全国通信建设工程企业安全生产考核认证管理办法
附件二：
通信信息网络系统集成企业资质认证管理办法
第一章总则
第一条为了加强对通信信息网络系统集成企业资质的认证管理工作，根据相关要求，制定本办法。
第二条中国通信企业协会（以下称实施主体）及受其委托实施资质（格）认证受理的中国通信企业协会通信工程建设专业委员会（以下简称全国受理单位），省、自治区、直辖市通信行业协会及相关单位（以下简称省受理单位），应当按照相关要求，遵循公开、公平、公正、便民和高效的原则，开展认证工作。
第三条全国受理单位能够依据本办法制订相应的实施细则。
第二章认证标准
第四条通信信息网络系统集成企业资质认证标准参照工业和信息化部2号令的相关要求，具体认证标准见附件。
第三章申请程序
第五条申请通信信息网络系统集成企业资质的，应当提交下列材料：
1、《通信信息网络系统集成企业资质申请表》（见附表1）。
2、企业法人营业执照或者工商预登记文件复印件（提供工商预登记文件的，应当提供企业近6个月的验资证明文件）。
3、办公场地的房产证明或者房屋租赁合同复印件。
4、购买或者租赁计算机、技术装备、交通工具等相关设备的发票复印件。
5、企业负责人、技术负责人的任职文件、职称证书、学历证书、身份证复印件。
6、企业工程技术、经济管理人员的职称证书、学历证书、身份证复印件。
7、《通信建设工程概预算人员资格证书》复印件。
8、安全生产管理人员的《安全生产考核合格证书》复印件。
9、上述第5、6、7、8项所列人员的社会保险证明文件和劳动合同复印件。
10、相关业绩的工程合同和验收证书等证明材料（但首次申请乙级以下资质的不需提交）。
申请人应当提供上述证书及材料的原件，交由受理单位验证后退回申请人。
第六条为方便申请人，国务院国有资产监督管理机构管理的企业及其下属一层级的企业申请通信信息网络系统集成企业资质的，直接向全国受理单位报送申请材料；其它企业申请甲级通信信息网络系统集成企业资质的，能够向所在地的省受理单位报送申请材料，由省受理单位初审后将初步审查意见和申请人的全部申请材料报全国受理
单位审批；其它企业申请乙、丙级通信信息网络系统集成企业资质的，由省受理单位直接受理和审批。
第七条申请企业资质采用网络与纸质材料相结合的方式。申请人在提交书面申请材料前，应当经过全国受理单位确定的信息系统上传申请表。申请表上传成功后，打印申请表并连同附件等纸质材料一起报送。
第四章受理、审查、决定程序
第八条首次申请或者升级资质的，受理期限为每季度第一个月的前15个工作日。
第九条对申请材料齐全、符合规定的，受理单位应当受理，并向申请人出具书面受理通知；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，受理单位应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；对依法不予受理的，应当书面通知申请人。
第十条受理单位应当自受理之日起20个工作日内完成审批工作。作出准予认证决定的，应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发《通信信息网络系统集成企业资质证书》；作出不予认证书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有申请陈述复议的权利。受理单位不能在审查时限内作出认证决定的，经其负责人批准能够延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
受理单位能够组织专家对申请材料中人员素质、专业技能、管理水平、资金情况、承担过的工程业绩等进行综合评定，必要时组织有
关人员对申请企业承担通信信息系统集成的能力进行实地考核。专家评审所需时间不计算在审批期限内，但应当将所需时间告知申请人。
第五章延续、变更及补办程序
第十一条延续程序
1、首次申请或者升级取得的《通信信息网络系统集成企业资质证书》的有效期为2年，企业取得资质2年后能够提出升级申请。续办取得的《通信信息网络系统集成企业资质证书》的有效期为5年。
2、企业资质证书有效期限届满后需要延续的，企业应当在证书有效期届满3个月前，向发证机关提出续办申请，并提供下列材料：（1）申请企业资质应当提交的全部资料；
（2）原资质证书正、副本复印件。
3、企业资质有效期届满后按原级别申请续办，审查合格的，资质证书有效期5年；审查不合格的，原有资质证书到期作废。
4、续办时提出升级的，审查合格的，资质证书有效期2年；如达不到升级条件的，原资质证书到期作废。
5、企业填写续办申请表时，可在申请表的“企业申请业务范围及等级”栏中，写明“本企业达不到所申请资质等级的，同意降低一级”字样的，该企业达不到所申请的资质等级时，审批部门可考核其降级后是否达到标准，如达到低一级标准的可批准其降低一级资质。
第十二条变更程序
1、资质证书登记事项发生变更的，应当在30日内根据资质等级向相应的受理单位提出变更申请；
2、企业在本省变更相关信息的应提交以下材料；
（1）《企业资质变更信息申请表》（见附表2）；
（2）企业营业执照副本复印件；
（3）资质证书副本原件（企业名称变更的还需提供资质证书正本原件）；
（4）与资质变更事项有关的其它证明材料。
①企业整体改制变更的需提供企业改制的批准文件或股东会或职工代表大会决议；
②单位负责人、技术负责人变更的需提供任命文件及本人身份证、职称和相关资格证书、学历证书等复印件；
3、企业注册地跨省变更的，企业应经过变更后所在省受理单位提出申请，由变更后所在省受理单位负责办理变更手续。除应提供上述材料外，还应提供下列材料：
（1）变更前原资格证书所在地省受理单位同意变更并加盖印章的《企业资质信息变更申请表》原件；
（2）资质申请表；
（3）资质申请表中所列专业技术人员的劳动保险证明及劳动合同复印件；
（4）企业资质变更前原企业工商注册登记注销证明。
第十三条补办程序
1、资质证书遗失，向受理单位提出补办申请的。省受理单位审查同意的，将补办纸质材料寄全国受理单位，全国受理单位负责打印新证后寄回。
2、提交以下纸质材料一式两份，其中一份寄送全国受理单位，一份留存省受理单位：
（1）《企业资质证书补办申请表》（见附表3）；
（2）报纸或网站上刊登遗失声明的原件；
（3）社保证明原件扫描件。
第六章承担业务范围
第十四条通信信息网络系统集成是指从事通信信息网络建设总体方案策划、设计、设备配置与选型、软件开发、工程实施、工程后期的运行保障等活动的实施。
通信业务网络：包括各种通信网络业务节点和由业务节点组成的网络，如：电话交换网、智能网、数据网、多媒体网等；
电信基础网络：包括各种传输网络，如：光缆通信、移动通信、微波通信、卫星通信、接入网等；
电信支撑网络：包括支撑电信网的各种网络或系统，如：网管系统、信令网、同步网、计费系统、呼叫系统、呼叫中心、数据中心等。
第十五条甲、乙、丙级业务范围
甲级：可在全国范围内承担各种规模的通信业务网络系统集成、
电信支撑网络系统集成和电信基础网络系统集成业务。
乙级：可在全国范围内承担工程投资额万元以下通信业务网络系统集成和电信支撑网络系统集成业务，承担工程投资额 1000万元以下电信基础网络系统集成业务。
丙级：可在全国范围内承担工程投资额1000万元以下通信业务网络系统集成和电信支撑网络系统集成业务；承担工程投资额500万元以下电信基础网络系统集成业务。
第七章监督管理
第十六条申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请认证的，受理单位不予受理或者不予认证，并给予警告；认证申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该认证。
第十七条被认证人以欺骗、贿赂等不正当手段取得认证的，受理单位应当撤销其认证，给予警告；认证申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人三年内不得再次申请该认证。
第十八条有下列情形之一的，受理单位应当依法注销认证，并向社会公告：
1、认证有效期届满未延续的。
2、取得认证的法人或者其它组织依法终止的。
3、认证依法被撤销、撤回，或者认证证件依法被吊销的。
4、因不可抗力导致认证事项无法实施的。
5、法律、行政法规规定的应当注销认证的其它情形。
第十九条受理单位发现被认证人不再符合相关认证条件的，应当责令限期改正，拒不改正的，受理单位将上述情况向社会公告。
第二十条转让、涂改、伪造、倒卖、出租、出借证书的，由发证机关依据相关责令改正，给予警告。
第二十一条被认证人从事认证活动违反相关法律、行政法规或者规章的，依照相关法律、行政法规或者规章的规定处理。
第二十二条受理单位及其工作人员有下列情形之一的，由上级机关或者监督机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其它直接责任人员依法给予相应处分：
1、对符合条件的认证申请不予受理的。
2、不在办公场所公示应当公示的材料的。
3、在受理、审查、决定认证过程中，未向申请人、利害关系人履行告知义务的。
4、申请人提交的申请材料不齐全、不符合形式，不一次告知申请人应当补正的全部内容的。
5、未说明不受理认证申请或者不予认证的理由的。
第八章附则
第二十三条本办法由中国通信企业协会通信工程建设专业委员会负责解释。
第二十四条本办法自发布之日起实行。
附件：通信信息网络系统集成企业资质认证标准附表1：通信信息网络系统集成企业资质申请表
附表2：企业资质信息变更申请表
附表3：企业资质证书补办申请表
附件：
通信信息网络系统集成企业资质认证标准
一、申请通信信息网络系统集成企业资质的，应当具备下列基本条件：
（一）在中华人民共和国境内依法设立的、具有独立法人地位的企业（已取得企业法人营业执照，或者取得工商行政管理机关核发的工商预登记文件）。
（二）专门从事通信信息网络系统集成业务的企业。
（三）有健全的组织机构，具有固定的、与人员规模相适应的工作场所。
（四）具备承担相应通信信息网络系统集成业务的计算机、设备、交通工具及质量检测手段。
（五）符合通信信息网络系统集成企业资质等级标准。
二、通信信息网络系统集成企业资质等级标准
（一）甲级
1、有关负责人资历：企业负责人应当具有中级以上（含中级）职称或者同等专业水平；企业技术负责人应当有6年以上从事通信信息网络系统集成工作经验，并具有通信及相关专业高级技术职称或者同等专业水平。
2、工程技术、经济管理人员的要求：企业具有通信及相关专业初级以上（含初级）职称或者同等专业水平的工程技术和经济管理人
人，具有初级技术职称的人员或者技术员不少于25人，具有初级以上（含初级）经济系列职称的人员不少于5人。在各类专业技术人员中，具有通信建设工程概预算资格证书的人员不少于20人。
3、安全生产管理人员的要求：企业主要负责人应当取得工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局核发的《安全生产考核合格证书》（A类），人数不少于4人；企业项目负责人应当取得工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局核发的《安全生产考核合格证书》（B类），人数不少于30人；企业专职安全生产管理人员应当取得工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局核发的《安全生产考核合格证书》（C类），人数不少于8人。
4、注册资本：注册资本不少于人民币1000万元。
5、业绩：企业近2年内完成2项投资额万元以上或者4项投资额1000万元以上的通信信息网络系统集成工程项目。
（二）乙级
1、有关负责人资历：企业负责人应当具有中级以上（含中级）职称或者同等专业水平；企业技术负责人应当有4年以上从事通信信息网络系统集成工作经验，并具有通信及相关专业中级以上（含中级）技术职称或者同等专业水平。
2、工程技术、经济管理人员的要求：企业具有通信及相关专业初级以上（含初级）职称或者同等专业水平的工程技术和经济管理人
人，具有初级技术职称的人员或者技术员不少于20人，具有初级以上（含初级）经济系列职称的人员不少于5人。在各类专业技术人员中，具有通信建设工程概预算资格证书的人员不少于15人。
3、安全生产管理人员的要求：企业主要负责人应当取得工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局核发的《安全生产考核合格证书》（A类），人数不少于3人；企业项目负责人应当取得工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局核发的《安全生产考核合格证书》（B类），人数不少于15人；企业专职安全生产管理人员应当取得工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局核发的《安全生产考核合格证书》（C类），人数不少于6人。
4、注册资本：注册资本不少于人民币500万元。
5、业绩：企业近2年内完成2项投资额1000万元以上或者5项投资额400万元以上通信信息网络系统集成工程项目，但首次申请乙级资质的除外。
（三）丙级
1、有关负责人资历：企业负责人应当具有中级以上（含中级）职称或者同等专业水平；企业技术负责人应当有2年以上从事通信信息网络系统集成工作经验，并具有通信及相关专业中级以上（含中级）技术职称或者同等专业水平。
2、工程技术、经济管理人员的要求：企业具有通信及相关专业初级以上（含初级）职称或者同等专业水平的工程技术和经济管理人
员不少于35人，其中高级工程师不少于3人，工程师不少于15人，具有初级技术职称的人员或者技术员不少于15人，具有初级以上（含初级）经济系列职称的人员不少于2人。在各类专业技术人员中，具有通信建设工程概预算资格证书的人员不少于8人。
3、安全生产管理人员的要求：企业主要负责人应当取得工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局核发的《安全生产考核合格证书》（A类），人数不少于2人；企业项目负责人应当取得工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局核发的《安全生产考核合格证书》（B类），人数不少于10人；企业专职安全生产管理人员应当取得工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局核发的《安全生产考核合格证书》（C类），人数不少于4人。
4、注册资本：注册资本不少于人民币300万元。
5、业绩：企业近2年内完成5项投资额200万元以上通信信息网络系统集成工程项目，但首次申请丙级资质的除外。
附表1：
通信信息网络系统集成企业资质申请表
申请单位（公章）申请日期
中国通信企业协会
一、企业基本情况
二、企业负责人简历
注：工作简历从参加工作开始连续填写
三、企业技术负责人简历
注：工作简历从参加工作开始连续填写
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
四、企业有职称的工程技术和经济管理人员情况
19 2020年4月19日
五、企业技术装备概况
通信线路工程项目经理岗位职责 1.贯彻执行国家和行业部门法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的各项管理制度。 2.项目经理在工程项目施工中代表公司对施工项目负有全面管理的责任，组织编制项目管理实施规划；对施工项目的质量、工期、成本目标做出规划，绘制展开图；进行目标管理和施工前的各项准备工作；组织人员设计图纸会审，编制施工指导性文件。 3.建立合理有效的项目管理组织机构以及项目的质量管理体系 和安全管理体系并组织实施；根据工程的特点制定相应管理办法和规章制度。选用各专业技术人员组成施工队伍，根据岗位责任制和管理制度，对工程的实施情况进行不定期的检查和抽查，出现问题及时解决。 4.在授权范围内负责与企业管理层、作业层、建设单位和监理工程师等协调、沟通，解决项目中出现的问题。 5.调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；按照有关的标准及设计要求严格把关。 6.以顾客满意为目标，贯彻国家及本地区有关质量管理标准；对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全生产，文明生产。 7.按照公司与建设单位签订的工程施工合同，以及公司的有关规定，负责组织编制竣工资料、工程结算、参加工程验收和工程交接工作；组织工程保修和工程服务工作。
通信线路工程管理人员岗位职责 为建立健全工程队内部管理体制，提高每个管理人员的业务素质、服务质量及管理水平，确保安全文明施工，以满足各个建设单位的需求，特制定以下管理条例，希望大家共同遵守并贯彻执行。 一、遵守社会公德，讲文明礼貌、讲职业道德，坚持贯彻我队“科技创新、质量第一、信誉至上、服务一流”的服务宗旨。严格执行通信行业的保密条例，不得泄露各个运营公司的有关机密。 二、严格执行安全生产规范，做好各项安全措施及安全宣传工作，及时排除安全隐患，将意外事故消灭在萌芽状态，以达到防微杜渐、防患未然之效果。 三、每个管理人员应不断增强服务意识和法制观念，时刻保持文明施工队伍的良好形象。不得以任何理由与建设、监理单位人员发生争吵或进行人身攻击，不得肆意殴打、虐待民工。对他人的人身安全构成威胁且情节严重者将送司法机关追究其相应的法律责任。 四、工程管理人员必须熟悉并掌握通信线路工程的施工规范及验收标准，不断提咼本专业技能，总结历年的施工经验并将其灵活运用在各项施工建设过程中，严格把好质量关，强调施工工艺符合有关规范要求，保证每单项工程的施工质量均达到优良评定。 五、认真地按照“科学管理、精简增效”的方针安排日常工作，实行工序、质量、工艺承包责任制，减少人员怠工现象，加强在工效和进度上的创新管理。 六、继承与发扬勤俭节约、艰苦朴素的优良传统，在确保工程质量、工艺符合规范要求的前提下，坚决杜绝一切形式的铺张浪费现象，做好各种材料在施工使用前的检验工作，认真核对并登记造册，切实做到“帐实相符”，保证工程材料的数量与质量均符合要求，严格把好材料关。
阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。 通信建设工程安全生产操作规范试题 一、填空题：每题 1分 1 ?为了贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，坚持“以人为本”的理念。 2 ?施工单位应建立、健全安全生产责任制，按照相关规定设置安全生产管理机构，配备专职安全 生产 管理人员，制定完备的安全生产规章制度、操作规程和专项应急预案。 3?施工单位应保证所有参加工程项目的人员必须经过培训，并考核合格。 4 ?安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查。 5?施工人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理。 6?施工人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。 7 ?安全技术交底必须具体明确，应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向施工队 长、 班组长、作业人员进行详细交底，并书面记录。 8?施工人员在施工生产过程中，必须按照国家规定和不同的专业需要，正确穿戴和使用相应的劳 动保 护用品。 9 ?施工现场应急预案编制内容：明确报警、通信联络的电话、对象和步骤。 10. 施工现场发生交通事故、触电、火灾、落水、人员高处坠落等事故，现场人员应立即抢救伤员， 同时应向上级应急救援组织和当地医疗、消防、交通及相关部门报警。 11. 为抢救伤员需移动现场物体时，必须做好标记，未经批准任何人不得擅自清理或破坏现场。 12. 安全警示标志和防护设施应随工作地点的变动而转移，作业完毕应及时撤除，清理干净。 13. 在公路、高速公路、铁路、桥梁、通航的河道、市区等特殊地段施工 时，应使用有关部门规定 的警示标志，必要时派专人警戒看守。 14. 严禁非作业人员接近和触碰正在施工运行中的各种机具与设施。 15. 在通信机房作业时，应遵守通信机房的管理制度，严禁在机房内饮水、吸烟。 16. 驾驶车辆应注意交通标志、标线,保持安全行车距离,不强行超车、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、 不驾驶故障车辆。 17. 车辆不得客货混装或超员、超载、超速。 18. 车辆行驶时，乘坐人员应注意沿途的电线、树枝及其他障碍物，不得将肢体露于车厢外。 19. 在光（电）缆进线（地下）室、水线房、无（有）人站、以及 木工场地、机房、材料库等处施工时， 应制定防火安全措施。 20. 电气设备着火时，应首先切断电源，必须使用干粉灭火器。严禁使用水和泡沫灭火器。 21. 在封闭和特殊要求的施工场所严禁吸烟。 22. 机房内施工不得使用明火。 23 .使用灯泡照明时不得靠近可燃物。使用后未冷却的电烙铁、热风机不得随意丢放。 24. 作业人员在野外施工作业时，正确配戴安全防护和劳动保护用品。 25. 遇有强风、暴雨、大雾、雷电、冰雹、沙尘暴等恶劣天气时，应停止露天作业。雷雨天不得在 电杆、铁塔、大树、广告牌下躲避。 26. 在林区、草原或荒山等地区作业时，严禁烟火。不要食用不知名的野果或野菜：不要喝生水。 __ 培根 单位: 姓名： 分数:
北京网桥通信工程监理有限公司通信建设工程监理资料管理制度 编制： 审核： 批准： 编号： 生效日期：
北京网桥通信工程监理有限公司 通信建设工程监理资料管理制度 一、目的： 为加强通信工程建设监理资料的管理，做好资料的编写、归档、保管、查询工作，保证工程质量的追溯。 二、编写依据： 根据国家有关通信工程建设的法律、行政法规，结合通信工程建设的特点，制定本办法。 三、适用范围 适用于本公司通信工程建设监理资料的管理。 三、资料的覆盖范围： 3.1法规类文件： 国家有关通信工程建设监理的法规、行业有关通信工程建设监理的法规、地方法规、中华人民共和国信息产业部的相关规定（包括通信工程质量监督管理规定、通信建设工程监理管理规定、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定、通信网全程和网间通信质量技术要求等）。
3.2 内部文件：包括质量管理体系文件、环境管理体系、制度、规范、计划、大纲等。 3.3监理记录：包括工程监理的各类报告、各类监理会议纪要、旁站记录、平行检验记录、验证记录、各种监理凭证等。 3.4 证件类：资质或资格证书。 4、法规类文件管理： 4.1 监理部负责收集法律法规文件。并对法律法规文件的适用性进行评价。 4.2 将收集的法律法规文件报主管领导审批，编制法律法规文件目录，归档。文件目录有文件名称和编号。 4.3监理部根据法律法规文件的内容，确定发放范围，进行发放。保留法律法规文件的发放记录。 4.4法律法规文件的获取途径 A）通过标准书店购买、B）通过通信网络下载、C）通过北京移动通信获取。 4.5法律法规文件的更新 4.5.1 监理部每半年通过获取途径，收集法律法规文件的更新信息，及时获取并更新。
通信工程《安全生产操作规程》考试试卷答案
通信施工《安全生产操作规程》考试试卷答案 部门：姓名：得分： 一、判断题（正确的打√，错误的打×；每题1分，共计20分） 1、二、三级安全生产教育培训是指对新从业人员的分公司级和作业班组级的安全教育培训。（√） 2、安全带应定点统一采购，质量必须可靠，每月必须全面检查一次，当发现织带、围杆绳磨损、折痕、破损，弹簧扣、卡子、环、钩不灵活或不能扣牢，金属配件腐蚀、变形等异常情形之一时，必须停止使用。（×） 3、施工现场禁止存放已破损的或不符合安全要求的安全帽。（√） 4、在没有施工车辆、携带梯子不便的情况下，允许将走线架临时当作梯子使用。（×） 5、脚扣必须由公司定点统一采购，作业前必须检查脚扣是否完好，允许以大代小，但禁止以小代大。（×） 6、坐吊板作业时，必须系好安全带，并将安全
（×） 13、在交、直流屏、列头柜等带电设备内部操作时，所有工具和线缆头必须按规定妥善做好绝缘包裹处置，绝缘包裹必须牢固、可靠。同时，必须对作业相关区域做好绝缘遮挡、隔离和屏护。（√） 14、在雷电、大雨、下雪、台风等恶劣气候条件下及杆塔上冰冻、霜雪未融化的情况下，必须采取切实可靠的安全防范措施后，方可上塔作业。（×） 15、馈线如果从高楼外墙半空中进馈线窗时，作业人员必须仔细察看大楼楼顶及外墙面环境，确定被安全带所吊挂物体是否牢固，可将安全带挂在避雷网上。（×） 16、网优工程师涉及到大范围数据修改或者修改的参数安全级别比较高时，应遵守行业准则或业主规定，数据修改的时间应安排在夜间进行。（√） 17、在高空作业时，大小工具、安全帽、小型辅材等都应用工具包吊送，不得上扔下掷，以免伤人。（×）
通信建设工程安全生产操作规范试题 单位：姓名：分数： 一、填空题：每题1分 1．为了贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，坚持“以人为本”的理念。 2．施工单位应建立、健全安全生产责任制，按照相关规定设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，制定完备的安全生产规章制度、操作规程和专项应急预案。 3．施工单位应保证所有参加工程项目的人员必须经过培训，并考核合格。 4．安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查。 5．施工人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理。6．施工人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。 7．安全技术交底必须具体明确，应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向施工队长、班组长、作业人员进行详细交底，并书面记录。 8．施工人员在施工生产过程中，必须按照国家规定和不同的专业需要，正确穿戴和使用相应的劳动保护用品。 9．施工现场应急预案编制内容：明确报警、通信联络的电话、对象和步骤。 10．施工现场发生交通事故、触电、火灾、落水、人员高处坠落等事故，现场人员应立即抢救伤员，同时应向上级应急救援组织和当地医疗、消防、交通及相关部门报警。 11．为抢救伤员需移动现场物体时，必须做好标记，未经批准任何人不得擅自清理或破坏现场。12．安全警示标志和防护设施应随工作地点的变动而转移，作业完毕应及时撤除，清理干净。13．在公路、高速公路、铁路、桥梁、通航的河道、市区等特殊地段施工时，应使用有关部门规定的警示标志，必要时派专人警戒看守。 14．严禁非作业人员接近和触碰正在施工运行中的各种机具与设施。 15．在通信机房作业时，应遵守通信机房的管理制度，严禁在机房内饮水、吸烟。 16．驾驶车辆应注意交通标志、标线，保持安全行车距离，不强行超车、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不驾驶故障车辆。 17．车辆不得客货混装或超员、超载、超速。 18．车辆行驶时，乘坐人员应注意沿途的电线、树枝及其他障碍物，不得将肢体露于车厢外。19．在光(电)缆进线(地下)室、水线房、无(有)人站、以及木工场地、机房、材料库等处施工时，应制定防火安全措施。 20．电气设备着火时，应首先切断电源，必须使用干粉灭火器。严禁使用水和泡沫灭火器。21．在封闭和特殊要求的施工场所严禁吸烟。 22．机房内施工不得使用明火。 23．使用灯泡照明时不得靠近可燃物。使用后未冷却的电烙铁、热风机不得随意丢放。 24．作业人员在野外施工作业时，正确配戴安全防护和劳动保护用品。 25．遇有强风、暴雨、大雾、雷电、冰雹、沙尘暴等恶劣天气时，应停止露天作业。雷雨天不得在电杆、铁塔、大树、广告牌下躲避。 26．在林区、草原或荒山等地区作业时，严禁烟火。不要食用不知名的野果或野菜；不要喝生水
通信工程施工管理办法 为了使公司工程管理规范化、效率化，更好的提升工程质量和服务质量，为落实公司全员质量、环境、职业健康安全管理机制，更好地加强公司的工程施工管理，改善和提高服务水平，确保施工质量和经济效益，达到业主满意，使施工管理程序化、规范化，以适应市场经济的发展,特制定本施工管理办法如下： 一、施工管理宗旨： 一切为了业主、一切为了工程、一切为了效益。 二、施工组织管理 公司成立工程管理中心，下设施工队、接续组、材料主管、资料室及项目经理。 1.各岗位职责： 工程管理部职责 ⑴、认真贯彻落实国家有关法律、法规及通信行业各项标准、规章制 度，执行公司各项生产管理制度。 ⑵、贯彻落实各项质量管理措施，落实质量责任，加强施工现场的质 量管理，搞好施工队伍员工的教育培训，提高企业员工技术素质，促进施工技术水平的提高。 ⑶、搞好公司的安全教育工作，贯彻安全第一，预防为主的方针，提 高员工安全意识，增强员工安全防范能力。督促各项目部落实安
全生产措施。 ⑷、负责公司所有施工项目竣工资料的编制及工程预决算的编制，负 责公司各项施工合同的起草签订。 ⑸、负责办理工程材料的领用、调配及管理。 ⑹、负责项目工程图纸会审及施工组织设计的编制工作，并组织工程 项目的投标工作。 ⑺、负责对项目施工过程的工期、质量、成本、安全进行全面控制。 ⑻、掌握和了解各项目部施工项目的进度情况，全面督促、指导各项 目的质量安全和现场文明施工的管理工作。 ⑼、负责组织对在施工地进行安全生产文明施工检查或专项检查，对 检查中发现的问题，及时予以指导，提出整改方案，必要时进行分析研究，制定纠正预防措施。 ⑽、负责建立公司完成施工任务情况台帐，编制公司内部年、季、月施工工作量报表，年、季对公司施工完成情况进行分析。 ⑾、负责组织项目验收，并参与公司重点工程回访工作，掌握收集工程回访及保修情况。 ⑿、认真完成各项报表的填制工作。 ⒀、完成公司领导交办的其它工作。 项目经理岗位职责 ⑴、认真贯彻执行国家和上级的有关方针政策以及公司的各项规章制
安全管理制度 目的 为了全面落实公司对安全生产的各项要求，进一步统一和规范施工人员在施工生产过程中的安全生产行为，实现安全生产管理的精确化，提升现场管理水平，维护我公司的良好形象，根据有关法律法规的要求和公司安全生产管理制度的规定，特制订本制度。 1 劳动防护用品的穿戴与使用 1.1统一着装 施工人员在工作期间应按规定穿公司统一配发的工作服，不允许个别人标新立异，搞特殊化。 1.2 工作鞋的穿着 施工人员在工作期间应按规定穿着符合GB12011-2000《电绝缘鞋通用技术条件》的绝缘鞋。特别是设备操作涉电人员、登高人员和线路施工人员，必须穿着耐５KV电压的软底绝缘胶鞋。不允许穿凉鞋、皮鞋、旅游鞋、休闲鞋进入施工现场。客户有进入机房穿鞋套要求时，应按客户规定执行。 1.3 防护手套的使用 线路施工人员、登高作业人员和从事物体搬运工作的人员以及在严寒冰冻气候下的施工人员，在工作期间应当按规定佩戴防护手套（布质或纱质手套）或防寒手套。 1.4 安全帽的使用 从事线路施工人员、室外设备安装人员和维护登高、上杆抢修人员，在施工期间应按规定正确佩戴符合GB2811-1989标准的盔式、复合衬、塑料安全帽。安全帽应当有厂名、厂址、型号、生产日期、合
格证和安监证。佩戴安全帽时，帽衬与帽壳内顶应保持25-50MM空间，扣好下颏，戴正安全帽。 施工班组长应经常检查施工人员的安全帽是否完好，当发现损坏时，应及时更换，以保持安全帽符合规定要求。 1.5 安全带的使用 登高作业人员在上杆、登塔等高处作业时，必须正确佩戴符安全带，安全带的带体上应有合格证等标志。安全带的使用要求是：安全带应做垂直悬挂，高挂低用，必须挂在牢固的闭合的构件上；当做水平位置悬挂使用时，注意防止摆动和碰撞；不准将绳打结使用，也不准将钩直接挂在不牢固物上；使用频繁的安全带，要经常进行外观检查，发现异常时，应立即更换新的安全带。 2.6 独杆塔保险扣的使用 移动基站独杆塔须配备独杆塔保险扣时，应使用独杆塔专用保险扣。保险扣不用时，应妥善保管和保养。 2.7 电焊面罩的使用 使用电焊机烧焊时，应配备和使用电焊面罩，以防电焊弧光灼伤眼睛。 2工器具使用 2.１梯子的使用。 使用竹梯时，竹梯应牢固可靠，高度适宜。竹梯下部应绑扎防滑和绝缘橡皮，并不得破损。竹梯应当用红白相间的油漆涂刷，作为安全警示。使用时，立梯角度以75度正负5度为宜。当梯子靠在吊线时，梯子上端至少应高出吊线50厘米。施工人员在梯子上操作时，需要有人扶梯，防止竹梯摇晃、打滑；上下梯子不能携带笨重的工具和器材。使用铝合金绝缘人字梯和专用凳子时，铝合金人字梯应坚固可靠，高度适宜。使用时，两梯夹角应保持40度正负5度，应锁扣
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通信建设工程安全生产知识要点 参考教材《通信建设工程安全生产知识读本》 一、安全生产法律法规知识 1、《中华人民共和国安全生产法》于2002年6月29日第九届全国人大常委会第二十八次会议通过，并于 2002年11月1日施行，全文内容见P315～P325。 2、安全生产管理的方针：安全第一、预防为主。P23 3、三同时指安全设施及主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。P25 4、三违指：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。P31 5、安全设施投资应当纳入建设项目概算。P32 6、三不伤害：不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害。P33 7、安全生产法规定了从业人员的5项权利和4项义务。P35 8、未成年工是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。P56 9、犯罪的构成：犯罪客体、犯罪主体、犯罪的客观要件和犯罪的主观要件。P63 10、建设工程是指：土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。P66 11、施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。P69 3 / 26
12、在城市市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场施行封闭围挡。P69 13、三类高危生产企业：矿山企业、建筑施工企业和危险物品生产企业。P72 14、事故等级的规定以及事故调查的规定。P94、P95 15、安全生产费用的使用范围。P100 16、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。P122 二、安全生产管理知识 1、事故特性：因果性、随机性、潜伏性和可预防性。P127 2、危险源定义：可能导致伤害or疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。P128 3、安全泛指没有危险、不出事故的状态。任何事物中都包含有不安全因素；安全是一个相对概念，它是一种模糊数学概念；危险性是对安全性的隶属度；安全性及危险性互为补数。P129 4、安全生产五要素：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入。P147 5、主要负责人、安全生产管理人员的培训时间要求（48/18、32/12）。P164 6、特种劳动防护用品目录：安全帽、电绝缘鞋、安全带等。P172 7、特种劳动防护用品的三证和一标志：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志。P173 4 / 26
通信工程施工管理办法 一：施工管理宗旨： 一切为了业主、一切为了工程、一切为了效益。 二：施工合同签订与管理 1．管理部负责施工项目的组织实施、监督、检查和施工合同的管理存档。 2．场经营部承揽施工项目签订的施工合同,应将其正本移交给工程管理部组织实施和存档管理。 3．合同内容应包括：分包施工项目内容、工程量、工程价款、施工质量、进度、安全等方面的要求。合同书须由双方代表签字并加盖公司合同印章方为有效。 三：施工组织管理 1. 做好施工前的准备工作 （1）建立项目负责人（工地代表）制度，开工前，该项目负责人对项目施工全过程的现场管理工作。 （2）该项目负责人开工前应认真审核施工图设计文件，如发现漏项、差错等问题应及时向工程管理部反映，以便在设计会审时提出解决。 （3）该项目负责人开工前应详细了解施工现场情况，着重掌握工程概况以及设备、材料的到货情况和施工现场的准备情况。 （4）开工前应认真检查施工机具、仪表现状，确保其处于良好的安全使用状态。 （5）工程施工人员必须按照施工合同工期（业主的具体要求）或工程管理部要求的日期进入工地。 2、施工阶段的现场管理 （1）项目负责人应于开工后三个工作日内填报开工报告。 （2）要加强施工现场管理，搞好场容、场貌工作，做到文明施工、规范施工。要遵守业主的有关规章制度，施工现场应做到布局合理、工具器材摆放有序、路沟畅通、环境卫生整洁。应做到日清日洁。 （3）施工中应严格执行公司“安全施工管理办法”中的各项规定，施工现场应设有明显的安全标志，在道路上进行施工时应穿戴有醒目色彩的安全标志服、标志帽。机房内应严禁吸烟和注意安全使用电器。 （4）项目负责人应将工程情况汇总后在每周五12：00前上报施工周报。每月28日前上报施工情况月报表。项目经理应记录施工日志。 （5）项目负责人要主动与业主取得联系，及时商定工程设计变更和做好隐蔽工程检查及签证工作，并按规定及时填报相关报告和表格，做好工程交接及结算工作。 （6）施工期间应注意做好工程技术资料的收集和整理工作，为编制竣工技术文件打下基础。竣工技术文件的编制必须符合部颁各专业“竣工技术文件编制办法”的要求及规 格，做到整齐、完整、准确、及时。 （7）工程完工后应对工余料（拆旧料）进行清点、整理并向业主办理移交。移交时应由双方共同进行清点，双方代表要在交接单上签字，并加盖业主方公章。包工不包料的工程，可按原领取材料数量减去实际用量及合理损耗后来确定工余料的数量。包工包料工程的工余料（拆旧料）应由专人清点整理，入库前应填写“工余料清单”并备案。 3、施工项目验收阶段
2019年通信工程安全生产计划 根据工作需要，编制了2019年通信工程安全生产计划，包括基础管理、现场检查、隐患排查治理等。 各级管理人员要以党的十九大精神为指引，牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想。切实落实安全生产主体责任，着力堵塞监督管理漏洞，着力解决违规违章的问题，依靠严密的责任体系、严格的管控措施、有效的预防机制、有力的基础保障和完善的综合治理，切实增强安全防范治理能力。 各级管理人员要始终把安全生产摆在重要位置，要及时研究解决存在的安全隐患和安全问题。要明确各自监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，明确各自的安全职责，并落实到岗位工作中去，要坚持不懈地将已制定的安全生产计划落细、落实。 一、总体目标 杜绝较大及以上事故，遏制和减少一般事故，在生产经营过程中不发生从业人员死亡的刑事案件；不得瞒报、漏报、迟报生产安全事故、治安或刑事案件情况。（源自《关于下发XXX公司2019年安全生产及保卫工作计划的通知》） 二、基础管理
1月：组织部门人员签订安全生产责任书。已完成。 2月：编制各专业《通信建设工程安全生产现场检查手册》。已完成，见附件。 3月：制定2019年通信工程施工安全生产计划。 4月：有三家新入围的合作单位：XX设计院、XXX局、XX监理。 ①编制《人员资质备案手册》。对合作单位人员的劳动合同、保险信息、安全资质（安全员证、电工证、登高证、特种作业证等）信息实时更新，加强工程现场备案人员核实力度。 ②跟所有入围施工单位签订《安全生产协议》。 ③组织工程、维护通信施工安全生产教育培训大会。 5-6月： ①安全设计管理专项培训：细化设计文本和图纸安全标注要求，提高设计文件安全设计标准，加强设计图纸安全风险点现场核实。最终汇编各专业分场景的安全设计标准文件。 ②安全生产费专项检查：工程概、预算中，安全生产费用是否按照建筑安装工程费的1.5%计取（土建2%）；工程合同中是否明确安全责任，是否同步签订安全生产协议书；施工合同是否包含了安全生产费及相关支付条款，安全生产费是否及时支付。
通信建设工程安全生产操作规范2014版、 2008版区别 第一章总则 1.安全理念从“以人为本”增加至“以人为本、安全发展”。 2.总则中增加说明了本规范与国家有关标准(规范)相矛盾时，应按国家标准(规范)的相关规定办理。在特殊条件下，执行本规范中的个别条款有困难时，应充分论述理由，提出采取措施的报告，呈主管部门审批。 第二章术语和符号 1.增加了术语与符号的说明。 第三章基本规定 3.2施工安全现场中新增1.从事高处作业的施工人员，必须正确使用安全带、安全帽。2.从事高处作业的人员应定期进行健康检查，如发现身体不适合高处作业时，不得从事这一工作。3.高处作业时，所用工具、材料应放置稳妥，不得扔抛工具或材料。 4.施工现场有两个以上施工单位施工时，建设单位应明确各方的安全职责，对施工现场实行统一管理。 3.4野外作业安全中新增1.野外作业前应事先调查工作地区地理、环境等情况，辨识和分析危险源，制定相应的预防和安全控制措施，做
好必要的安全防护准备。
2.在雪地施工时应戴有色防护镜。 3.雷雨天不得在电杆、铁塔、大树、广告牌下躲避以外新增不得手持金属物品在野外行走并应关闭手机。 4.在水田、泥沼中施工作业时除了防毒蛇蚊虫叮咬外新增在有毒的动、植物区内施工时，应采取佩戴防护手套、眼镜、绑扎裹腿等防范措施。在野兽经常出没的地方行走和住宿时，应特别注意防止野兽的侵害;夜间出行应两人以上随同，并携带防护用具或请当地相关人员协助，不得触碰猎人设置的捕兽陷阱或器具。 3.5施工交通安全中新增穿越公路时应注意查看过往车辆，确认安全后方能穿越。 3.6施工现场防火新增1.施工单位应当在施工现场建立消防安全责 任制度，并确定消防安全责任人。2.人员首次进人施工现场，应首先了解消防设施、器材的设置点，不得随意挪动。3.施工车辆进入禁火区必须加装排气管防火装置。4.电缆等各种贯穿物穿越墙壁或楼板时，必须按要求用防火封堵材料封堵洞口。 3.7用电安全新增1.安装、巡检、维修、移动或拆除临时用电设备和线路，应由电工完成，并应有人监护。2.使用照明灯要求。3.用电设备的总功率不得超过供电负荷。 3.8施工现场应急预案中新增1.“附录B常见事故应急救援措。2. 发生通信网络中断时，现场负责人应立即向建设单位和项目负责人报告，并按照应急预案要求尽快恢复。 第三章取消了旧版中通信工程施工监理安全监督要求。
通信工程安全施工管理办 法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
通信工程安全施工管理办法示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章总则 第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，明确 安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众 生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、 《建设工 程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理 条例》等法律、法规，结合通信建设工 程的特点，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、 改建和扩建等活动及实施通信建 设工程的安全生产监督管理，须遵守本规定。 第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一，
预防为主的方针。发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。 第四条基础电信运营企业（以下简称“建设单位“）、通信工程勘察设计企业（以下简称“设计单位“）、通信建设监理企业（以下简称“监理单位“）、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业（以下合称“施工单位“）等单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。 第二章监督管理职责 第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设
安全生产责任制度 1.目的和范围 1.1为预防、减少和控制事故的发生，真正做到“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”，特制订本制度。 1.2本制度规定了公司主要负责人、公司各级各类人员、各职能部门应履行的安全 2.职责 2.1总经理是公司安全生产第一责任人，对全公司安全工作负全面领导责任。 2.2各项目部门主要负责人为本项目部安全直接责任人，直接管理本部门的安全工作。 2.3各施工队队长和安全员是本工队的安全直接责任人，直接管理本工队的安全工作。 2.4各岗位员工是本岗位的安全直接责任人，直接管理本岗位的安全工作。 3.各级各部门人员具体职责 3.1总经理安全职责 3.1.1对本公司的安全生产、劳动保护、工业卫生工作负全面领导责任。应把安全生产、劳动保护、工业卫生工作列入重要议事日程；研究和解决安全生产中的迫切问题和重大问题。 3.1.2认真贯彻执行党和国家安全生产、劳动保护、工业卫生的方针、政策、法律、法规和上级指示；保证安全生产资金的投入，积极改善劳动条件，消除重大事故隐患，使生产场所及设备设施符合安全技术和工业卫生标准。 3.1.3健全公司安全生产、工业卫生安全保证体系，配备专职安技人员，保证安全管理
体系的正常运行。 3.1.4批准、发布公司安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程及应急救援预案 等。 3.1.5定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术（设备）和开发新项目中的重要安全技术问题。 3.1.6组织制定安全生产、工业卫生的具体指标和目标，纳入任期和年度目标管理，并组织实施。 3.1.7在组织编制审定公司年度生产经营计划的同时组织编制审定安全技术措施计划，并在人、物、财方面给予保证。 3.1.8对新、改、扩建和技改工程项目应召集有关部门共同审查和验收，凡不符合安全技术、工业卫生要求的，不得批准施工和验收，更不能批准投入生产和使用。 3.1.9认真执行“五同时”。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产、工业卫生工作。负责对各副职分管工作中凡涉及安全工作内容的检查，并督促落实。 3.1.10对在安全生产工作中做出显著成绩的部门和个人给以荣誉和物资奖励。 3.2总工程师安全职责 3.2.1认真贯彻党和国家有关劳动保护、安全生产的方针和政策，负责从技术和工艺方面实现安全生产，并不断改善企业的劳动条件，对施工部门负有技术指导责任。 3.2.2严格执行安全技术、工业卫生技术规程和标准，对企业的产品设计、工艺布置、工艺规程以及推广和应用新技术、新材料、新工艺、新设备的生产、使用、运行安全负技术总责。 3.2.3在组织编制审查企业生产、技术和新建、改建、扩建工程等方面的计划时，必须将安全技术、工业卫生措施纳入计划，严格执行“三同时”审查。 3.2.4组织审查安全技术操作规程，对其可靠性负责。 3.2.5组织技术部门对企业的安全生产、工业卫生技术措施项目提供图纸、工艺文件等全套技术资料。
通信建设工程安全生产管理规定 第一章总则 第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建和扩建等活动及实施通信建设工程的安全生产监督管理，须遵守本规定。 第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。 第四条基础电信运营企业（以下简称“建设单位”）、通信工程勘察设计企业（以下简称“设计单位”）、通信建设监理企业（以下简称“监理单位”）、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业（以下合称“施工单位”）等单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。 第二章监督管理职责
第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理。 第六条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是： （一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定有关通信建设工程安全生产的规章、规范性文件和技术标准。 （二）监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，组织开展对全国通信建设工程安全生产情况的监督检查。 （三）组织、指导全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。 （四）协助有关部门对重大以上生产安全事故进行调查处理。 第七条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是： （一）贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。 （二）监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，组织开展对本行政区域内通信建设工程安全生产情况的监督检查。
第一章总则 第一条【目的和依据】 为了规范通信工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称“招标投标法”）和《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称“实施条例”），制定本办法。 【释义】本条明确了立法的目的和依据。 一、制定《通信工程建设项目招标投标管理办法》（以下简称《办法》）的背景 2000年1月1日《招标投标法》颁布实施以后，国家发展改革委（原国家计委）单独或者会同有关部门，起草了1件行政法规、12件部门规章、4件规范性文件，国务院有关部门结合各自职责，发布了10余件部门规章、50余件规范性文件，各省、自治区、直辖市发布了数十件地方性法规和政府规章，基本形成了以《招标投标法》为基础，以部门规章、地方性法规及规章和规范性文件为补充的招投标法律制度，已经成为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，对于推进招标采购制度的实施、促进公平竞争、提高采购质量和效率、减少和预防腐败，发挥了重要作用。尽管如此，当前招投标领域仍然存在着一些亟待解决的问题：招标人虚假招标、排斥潜在投标人，投标人弄虚作假、围标串标，评标专家不客观公正地履行职责，行政监督部门违法设置审批环节甚至直接插手干预招投标活动等。这些问题如果不能得到有效解决，将从根本上破坏招投标制度的竞争择优功能。 为了解决实践中存在的突出问题，2012年国务院正式施行了《实施条例》，进一步充实完善了有关规定，筑牢了工程建设和其他公共采购领域预防和惩治腐败的制度屏障，并且为加强工程建设领域招投标监管提供了法律依据。 二、制定出台《办法》的必要性 （一）制定《办法》，是贯彻落实《实施条例》的需要。根据《国务院办公厅转发发展改革委法制办监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》（国办发[2012]21号），全面清理与《实施条例》规定不一致的规章和规范性文件是做好《实施条例》贯彻实施工作的重要内容，目前，我部和各省
安全生产操作规程 一、设备安装电缆布放 1. 严格按计划标准施工，遇到问题时填写报告单，经审批后方可按批件施工。 2. 使用高凳不能超过2米,安装电源必须用木凳,禁止攀登走线架及各种设备。 3. 在设备架顶上不准喝水,使用工具、配件必须小心，防止掉入机架内，一旦 掉入立即清除。 4. 布放电光缆时，要注意走线道上的软光纤，做好保护保证通信安全。 5. 扩容工程时一定听从指挥，防止造成在用设备出故障。 二、电源设备施工 1. 搬运电源，禁止在地面拖行。以免损坏机壳，如果用人抬运，所用绳子一 定要能承受住电池重量，绳子不可太细，防止绳子断裂，摔坏电池。 2. 布放电源时，正负极性一定要看准，不可顺倒，并按照极性用红、蓝色做 好标记（红为正、蓝为负）。 3. 接线端子一定要标准一致，紧固螺丝一定要紧固到位，避免螺丝松动，电 源过大电源中断。 4. 认真核对设计，保证各处接地线牢固完好，防止出现损坏设备和外壳带电。 5. 在电源工程施工中，要配带好绝缘劳动保护和工具，操作时由专人负责电 源管理，保证不出任何差错． 三、拆除设备. 1.相关人员确认做好标记后，由测试人员断电，项目经理测量确认设备掉电 后，指挥人员开始拆除。 2.拆除顺序，先拆电源线、包好断头拆光纤、设备电缆、机帽、架间螺丝， 最后拆除底脚螺丝，拆除一架、搬运一架。 3.拆除电缆固定电缆连接螺丝时，要小心谨慎，防止拧坏器件，保证拆除设 备的完整性和再使用性。 四、设备搬运及摆放 1. 搬运时，根据机架重量，合理配置抬机架人员，要统一指挥、协调一致， 保证人身，设备安全。 2. 运送时，车厢内放设备前要铺上被子等防护物，重的、大的设备放于车前
通信工程安全生产管理制度篇1 第一章总则 第一条安全生产管理的目的就是通过对施工全过程进行有效的控制，使不安全行为和不安全状态减少和消除，把可能发生的事故隐患消灭在萌芽中，达到保护劳动者健康和设备的安全，从而保证安全无事故的实现。 第二条公司全体员工及下属施工队必须遵守本办法。 第二章组织落实责任管理 第三条项目经理应结合工程的特点，建立健全完善的以项目经理为安全管理和第一责任人的施工项目安全管理体系，有组织有领导的开展安全生产管理活动，(如组织班前安全碰头会，安全生产知识教育，安全生产检查等活动)，消除各工种施工中的不安全因素，必要时制定应急方案，确保工程施工的安全。 第四条每位员工(包括施工队施工人员)所从事的生产内容，必须严格执行安全操作规程，持证上岗。 第五条项目经理负责施工生产中的工器具及主材和设备的审核认可。 第六条安全生产责任制落实情况的检查，应认真详细地记录，作为项目考核的原始资料之一。 第三章施工作业现场安全管理 第七条施工作业现场必须设置安全标志或设立醒目围栏和标牌。
第八条施工现场必须保持通道畅通，材料存放应符合安全要求。 第九条施工队仓库应有消防灭火设施，并有专人管理。 第十条施工队仓库火种材料等危险品要分开存放，场所应符合安全要求，并有专人管理，领用应有记录，工程结束时余料应及时清退，管理人员帐目清楚。 第十一条下人孔进行施工作业时必须打开人孔盖进行通风，确认不存在有害气体后，方可进入。 第十二条施工作业用电必须符合安全规定，插座板应绝缘良好，照明工作灯需用胶柄，发电机应有漏电保护装置，禁止违章私用电炉。 第十三条登高作业人员作业前安全帽、工作服、工作鞋应按规定穿戴整齐，系好保安带，仔细检查攀登物的牢固性，对登高工具(脚扣等)及保安带确认完好，方可登高，作业时保安带所扣位置应牢靠。 第十四条机房内工作活动地板掀开时，施工人员走动和搬运设备时要注意地板稳固性。在机架上工作，应防止工具、零件落下，以免造成故障或事故。布线时，人在脚手架上避免用力过猛的跳跃动作，隔离线放板顶两头要扎在固定处，不能碰附近端子板，电线穿过楼层过道洞口必须按规定及时封堵。机房内动用明火时，应向建设单位安全保卫部门申请，待批准后，采取确实有效的保护措施后，方可施工。机房内严禁吸烟。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 通信工程安全生产管理办法(标 准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
通信工程安全生产管理办法(标准版) 第一章总则 第一条安全生产管理的目的就是通过对施工全过程进行有效的控制，使不安全行为和不安全状态减少和消除，把可能发生的事故隐患消灭在萌芽中，达到保护劳动者健康和设备的安全，从而保证安全无事故的实现。 第二条公司全体员工及下属施工队必须遵守本办法。 第二章组织落实责任管理 第三条项目经理应结合工程的特点，建立健全完善的以项目经理为安全管理和第一责任人的施工项目安全管理体系，有组织有领导的开展安全生产管理活动，（如组织班前安全碰头会，安全生产知识教育，安全生产检查等活动），消除各工种施工中的不安全因素，必要时制定应急方案，确保工程施工的安全。 第四条每位员工（包括施工队施工人员）所从事的生产内容，
必须严格执行安全操作规程，持证上岗。 第五条项目经理负责施工生产中的工器具及主材和设备的审核认可。 第六条安全生产责任制落实情况的检查，应认真详细地记录，作为项目考核的原始资料之一。 第三章施工作业现场安全管理 第七条施工作业现场必须设置安全标志或设立醒目围栏和标牌。 第八条施工现场必须保持通道畅通，材料存放应符合安全要求。 第九条施工队仓库应有消防灭火设施，并有专人管理。 第十条施工队仓库火种材料等危险品要分开存放，场所应符合安全要求，并有专人管理，领用应有记录，工程结束时余料应及时清退，管理人员帐目清楚。 第十一条下人孔进行施工作业时必须打开人孔盖进行通风，确认不存在有害气体后，方可进入。 第十二条施工作业用电必须符合安全规定，插座板应绝缘良好，
通信工程安全生产培训考试试卷 姓名：分数： 一、单选题（20题，每题2分，共40分） A. 2013年6月1日 B. 2013年12月1日 C. 2014年6月1日 D. 2014年12月1日 2、《安全生产法》规定,应当对建设项目安全设施工程质量负责的是( B ). A.安全设施的所有单位 B.施工单位 C.设计单位 D. 验收单位 3、根据《安全生产法》规定：_______必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取 得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。（B） A.生产经营单位的生产管理人员 B.生产经营单位的特种作业人员 C.项目经理 D.生产经营单位的主要负责人 4、施工单位应当建立,健全教育培训制度,加强对职工的教育培训;未经教育培训或考核，不 合格的人员( A ) A 不得上岗作业 B 应当下岗 C 可以上岗作业 D 调到其他岗位任职 5、安全生产许可证的有效期为( B )年 A 2年 B 3年 C 4年 D 5年 6、根据《安全生产法》规定：生产经营单位的_______对本单位的安全生产工作全面负责。（C） A.项目经理 B.员工 C.主要负责人
D.党委 7、根据《安全生产法》规定：安全生产管理的方针是_______的方针。（C） A.防管结合 B.防管结合，以防为主 C.坚持安全第一、预防为主、综合治理 D.责任制为主 8、根据《安全生产法》规定：从业人员超过_______人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。（B） A.五十 B.一百 C.一百五十 D.两百 9、在安全生产工作的对象中占第一位的是什么(C)。 A.财产 B.物 C.人 10、发现人员触电,应采取哪种方法使之脱离电源(A)。 A 用绝缘物体拉开电源或触电者 B 立即用手拉开触电人员 C 去找专业电工进行处理 11、电气设备着火后,应如何扑救(A)。 A.用二氧化碳灭火器灭火 B.用泡沫灭火器灭火 C.用水灭火 12、禁止标志的含义是不准或制止人们的某种行为，它的基本几何图形是：（A )。 A、带斜杠的圆环B．三角形C．圆形D．矩形 13、下面人员中，( C )需要接受安全培训。 A、管理人员B．工人C．以上两类人员都同样需要 14、放光（电）缆时，缆盘应（A），离地面不可过高，一般只要电缆盘能自由旋转为易。 A 保持水平 B 竖直 C 随便 15、安全带使用期为_______年，发现异常应提前报废。（C） A. 2--3 B. 2--5 C. 3--5 D. 1--3 16、在楼房内装机引线时,( A )引线,以防与电力线相触造成人身事故。