蒙古国经济发展现状
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蒙古国经济发展现状
我们另一个大邻居——蒙古国。一说出名字,不少人会立马给出第一反应:哦对对对,成吉思汗!我们对蒙古国的了解可能就仅限于此了。
但铁木真的时代早已过去,身为存在感最低的邻国,我们似乎很少能在新闻中听到关于它的消息,对它的发展状况也不甚了解。用一个词语来概括蒙古国的独立发展之路的话,那就是:失败。
为何这么说呢?因为蒙古国明明幅员辽阔,资源丰富,经济却一塌糊涂,甚至一度险些崩溃,要靠国际援助才能勉强维持,不得不感慨它真是一手好牌打得稀烂。
导致这样结果的原因是什么呢?这其中到底出现了什么问题?让我们来一探究竟。
01 坐拥金山银山,却没有一个产业能“站起来”
蒙古国地处亚洲东部,位于俄罗斯和中国之间,是仅次于哈萨克斯坦的第二大内陆国家。和很多亚洲内陆国家类似,蒙古国的地底下也蕴藏着丰富的矿藏资源。目前蒙古国已经发现的矿产种类已高达80多种,包括石油、煤、铜、铁等常见的大宗商品,也有不少稀有金属。
除了品种多样,其储量也很可观。其中煤矿储量达3000亿吨,石油储量达80亿吨,铜矿和铁矿储量都达到了20多亿吨。虽然这个数目和中亚国家相比不算很庞大,但用以自身发展是绰绰有余的。
蒙古国自己也建设了许多采挖点,全国建有800多个矿区和8000多个采矿点,除了提供给国民日常使用之外,也销售给海内外各国。
像矿产这种大宗商品一直是国际市场上的香饽饽,按理说坐拥着金山银山的蒙古国可以和中亚那些国家一样靠此赚得盆满钵满才对,但事与愿违。
蒙古国是个地广人稀的国家,国土面积和我国的新疆差不多大,但人口总量只有新疆的七分之一。
再加上典型的大陆性温带草原气候,国土大部分被草原覆盖,蒙古国大多数是传统的游牧民族,以从事畜牧业为主,作为其基础的经济来源。
然而受纬度因素影响,蒙古国的冬季时间很长,整个国家一年有9个月的时间都笼罩在寒潮之中,畜牧业受自然气候和牲畜状况影响较大,一旦碰上类似暴雪这样的灾害或者大范围疫病就可能导致不少家庭这年的收入惨淡。
这也导致了蒙古人还是以自然放牧的方式为主,至今难以实现大规模、现代化的生产模式。但畜牧产品同时也是蒙古国加工业和生活必需品的主要原料来源,所以国民每年的生活好不好过都要看老天爷心情,十分被动。
可能会有读者说:既然畜牧业不行,那发展别的不就好了?前文提到那么多矿石,蒙古人还能把自己饿死不成?
虽然不至于饿死,但以矿产为原料的工矿业,蒙古国也发展得不咋地。畜牧业一般是祖传产业,大部分蒙古人还没有转变观念,更愿意待在草原上而不是进入城市找个厂子上班,这就导致了尽管资源丰富,但可用的劳动力十分短缺。
从事工矿业的人少,专业水平也跟不上。牧羊牧牛不需要精通数理化,许多家庭并不重视学科教育,缺乏专业人才,蒙古国的工矿业只是对矿石的简单加工,销售价格就相对低廉,也就赚不到多大利润了。
游牧民族的居住习惯是四处为家,没有相对固定的住所,因此国内建筑业的需求也很小,现代化城市不多,高楼大厦的数量屈指可数。
没有需求就没有生产力,形成了一个死循环,纵然有资源也无法卖出大价钱,蒙古国的经济发展一直都很缓慢。
02 财政状况差,经济无法承受打击几近崩溃
从蒙古国的基本经济状况可知,这个国家没有多少高新技术行业,金融业自然就会规模小,不发达,想要用钱生钱也是很困难的。
但国家发展就离不开各种基础建设和国民生活福利,这方面通常占据了一个发展中国家财政支出的大部分。各种因素影响下,蒙古国连年财政赤字,自建国以来少有盈余。
不得已之下,蒙古国只能发售大量国债。如果把国家比作公司,那么一个没什么盈利点,还连年亏损的公司能吸引多少投资呢?
答案可想而知,靠国债获得的资金只是杯水车薪。为了地区稳定,国际组织也不会对蒙古国坐视不管,于是提供了很多资金资助,因此蒙古国经济对外依赖性很强,在借钱还债的路上一去不复返。
发展不起来则对外借钱,债务像滚雪球一样越滚越多,成为压在蒙古国肩头的一副重担。2010年,蒙古的债务负担率就已经超过了总体经济的50%,其中政府债务占了GDP的四分之一,之后更是一发不可收拾,年年增长。
如此脆弱的经济状况是无法在动荡的国际金融市场中站稳脚跟的,2008年席卷全球的金融危机让本就不富裕的蒙古国雪上加霜。
从2008年年底开始,受全球金融危机影响,各国都勒紧了裤腰带,导致蒙古国的对外贸易订单急剧减少,货币通货膨胀率居高不下,企业大幅裁员,人民生活质量下降,引发了一系列的社会问题。
蒙古国的通用货币为图格里克,当年其通货膨胀率高达22.1%,居民收入收缩,资产不断贬值,甚至有报道称一家人一天的工资只够买一条长面包。次年2009年的失业人口有将近12万人,同比增长了27.1%,犯罪率也有所上升。
2015年全球经济下行,不少欧美国家都在经历一段萧条时期,这再一次间接打击了蒙古国经济,好不容易有好转的迹象(其实也只是和金融危机爆发前持平)就又一头棒喝,通货膨胀率一下子又回到了2008年的数据。
这一次蒙古国很有自知之明,知道自己能力有限,开始寻求其他国家的帮助。说得直白一点就是希望别的国家能白送它钱让它渡过难关。
彼时蒙古国的GDP甚至开始呈现负增长,被世界银行判定为中低收入国家,面临严重债务危机。
眼看蒙古国的经济快要崩溃,国内矛盾愈演愈烈,最终为了地区稳定,还是好几个大国商量后,通过国际货币基金组织给蒙古国批复了55亿美元的贷款。
这件事可以说很大程度上都是多亏了我们中国。在这笔巨额贷款中,仅中国就认领了其中22亿美元(约合150亿人民币),相当于40%的份额,将近一半。最后蒙古国也是靠着这笔救命钱勉强度过了危机。
除了贷款方面的帮助,中国其实也是蒙古国对外贸易的大客户。蒙古国的出口商品主要是矿产、纺织品和畜产品,据2017年的数据,蒙古国当年上半年的对华贸易额占整体对外出口贸易总额的68%,数量上出口额则占了总额的90%。
回顾历史会发现,自1999年起,中国就已经取代俄罗斯成为蒙古国最大的贸易伙伴了。此外,中国还是对蒙古国直接投资的主要来源国之一,2008~2012年期间,中国对蒙古国公司的总投资额增加了3.7倍。
但看对华的进出口数据的话,会发现蒙古国并没有从我们这儿进口什么东西,所以其实中国和蒙古国的贸易更多是帮扶的性质,并不指望在金钱上能互利共赢。
03 GDP相当于我国一个县,政治上却舍近求远
从前文的各种状况描述可知,蒙古国的经济现状并不好,就算是在一众发展中国家里,它也算排名靠后的。
而说起蒙古国,很多人都会自然联想到我们国内的内蒙古自治区,内蒙古和蒙古国,这两个地方的发展状态有什么不同呢?
相比起来,我们的内蒙古自治区可发展得太好了。尽管土地面积并没有蒙古国大,但却有7倍多的人口数量。人多力量大,再加上国家的政策扶持和正确的领导,内蒙古的农业、畜牧业、工业和旅游业都蒸蒸日上。
同比2020年的数据,当年内蒙古自治区的GDP达到了17360亿元(约等于2480亿美元),而隔壁的蒙古国国民生产总值是131亿美元,中间是18倍还多的差距。
硬要比的话,蒙古国一个国家的GDP和我国三、四线城市差不多,或者大城市的一个县也可以“富可敌国”。