食品安全事故处置

5、明显达到刑事犯罪或者有投毒嫌疑的，公安 机关应当同期介入调查。
五、现场处置
1、封存造成食品安全事故或者可能导致食品安 全事故的食品及其原料，并立即进行检验；
2、经检验，属于被污染的食品，予以销毁或监 督销毁；
3、勘查现场，开展现场调查；
五、现场处置
4、协助疾控部门抽检。采集病人排泄物 和可疑食品等标本，以备检验；
《食品安全法》第四十六条：食品生产者应当依照食品 安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使 用食品添加剂；不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化 学物质和其他可能危害人体健康的物质。
六、调查处理
《食品安全法》第八十五条：违反本法规定，有下列情形之一的，由 有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和 用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值 金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以 上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：
—《食物中毒事故处理办法》第7条
三、事故报告
3、报告内容： 发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人 数、可疑食物、联系电话等有关内容。
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四、职责分工
1、事故发生后报告县（市、区）政府食安办， 组织公安、卫生、食品安全监管等部门人员在1小时 内赶赴现场开展警戒、控制现场、救护和事故初步 调查等基础处置工作。
六、调查处理
②自制食品不合格的处理
危害人体健康的物质超出限量，按《食品安全法》第八十五条第二项处 理。
《食品安全法》第85条第二项：违反本法规定，有下列情形之一的， 由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品 和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货 值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元 以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：
“相关资料和样品”包括食品留样记录和留样食品。
六、调查处理
2、擅自变更食品加工经营场所。当事人在《餐 饮服务许可证》载明的地址上擅自改建、扩建餐饮 服务食品加工经营场所，改变了许可类别和备注项 目的，按《餐饮服务监督管理办法》第37条处理。
《餐饮服务监督管理办法》第三十七条：未经许可从事餐饮服务的 ，由食品药品监督管理部门根据《食品安全法》第八十四条的规定予以 处罚。有下列情之一的，按未取得《餐饮服务许可证》查处：
4、食物中毒，指食用了被有毒有害物质污染的 食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急 性、亚急性疾病。
—《食品安全法》
二、事故分级
食品安全事故分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级 ）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事 故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）。
一般食品安全事故是指造成伤害人数30至99人未 出现死亡病例的情形。
三、事故报告
1、报告人： 餐饮服务单位 消费者投诉、举报 接受诊治的医疗机构 卫生行政部门通报
三、事故报告
2、报告时间： ①餐饮单位向监管部门，2个小时之内报告；
—《办法》第22条、《条例》第43条
②监管部门向同级政府或上级有关部门，一般事 故6个小时内；较大事故2人小时内；重大或特大事 故1小时内报告。
5、组织好对中毒人员进行救治。
六、调查处理
1、未按要求食品留样。违反《食品安全法实施 条例》第45条第二款，按《食品安全法》第88条处 理。
《餐饮服务食品安全操作规范》第三十六条 （一）学校食堂（含托幼机构食堂）、超过100人的建筑工地食堂、 集体用餐配送单位、中央厨房，重大活动餐饮服务和超过100人的一次性 聚餐 （二）留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内， 并放臵在专用冷藏设施中，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样 量应满足检验需要，不少于100g，并记录留样食品名称、留样量、留样时 间、留样人员、审核人员等。
事故是人的意识所参与，但却不是人的意识所追求的结 果。
2、以人为本，人员的身体安全永远是第一位。
不当之处，敬请批评指正！
六、调查处理
《食品安全法实施条例》第四十五条第二款：有关单位和个人应当 配合食品安全事故调查处理工作，按照要求提供相关资料和样品，不得 拒绝。
《食品安全法》第八十八条：违反本法规定，事故单位在发生食品 安全事故后未进行处置、报告的，由有关主管部门按照各自职责分工， 责令改正，给予警告；毁灭有关证据的，责令停产停业，并处二千元以 上十万元以下罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证。
（一）擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目的。
六、调查处理
3、留调或抽检不合格。
①原料不合格，根据《食品安全法实施条例》第三十一 条第一款：餐饮服务提供者应当制定并实施原料采购控制要 求，确保所购原料符合食品安全标准。第五十六条第一款： 餐饮服务提供者未依照本条例第三十一条第一款规定制定、 实施原料采购控制要求的，依照食品安全法第八十六条的规 定给予处罚。
六、调查处理
明矾铝超标、滥用色素，按《特别规定》第4条处理。
《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第四条：生 产者生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品，应当符合法 律、行政法规的规定和国家强制性标准。
违反前款规定，违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的，由 农业、卫生、质检、商务、药品等监督管理部门依据各自职责没收违法 所得，货值金额不足5000元的，并处2万元罚款；货值金额5000元以上 不足1万元的，并处5万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5 倍以上10倍以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照 ；构成生产、销售伪劣商品罪的，依法追究刑事责任。
（一）用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的 化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生 产食品；
（二）生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污 染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品
（四）经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物 、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；
六、调查处理
4、不明原因。按现有的法律法规，无法直接以 造成食物中毒的理由进行处罚。
可以看是否存在以下违法行为：过期食品、不 合格预包装食品、肉制品无动检证明等。
5、涉嫌违法犯罪的，移交公安，依法追究刑事 责任。
七、其他事项
1、30人以下食物中毒不叫事故，属于事件。
事件是不受人的意识所左右，按照自然规律发生的。是 当事人无法预见或控制的。
2、医疗卫生机构组织对食品安全事故涉及人员 进行全力救治，最大限度避免和降低死亡率、病残 率。
四、职责分工
3、卫生疾病预防控制机构根据食品药品监督管 理部门的调查需要，协助开展流行病学调查、采样 等工作，及时反馈相关信息。
4、食品监督机构进行现场安全调查，对可疑中 毒食物及其有关工具、设备及现场，采取紧急控制 措施。
（二）生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染 物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；
如果呕吐物里含有致病菌，根据结论可以按《食品安全法》第85条处 罚，最高5万。
六、调查处理
超范围超量使用食品添加剂，违反《食品安全法》第46 条，按《食品安全法》第85条第一、二、四项处理。
食品安全事故处置
二〇一四年七月
一、相关概念
1、食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有 的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性 或者慢性危害。
2、食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、 食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能 有危害的事故。
一、相关概念
3、食源性疾病，指食品中致病因素进入人体引 起的感染性、中毒性等疾病。
六、调查处理
菌落总数、大肠肝菌等一般性安全指标不合格，责令其整改、停业。 《食品安全法》第五十三条：食品经营者发现其经营的食品不符合食 品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录 停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的，应当立即召回。 第八十四条 违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者 未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违 法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、 设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万 元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货 值金额五倍以上十倍以下罚款。 （十）食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符 合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的。