挥；技术装备落后，指挥信息系统建设滞后，专业应急救援队伍力量薄弱，应急运行机制亟需进一步完善。因此，加快建立我省安全生产应急救援体系，提高应对事故灾难的防范处置能力，最大限度地减少事故灾难造成的损失，显得十分重要和迫切。尤其在安全生产重点领域，尽快建成若干个区域性的省级安全生产应急救援队伍，形成与公安消防、医疗救护等社会救援队伍优势互补、相互协作、协同参战的应急救援体系，将为我省安全发展、构建和谐社会，促进经济社会协调健康发展提供坚实保障。 二、建设省安全生产应急救援体系的总体目标 用五年左右的时间，建设具有统一指挥功能的省安全生产应急救援指挥中心和协调系统。在整合现有应急资源和社会应急救援力量的基础上，通过政府投入和补助，依托企业建立具有快速反应能力的专业化救援队伍，提高救
文件编号：TP-AR-L4916 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 事故应急救援预案的编制步骤及案例正式样本
事故应急救援预案的编制步骤及案 例正式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 事故应急预案应当简明，便于有关人员在实际紧 急情况下使用。一方面，预案的主要部分应当是整体 应急反应策略和应急行动，具体实施程序应放在预案 附录中详细说明。另一方面，预案应有足够的灵活 性，以适应随时变化的实际紧急情况。前面所提到问 题的所有结论和解决办法应缩减为一个简单明了的文 件，便于评价和使用。除了这些以外，预案中非常重 要的内容是预案应包括至少六个主要应急反应要素， 它们是：（1）应急资源的有效性； （2）事故评估程序；
（3）指挥、协调和反应组织的结构； (4)通报和通信联络程序； （5）应急反应行动（包括事故控制、防护行动和救援行动）； (6)培训、演习和预案保持。 根据企业规模和复杂程度不同，应急预案也存在各种形式。编制小组的另一个任务是使总体预案的格式应用于企业的具体情况。最后，小组应确定出如何保证预案更新，如何进行培训和演习。根据预案格式，可以把一些条款放在总体内容中，或放在附录中。预案编制不是单独、短期的行为，它是整个应急准备中的一个环节。有效的应急预案应该不断进行评价、修改和测试，持续改进。 通常企业编制事故应急预案的步骤如下： 1成立预案编制小组
《用人单位职业病危害事故应急救援预案编制导则》（送审稿） 地方标准编制说明 一、工作简况 1、任务来源 《中华人民共和国职业病防治法》规定发生或者可能发生急性职业病危害事故时，用人单位应当立即采取应急救援和控制措施，同时要求企业建立健全职业病危害事故应急预案。目前尚无职业病危害事故应急预案编制导则，用人单位编制预案缺乏纲领性导则指导，故制定《用人单位职业病危害事故应急救援预案编制导则》是可行且必要的，该导则具有较强的社会和经济效益。 为指导我省用人单位职业病危害事故应急救援预案编制技术需求，为职能部门对用人单位职业病危害事故应急救援预案监督管理工作提供技术支撑，规范用人单位职业病危害事故应急救援预案编制内容，保护劳动者健康，特制定《用人单位职业病危害事故应急救援预案编制导则》。 本标准由江西省安全生产监督管理局提出，江西省安全生产标准化技术委员会归口，江西省安全生产科学技术研究中心起草制定。 2、起草单位情况和主要编制过程 2.1起草单位情况 江西省安全生产科学技术研究中心是经省编办批准成立的事业单位，主要从事安全生产和职业卫生领域科学技术研究、标准制修订工作；承担重大危险源辨识与评价、重大事故隐患治理监控预警技术研究；承
担生产安全事故和职业病危害事故技术鉴定与分析工作；承担安全生产检测、职业卫生检测与评价工作；负责安全生产和职业病防治新产品、新技术、新工艺、新材料研发与推广；开展安全评价与技术咨询服务工作，为全省安全生产监督管理提供技术支持。中心现有国家安全生产技术支撑中心实验室两个—江西省非矿山安全和重大危险源监控实验室和江西省职业危害检测与鉴定实验室；省级工程技术研究中心一个—江西省工业安全工程技术研究中心。中心还承担江西省安全生产标准化技术委员会秘书处工作。 2.2主要编制过程 1、标准起草工作小组在起草前期调研了大量有关职业卫生方面的法律法规、技术规范和标准，并赴多家可能产生职业病危害事故的企业调研，且对用人单位可能产生的职业病危害事故进行全面和系统的分析基础上制定的。对需要补充完善的内容和条款进行了深入推敲。 2、2017年1~3月，起草了标准草案，并组织专家召开研讨会。 3、2017年4月，列入省质监局2017年第一批江西省地方标准制修订项目计划； 4、2017年5月~2018年8月，组织江西省安全生产标准化技术委员会委员及相关专家进一步研究、讨论，并广泛征求意见；根据专家和职业卫生专业技术人员提出的意见和建议进行了修改和完善，形成了送审稿。 二、编制原则 1. 原则性
安全生产事故应急预案的级别、类型、容及预案编制方法 1．应急预案的6个级别 （1）Ⅰ级（企业级） 事故的有害影响局限在一个单位（如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油管道加压站／终端站等）的界区之，并且可被现场的操作者遏制和控制在该地区域。这类事故可能需要投入整个单位的力量来控制，但其影响预期不会扩大到社区（公共区）。 （2）Ⅱ级（县、市／社区级） 事故影响可扩大到公共区（社区），但可被该县（市、区）或社区的力量，加上所涉及的工厂或工业部门的力量所控制。 （3）Ⅲ级（地区／市级） 事故影响围大，后果严重，或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需动用地区的力量。 （4）Ⅳ级（省级） 针对特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故、特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源的省级事故应急预案。事故是灾难性的、规模极大，或需要用事故发生地所没有的特殊技术和设备进行处理，需用全省围的力量来控制。 （5）V级（区域级） 事故影响围跨越省、直辖市、自治区，控制事故需邻近省、市力量援助。 （6）VI级（国家级） 事故影响围超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所。 2．应急预案的类型 （1）应急行动指南或检查表 针对已辨识的危险源采取的特定的应急行动。简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取那些应急措施，这种应急计划主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。 （2）应急响应预案 针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况编制的应急响应预案，包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责，这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要求（如培训、演练等）和事后措施。 （3）互助应急预案 相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案，这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。 （4）应急管理预案 综合性的事故应急预案，详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、
仅供参考[整理] 安全管理文书 政府安全生产事故应急救援预案编制 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共13 页
政府安全生产事故应急救援预案编制 要编制事故应急救援预案，首先要对本辖区的重大危险源进行全面普查，根据普查结果，对于那些一旦发生事故以后给周边人员和环境造成重大影响的危险源制定事故应急救援预案，以采取紧急救援措施，控制事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失。 重大危险源所在单位应积极配合地方政府的事故应急救援预案的 编制工作。 制定地方政府的事故应急救援预案主要包括三个阶段，即重大危险源的普查、预案编制、预案演习。 （1）重大危险源的普查 在编制事故应急救援预案前首先应对本辖区内的重大危险源进行 普查，彻底掌握本辖区范围内重大危险源的基本状况。 重大危险源如如果缺乏系统、有效的监控管理，地方政府对辖区范围内的重大危险源的分布、分类和动态情况不清，没有建立起完善的监测、控制、预警系统以及防范突发性事故的应急救援系统，则重、特大事故难免就会发生，并造成严重的人员伤亡和财产损失。 因此，进行重大危险源的普查成为防范特大生产安全事故发生和制定事故应急救援预案的前提。 危险源的普查程序是向本辖区内的企业发放重大危险源普查表以 及相关的填表说明，由企业先进行危险源的辨识，在此基础上对危险源进行分类，按危险源的指标体系进行填表、申报工作，最后由地方政府对本辖区内的危险源普查表进行汇总、统计、分析，以达到了解和掌握重大危险源的数量、分布及其状况，从而建立重大危险源信息管理系统，并为建立重大危险源控制系统打好基础，为编制事故应急救援预案提供 第 2 页共 13 页
事故应急救援预案编制、实施与演练制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
事故应急救援预案编制、实施与演练制 度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 （一）总经理应每年度指定安全生产技术部，对企业 所有的原料、设备、设施及场所进行检查，确定本企业是 否存在重大危险源，并按规定委托具有合法资质的中介公 司进行安全评价。 （二）技术安全部必须按（国家安监局56号《关于开 展重大危险源监督管理工作的意见》）和标准《重大危险 源辨识》（GB18218——2000）规定的方法，对本企业的 危险源进行检查，如发现隐患应及时报告总经理和安全生 产委员会。 （三）根据企业具体的情况，加强防火、防爆、中毒 管理，同时按《危险化学品事故应急救援预案编制导则》
（国家安监局安监管危化字【2004】43号）的规定与要求，制定应急预案（如本企业技术力量不足，未能自行制订，则应委托有合法资质的安全评价公司代为制订）。 （四）制定事故应急救援预案经上级审批合格后，由安全技术部组织演练，每年演练不得少于两次（其中包括消防演练）。 （五）事故应急救援预案的实施，应按预案中的规定和程序进行。 （六）事故应急救援预案确认合格后，总经理应亲自组织，指挥安全技术部进行人员组织、物资准备、资金投入，确保符合预案的要求。 （七）事故应急救援预案，应组织全厂员工认真学习，熟悉和掌握预案的内容规定及具体实施的程序和方法，各相关部门积极配合，做到本职范围内的应急救援工作。
完善我州卫生应急体系建设的建议方案 为进一步规范和加强我市卫生应急队伍建设，全面提高应急救援能力，根据《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《贵州省卫生应急队伍管理办法（试行）》等法律、法规相关规定，结合我州卫生应急工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立危机意识、责任意识和服务意识，全面加强卫生应急队伍建设，完善应急救援管理机制，不断提高卫生应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，促进全州经济社会平稳较快发展。 二、建设原则 按照统一领导、分级负责、因地制宜、分步实施的原则，坚持统筹兼顾、平急结合、立足实际、按需发展，充分依托现有医疗卫生资源，统筹规划，建立健全卫生应急队伍体系，强化管理、培训和演练，重点突出自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件的卫生应急救援队伍建设，着力提高快速反应和早期处置能力，逐步形成规模适度、管理规范的卫生应急队伍体系。 三、目标任务 到20 年底，我州、县级卫生应急救援队伍得到全面加强，基层单位建立卫生应急救援队伍，基本形成统一组织、平急结合、反应迅速、保障有力的卫生应急救援队伍体系，基本满足我州辖区应对突发事件医疗卫生救援工作需要。 四、主要内容 （一）加强应急救援专业队伍建设。根据各类突发事件救援的特点和需要，组建卫生应急救援队伍。公共卫生应急处置队：依托疾病预防控制中心、各级医疗单位组建传染病、中毒、不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处置队伍，开展现场流行病学调查、卫生学处理和实验室检测等疾病预防控制工作，以及各类烈性传染病和重大传染性疾病。 突发事件医疗救援队：依托州人民医院、州中医医院、兴义市人民医院、州妇保院、州紧急救援中心及各县市人民医院组建各类突发事件的医疗救援队伍，开展伤病员现场急救、转运、诊断、治疗等医疗救援工作； 公共卫生执法监督队：依托卫生监督所组建应对突发公共卫生事件的卫生监督应急队伍，开展卫生执法监督和稽查等工作。 州卫生局成立应急救援指挥组织，下设综合协调、疫情监测、物资保障、卫生监督、对外宣传组，对应急救援队伍实施统一指挥。 （二）加强应急救援专家队伍建设。组建由数十名各科系专家组成的各类卫生应急救援专家库，开展专家咨询、会商和研判重大公共卫生事件等活动，为应急救援决策实时提供技术支持。 （三）加强应急救援物资装备建设。将卫生应急救援装备经费列入预算，按照卫生部《卫生应急队伍装备参考目录（试行）》要求，因地制宜，统筹规划，分步实施，制订符合实际需求的应急救援物资装备配备计划，配备统一的装备和药品器材，储备相应的物资和经费，确保应急救援所需。今年装备州级卫生应急救援队伍服装和个人携行装备20套。州疾病预防控制中心、州人民医院、州中医医院、兴义市人民医院、州妇幼保健院州紧急救援中心各配备一定数量的卫生救援队伍服装和个人携行装备。到2015年，州级卫生应急救援队伍能基本达到卫生部卫生应急装备参考目录要求。 （四）加强卫生应急指挥体系建设。按照国家卫生部《地市级公共卫生事件应急指挥与决策系统建设技术指南》卫办应急发【2010】59号文件精神，在州卫生局或州紧急救援中心建设卫生应急指挥平台会商系统，建立顺畅的信息获取、指挥调度、咨询评估、信息反馈
危险化学品事故应急救援预案编制导则 1.范围 本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。 本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位(从业单位)。 2.规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号） 《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号） 《危险化学品名录》 《剧毒化学品目录》 《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483） 《重大危险源辨识》（GB18218）
《建筑设计防火规范》（GBJ16） 《石油化工企业设计防火规范》（GB50160） 《常用化学危险品贮存通则》（GB15603） 《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721） ⒊定义 3.1化学品 指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，无论是天然的或人造的。 3.2危险化学品 指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。 3.3事故 指人类在进行有目的的活动过程中,发生了违背人意愿的且表现出不利于实现目的的现象。 3.4危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 3.5直接经济损失 指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。 3.6间接经济损失 指因事故导致产值减少、资源破坏和受到事故影响而造成其他损失的价值。
编号：SM-ZD-66666 应急救援预案编制依据Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
应急救援预案编制依据 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 2）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号） 3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号） 4）《中华人民共和国突发事件应对法》(20xx年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过) 5）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号） 6）《山东省安全生产条例》（山东省人大常委会第80号公告） 7）《化学危险品名录》（20xx年版）
8）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号） 9）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）10）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号） 11）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）12）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号） 13）《剧毒化学品目录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告20xx年第2号） 14）《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）15）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218） 16）《建筑设计防火规范》（GBJ16） 17）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160） 18）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603） 19）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）20）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 浙江省安全生产应急救援体系建设方案(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-2440-52 浙江省安全生产应急救援体系建设 方案(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为加快建立我省统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急救援体系，提高防范和应对重特大事故的能力，根据国家和省政府的要求，结合我省安全生产实际情况，特制订我省安全生产应急救援体系建设方案。 一、建立应急救援体系的重要性和必要性 根据我国安全生产的严峻形势，国家将“安全生产应急救援”列为公共服务重点工程，并着力建设国家、省、市三级安全生产应急救援指挥中心和国家、区域、骨干专业应急救援体系。我省人口密度高、企业数量多、经济总量大，安全生产任务十分繁重。目前，我省安全生产应急管理体制尚不健全，缺乏统一协调指挥；技术装备落后，指挥信息系统建设滞后，
编号：AQ-BH-07348 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 事故应急救援预案的编制步骤 及案例 Preparation steps and cases of accident emergency rescue plan
事故应急救援预案的编制步骤及案 例 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 事故应急预案应当简明，便于有关人员在实际紧急情况下使用。一方面，预案的主要部分应当是整体应急反应策略和应急行动，具体实施程序应放在预案附录中详细说明。另一方面，预案应有足够的灵活性，以适应随时变化的实际紧急情况。前面所提到问题的所有结论和解决办法应缩减为一个简单明了的文件，便于评价和使用。除了这些以外，预案中非常重要的内容是预案应包括至少六个主要应急反应要素，它们是：（1）应急资源的有效性； （2）事故评估程序； （3）指挥、协调和反应组织的结构； (4)通报和通信联络程序； （5）应急反应行动（包括事故控制、防护行动和救援行动）；
(6)培训、演习和预案保持。 根据企业规模和复杂程度不同，应急预案也存在各种形式。编制小组的另一个任务是使总体预案的格式应用于企业的具体情况。最后，小组应确定出如何保证预案更新，如何进行培训和演习。根据预案格式，可以把一些条款放在总体内容中，或放在附录中。预案编制不是单独、短期的行为，它是整个应急准备中的一个环节。有效的应急预案应该不断进行评价、修改和测试，持续改进。 通常企业编制事故应急预案的步骤如下： 1成立预案编制小组 企业管理层首先应指定应急预案编制小组的人员，组员是预案制定和实施中有重要作用或是可能在紧急事故中受影响的人。预案编制小组的人员通常来自以下职能部门： （1）安全 （2）环保 （3）操作和生产 （4）保卫
关于转发《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 的通知 各公司、直管项目经理部： 现将《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）转发你们，请认真组织学习，并按照《导则》要求全面清理并修定和完善应急救援预案，确保应急救援预案的针对性和可操作性。 一、各公司对编制的综合应急预案，按照《导则》内容逐项对照检查，存在的不足及时进行修改完善。 二、各公司安全管理部门组织对管辖的项目进行全面梳理，明确项目应当编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案具体内容，建立“应急救援预案台账”，并按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）进行管理。 三、各直管项目经理部按照《总经理部安全生产管理职责》（川路桥安【2014】84号）对分包单位综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的编制、修改和完善进行指导，明确具体内容，并按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）进行管理。 二0一四年五月十五日
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 29639—2013 2013-07-19发布2013-10-01实施 1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。 本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 3.2 应急准备emergency preparedness