浅析人力资本与经济发展的
关 系
姚 林
当今世界经济正朝着知识经济的方向发展,知识在经济的发展中起着越来越重要的作用,这一浪潮将以比较快的速度席卷全球。
就目前的经济发展水平来看,中国经济的发展与知识经济有着很大差距,按照区域经济学发展梯度理论,还处于较低的梯度上,但这并不意味着知识经济与我国经济发展无关。
相反,由于人力资本是实现知识经济的先决条件,只有具备充足的人力资本才有可能抓住机遇。
一、从现代人力资本理论基本观点,看人力资本与经济发展的关系
现代人力资本理论的先驱者西奥多舒尔茨,在长期的农业经济研究中发现,从20世纪初到50年代,促使美国农业产量迅速增长和农业生产率提高的重要因素已经不是土地、劳动力数量和物质资本,而是人的能力和技术水平的提高。
这与传统经济理论基于资本和劳动的同质性假设是相悖的。
另外,用传统经济理论无法解释以下3个经济增长之谜:一是资本-收入比率的长期变动问题。
按照
传统经济理论,如果一个国家积
累的再生产性资本比其土地和
劳动更多,则这个国家总会以更
大的深度利用这类资本。
但实
际情况是随着经济不断增长,这
类资本与收入相对而言使用的
越来越少。
二是国民收入的增
长与总生产要素增加的比较问
题。
按照传统经济理论,国民收
入随着总生产要素的增加而增
长,但实际上国民收入的增长要
比土地、实际劳动量和再生产性
资本的数量之和的增长快得多。
三是大部分工人真实收入的大
幅度增加问题。
按照传统的经
济理论,工人的真实收入是不可
能大幅增加的,但实际上是大幅
度增加了。
这3个用传统理论
无法解释的现象,用人力资本概
念则能得到合理的解释:在资本
-收入比率中所指的只是资本
的一部分而已,并不包括任何人
力资本,资本-收入比率的下降
说明相对于非人力资本而言,人
力资本的使用增加了;关于国民
收入的增长于总生产要素的增
加问题,认为有两种可能:一是
规模报酬的递增,另一是投入要
素的质量改进。
而后者起主要
作用,尤其是投入要素中的能力
改革;对工人实际工资大幅度增
长问题,舒尔茨认为!观察到的
按劳动单位平均的生产率增长,
只是因为保持这种劳动单位长
时间不变的缘故,尽管这种单位
劳动实际上按工人平均的人力
资本数量的稳定增长而已经不
断增加,正如有资料认为,作为
人力投资的结果,人力资本部分
已经变得非常巨大∀。
人力资本
对经济发展具有推动作用上,主
要表现在:
1、劳动者素质的提高引起
物质资本、资金和技术投入使用
效率提高,从而使投入同样多的
物质资本、资金和技术可以获取
得更多大量的产出。
2、劳动者素质的提高引导
物质资本、资金和技术投入的增
加,如扩大要素投入的范围,增
加要素投入的种类,利用国外资
源等等,从而导致其产出量的增
加。
这一点不难理解。
如有的
资源在劳动者素质较低时,不能
投入生产过程并发挥其作用,而
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当劳动者素质提高之后则可用于生产而成为生产要素。
如当本国的劳动者素质较低时,国外的先进技术、管理方式、生产手段就难于为该国所用,而当本国的劳动者有消化、吸收国外资金、技术、管理方式的能力后,国外资源的引进就有可能转化成为本国的资源,并推动该国经济的发展。
3、劳动者结构的改变和劳动力素质的普遍或部分提高,引起劳动力使用的更加合理及其使用效率的提高,从而在不增加劳动投入和不增加其他要素的情况下引起产出量的扩张。
二、从人力资本与经济发展的关系,看其对我国经济发展的启示
1、指导和调整我国的资源战略和政策
我国是一个人口大国,占世界总人口的22%,而耕地仅占世界耕地的7%,人地矛盾相当突出。
为此,我国制订了世界上最严格的耕地保护制度,!保护耕地就是保护我们的生命线∀,但是耕地依然是我国最贫乏的资源之一。
这是不可逆转的事实,人地矛盾几乎成为我国经济发展的!瓶颈∀。
我国虽是资源总储量丰的国家,但又是人均资源量相对不足的国家,不可能长期依靠矿产资源、原材料产品等物质资本的消耗来支持经济增长。
人力资本理论认为,阻碍一个国家或地区经济发展的最根本原因是人力资本的贫乏,而不是土地、资金等物质的贫乏,日本、亚洲四小龙的经济腾飞也从一个侧面印证了这一点。
同时,人力资本理论表明,一国的人力资本可以通过教育、培训、卫生保健、人力流动、边干边学等途径加强。
这无疑给我们这个资源相对贫乏的大国带来了希望,
增强了信心。
2、指导调整我国的人口和
教育政策
我国劳动力资本十分丰富,
但若按照卢卡斯等经济学家将
劳动力划分为纯体力的原始劳
动和表现劳动技能的人力资本,
而后者才是经济增长的源泉的
论点,则我国又是是人力资本相
当贫乏的国家。
据1990年人口
普查,我国12岁以上人口的平
均教育年限仅为5.5年,不足小
学毕业水平;25岁及以上年龄
人口中,有大学学历者仅占0.
84%,农村人口的受教育水平更
低,1993年中国农村劳动力中
文盲、半文盲占15.29%,小学
占38.21%,初中占37.45%,高
中占8.20%,中专占0.7%,大
专占0.17%。
我国人力资本贫乏是由多
方面的因素造成的,其中教育投
入不足是一个重要面。
1991-
1995年,我国教育投入占GDP
原比重为3.2%,而1985年世界
各国教育投入GDP的比重平均
为5.7%,其中发达国家为6.
1%,发展中国家为4%,均高于
我国目前的水平。
为此,应加大
人力资本投资的力度。
此外,长
期以来我国人力资本投资主体
单一,今后应制订相关政策,鼓
励社会力量投资,使投资主体多
元化,以缓解人力资本投资不足
的现状。
同时,从微观的角度考
虑,应制订切实可行的激励机
制,激发个人、家庭尤其是农户
家庭对子女的人力资本投资积
极性。
还有,人力资本投资不足
也与我国庞大的人力资源数量
有直接关系,应继续实行严格控
制人口的政策,尤其是在城市下
岗职工剧增的背景下,超生开除
公职这一重要的束缚因素被淡
化,应尽书快制订相应的政策进
行约束,防止城市人口出生率超
常增长,以推动我国人力资源的
比较优势由数量型向质量型转
化。
3、加快我国经济增长方式
的转变
数10年来,我国一直走的
是一条粗放型的经济增长道路,
造成资源消耗高、利用率低、浪
费严重且产出率低、经济效益差
的后果,这种经济增长方式不仅
阻碍了当今的经济发展,而且给
后代的生存与发展留上了隐患。
因此,必须转变传统的经济增长
方式,实现集约型的经济增长。
经济增长方式的转变受劳动者
素质、科学技术水平及体制等多
方面因素的影响,这些因素均与
人力资本有关。
其中劳动力素
质的提高有赖于人力资本的增
加,而科学技术只有转化到生产
实践中去,才能促进生产力的发
展。
就体制而言,我国经济体制
改革的目标是建立社会主义市
场经济体制,这一经济体制的质
的变化是一场深刻的革命。
在
这场革命中,观念更新是更为内
在的体制创新。
由于受传统观
念的束缚,尤其是落后地区,市
场观念淡漠,竞争意识、风险意
识较差,这无疑阻碍了经济体制
的改革,为经济增长方式的转变
带来了阻力。
因此,需通过对人
力资本投资,提高劳动者的素
质,提高他们的竞争意识、风险
意识、公平意识和质量意识,以
促进经济增长方式的快速转变。
作者单位:青海省工业学校
责任编辑:淡亚君
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