采购合同审计步骤
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材料采购合同的审核方法
材料采购合同是企业生产经营过程中遇见的最常见的合同之一。
我所担任法律顾问的某建筑装饰公司,材料采购合同几乎每天都要签订几份,是签订数量最多的合同类型。
现在从采购方的角度,谈一谈材料采购合同的审核方法。
在审核材料采购合同时,我认为应主要审核以下几个方面。
一、合同主体。
合同主体一定要具备相应的经营资质,签订合同时,应要求供货方提交其营业执照,没有营业执照,就没有营业资质;如果采购的是特殊的材料,还要其提交特种经营许可证等材料。
二、采购货物的名称数量。
采购合同中所列的货物的名称、数量一定要明确,例如采购地板,就一定要列明所采购地板的品牌、型号、采购数量等,一定不要仅仅只有“地板”、“一批”等字样。
三、定金条款。
定金与订金是有区别的,我所审核的大部分是采购方的合同,所以我坚持采用“定金”,这样在对方不履行合同时,可以要求双倍返还,而订金就没有此效果。
另外定金注意不能超过合同价款的20%。
四、质保金和保修金条款。
在采购合同中,作为采购方,尽量要坚持约定质量保证金和保修金条款,一般来说,必须留保修金的材料为:1、灯具、开关插座;2、空调设备;3、自动门;4定制加工的固定、活动家具;5成套电箱;6各种门锁;7镜子、烤漆玻璃;8包工包料的防水工程。
其它的采购,能约定质量保证金或保修金的,也要约定。
五、付款方式条款。
采购方在这部分需要把握两点,一、先供货,后付款,分批供货的,分批付款;二、定金应该在货款支付的时候首先抵扣货款,而不是等合同全部履行完毕,最后结算时再抵扣。
六、送货方式、包装与运费承担条款。
运输费用是一笔相当大的开支,送货方式还涉及到风险的转移的时间问题,所以该部分一定要约定明确。
根据法律规定,一般是货物交付时风险转移,如果选择供货方送货方式,则在采购方工地交货时风险转移,如果选择采购方提货方式,则风险自在供货方提货时转移,作为采购方,当然尽量应要求采用供货方送货方式,同时,运输过程的包装费和运费也要由送货方承担。
七、安装条款。
如果采购的货物需要供货方安装的,一定要在合同中明确约定,而不能仅仅是简单口头约定。
八、保险条款。
运输过程中,一般存在较大的风险,采购合同中,尽量要约定保险条款。
做为采购方,应该尽量要求由从货方购买保险,承担保险费用,受益人为供货方,保险索赔由供货方进行。
九、违约责任条款。
该部分要尽可能的详尽、细致,尽量罗列各种可能的违约情形的违约责任,而不是单纯地约定“一方违约的,应向受约方承担**违约责任”,后者太笼统了。
十、争议解决条款。
关于此条款,主要是解决在发生争议时,是申请仲裁还是提起诉讼,向哪个仲裁委申请仲裁或向哪个法院提起诉讼的问题。
在审核,应注意几个方面:一、违反法律强制性规定的约定无效;二、约定不明确的无效;三、或裁或诉条款无效;四、尽量选择对自己有利的争议解决方式和管辖法院(或仲裁委)。
关于采购合同的内部审计报告
一、引言:
按照公司2011年度内部审计的计划安排,审计室对公司采购合同的签署、审批、履行等主要业务环节的内部控制情况进行审查,审计过程中我们实施了合适的、必要的审计程序,按照既定的审计方案,结合其实际情况,对2011年1月1 日-2011 年8月31日期间的重大采购合同进行了审计。
二、审计方式说明:
抽取固定资产、原主料、办公用品的采购合同各2份,检查其起草、审核、管理层审批、档案管理等工作流程是否符合公司要求。
审计资料搜集方法采用直接观察法、采访法,资料搜集形式有抽样调查、重点调查。
三、审计发现与建议:
审计发现:2011年1月购入的文件柜等办公用品,供应商为成都市青羊区亚华仪表配件厂,所属期为2010年订单,生管部门未对订单档案进行整理归档。
建议:于2011年1月份起制定的办公用品订单,整理后按顺序编号,并建档,以便于核查。
四、审计总结:
本次审计方案得到了各相关部门的大力支持和配合。
1、检查所抽取合同内容的合理性:(1)对所抽取的固定资产、原主料、办公用品的采购合同,进行内容上的审查,发现采购合同的起草、审核以及审批都有权限范围内的签字盖章,格式合同的版本与公司要求基本相符。
(2)对所抽取的采购合同的主要条款进行审查,各类条款约定都基于公平公正的原则,且同时维护了公司利益,不存在差异情况。
2、检查合同的实际执行情况:
(1)根据公司业务进展情况,经审计,合同中采购、验收等环节都得以较好的执行。
(2)采购合同付款台账,基本做到了清晰完整,不存在超出合同约定的款项支付和未经审核的合同。
3、检查合同存档情况:
(1)合同保管按照公司要求,按顺序进行了编号,便于核查。
综上所述,对于采购合同的管理,具有较为完备的规范流程,合同的签署、审批、履行等完全符合公司对于合同管理的规定要求。
对供应商评价、付款审批等环节的实务操作有适当控制,采购部门相关岗位工作人员对采购管理流程和岗位职责都较为熟悉。
五、后续审计跟踪:
1、根据报告中审计发现与建议的内容,与业务部门达成共识,将立即进行整改,我们将在2011年11月实施后续跟踪。
2、2011年5月购入的固定资产密闭式混料机,正在验收,设备(固定资产)申购、审批、验收流程单尚未建立,故本次未经审计,计划11月份再对此进行后续审计。
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合同审计的具体方法 (一)合同签订前的审计
合同签订前的审计是指当事人就相关事项协商达成一致,合同条款也已基本确定,但双方尚未签字前所进行的审计。
合同签订前的审计是合同审计的重点和关键,因为合同一经双方签字即具有法律效力,合同签订过程中的任何失误,在实质上就已经给企业造成了损失(企业形象、信誉方面的损失,甚至是经济方面的损失)。
故对于企业重要的合同,内部审计部门应当在项目立项时就开始介入,既便于了解整个过程的来龙去脉,又为后续审计打下基础。
1、审计目标:
①确保合同符合企业生产经营活动或者其境外活动的需要;②确保合同的条款完整,意思表达清楚准确;
③确保合同合法合规合理,避免经济纠纷,预防经营风险。
2、应索取的资料:
①对方的《企业法人营业执照》和《企业法人代码证》的复印件;②对方单位相应的资格证书或者等级证书的复印件;③对方单位签约代理人的本人身份证和授权委托证书;④对方当事人开户银行账号、资信和履约能力的证明材料;
⑤选择对方签订合同的理由的书面报告(包括采购类合同的比价采购的书面证明、业务部门到对方实地考察情况等);⑥合同拟制稿。
3、审查的主要内容:
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①合同的必要性。
包括:明确合同项目的内容,审查合同是否符合企业经营方针、政策的要求,履行该合同能否给企业带来预期利益;审查企业现有资源是否可以满足其需要;是否已列人企业生产经营计划、投资计划或者其他计划,且符合该计划的要求;是否已安排了相应的财务预算。
重大合同应有可行性分析报告并经评审确认;
②审查合同内容的合法性、合规性和合理性。
包括:审查合同是否符合法律法规的规定,是否有违反国家利益或者公共利益;对方的主体资格是否合法,签订合同的当事人是否有签订该合同的权利;对方是否有履行该合同的能力和诚意;选择对方签订合同的理由是否充分;
③审查合同条款和内容是否完整正确,意思和文字表达是否清楚准确。
包括:标的名称是否规范;数量和质量表述是否正确;价款和酬金是否明确合理;合同履行的期限、地点和方式是否明确和合理;违反合同的责任是否明确。
不同的合同,其条款和内容不完全相同。
但根据合同法的规定,合同一般应包括以下条款:当事人的名称或者姓名和住所;标的;数量;质量;价款或报酬;履行的期限、地点和方式;违约责任和解决争议的方法;
4、对于一些重大合同的审计,还应咨询法律顾问和相关方面的专家的意见,以便充分完善合同条款,防止在合同中存在任何法律方面或者技术方面的问题。
一般说来,在合同中比较容易忽视的问题有:
①与执行该合同相关的营业税、个人所得税等税金的代扣代缴的问题,特别是与个人或者外
方签订的合同;
②与执行该合同相关的服务及后续服务的要求及相关费用的承担问题;
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③合同执行过程中可能存在的风险的分担问题等等。
(二)合同执行过程中的审计 1、审计目标:
①检查合同执行情况,维护合同的严肃性;
②检查合同变更或者解除是否符合条件,手续是否完备。
2、审查的主要内容:
①根据《合同签订与履行情况表》,检查各业务部门在面上反映的合同执行过程中存在的问题;
②以具有典型意义的各类合同为基础,深入到合同执行部门,检查合同的执行情况,对于未执行或者未完全执行的合同,查明未能执行的原因,以及是否明确通知对方;
③根据《应收账款分析明细表》,会同有关部门定期进行对帐清欠工作;④审查合同的变更或者解除是否符合原合同条款或法定条件。
首先,应审查合同的变更或者解除是否合法,依据是否充分,相关手续是否完备。
其次,应充分评估因合同变更或解除给自己造成的经济损害,要求对方给予足额的补偿;
⑤审查合同违约责任是否按法律规定或者合同约定进行及时、合理、合法的处理;
⑥审查合同纠纷的处理是否及时、合法、合理。
(三)合同终止前的审计
在合同已经履行,即将清算,以解除双方的合同责任之前;或者合同事项已经完成,单就相关票据入帐之前所进行的审计。
一些非常重要的合同应
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当进行清算审计,如投资合同的清算审计、建筑安装工程合同的竣工决算审计等,并且需要按照专门的方法进行处理。
而对于票据审计,往往受到忽视,实际上在市场经济风云诡秘的今天,这一环节仍是不可或缺的。