试论国企财务管理中的问题及对策中图分类号：f275 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）02-000-02
摘要从中国加入世贸组织以来，我国企业正逐渐与世界经济接轨，国有企业也随之进行改革，财务作为一个企业的核心，就需要对其进行严格管理。目前，我国部分国有企业因为资产结构不合理造成财政亏损。本文笔者根据国有企业现存的问题提出其要求发展，就要改变陈旧的财务观念，根据市场需求，健全财务管理体制，制定合理的财务目标，提高企业人员的素质，从整体上提高国企的财务管理水平。
关键词国有企业财务管理问题对策
国有企业是我国财政的重要来源，控制着我国国民经济的运行，主导着我国的各个重要领域。财务管理是企业管理中的重中之重，财务管理对于企业意义就是合理配置资产，从而提高企业资金最优化运用。
一、国企财务管理存在的问题
1.融资问题
长期以来，国有企业的运营资金都是依赖银行，没有将企业的效益和风险结合起来，只是想到将资金集合起来，由此导致企业的资金结构没有秩序可言。在这种状况下，国企的资产结构不断恶化，致使企业的经营管理更加糟糕。企业效益不断下降，再加上银行利息的负担，企业为了维持生存，就吸收短期债务来填补亏损，这就
导致企业步入一种恶性循环，存在更大的生存危机。
2.投资方面
国企的约束机制尚不完善，且其长期依赖银行贷款来扩大生产，在进行投资预算时没有充分考虑到实际经济情况，致使资金存在缺损，企业就需要挪动流动资金来解决问题。这就导致企业的周转资金越来越紧张，形成了大量低效存量资产，资产结构越来越恶化，企业的财政就步入困境。
3.国企财务体制固有的缺陷
国有企业一般实行总会计师负责制，而总会计师在工作的过程中还要受厂长或经理的管束，这就使得企业的财务大部分时间都是由企业的领导管理。而国企的领导有时会受上级命令调迁，这就直接影响企业的财务管理，致使财务管理出现持续性或厌恶性，从而造成企业的财务管理断线，这就致使企业财政管理不规范，损害企业的长期利益。
二、国企财务管理存在的问题及原因分析
国企现在的财政管理状态充分说明企业并没有将财务管理作为企业的核心管理来对待，笔者通过分析国企的各个方面总结出企业处于被动状态的原因：
1.财务观念落后，财务意识薄弱
国有企业是国家控股的企业，国家会根据需要对其加强资金注入，这就造成企业自身没有危机感，没有有效使用资金。在国有企业的管理中财务管理一直不受到重视，而在且实际管理中，管理阶
层有会顾忌财务部门会影响他们的决策，就不让擦无管理介入到企业的管理中来，这就造成管理阶层“独当一面”的局势，及时部分企业会参考参政部门的意见，但是却不会让其参与企业的决策。所以，财政部门人员对企业的现状并不了解，也就无法正确做出预算，致使企业资金使用以及投资出现偏差，影响企业的发展。
2.财务管理体制不完善
企业在投资的过程中没有考虑到市场的取向，这就致使他们放松经济核算，财务管理制度不健全。影响到财务管理目标的实现程度。比如，企业的投资等决定都是由企业领导者决定，财政人员不能参与决策。企业领导者没有认识到财政的重要性，他们觉得财政人员只要能做出财务报表就可以了，拒绝财税审计部门的检查和监督。企业管理体制上的缺陷严重影响到企业财政目标的进度，直接屏弃了财政对整个企业的作用，也就导致了企业与市场经济脱节，造成企业发展受阻。
3.财务目标错位
目前，国有企业的财务管理跟不上企业的发展需求，在这样的状态下，财政就只是体现企业价值的一个标志，没有将其与企业管理目标相融合，国有企业占取着社会主义公有制下的主体经济成分.与非私营企业相比，其所承担的社会责任就更大，不仅要企业赢取利益，还要解决社会的就业问题，解决社会矛盾，稳定社会，这也就决定了国有企业不能向私有企业那样根据自己的意愿来经营管理。
4.管理的基础工作薄弱
国有企业往往总是抱着依靠政府扶持的想法，所以，有时候会忽视基础的管理，导致管理的基础工作薄弱。企业在设置基础管理时要将个管理层及责任部门相连接，再设置相应的管理基础部门来保证管理工作的进行。这直接影响着财务管理作为企业管理核心的作用发挥。
5.管理技能和管理手段落后
企业的财务管理必须专业人员进行操作，其还要综合企业其他部门的情况进行预算与核算，这就要求工作人员专业性强、道德水平高、责任心强。而就是这一点，我国很多国有企业的财务人员做不到，在安逸的状态下，财务人员不思进取，从而降低了他们在企业中的地位与作用。为适应市场经济的发展，企业在管理上应采取更为现代化的手段，这同时也体现在财务管理上，但是目前众多企业还是在使用传统的管理手段，财务上没有利用先进的科学技术，这样，集团公司就很难掌握财政的动态，也就无法根据财政状况来进行企业投资。
三、完善国企的财务管理对策
我国的社会主义市场经济已逐步建立，为了提高企业经济效益，与市场经济同步，国有企业也开始追求自身的发展，开始建立以追求企业最大化利益为目标的财政管理体系。但是，从目前来看，其管理措施还是需要进一步加强和完善。我们可以从以下几个方面做起。
1.更新财务观念，强化领导树立财务工作的新观念
传统的企业财务管理主要讲究报账、记账和算账，这已不适应市场经济的发展，企业要想与市场经济接轨，其财务管理就需要解放思想、改变陈旧的观念，树立以经济效益为目标的财务工作新观念，促进我国国有企业管理体系的改革与完善。企业领导直接决定这企业的发展方向，所以，企业领导者要加大对财政的支持力度，企业在任命领导者时要尽量选取那些有财政知识且注重财政作用的人员。但是，多数的领导者在就任时并没有多少财政知识，这就需要财政工作人员将企业的财政状况汇报给领导。企业领导者也要自觉的向财政工作人员学习，主动了解财政知识与法规，帮助其更好的领导企业的财务工作。
2.确定合理的财务目标，转换国企产权机制
一个企业的财务目标就是指企业的财务管理目标。国有企业的利益就是财务目标利润最大化。确切来说就是国有资产的保值增值。一个企业的财务目标是与企业的主体利益相一致的。要保障企业的财务目标顺利实施，那么企业的产权机制就得有所转变。也就是说，政府放手让企业自己发展，自负盈亏，让其享有自身的经营权利，不干预其经营管理。这样才可以让企业独立去面对市场经济的挑战，刺激其奋发向上，增强其市场竞争能力。
3.提高人员素质，优化管理手段
要想从根本上提高企业的财政管理能力，在健全企业的管理制度的基础上要保证财政工作人员的整体素质，财政管理者可以定期
