浅谈对农业节水灌溉与发展的认识
发表时间：2011-10-25T13:36:05.080Z 来源：《魅力中国》2011年7月下供稿作者：高慧[导读] 我国是农业大国且水资源严重匮乏，然而，农业灌溉用水量大，效率低下和溉灌用水浪费的问题普遍存在。
高慧
（山东省金乡县胡集镇水利站，山东金乡 272211）中图分类号：F3 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2011）07-213-01 摘要：我国是农业大国且水资源严重匮乏，然而，农业灌溉用水量大，效率低下和溉灌用水浪费的问题普遍存在。农业节约水灌溉技术需要很好的普及利用。因此，我们必须进一步提高认识，抓紧完善节水灌溉的规划设计，大力推进节水灌溉技术的研究、生产和应用，以更好地服务“三农”，推进社会的现代化进程。关键词：节水；灌溉；发展
我国部分地区水资源的开发利用程度已经超过了水资源和水环境的承载能力，水污染加剧与生态环境恶化等一系列问题，成为水资源可持续利用和经济社会可持续发展的严重制约因素，加快建设节水防污型社会是必然的选择。通过采用现代节水灌溉技术改造传统灌溉农业，实现适时适量的“精细灌溉”，具有重要的现实意义。下面笔者谈一下自己对农业节水灌溉与发展的认识。
一、节水灌溉技术的含义
节水灌溉技术是比传统的灌溉技术明显节约用水和高效用水的灌水方法，措施和制度等的总称。灌溉用水从水源到田间，到被作物吸收、形成产量，主要包括水资源调配、输配水、田间灌水和作物吸收等四个环节。在各个环节采取相应的节水措施，组成一个完整的节水灌溉技术体系，包括节水灌溉工程技术、农艺及生物节水技术、节水管理技术与水资源优化调配技术。
节水灌溉技术体系主要包括以下四个方面：（一）节水灌溉工程技术。主要包括渠道防渗技术、管道输水技术、喷灌技术、微灌技术、改进地面灌溉技术、水稻节水灌溉技术及抗旱点浇技术。直接目的是减少输配水过程的跑漏损失和田间灌水过程的深层渗漏损失，提高灌溉效率。（二）农艺及生物节水技术。包括耕作保墒技术、覆盖保墒技术、优选抗旱品种、土壤保水剂及作物蒸腾调控技术。（三）节水灌溉管理技术。包括灌溉用水管理自动信息系统、输配水自动量测及监控技术，土壤墒情自动监测技术、节水灌溉制度等。（四）灌溉水资源优化调配技术。主要包括地表水与地下水联合调度技术、灌溉回归水利用技术、多水源综合利用技术等。
二、节水管理
目前我国推广的节水灌溉技术有渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌、膜上灌、膜下灌等多种形式，大、中型灌区适宜推广渠道防渗技术，井灌区和小型灌区宜推广低压管道灌溉技术，在果园、菜园及其他经济作物种植区适合发展微、滴灌，与此同时，还要根据其经济发展水平，合理确定技术方案。结合水利产权制度的改革，对建立适合市场经济要求和农村特点的“多元化”运行管理机制作了尝试。其中节水灌溉工程产权制度改革和对灌区建设自主管理灌排区的探索都取得了成功经验。在井灌区推广应用射频卡控制灌溉，有力地促进了管理水平的提高。
三、发展节水灌溉应该注意的几个问题
节水灌溉是一项系统工作，综合运用行政、技术经济、宣传教育和管理等各种手段，需要全社会的很多行业和部门协调一致，形成全力，共同做好节水灌溉工作。第一，以提高用水效率为目标，建立科学的节水灌溉规划体系。节水灌溉规划应充分考虑水资源的可持续利用，按以供定需，以水定种植结构的原则统筹考虑，积极推进节水灌溉进程，同时加大节水灌溉新技术，新材料，新工艺的推广力度，带动农田水利和农业现代化可持续发展，因地制宜地科学地确定节水灌溉的布局的模式。。第二，制定相应的优惠改革策略。进一步调动灌区农民对节水灌溉的积极性，并按“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的原则确定产权，充分调动农民建节水灌溉工程的积极性。完善水费计量缴费的管理办法，逐步引入用水户参与管理机制，成立用水户协会合作组织，充分发挥其主观能动性。第三，突出农田在节水灌溉中的主体地位，充分发挥水利技术员在节水灌溉服务中的主体作用。广泛调动技术员的积极性，全面发展以技术推广和生产示范为主的科技培训，普及基层水利人员和部分农民切实掌握节水灌溉意识和技能，形成一支影响广大农民把发展节水灌溉和增加收入结合起来的骨干队伍。
四、加快发展节水灌溉的措施
（一）全面推行农业节水奖惩机制。
认真执行 “农业灌溉用水定额”标准，对灌溉超定额用水要加价收费。对节水灌溉工程要根据其节水效果并结合当地经济发展水平给予补偿，要使农民对节水灌溉的投资获得不低于社会平均投资利润，利用经济杠杆推动节水灌溉发展。
（二）多渠道融资，加大投资力度。
改革灌溉工程建设和维护的投资体制，积极探索在市场经济条件下，农村水利资金高效利用、滚动使用的合理方式，开辟股份制、股份合作制、合资、独资等各种资金渠道，实行“多元化”融资，改变过去灌溉工程建设和维护过分依赖政府的局面。
（三）扩大非充分灌溉与调亏灌溉面积。
实施非充分灌溉或调亏灌溉，人为地控制水量供给，不仅能够减少作物的奢侈蒸腾，抑制作物茎叶生长，有利于改善作物品质，而且可以将节约出来的水量用于扩大灌溉面积，实现灌区作物总产最大。据试验，对于小麦、玉米连作区，可以减少小麦苗期的灌水量，正常年份每公顷可减少750m3。棉花可在苗期或絮期减少灌溉水量，正常年份每公顷可减少700m3。水稻可在分蘖期减少灌溉水量或不灌。
（四）加快节水灌溉设备产业化建设。
根据发展节水灌溉的总体规划，扶持和培育相应的节水灌溉设备产业，形成规格化、系列化，做到配套齐全，价格低廉，服务及时，为发展节水灌溉提供可靠的保证。
我国是一个水资源短缺的国家，随着人口增加、经济发展、社会进步，农业灌溉用水要在用水总量基本不增加的情况下保障我国粮食安全，灌溉必须走节水型的发展道路。因此，我们应加大对发发展节水灌溉技术的宣传教育力度，使全社会都来关心节水灌溉技术，形成一个较好的节水灌溉技术发展环境。
