2017年全国化工和危险化学品事故
分析报告
监管三司
2018年2月
情况说明
国家安全监管总局公布的2017年全国化工事故统计数据为218起、死亡271人，同比减少2起、增加41人，同比分别下降0.9%和上升17.8%。其中较大事故15起、57人，同比增加4起、21人，分别上升36.4%和58.3%；重大事故2起、20人，同比增加2起、20人；未发生特别重大事故，同比持平。由于该统计数据无事故明细，无法作为全国化工事故分析的依据，而事故直报系统中的2017年全国化工事故数据为219起、死亡266人，与公布数据误差很小，另外2016年全国化工和危险化学品事故分析报告也是以事故直报系统中化工事故明细为分析基础，因此选用事故直报系统中化工事故明细作为事故分析基础，便于统一口径进行对比。如有偏差，仅供参考。
目录
一、事故基本情况 (1)
（一）2017年事故情况 (1)
（二）2004年以来事故对比情况 (1)
二、事故分布情况 (3)
（一）时间分布 (3)
（二）类型分布 (4)
（三）地区分布 (5)
（四）重点县事故情况 (6)
（五）企业规模分布 (7)
（六）行业分布 (7)
（七）环节分布 (9)
（八）中央企业事故情况 (9)
三、典型事故案例 (10)
（一）山东临沂金誉石化公司“6.5”重大爆炸着火事故 (10)
（二）江苏连云港聚鑫生物公司“12.9”重大爆炸事故 (11)
四、事故原因分析 (12)
五、2018年安全生产形势预判及对策 (16)
（一）安全生产形势预判 (16)
（二）主要对策 (17)
一、事故基本情况
（一）2017年事故情况。
2017年全国共发生化工事故219起、死亡266人，同比（226起、234人）事故起数减少7起，下降3.1%；死亡人数增加32人，上升13.7%。
其中一般事故202起、死亡189人，同比（214起、193人）减少12起、4人，分别下降5.6%和2.1%。
较大事故15起、死亡57人，同比（12起、41人）增加3起、16人，分别上升25%和39.0%。
重大事故2起、死亡20人，同比（0起、0人）增加2起、20人。
未发生特别重大事故，同比持平。
自2016年起，事故统计采用了直报系统，无人员死亡的事故也被列入了统计范畴，2017年219起化工事故中，有37起未造成人员死亡的事故。化工事故中涉及危险化学品的事故为89起、死亡139人，分别占化工事故的40.6%和52.3%，其中较大及重大事故14起、死亡64人，分别占2017年较大及重大事故总数的82.4%和83.1%。
2017年全国化工和危险化学品事故起数总体保持稳定，但死亡人数有所上升且较大及重大事故有较大反弹，合计同比增加5起、36人，分别上升29.4%、87.8%，2015年以来首次出现一年2起重大事故的情况（较大及重大事故明细见附表1）。
（二）2004年以来事故对比情况。
2004年以来化工和危险化学品事故统计数据如图1所示。其中，2004年至2010年危险化学品事故的统计范围是取得危险化学品安全许可的企业发生的与危险化学品相关的事故，期间事故起数和死亡人数呈逐年下降趋势，由2004年的193起、291人下降到2010年的60起、135人；2011年至2015年统计口径调整，增加了化工事故，即取得危险化学品安全许可的企业发生的非危险化学品事故，如高处坠落、机械伤害、触电等，因此2011年事故起数和死亡人数大幅上升后，呈逐年下降趋势，由2011年的211、303人下降到2015年的97起、157人。2016年至今统计口径再次调整为化工行业事故，2016年事故起数和死亡人数再次上升，2017年事故起数同比下降，事故人数同比上升。
图1 2004年至2017年化工和危险化学品事故数据图
将2004年以来的事故数据按照可比口径统计（图2），危险化学品事故由2004年的193起、291人减少到2017年的24起、60人，分别下降87.6%和79.4%。
图2 2004年至2017年危险化学品事故数据图
二、事故分布情况
（一）时间分布。
2017年化工和危险化学品事故起数的时间分布基本呈上升趋势（见图3），这一点与往年事故在部分时间段集中分布的特点明显不同，分析可能与化工行业多呈产业链分布，2017年行业经济效益逐步好转，生产经营活动逐渐活跃有关。（2017年化工和危险化学品事故时间分布见附表2）
5
10
15
20
25
30
35
40
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图3 2017年化工和危险化学品事故时间分布情况
（二）类型分布。
爆炸事故46起、死亡85人，分别占21.1%和32.0%，其中容器爆炸事故25起、32人，分别占11.5%和12.0%，其他爆炸事故21起、53人，分别占9.6%和19.9%；火灾事故29起、死亡21人，分别占13.3%和7.9%；中毒和窒息事故27起、39人，分别占12.3%和14.7%；高处坠落事故27起、死亡29人，分别占12.4%和10.9%；机械伤害事故18起、死亡22人，分别占
8.3%和8.3%；灼烫事故17起、死亡11人，分别占7.8%和4.1%；其他伤害事故15起、18人，分别占6.9%和6.8%；车辆伤害事故12起、死亡11人，分别占5.5%和4.1%；物体打击事故10起、死亡10人，分别占4.6%和3.8%；坍塌事故6起、死亡8人，分别占2.8%和3.0%；触电事故5起、死亡5人，分别占
2.3%和1.9%；淹溺事故4起、死亡4人，分别占1.8%和1.5%；起重伤害事故3起、3人，分别占1.4%和1.1%。
图4 2017年化工和危险化学品事故类型分布情况
爆炸火灾高处坠落中毒和窒息机械伤害灼烫其他伤害车辆伤害物体打击坍塌触
电淹溺起重伤害
