某县生态文明建设专题调研报告
生态文明建设与经济发展、品质生活的多赢之路——XX生态文明建设专题调研报告
按照中央的部署，省委十二届七次会议围绕“两创”战略全面分析了当前的形势和任务，作出了建设浙江省生态文明的重大决策，我省的生态文明建设跨入了一个崭新的时期。省委党校女干部培训班第三小组深入XX，通过听取介绍、走访市民、实地考察等形式，对XX市的生态文明建设情况进行了专题调研，以XX为例探寻浙江省县域生态文明建设之路。
一、XX印象
XX年9月下旬，调研小组专程赴XX，观看了XX电视专题片，听取了关于生态市建设、林权制度改革的介绍，赴天目山考察了旅游综合体建设和生物多样性保护的情况，去XX源镇白沙村考察了生态、生活、生产“三生共赢”的农村发展模式。
XX地处长三角南翼、XX西郊，市域面积3126.8平方公里，辖4个街道22个乡镇298个行政村，人口52万；杭徽高速公路贯穿全境，与XX形成了“半小时交通圈”。调研组人员每到一处，心灵都为之感到震撼。这里天蓝水清，花树相映，青山湖碧波荡漾，天目山大树华盖，自然风光处处清丽迷人；杭徽高速公路两边青山绵延，竹林苍翠，不愧为一条如诗如画的“生态大道，绿色长廊”。深入XX农村，“绿色家园，富丽山村”的魅力扑面而来，流水映小桥，亭台衬楼阁，既
有农村的清幽，又有游客云集的热闹；既有农家的风味，又有城市园林的气度；村民的脸上流露着自然的、真实的幸福感。
XX虽然是典型的山区县市，山地多，耕地少，环境容量小，矿产资源不足，经济发展受到严重制约，然而经济社会又好又快发展，多次跻身全国综合发展百强县和县域经济基本竞争力百强县行列，而且位置不断向前推进，XX年排名81位；XX年全市实现生产总值236.5亿元，人均GDP达6580美元，城乡居民收入分别达到22011元和10735元，城乡居民收入之比为2.05:1，小于全省0.41个百分点。这样的条件下所取得如此的巨大成果，让我们既感到惊讶，又感到兴奋。我们一致认为，XX生态环境优美，生态经济发达，生态文化繁荣，生态社会和谐，是典型的生态型宜居宜业城市，是居民幸福指数很高的“品质XX”，是全国县域发展中环境与经济共赢的样本，对浙江省县域生态文明建设有重要的启示。
二、XX市生态文明建设的大致历程
改革开放以来特别是XX市第十二次党代会以来，XX积极探索具有地方特色的生态建设之路，全市上下对生态文明建设的认识和实践不断深化。概括起来，大到可以分为三个阶段。
1、第一阶段：农业环境生态化阶段。大致从XX年代末到XX年，XX 禁止砍伐，封山育林，实施“上促青山、下稳良田、主攻中间”和“前促生产、后促流通、主攻加工”的“老三线”、“新三线”战略，森林覆盖率从64.1%上升到70%左右；生态旅游业蓬勃兴起，以白沙村为代表的部分农村开始了“卖生态”的生动实践；XX年成功创建全
国首批国家级生态示范区。
2、第二阶段：“经济生态化，生态经济化”阶段。大致为XX年到XX年，本着“把重污染变轻污染，再从轻污染变无污染”的指导思想关闭了129家重点污染企业，确保“一江清水送出境外”；XX年提出了创建国家生态市目标，确立了“生态经济化，经济生态化”的发展理念，一手抓环境保护，一手抓经济发展，初步形成了环境与经济共赢的发展模式。
3、第三阶段：全面建设现代化生态市阶段。XX年12月召开的第十二次党代会，提出了建设生态经济发达、生态环境优美、生态文化繁荣、生态社会和谐为主要特征的XX西郊现代化生态市战略目标，于XX年、XX年、XX年相继完成国家森林城市、国家环保模范城市、国家生态市等各项创建大任，XX年被列为浙江省首个生态文明建设试点市，而且XX是全国首个过关国家环模新指标的城市，也是全国县级市中第一个、长三角地区唯一的一个国家森林城市；确立了生态与科技在经济社会发展中的大旗地位，构建了以“高新技术产业为主导、先进装备制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础”的现代产业体系；浙江省科研创新基地落户XX，启动青山湖科创新城，为生态文明建设奠定了科技基础。
三、XX市生态文明建设的做法、经验和成效
XX已在生态文明的道路上进行了长期的探索，历届党委、政府高度重视，全市上下的共同参与，不仅有特色、有亮点、有成果，而且拥有了独特的经验。
1.理念与文化先行。一个地区的觉醒首先是文化的觉醒，生态文明建设离不开文化的支撑，XX采取了理念与文化先行的策略，使生态价值观成为广大市民最深层的精神追求和行为准则，为生态文明建设提供了取之不尽、用之不竭的力量源泉。
（1）如何使生态意识成为市民共识？XX构建了覆盖全市、行之有效的宣传教育体系。定期举办“森林生态资源博览会”，既是招商引资平台、节庆活动品牌，也是在开放融合中宣传生态理念、弘扬生态文化的重要载体，7届“森博会”中举办了“国际山地户外运动挑战赛”等40余个生态项目。在电视、广播、新闻网、《今日XX》同步开设“打造清洁XX，建设生态家园”、“办好森博盛会，建设生态文明”等专题专栏，定期举办“环保歌曲大家唱”、“中小学生环保书画比赛”、“世界环境日”、“世界水日”等大型宣传活动，使生态理念、生态知识家喻户晓、深入人心。举办“中国山地休闲旅游国际论坛”、“中国山区生态经济与新农村建设高峰论坛”、“中国山区综合开发国际研讨会”等高规格研讨活动，面向领导干部、机关、市民、企业家等不同群体分别举办“天目大讲坛”、“机关讲坛”、“市民大讲坛”、“绿色讲坛”，辅之以农民培训班、“干部学习新干线”等载体，形成了学习、研讨保护环境、建设生态、发展低碳经济的浓厚氛围。在浙江农林大学建立植物园，清凉峰管理局建立植物标本基地，在XX源镇建立竹种园，形成了听、看、研结合的生态科普体系。在“千名干部进村入企贯彻落实十七大精神”主题教育活动中，以“种好三棵树，山绿民又富”为主题的心里话宣讲活动引起《人民日报》
的关注。
（2）如何使生态理念转化为文化力量？XX全面开展以科学发展观为内核、以吴越文化为基因的生态文化建设。XX入城口高高矗立着的城标，是吴越钱王和他的历史，这说明XX致力于弘扬极具影响力和地方特色的吴越文化。出生在XX也归息在XX的钱镠，立国时就保护西湖，采取了“善事中国”、“保境息民”的基本国策，重点整治了钱塘江流域和XX流域，为“XX天堂”的形成乃至长三角的繁荣奠定了基础，境内“桑麻蔽野”，出现“青巷摘桑喧姹女”景象，吴越文化中包含着源远流长、博大精深的生态文化。XX在老祖宗身上注入现代文化内涵，多措并举建设以科学发展观和社会主义核心价值体系为引领、以吴越文化为基因的生态文化。注重吴越国史、钱王功绩的研究,探寻保护—利用—再保护的文物保护机制，大力建设“一馆二园三区块”（博物馆；钱王陵园、吴越文化公园；洞霄遗址区块,河桥古镇区块、天目文化区块），丰富了饱含生态内涵的物态文化。挖掘、开发、培育了水龙、根雕、鸡血石雕等20多个民间艺术精品，形成了锦城、玲珑片为中心的文学、音乐、书画板块，於潜片为中心的戏剧、民间灯艺板块，昌化、昌北片为主的根雕、根书、石雕艺术板块，形成了“一乡一品”或“数乡一品”的特色文化发展格局，同时建立了100多支民间艺术表演队伍，XX年来有12支跨出国门，成为全省民间艺术队伍出国表演最多的县市，象征风调雨顺的“XX水龙”舞到了法国尼斯狂欢节，崇尚生态生活的“XX响竹”等节目代表国家文化部到捷克表演。文艺队伍紧紧围绕生态市建设要求，在文
