关于进一步完善发展党员公示制的试行意见
各乡（镇）党委、青龙街道党工委、市直各部门党委：
2004年3月起，我市在各基层党组织全面推行了发展党员公示制，在发展对象接收为预备党员之前，将其基本情况向群众进行公开和明示。公示制的推行拓宽了群众对发展党员工作知晓面，加强了对发展党员工作的监督力度，增强了发展党员工作的透明度。为了进一步做好新时期发展党员工作，推进发展党员工作的民主化、规范化，不断增强发展党员工作的社会透明度和群众公认性，进一步完善发展党员工作程序，严把发展党员“入口关”，经研究，现就进一步完善发展党员公示制提出如下试行意见：
一、公示方法及反映问题的处理
党支部研究申请人作为入党积极分子、支部大会讨论接收发展对象为预备党员、支部大会讨论预备党员转为正式党员要进行公示。
1、入党积极分子的公示，由党支部负责实施，在党支部同意申请人作为入党积极分子后，将其基本情况进行公示（可参照附件一）。经公示后，对没有意见反映、反映问题不实或反映的问题不影响确定入党积极分子的，党支部应制定培养计划，对入党积极分子进行跟踪培养教育考察；有一定问题的，应暂缓作为入党积极分子；问题严重的，应取消入党积极分子资格。
2、接收发展对象为预备党员的公示，由党(工)委负责实施，在党支部同意将入党积极分子列为发展对象、市委组织部预审合格后，支部大会讨论接收发展对象为预备党员前，由党（工）委按照组通字〔2004〕9号文件将发展对象基本情况进行公示（可参照附件二）。经公示后，对没有意见反映、反映问题不实或反映的问题不影响吸收发展对象为预备党员的，党支部应及时召开支部大会，讨论能否接收为预备党员；有一定问题的，要加强教育并延长发展对象培养教育时间；问题特别严重的，应取消其入党资格。
3、预备党员转正的公示，由党支部负责实施，在党支部同意预备党员转正、支部大会讨论预备党员转正前，将预备党员的基本情况进行公示（可参照附件三）。经公示后，对没有意见反映、反映问题不实或反映的问题不影响预备党员转正的，党支部应及时召开支部大会，讨论预备党员能否转为正式党员；有一定问题的，要加强教育并延长预备期；问题特别严重的，应取消预备党员资格。
对公示期内群众反映的问题，党组织应指派专人（2名以上正式党员）在1个月内进行调查核实，待问题调查核实后，党(工)委应将调查核实情况存档备案。公示情况和结果，要形成书面材料，装入公示对象的党员档案。调查结果影响发展对象接收为预备党员或影响预备党员转正的，党（工）委要将调查核实情况及处理意见报市委组织部。
二、公示内容
1、作为入党积极分子人选的情况。
2、吸收发展对象为预备党员的基本情况，包括姓名、性别、年龄、文化程度、职务、所属党支部、递交入党申请书时间、确定为入党积极分子时间、培养联系人。
3、预备党员转为正式党员的情况。
三、公示地点和时间
公示地点可在宣传栏、政务公开栏、厂（校）公开栏、村（居）务公开栏等进行张榜公示。公示时间5——7天。
四、加强领导和指导，确保发展党员公示制落到实处
1、发展党员实行公示制是新形势下严把党员“入口关”，确保发展党员质量，加强新时期党员队伍建设的一项重要措施，各党（工）委要提高认识，加强领导，落实责任，认真组织实施。
2、各党（工）委要认真指导党支部落实发展党员公示制。对公示通过的同志，党支部要教育他们按照党章规定的党员标准严格要求自己；对公示未获得通过的同志，党支部应当向本人说明未被通过的原因，指出存在的主要问题，鼓励他们克服缺点，改正不足，争取早
日加入党组织。同时，要认真引导党员、群众做好对公示对象在思想品质、政治素养、遵纪守法、工作表现等方面的监督工作。
3、对发展党员公示制度的落实情况，市委组织部半年抽查一次，年终进行全面检查。各党（工）委每季度检查一次，不定期进行抽查。对不建立公示制度或搞假公示的，一经发现要严肃处理。
4、受党组织指派，对发展党员公示期间群众反映的问题进行调查的有关人员，要广泛听取群众和公示对象本人的意见，认真调查核实，实事求是地撰写调查报告，对不负责任、调查失实的，要追究调查人的责任。有关人员不为举报人保密，客观上为公示对象提供打击报复举报人的条件，或参与对举报人实施打击报复，不如实向上级党组织报告公示举报情况的，要追究其责任。对借公示之际故意捏造事实、歪曲真相诬陷他人的，经查实后，必须严肃处理。
