美国历史与文化主PPT课件

邦联的贡献
制订了一项新的关于西部领地政策
1780年10月邦联国会决定，凡可能割让或转 让予合众国的土地，其日后的处理应符合于合众国 的公共利益，从而奠定了西部土地国有化的基础。 此后通过三个法令，向移民开放西部土地。
●制订了《西北条例》
它正式规定了西部由领地到州转变的法律程序和 条件。条例强调西部“将永远是美利坚合众国联邦的一 个部分”，领地或州的政体必须是“共和制”，在西部 领地内“不得有奴隶或强迫劳动”，必须保证领地居民 的民权和自由。
年轻美国的窘境
经济困难
政局不稳
松散的“邦联”体制
解决 问题
加强中央集权
二、制宪会议与国体之争

1786年9月，5个州的代表在马里兰州
的安纳波利斯召开会议，讨论他们之间的商务
问题。这次会议做出决定，呼吁召开邦联代表
会议修改《邦联条例》。1787年2月，邦联国
会同意了这一提议。5月25日 召开。费城制宪
邦联危机
2．经济和对外政策问题
邦联危机

新英格兰出现的骚乱………调整原有
的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当
务之急。

“我们正迅速地临近无政府和混乱
的边缘。”“上层建筑摇摇欲坠，……将把
我们埋入它的废墟。”

——华盛顿
到1787年春，很多领导人相信新共和国处在生 存危机中。中央政府无力，各州之间商业冲突，英国拒 绝撤军，西班牙阴谋促使西部脱离以及马萨诸塞的农民 造反，凸显了邦联政府的脆弱。在他们看来，解决问题 的唯一办法是建立有效的中央政府。
邦联危机
1、军事政变威助 英军在约克顿投降后，华盛顿将11000人的大陆军
调到纽约州的纽堡。由于得不到薪响．1783年3月这支军队 的军官考虑发动军事政变。由于华盛顿强烈呼吁他们不要 用流血分式制造内乱，才没有成事。
1783年5月的一天，前革命军人携带武器来到大 陆会议正在开会的费城，他们威胁要扣押议员做人质，以 得到他们的工资。邦联国会请求宾夕法尼亚州政府派民兵 来保护，但遭到拒绝。国会无奈只得搬迁，先到新泽西的 普林斯顿(Princeton)，又到马里兰的安那波利斯，最后到 纽约市(New York Cily)。
◆由联合殖民地到邦联 ◆制宪会议与国体之争 ◆各州在批准宪法过程中的斗争 ◆美国联邦制的结构和特点 ◆它是新大陆上的“山巅之城” 吗
一、由联合殖民地到邦联
1774年9月5日召开的第一届“大陆会议”，不仅 是北美独立革命的指挥部，也是合众国赖以孕育的直接母 体。因为它是由各殖民地民选议会选派的代表组成的。它 的召开意味着以往互不隶属的殖民地，第一次找到了一个 相互联系的历史舞台。随着《权利宣言》的发表，以华盛 顿为总司令的大陆军的创建，“大陆会议”日益成为实现 民族团结的象征，成为美利坚民族赖以形成的标志。
美国历史与文化
人文学院 王甲成 博士
sdwillard@126.com
一讲到美国让你印象最深的是什么？
《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼 说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷， 不在于空军和海军，不在于言论自由和自由 市场……
美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的 制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承 的良好的法律与制度体系。”
13个殖民地
联合殖民地
“大陆会议”具有双重意义
（1）作为民意代表机构，它是未来国家立法 机构的雏形。
（2）作为“联合殖民地Байду номын сангаас的载体，又为未来 “合众国”提供了组织形式。
决定性的步骤发生于1776年5月10日 第二届大陆会议通过决议，建议各殖民地着手
组织保护”它们的选民的幸福和安全”的新政府。
原殖民地
会议共有12个州派出了代表．罗得岛抵制了会
议。尽管代表总人数是55人，但在一起开会的
代表不超过：20一35人。这些代表在一个闷热
的房间里争论了4个月。
乔治·华盛顿在制宪会议上讲话
1787年《联邦宪法》的制定（从左至右：亚历山大•汉密尔顿，詹 姆斯• 威尔逊, 詹姆斯•麦迪逊，本杰明•富兰克林）
美国1787年宪法的主要制定人之一— —“美国宪法之父”麦迪逊名言： “如果人都是天使，就不需要任何政 府了；如果是天使统治人，就不需要 对政府有外来的或内在的控制了。”
按照邦联条例创立的国家政府是国会，它有权宣战， 任命军官，签订条约，缔结联盟，任命驻外大使和管理与印 第安人的关系。各州在国会有平等的代表权，一项法案只有 在得到13个州个的9个州同意才能成为法律。国会没有征税权， 其获得资金的途径是向各州请求资金，从外国政府借钱以及 出售西部土地。国会只能征兵和管理贸易。邦联条例设有设 立国家法院，也没有总统，各州选派的代表在6年期限内担任 国会议员时间不得超过3年。
State 邦
邦联条例
邦联条例是美国的第一部宪法。它由大陆会议于 l777年提出，1781年得到各州批准生效。
邦联条例确立了美国的国名“美利坚合众国”，但是 却没有建立强有力的国家政府。条例第2条规定：各州保留主 权、自由和独立．以及没有明确委托给合众国的任何权力。 由此而判断．那时的美国更像是今日的联合国。
1.什么是邦联?
2.独立之初的美国面临的严 重问题是什么？
邦联，是若干独立国 家为军事、外交或贸易等方面 的利益组成的松散联合体。各 成员国保有主权。
政治:无权，动荡 经济:无钱，萧条
有人写信给华盛顿．认为美国也应该像其他国家 一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议 遭到华盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要 彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采 用其他政体，就是叛逆。”
有人说“这是一种由天才们设计，并可由 蠢才们运作的体系。”
在做出了脱离英国管治决定后，美利坚革命 者面临着如何创建新政体的挑战。英国在北美各殖民地 的统治机构瓦解后，各殖民地纷纷制定新宪法，创建了 共和政体。然而，由于新成立的各州十分珍视自己的自 主权，害怕出现专制暴政，因此他们只同意建立了一个 松散的邦联国家。各州事实上保持背白己的独大国家权 力。经过时事发展的检验表明，缺乏治理国家必要权力 的邦联政府无力应对美国的内外危机。1787年美国的政 治精英在费城召开会议，制定了新宪法．设计了三权分 立的联邦政体。1788年新宪法得到三分之二州的批准生 效，一个人类历史上的新型国家诞生了。