公文办理及撰写常用名词解释
名词解释
一、公文办理常用名词
1.公文：是公务文书的简称，是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材
料，又称公务文件。无论从事专业工作，还是从事行政事务，都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务，以保证协调各种关系，决定事务使工作正确地、高效地进行。
2.法定公文：又称通用公文，是指在党政机关、团体、企事业单位中普遍通行适用的，具有法定效力和规范体式的公文。党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
3.专用公文:是指某个业务部门、某一行业根据专门工作的特殊需要而使用的，具有该业务部门或该行业特定内容和规定格式的公文。
4.事务文书：事务文书是机关、团体、企事业单位在处理日
常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用
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文体，是应用写作的重要组成部分。由于这类管理类文体处理的日常事务亦为公务，所以事务文书属于广义的公文范畴。它与狭义公文的区别在于：一是无统一规定的文本格式；二是不能单独作为文件发文，需要时只能作为公文的附件行文；三是必要时它可公开面向社会，或提供新闻线索或通过传媒宣传。
5.法定作者：指依法成立并能以自己的名义形势全力、承担义务的组织和个人。各级党政机关、社会团体和企事业单位，凡是依法建立并合法存在的，均可依据自己的职能和权限范围制发文件，他们都是公文的法定作者。
6.公文格式：公文格式，即公文规格样式，是指公文中各个组成部分的构成方式，它和文种是公文外在形式的两个重要方面，直接关系到公文效用的发挥。包括公文组成、公文用纸和装订要求等。
7.公文处理：对公文的撰写、传递与管理，它是使公文得以形成并产生实际效用的全部活动，是机关实现其管理职能的重要形式。
8.下行文：是指向所属下级机关发送的公文。有命令（令）、决定、决议、公告、公报、通告、通报、批复等。
9.上行文：是指向所属上级机关呈送的公文，主要文种有报告和请示。
10.平行文：是指同级机关或不相隶属机关之间往来的行文，
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最常用的是函。
11.法规性公文：是指国家机关、党政机关根据法定权限制发的、对人民或组织的行为规范和准则作出规定的公文，包括条例、规定、办法、细则等，带有明显得强制性和约束力。这类公文往往以命令（令）、公告、通知等形式发布。
12.报请性公文：是指汇报工作、反映情况、提出建议、请示问题、请求审议的公文。主要文种有报告、请示和议案。
13.公布性公文：是指通过报纸、广播、电视等新闻媒体或公开张贴等形式传递信息、告知事项与要求的公文。主要文种有
公告、公报、通告、通报等。
14.通联性公文：是指机关或单位之间相互联系商洽工作、询问和答复问题的公文。常用的文种是函。
15.记录性公文：是指记录会议情况、归纳会议议定事项的公文。常用的公文是纪要。
16.涉密公文：是指涉及党和国家机密内容，需要控制知密范围、知密对象的公文。
17.草稿：公文形成过程中原始的非正式文稿。
18.定稿：内容已确定、已履行法定生效程序的最后完成稿。
19.正本：根据定稿制作的供主要受文者使用的正式文本。
20.试行本：指制发机关认为文件内容尚不成熟，需通过一段试行时期，以便总结经验，对文件作进一步修改而公布的文件。
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试行本一般在文件的标题后面都标有“(试行)”或“(试行草案)”的字样。它多用于条例、办法、规章和制度等法规性文件。试行本也具有实际效力。试行期一般不宜过长，试行期结束，有了正式文件后，试行本便随之失去效用。
21.暂行本：对某些一时来不及制定详细周密的公文，先发一个暂行文件执行时用的文本。主要用于法规性文件。
22.修订本：规范公文正本的一种特殊形式，是已经发布生效
的公文，经时间检验重新予以修正补充后再发布施行的文本。
23.副本：再现公文正本内容及全部或部分外形特征的公文复制本或正本的复份。
24.版头：公文首页红色分割线以上的部分称为版头，约占全页的三分之一，上报的公文，版头约占二分之一，上端留空较多，为的是便于上级机关领导人签批意见。版头包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素。
25.份号：为了便于对保密公文进行登记、查询和归档、需将印制若干份的同一公文依次编号，叫做份数序号，简称份号。
26.签发人：是指审阅核准并签发公文的机关负责人。
27.主送机关：是指公文的主要受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。它是
应用写作研究的重要内容之一。
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28.附件：是附在正文之后的文件，是补充说明正文的依据材料，附件说明是指正文后标注附件的顺序号和名称。
29.抄送机关：指除主送机关（上级、平级、下级）之外的需要了解公文内容的平级和下级机关。
30.行文关系：行文制度的基本内容之一。收发文单位之间组织、业务等工作关系在文件运行中的体现。单位间的行文关系
根据隶属关系和职权范围确定，一般有隶属关系、业务指导关系和平行关系。行文时据不同的行文关系采用相应的行文方向与行文方式。
31.隶属关系：隶属关系即管辖关系，指同一系统上级机关与下级机关之间、机关与其所属部门之间的领导与被领导关系。隶属关系分直接与间接两种。
32.业务指导关系：上级业务主管部门与下级业务部门之间，有业务指导与被指导关系，通常所属的隶属关系，把业务指导关系也包括在内。
33.平行关系：同一系统的平级机关之间以及同一机关的各部门之间，属于平行关系。
34.不相隶属关系：非同一组织系统的机关之间与部门之间，人民团体、企事业之间，无论级别高低，都属于不相隶属关系。
35.行文方向：指公文发送的去向，它是行文关系的反映，一定的行文关系，规定和约束着公文按一定的方向运行。
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36.计划：是企事业单位或个人，对未来将要完成的任务提出预想目标，制定出具体实施办法的应用文体。
37.总结：是本部门、本单位活个人对某个阶段、某个方面的工作进行回顾、检查、分析研究，从中找出经验教训，获得规律性的认识，以便指导今后工作的一种应用文体。
38.综合性总结：综合性总结，又称全面总结，是对本部门、本地区、本单位或个人一定时期内的各方面工作的全面回顾。
39.专题性总结：专题性总结又称单项总结，它是对某项工作、某方面的问题、某种活动的专门性总结。专题性总结对象明确，针对性较强，内容比较集中。专题性总结偏重于总结经验、反映情况。
40.调查报告：是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。它可以在报刊上发表，也可以供领导机关作为处理问题、制定政策的依据或参考。
41.简报：是传递某方面信息的简短的内部小报。是具有汇报性、交流性和指导性特点的简短、灵活、快捷的书面形式。简报又称“动态”“简讯”“要情”“摘报”“工作通讯”“情况反映”“情况交流”“内部参考”等。
42.演讲稿：演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段。
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演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等；演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。
二、公文撰写常用名词
1.照办：依照办理。
2.正本：文件正式文本。
3.值：遇到、碰上。
4.指令：上级机关对下级单位所做的指示和命令。
5.指示：上级对下级说明处理某项问题的原则和方法，也可以指上级指示下级的具体文件。
6.指正：指出错误，使之改正。
7.致：给与。
8.制定：编制、确定。
9.制订：编拟、订立。
10.制度：要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。
11.衷心：出自内心。
12.准予：表示准许。
13.总则：指法律规章以及文章的序言，文字性材料的总体概括性短篇叙述文，规章条件的最前面的概括性的条文。
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14.大概：大致的内容，大体的情况；表示不很精确的估计；表示有很大的可能性。
15.大体：大概；基本上。
16.当否：是不是恰当合适。
17.当即：当时、立即。
18.额外：超出规定的数量或范围。
19.讹误：字句上的疏漏差误。
20.发布：宣布（命令、指示、新闻等）。
21.反之：与此相反。
22.非经：除非经过。
23.不宜：指最好不要。
24.不予：不准或不给。
25.颁布：意思为公布；政府机关或人民团体,将其研拟的法令规章、行政措施和所属成员的权利义务有关的诸事宜，依法公
布周知。
26.颁发：公布、发布命令、指示、政策等；发布、授予。
27.报经：报经，报告经过。多指向上级的报告请示已经(审核)。
28.报批：报请上级审查报告批准。
29.报请：用书面报告请示。
30.报送：报送是一种信息传输的形式。意思是报告并送交
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上级或有关部门。
31.比照：把事物、现象和过程中矛盾的双方，安置在一定条件下，使之集中在一个完整的艺术统一体中，形成相辅相成的呼应关系。
32.必需：意思为非有不可的；不能少的。
33.必须：表示事理上的必要和情理上的必要。
34.不贷：不予宽恕。贷：饶恕。
35.不尽：不完全，没有尽头，不完。
36.不胜：意思为受不住，承担不了。
37.不至于：不可能达到某种地步。
38.不致：指不会引起某种后果。
39.按期：依照预定的期限。
40.按时：依照规定或预定的时间。
41.案卷：党政机关、社会团体、企事业单位分类保存以备查考的文件。
42.按语：意指简要批注和说明。
43.备案：向主管机关报告事由存案以备查考。
44.不日：要不了几天；不久。
45.参考：指参证有关材料来帮助研究和了解；在研究或处理某些事情时，把另外的资料或数据拿来对照。
46.参酌：参考实际情况，加以斟酌。
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47.参照：参考并仿照或依照（方法、经验等）。
48.查办：查办，指查明罪状或错误，加以惩处，如撤职查办，同样也是公文处理中的一个术语。
49.查处：查处，指查明罪状或错误,加以惩处。
50.查复：查复，了解、查证后予以答复。
51.查收：检查无误后收下。
52.查照：示意对方注意文件内容，并按照文件内容办事。
53.此布：就这些内容予以公布。用在布告类公文正文的后面，另起一行，不加标点。
54.此复：就此答复。用于复函、批复等公文的后面，另起一行，不加标点。
55.此令：就此命令。用于命令性文件正文的后面，另起一行，不加标点。
56.此致：在此致以（祝愿性的话语）。一般用于信函正文的后面，另起一行，不加标点。
57.草拟：指文件的起草撰拟。
58.呈报：用公文报告上级。
59.呈请：用公文请求或请求。
60.承蒙：意思为蒙受，受到别人帮忙、款待或重视时所用的客套话。
61.存查：保存起来，以备查考。
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62.存档：把已经处理完毕的公文、资料归人档案，留供以后查考。
63.奉：接受，一般多指下级接受上级的指示、命令。
64.复核：复查核对。
65.反应：某种事物所引起的意见、态度或行动。
66.反映：反照，比喻把客观事物的实质表现出来。把客观情况或别人的意见等告诉上级或有关部门。
67.奉告：告诉。奉：敬词，用于自己的举动涉及对方时。
68.该：为第三人称，指上文说过的人或事。
69.概：大略、大概；一律。
70.稿：指外发公务文书的未定稿、草稿。
71.稿本：公文形成前期所产生的各种文稿，如草稿、讨论稿、修改稿、送审稿。
72.根据：依据。多用于公务文书的开端用语。
73.公布：公开宣布。
74.光临：表示宾客来到的敬辞，多用于请柬、邀请信的末尾处。
75.莅临：来到、来临、光临。
76.关于：具有提示性质介词，多与名词组成偏正词组，用作公文题目。
77.规程：指将工作程序贯穿一定的标准、要求和规定。
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78.规定：强调预先（即在行为发生之前）和法律效力，用于法律条文中的决定；规定作动词指对事物的数量，质量或方式，方法等做出具有约束力的决定。
79.规范：约定俗成或明文规定的标准。
80.规格：指质量的标准，如大小、轻重、精密度、性能等。
81.规约：经过相互协议规定下来的共同遵守的条款。
82.规则：规定出来供大家共同遵守的制度或章程。
83.函复：通过信件（公函或便函）进行答复。
84.函告：用书信告知有关情况。
85.核定：审核决定。
86.核减：审核后决定减少。
87.核准：审核后批准。
88.核拨：查核后拨给。
89.会同：同有关方面会合一起。
90.会签：指请与文件内容有关的主管部门负责人共同在发文稿上签注意见和姓名。
91.汇总：汇集到一起，一般多指资料、数据、表格、文件等。
92.谨：敬词，表示郑重、敬重。
93.谨启：恭敬地陈述，用于信函下款末尾的敬辞。
94.基于：根据。
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95.即日：当天。
96.亟：急迫。
97.鉴戒：引为警戒、教训。
98.鉴于：关于，考虑到，按照。
99.校订：对照可靠的材料改正书籍、文件中的错误。
100.接洽：指跟人联系，洽谈有关事项。跟人商量彼此有关的事项。
101.届时：指到时候、那时候。
102.径(迳)：直接。
103.具名：在文件上签名。
104.诀算：指根据年度预算执行结果而编制的年度会计报告。
105.均：全都。
106.考核：考查审核。
107.考察：实地观察、调查。
108.考查：用一定的标准来检查衡量（行为、活动）。
109.可行：行得通，可以实行。
110.恳请：诚恳地邀请或请求。
111.滥用：胡乱地、过度地使用。
112.屡次：多次。
113.累计：层层相加，累聚计算。
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114.立案：在主管机关注册登记、备案。
115.立即：立刻。
116.列举：一个一个地举出来。
117.列席：参加会议有发言权而没有表决权。
118.履行：实践自己答应做或应该做的事情。
119.论处：判定处分。
110.明文：用文字表达出来的；见于文字的（规定），明文规定一般指见于文字，业已公布的法律、规章等。
111.免：去掉。
112.面洽：当面接洽。
113.拟定：起草制定。
114.拟用：准备采用；打算使用。
115.拟于：打算在...。
116.拟稿：起草文稿。
117.批复：对下级来文的批示答复。
118.批示：上级对下级来文批注意见。
119.批件：带有上级批示的文件。
120.批转：把下级来文批示转发给其他单位执行和参阅。
121.批准：上级对下级的意见表示同意。
122.批阅：指领导对文件的阅读并加注批语。
123.启用：指印信开始使用。
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124.迄今：到现在。
125.洽商：接洽商谈。
126.签订：订立协议、合同、条约并签字。
127.签发：主管负责人对公文文稿签署发稿意见。
128.签收：收到公文信件后，在送件人的发文簿上签字，表示文已收到。
129.签署：在公文上正式签字。
130.签章：在文件上签名盖章。
131.签注：在文件上批注意见。
132.切勿：千万不要。
133.切记：牢牢地记住。
134.切切：千万、务必。
135.切实：切合实际，实实在在。
136.清查：彻底检查。
137.清册：详细登记有关项目的册子。
138.清点：清理查点。
139.清稿：把文稿誊清。
140.清样：最后一次校改后的校样。
141.请柬：邀请书，俗称“请帖”。
142.请示：向上级请求指示。
143.如期：按照规定的日期或期限。
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144.如实：按照客观实际的本来面目。
145.任免：任命和免职。
146.任命：下命令任用。
147.日程：按日排定的行事程序，如议事日程、工作日程等。148.日内：近几天里。
149.日前：几天前。
150.冗：多余、冗长。
151.如上：如同上面所叙述或列举的。
152.如下：如同下面所叙述或列举的。
153.擅自：超越权限，自作主张。
154.收悉：收到并已了解。
155.缮写：抄写。
156.商讨：商量讨论。
157.商定：协商确定。
158.上报：向上级报告。
159.申报：用书面向上级或有关部门报告。
160.审定：审查决定。
161.审阅：审查阅读。
162.审核：审查核定。
163.审修：对文稿审阅修改。
164.审批：审查批示。
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165.审议：审查讨论。
166.施行：实施执行，多用于公布法令规章的生效时间。
167.实施：实行，用法同施行。
168.事宜：事情的安排和处理。
169.事由：本件公文的主要内容。
170.台鉴：即请您审阅。
171.推行：普遍实行；推广（经验、办法等）。
172.特批：特别为此(事)、专为此事。
173.提纲：内容的要点。
174.提请：提出要求或议题，请会议或上级研究讨论，作出决定。
175.提案：向会议提出的议案。
176.提要：从全文提出要点。
177.体会：体验领会。
178.体式：文件的格式。
179.条款：规章、制度、条约的项目。
180.条例：由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关的组织、职权等法律文件，也包括团体制定的章程等。
181.听取：听，多用于听意见、听反映、听报告。
182.通病：指一般都有的缺点。
183.通过：征求有关人员或组织的同意、核准。
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184.通顺：指文件的内容没有语法上或逻辑上的毛病。
185.为荷：表示感谢。
186.完稿：脱稿。
187.望：希望、盼望。
188.为此：为了这个。
189.为使：为了使得。
190.为宜：妥当、适当。
191.为要：重要，多用于下行文，提醒下级单位务按文件规定办理。
192.为盼：希望受文者按来文要求去办，多用于函、通知、介绍信的末尾处。
193.文稿：文件的草稿。
194.未经：没有经过。
195.务：务必，常用“务请”“务期”“务求”等。
196.勿：禁止、劝阻。
197.现行：现在正在执行的；现在正在发生效力的。
198.希即：希望立即。
199.细则：有关规章制度、措施办法的详细规则。
200.下达：向下级传达或发布(命令、指示、意见)。
201.行文：发公文。
202.业经：已经。
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203.逾期：超过所规定的期限。
204.预期：预先所期望的。
205.业经：已经。
206.以资：用来作为。
207.以此：用这个。
208.以免：用在下半句的开头，表示前半句话的目的是使下文所说的结果不至于发生。
209.以利：以便有利于。
210.议案：向国家议事机关（立法机关或国家权力机关）提出的议事原案。
211.议程：会议上议案讨论的程序；议事的执行流程。
212.议题：会议讨论的题目。
213.印鉴：留供核对的印章底样。
214.印信：指机关、企事业单位的公章。
215.应即：是指顺应当前的情况。
216.应将：应该把。
217.逾期：超过规定期限。
218.援用：引荐使用。
219.越级：超过直属的上级直接到更高的一级。
220.暂行：暂时实行。
221.制定：定出（法律、章程、计划等）。
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222.制订：创制拟订（方案）。
223.兹：此时，现在。
224.遵行：遵照实行。
225.在案：已经记录在档案之中，可以查考。226.责成：指定专人或机构负责办好某件事。227.摘由：摘录公文的主要内容。
228.展期：把预定的日期往后推迟。229.章程：书面写定的组织规程或办事条例。
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公文写作套路梳理13种(十分齐全-包括法定公文和常用文书)
公文写作套路梳理13种（十分齐全，包括法定公文和常用文书） 1、命令(令) 命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。 【基本框架】原由——内容——要求;原因目的——规定或措施——希望或要求。 2、决定 决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。 【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。 3、公告 公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加“特此公告”字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。 【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意义——内容——号召;
4、通告 通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如“为做好安全监管工作，维护公共安全”，“特此通告，望周知”等。 【基本框架】为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。 5、通知 通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 【基本框架】告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。 6、通报 通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展;吸取教训，防止类似问题的发生;了解情况，促进工作顺利开展。 通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。通报的主体为四部分：事由、分析判断、决定与措施、要求。 【基本框架】事情原由——处理情况——经验教训总结——落实或预防要求 7、议案 议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。
1、常用排比 最常用的三字词：可概括为性、感、多、点，不、化、新、力。 A、XX性：重要性、紧迫性、自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性； B、XX感：责任感、紧迫感、压力感、危机感、认同感、荣誉感、成就感； C、多XX：多层次、多方面、多途径、多渠道、多措施、多力量、多元素。 D、XX点：出发点、切入点、突破点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点； E、不XX：不松劲、不懈怠、不折腾、不退缩、不畏难、不罢手、不动摇、不放弃、不改变、不妥协、不收兵； E、XX化：法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、军事化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、现代化、规模化、标准化、品牌化、产业化、信息化、城镇化； F、新XX：新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度； G、XX力：活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力、感染力、亲活力； 意识：政治意识、组织意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识； 点：找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点； 新：当前工作要有新水平、队伍建设要有新面貌、廉政建设要有新举措、自身建设要有新发展、内部管理要有新突破。 政治认同、理论认同、感情认同； 历史的必然、现实的选择、未来的方向。 激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。 2、常用短语 立足当前，着眼长远，自觉按规律办事 抓住机遇，应对挑战，勇敢顺潮流而为 突出重点，分步实施，找准切入点实施 全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入其中，贯穿始终，切实抓好，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，狠抓落实，从严控制，严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化，规范程序，改进作风，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利，做深、做细、做实、全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、全面实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完备，逐步完善，
几种常用公文的写作方法 一、决定、决议 对重要问题或重大行动做出安排及决策用“决定”，经会议讨论通过并要求贯彻执行的重要决策事项用“决议”。决定、决议两种公文虽然在产生过程、适用范围等方面有所不同，但就文种的基本内容、结构形式和语言表达来说，又很相似。 １、标题。决定、决议的标题比较规范，常见的是：发文机关（或会议）、事由、决定（决议）三项组成，或不写发文机关，只有事由、决定（决议）两项。标题上面一般标出日期，加括号。决定、决议标题中有发文机关或会议名称的，正文后不署名，没有发文机关或会议名称的，可在副标题中注明，或在文后署名。奖惩性决定、决议多在文后署名。 ２、正文。在决定、决议写作中，特别要重视对内容的把握。首先是交代产生此决定、决议的背景，说明原由。指出什么机关或会议，根据什么政策或原因作出这一决定或决议。这一部分行文要求简明扼要，逻辑严密，用词准确。其次是决定或决议的内容。这是正文的主体，要写决定或决议的具体事项。有的比较简单，甚至比前一部分还要短；有的决定或决议内容丰富，事项具体，则要分点、分条叙述，行文要具体、明确，直陈其事，以便于理解和执行。有的决定或决议除了以上两部分外，还写对事项的评价或号召，指出什么是正确的，什么是错误的，应当怎样做，不应当怎样做。决定、决议的写法要特别注意政策上和法律上的依据。
【＜决定＞的格式】
【＜决议＞的格式】
二、意见 意见的写作，既要分寸恰当又不能模棱两可；既要使下级有章可循，又不能让下级各行其便；有关工作的措施要求既要具体明确，又不能要求过死，毫无伸缩性。 １、标题。一般写法包括发文机关、事由、意见。在意见之前应加助词“的”字，将文种与事由联接起来。 ２、正文。正文分为开头、主体、结尾三个部分。 （１）开头。主要有四种：一是目的式开头，即有简明扼要的文字，说明提出此意见的缘由。二是提要式开头，即将全篇意见的要点在开头部分扼要写出。三是按语式开头，即对将要开展的工作的重要性加以强调，以引起读者对意见内容的重视。四是背景式开头，即将有关的重要情况在开头作一个介绍，使读者了解意见形成的背景，以加深对意见的理解。这种开头常用于对重要问题提出处理的办法和解决的措施。 （２）主体。主要写明意见的具体内容，如阐明工作的基本见解、原则性要求、政策性措施、注意事项等，一般采用分条列项式写法，主要要求：一是全面系统。对工作的见解和要求，一定要顾及各个方面，使工作涉及到的各个部门，都能明确地领会工作的原则和要求。二是准确具体。意见中提出的措施或办法，用语要准确，表述要具体，这样才便于下级机关理解和贯彻执行。三是层次分明。有些意见中既有工作的基本原则，又有具体的政策措施，一般要分开来写，不宜放在一起写。 （３）结尾。意见一般要有结尾段落,用来进一步强调工作或提出号召,结尾的方法,一是补充式结尾,补充几点要求;二是号召式结尾,必须写得简洁有力;三是督查式结尾,对意见的贯彻落实提出明确的督查要求。有的意见结尾还要求有关单位限期书面告知贯彻执行的情况
公文写作 ★1 决定 按行文方向分：下行文； 分类：知照性的决定、指挥性的决定、表彰性的决定、机构设置决定 结构：标题、原因、内容、要求 ★2 通知 按行文方向分：转发上级机关、同级机关； 分类：事务性通知、发布性通知、批转性通知、转发性通知、指示性通知、任免性通知结构：标题、主送机关、正文、落款 ★3 通报 按行文方向分：下行文； 分类：表彰性通报、批评性通报、情况性通报 结构：标题、主送机关、正文、落款 ★4 报告 按行文方向分：上行文； 分类：专题报告、例行报告、综合报告 结构：标题、上款、正文、结尾、结语 特点：内容的汇报性、语言的陈述性、行文的单向性、双向的沟通性 ★5 请示 按行文方向分：上行文； 分类：请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示。 结构：标题、正文、发文机关、日期 特点：针对性、单向性、问题特殊性、时间性、对应性、唯一性 ★6 批复 按行文方向分：下行文； 分类：肯定性批复、否定性批复、解答性批复。 特点：权威性、被动性、针对性 ★7 意见 按行文方向分：上行文； 分类：规划性意见、实施性意见、具体工作意见。 特点：针对性、时效性、建议性。 结构：开头、主体、结尾、落款 ★8 函 按行文方向分：不相互隶属； 分类：性质分：公函、便函； 目的分：发函、复函； 用途分：商函、通知事宜函、邀请函、请示答复函、转办函、催办函、报送材料函。特点：单一性、沟通性、灵活性。 结构：首部、正文、尾部、结语 ★9 会议纪要 用于记载、传达会议情况、议定事项 分类：办公、工作、代表、汇报、座谈、联系； 特点：条理性、纪实性、概括性。 结构：标题、开头、正文 ★10 决议 用于会议讨论、通过重大决策 分类：批准式、批准说明式、论述式； 特点：必须是重大的决策。 结构：标题、开头、主体、结尾。2014-8-22
2016年最全公文写作常用词语、短语、成语、句法 一、四字短语 不惧困难、坚定前行、生机盎然、振奋鼓舞、艰难历程严峻挑战、共享发展、绿色发展、以人为本、全面贯彻、从严控制、统筹兼顾、综合治理、切实抓好、扎实推进、加快发展、持续增收、积极稳妥、落实、从严控制严格执行、坚决制止、明确职责、高举旗帜、坚定不移、牢牢把握、积极争取、深入开展、注重强化、积极发展、努力建设、依法实行、良性互动、优势互补、率先发展、互惠互利、做深、做细、做实、全面分析、持续推进、全面落实、实施、逐步扭转、基本形成、普遍增加、基本建立、更加完备(完善)、明显提高(好转)、不断加强(增效,深化)、大幅提高、显着改善(增强)、日趋完善、比较充分。是非不清、荣辱不辩、美丑不分、如履薄冰、如临深渊、夙夜在公、寝食不安、鼓励先进、鞭策后进、画框定调、议而不决决而不行、听取民声、尊重民意、吸纳民智、谦虚待人、礼貌亲人、诚信服人、说服教人、因势利导、主动跟进、欲晋先劲、全面铺开、整体升温。重大挑战、全面推进、显着提高、有效应对、较快发展、胜利完成、重大突破、重大成就、加快发展、明显改善、全面进步、逐步健全、重大进展、强牢牢掌握、科学决策、加强支撑、长远发展、严格保护、加快调整、迅速成长、大力发展、逐步提高、坚定不移、奋勇前进、坚实基础、着力推进、显着提高、伟大力量、宏观调控、沉着应对、自主创新、引导带动、有力保障、彻底取消、全面推开、明显提高、制定实施、不断优化、初步形成、初步建立、平稳解决、不断扩大、共同发展、步伐加快、积极参与、继续深化、持续扩大、加快发展、切实保障、始终坚持、优先位置、普遍提高、推动建立、突破进展、积极稳妥、全面建立、大力实施、全面实现、全面实
常用公文写作格式及范例 一、请示 【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，应用范围较广泛。【模板格式】 1.标题。一般写成“关于xxx的请示” 2.主送机关。只能写一个，忌多头请示，如“市粮食局”。 3.请示的原因。提出请示的原因和理由。 4.请示的事项。提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可矛盾上交。 5.结语。一般写成“以上请示妥否，请批示”。 【参考实例】附件1 二、报告 【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。 【模板格式】 1.综合性报告的写法 （1）标题。事由加文种，如《关于2015年度工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《郑州粮油食品集团投资有限公司关
于2015年度工作情况的报告》。 （2）正文。把握三点：a开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。b主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。c结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写"请审阅"或"特此报告"等语作结。 2.专题报告的写法 （1）标题。由事由、文种组成，如《关于企业“十二五”规划建设项目的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。 （2）正文。可采用"三段式"结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。 （3）结尾。通常以"请审核"、"请审示"等语作结。 3.回复报告的写法 （1）标题。与前两种报告大体相同。
贵州省人民政府公文主题词表 01.综合经济（77个） 01A 计划 规划统计指标分配统配调拨 01B 经济管理 经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开发协作资源土地资产资料产权物价价格投资招标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同包干国有国营私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产效益节约浪费破产亏损特区开发区保税区展销展览 商品化横行联系第三产业生产资料 02.工交能源邮电（70个） 02A 工业 冶金钢铁地矿机械汽车电子电器仪器仪表化工航天航空核工船舶兵器军工轻工有色金属盐业食品印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料材料加工 02B 交通 铁路公路桥梁民航机场航线航道空中管制机
港口码头口岸车站车辆运输旅客 02C 能源 石油煤炭电力西电东送燃料天然气煤气沼气 02D 邮电 通信电信邮政网络数据 民品厂矿空运三线通讯水运运费 03 旅游城乡建设环保（42个） 03A 旅游 03B 服务业 饮食业宾馆 03C 城乡建设 城市乡镇基建建设建筑建材勘察测绘设计市政公用事业监理环卫征地工程产地方房屋住宅装修设施出让转让风景名胜园林岛屿 03D 环保 保护区植物动物污染生态生物 风景饭店城乡国土沿海 04 农业林业水利气象（68个） 04A 农业 农场农民农民负担农场农垦农机农资油菜籽粮食棉花油料生猪蔬菜绿化食品春耕秋种植保糖料烟草水产渔业水果花卉经济作物农副
产品副业畜牧业乡镇企业农膜种子化肥农药农业综合开发农业标准化饲料灾害以工代赈扶贫产业化（经营）龙头企业 04B 林业 绿化木材森林草原防沙治沙 04C 水利 河流湖泊滩涂水库水域流域水土保持节水防汛抗旱三峡 04D 气象 气候预报预测 烟酒土特产有机肥多种经营牧业 05 财政金融（57个） 05A 财政 预算决算核算收支财务会计税务税率审计债务积累经费集资收费资金基金租金拨款利润补贴折旧费附加费固定资产 05B 金融 银行货币黄金白银存款贷款信贷贴现通货膨胀交易期货利率利息贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿信用社 现金留成流动资金储蓄费用侨汇折旧率 06.贸易（52个）
【行政材料用词积累】 1、“以...为XX”：为基础（基点）、为核心（中心）、为根本、为重点、为举措（手段）、为载体（平台）、为保障（保证\后盾）、为契机、为总揽、为抓手、为目标、为动力、为依托、为突破、为目的、为关键、为先导、为宗旨、为支撑、为指导、为导向、为方向、为驱动、为主体、为补充、为标准、为主线、为主题。 2、三字“为”：为立足点、为出发点、为切入点、突破口、为落脚点、闪光点、结合点、根本点、增长点、着力点、动力点、关键点。 3、三字“于”：立足于、着眼于、贯穿于。 4、“渐进类”词语：日益、日趋、日惭、日臻、不断、逐步、稳步、深化、深入、推进、推动、促进。 5、“建立类及程度类”词语：探索、实行、建立、健全、构建、打造、争创、创建、规范、完善、创新、强化、加大、加强、加快、加速、加紧、严格、突出。 6、“四导”：宣传倡导、服务指导、示范引导、监管督导。 7、“新XXX”：新机制、新路子、新模式、新环境、新载体、新途径、新突破、新优势、新方向、新跨越、新发展、新趋势、新期待、新局面、新格局、新成就、新变化、新面貌。 8、吹响集结号、齐奏交响乐、共谱和谐曲。 9、念好联字经、架起连心桥、铺就致富路、奏响和谐曲。
10、组合类：探索新路子、创新新模式、实现新突破、推动新跨越、促进新发展。 11、建立工作新机制、明确发展新方向、拓展增收新途径、积聚建设新优势、探索试点新路子。 12、启示类：两字类：是前提、是基础、是关键、是核心、是保证。四字类：前提条件、基础保证、关键环节、核心所在、有效举措、重要手段、有效载体。 13、时期类：关键时期、重要时期、攻坚时期。 14、重要类：重要源泉、重要支撑、重要因素、重要阶段、重要力量、重点途径。 15、战略机遇期、发展加速期、结构转型期、攻坚爬坡期。 【机关公文常用词句大全】 常用之“新”：新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度。 常用之“性”:重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性"。
以优良的党风促政风带民风。 坚持民主、公开、竞争、择优。 我们理解、信赖、关心台湾同胞。 建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。 尽力为群众办实事、解难事、做好事。 中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。 焕发自强不息、奋力拼搏、改革创新精神。 适应科学执政、民主执政、依法执政的要求。 发展党内民主是多层次、多方面、多途径的。 按照科学发展观的要求考核、评价和使用干部。 不断推进党建工作的科学化、制度化、规范化。 使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力。 在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。 推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。 防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的现象。 这是我们党励精图治、探索真理、开拓进取的结果。 我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针。 共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。 努力做到亲民有真感情，爱民有真措施，利民有真成效。 全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。 我们党关于党的建设提出的新思想、新观点、新论断很多。 巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。明确了加强执政能力建设的指导思想、目标任务和各项部署。
尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。 绝不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从祖国分割出去。 建设起一支团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队。 全面加强和改进党的建设是承前启后、一脉相承、一以贯之的。 只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。 30年来我们党坚持用科学理论武装党员、指导实践、推动工作。 全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。 不断推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新。 提出在革命化的前提下实现干部队伍的年轻化、知识化、专业化。 最大限度地调动各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性。 深入思考关系党的建设理论和实践的全局性、前瞻性、战略性问题。 从1983年起用3年时间对党的思想、作风和组织进行了一次全面整顿。 如何在扩大对外开放的情况下适应新要求、学习新知识、锻炼新本领。 明确提出党委抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。 扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。 我们党是靠宣传群众、组织群众、依靠群众起家，从胜利走向胜利的。 充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。 一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。 形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。 在改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度上取得新进展。 列宁认为党内民主、高度集中加上铁的纪律是保持党的团结统一的重要基础。 这30年党的建设是在世情、国情、党情发生重大而深刻变化的大背景下进行的。我们党确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针。 在指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。 增强学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。
公文写作 (一命令(令 1、命令的概念 依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。 命令的权威性和强制性是最高的, 所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定, 只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令,其他单位和个人无权发布命令。 党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令, 必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令。 命令和令不是两个文种,而是一个文种的两种称呼。 2、命令的作用及分类 (1发布行政法规和规章。行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文,如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。从类别上来说,发布行政法规的命令就叫发布令。 (2宣布施行重大强制性行政措施。对于重大的、强制性的行政措施,必须用命令宣布以维护国家和群众的利益,如国务院发布的新版人民币发行的命令, 发布全国统一实行法定计量单位的命令等。从类别上来说, 宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。 (3奖惩有关人员。对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励, 用嘉奖令。从类别上来说, 表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的
人员的命令就叫嘉奖令。对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时,用惩戒令。 (4撤销下级机关不适当的决定。对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定,上级领导可以行使职权,依法宣布撤销,如市一级政府违反选举规定, 选举产生的领导班子, 省人大常委会可依法否定其选举结果,责令重新选举。 从类别上来说,撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。 3、命令的写作 命令是权威性和强制性最高的文种,所以写作时要注意: (1语句要果断。主要使用果决的祈使句,较多运用 " 必须 " 、 " 均应 " 等决断性词语。 (2篇幅要简短。篇幅简短,语言精要,才能使受令者容易理解,便于执行。 [例文 1] 中华人民共和国主席令 (第 33号 《全国人民代表大会常务委员会关于修改 <中华人民共和国产品质量法 >的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年 7月 8日通过,现予以公布,自 2000年 9月 1日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 二〇〇〇年七月八日 (二决定
公文写作常用词汇 领导讲话稿的标题 一、迎难而上，上半年保稳促调工作取得成效二、 咬定目标，以改革创新精神抓好下半年工作三、振 奋精神，以决战决胜信心抓好各项工作落实 一、认清形势、统一思想，切实增强的责任感和紧迫感 二、明确要求、突出重点，扎实推进的各项工作 三、强化责任、狠抓落实，确保各项任务落到实处一、 突出重点，整体推进，全市巡特警工作取得新成效。二、 全面分析、科学判断，准确把握当前社会治安形势 三、全力以赴、再接再厉，努力开拓巡特警业务工作和队伍建设的新局面 一、履行本职，务实进取，成绩可圈可点 一、提升境界、真抓实干，努力实现全市法制工作跨越发展。 二、统筹全局，全力推进，确保执法规范化建设取得显着效果。 三、固本强基，加强建设，努力锻造一支高素质的公安法制队伍。 1 带“位”的词语：定位站位越位错位缺位补位，越位的退位，错位的 正位，移位，上位，高位， 缺位的补位 2突出重点，紧抓节点，攻克难点，打造亮点，全力推进某某再上新台阶（新水平） 3在杭州 1.66 万平方公里土地上画出人与自然和谐的水墨丹青，要善用“留白”技法，为生态修复留出更多空间。就像下围棋一样，只有魅力城市和美丽乡 村“两个眼”同时活起来，美丽杭州才算名副其实。 -- 这是在求是上看到的一篇杭州生态文明的文章，很生动形象，感觉很美。
4企业改革：发展产业，做实资产；权责明确，重在转型；强化管理、夯实基 础；重在监督，科学发展 一、称谓语 称与对方有关的事物常用“你”，如“你省”、“你部”。如是平行文则宜 用敬辞“贵”，如“贵部”、“贵局”、“贵市”、“贵会”、“贵社”、“贵 公司”、“贵单位”等。 称与自己有关的事物常用“我”、“本”，如“我省”、“我部”、“我局”、“本公司”、“本会”等。 公文中间接称呼有关的人或单位常用“该”，如“该同志”、“该人”、“该地区”、“该单位”等。 二、起首语 对下级机关或人民团体来文有所批复时，起首常用“关于《的报告》收 悉”、“关于的电文已悉”等。 《通知》常用“为了”开头。 三、承启语 在公文的缘由表述完毕后，常用“为此，特作如下通知”、“特此命令你们” 等领起下文。 四、结尾语 是各类公文正式结尾时表收束、强调、祈请等的用语，可用“以上各项，望 各地遵照执行”、“请结合本地区、本部门实际情况，认真贯彻执行”、“是否 有当，请予批复”、“当否，请批示”、“请予审批”、“以上报告如无不妥， 请批转各地、各有关部门执行”。 五、公文用词的特殊性 所谓公文用词的特殊性，是指公文有一套较常用的专用词语，这些词语用起 来能体现公文的严肃性和准确性。
常见公文写作模板格式及实例 （2015年2月27日） 目录 一、请示 (1) 二、报告 (1) 三、通知 (3) 四、公告 (4) 五、通报 (5) 六、简报 (7) 七、工作联系函 (9) 八、会议纪要 (10) 九、贺信／词 (11) 十、介绍信 (12)
一、请示 【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批 【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的请示” 2 行政管理处”。 3、请示的原因。 4、请示的事项。 5 【参考实例】 关于购置无线麦克及扩音设备的请示 信息化部： 控股公司总部10楼会议室是总部最大的会议室，主要用于召开人员较多的培训和相关会议。最近一段时间通过使用发现，10楼会议室因较为空旷，若不使用扩音设备，讲课或发言人声音显得较小，会议效果难以保证，不能适应工作需要。因此为提高会议效果，拟请信息化于3月底前购进一套无线扩音设备（无线麦克和相关扩音设备）投入使用，费用约500元。 以上建议妥否，请批示。 人事行政部 二○○六年三月二十七日 二、报告 【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。 【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的报告” 2、报告对象。如“张总”
3、报告原由。 4、报告事项。 5、结语。可用“专此报告” 【参考实例】 董事长： 2005年10月21日，控股公司下发了《关于安排部署控股公司2005年底九项重点工作任务的通知》，安排部署了至2005年底的九项重点工作任务，工作任务涉及到的各子公司及控股公司各部门领导都给予了高度重视，狠抓落实，有序推进，力争完成既定的工作任务目标。同时人事行政部为督促做好九项重点工作，开展了定期督办工作，各责任单位每半个月将工作任务推进情况及资源落实情况以书面形式汇总到控股公司人事行政部，由控股公司人事行政部整理整理后向董事长报告。从11月15日至2006年元月10日，人事行政部累计开展了四次报告，分阶段向董事长报告了各重点工作的进展情况。本次是最后汇总报告，结合各子公司的实际工作情况，九个重点工作完成情况评价如下： 一、完成的重点工作有： 1、××钢管项目； 2、××扭亏为盈工作； 3、财务部全面预算工作； 二、基本完成的重点工作项目有： 1、××轧钢项目，预计元月15日投产。 2、××冷轧项目，预计2月份投产。 3、企划部方针管理工作，预计近期将完成。 4、财务部11月及12月资金平衡及安排工作。 5、××与××合作工作，参股协议已签署。 三、未完成重点工作项目有： 1、××炼钢、轧钢项目投产及化工公司扭亏为盈工作。 2、××项目核准及启动、资金协调工作。 各重点工作项目具体完成情况请见附表（略）。 特此报告。 人事行政部 二〇〇六年元月十三日
常用20种公文写作范文 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之函例文一洽事宜函 中国科学院*研究所关于建立全面协作关系的函 *大学： 近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见： 一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。(略) 二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。(略) 三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。(略) 四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。(略) 五、加强图书资料和情报的交流。 以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。 中国科学院*研究所(盖章) 一九xx年___月___日
例文二通知事宜函 国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函 国办函 [1993] 2号 国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局： 为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下： 一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。(略) 二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。(略) 三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。(略) 四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。(略) 上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。 国务院办公厅(盖章) 一九九三年一月三日 例文三--征求意见函 国务院办公厅关于征求 《国家行政机关公文处理办法(草案)》 意见的函 国办函 [1999] *号
几种常用公文写作格式及范文 函 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："敬请大力支持为盼"等。 函的写作范例 四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。 一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开
发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。 二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。 三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。 以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。 关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"的函 湖北省人民政府： 现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。 "中山舰"是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加"保卫大武汉会战"时被日军炸沉。
公文写作常用词句大全 常用语组： ? 统一思想，提高认识，认清形势，明确任务，加强领导，完善机制，交流经验，研究问题，团结协作，密切配合，真抓实干，开拓进取，突出重点，落实责任，各司其职，各负其责，集中精力，聚精会神，一心一意，心无旁骛，兢兢业业，精益求精，一抓到底，爱岗敬业，求真务实，胸怀全局，拓宽视野，立足当前，着眼长远，抓住机遇，应对挑战，量力而行，尽力而为，突出重点，分步实施，全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入全程，贯穿各方。 切实抓好，有效减轻，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，落实，从严控制，严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化。 注重规范，不断改进，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利。 做深做细，做好做实，全面贯彻，持续推进，全面落实、实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完善，明显好转，努力形成，不断加强，大幅提升，显著改善，日趋完善，比较充分。 ? ? 常用之“性”： ? 重要性、紧迫性、自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性。有效性。 ? 常用之“化”： ? 法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、
常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统化。 ? 常用之“心”： ? 热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、衷心、忠心、甘心、攻心。 ? 常用之“识”： ? 政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识。 ? 常用之“点”： ? 出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点。 ? 常用之“力”： ? 控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力、亲和力、执行力、感召力。 ? 常用之“不”： ? 不动摇、不放弃、不改变、不妥协、不懈怠、不含糊、不折腾。 ? 常用之“同”： ? 政治认同、理论认同、组织认同、事业认同、感情认同、心理认同、环境认同。?
公文写作常用词语 . [机关公文常用词句大全] 本[大全]旨在使"爬格子"的微友在遣词造句时可少搜肠刮肚，在写作公文时可免绞尽脑汁，在领悟机关文风和完成写作任务的同时收获更多的东东。值得精读，值得珍藏。版权所有，翻印不究。 常用之"新"： 新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度。 常用之"性": 重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性"。 常用之"化": 法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统化。 常用之"心": 热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心。 常用之"识": 政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识。 常用之"点": 出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点。 常用之"力": 控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力、亲和力、执行力、感召力。 常用之"不": 不动摇、不放弃、不改变、不妥协、不懈怠、不含糊、不折腾。 常用之"同": 政治认同、理论认同、组织认同、事业认同、感情认同、心理认同、环境认同。 常用之"多":
友情提醒：免费文案使用次数过多使用时间过久创意不足，内容仅供参考切勿摘抄；如若有意找寻原创文案，可点此进入发布任务获得与时俱进原创文案书。 常用公文写作格式与技巧 （一）上行文种的写法 1、请示 （二）请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。请示要坚持一文一事。即一份请示只能向上级请示批准一个问题，以便上级及时、专一地进行处理；请示的主送机关也只能是一个，不能多头请示。请示的内容由三部分构成： （1）开头部分写请示的缘由或背景，要求写得充分而又简明； （2）主体部分写请求的事项，要求写得实际、合理、明确、简要； （3）结尾部分写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：“妥否，请批示”或“当否，请批示”或“以上请示，望予审批”或“以上意见，如无不妥，请批转XXX执行”等。 2、报告 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一种文种。 报告与请示虽同属于上行文，但两者有着严格的区别： （1）对上级要求不同。“报告”不要求上级批复；“请示”则要求上级批复。 （2）行文时间不同。“报告”是事中或事后行文；“请示”是事前行文。 （3）文种性质不同。“报告”是陈述性的上行公文；“请示”是请求性的上行公文。 （4）结尾用语不同。“报告”的结尾一般用“专此报告”、“特此报告”等词语，有的干脆不用，报告事项完了，全文就结束；“请示”则一般用“可否（或妥否），请批示”，对上级要求十分肯定。 报告的内涵决定了它在写作上的通用规则，就是人们通常所讲的“三段式”。“三段式”不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为多变状态： （1）情况——做法——问题（意见）； （2）情况（做法）——问题——今后意见； （3）情况——原因（责任）——下步做法； （4）情况——原因——责任及处理意见； （5）情况——问题——建议等。 （二）下行文种的写法 １、通知 通知是党政公文下行文中适应性最广、使用频率最高的一个文种。通知适用于转批下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
常用公文写作格式及要求 目录 1.工作计划 (2) 2.工作总结 (4) 3.报告 (6) 4.请示 (8) 5.批复 (10) 6.通知 (12) 7.决议 (14) 8.决定 (16)
一、工作计划 工作计划是指对将要进行的工作预先提出目的要求、具体内容和完成措施的一种文体。 1.工作计划的种类 按内容分为党建工作计划、行政工作计划等，按范围分为单位工作计划、部门工作计划等，按时间分为年度工作计划、月度工作计划等。工作规划、工作设想、工作要点、工作意见、工作打算、工作安排等也属于工作计划。 2.工作计划的特点 工作计划具有指导性、针对性、明确性和可行性。 3.工作计划的结构及写法 一是标题。通常包括单位名称、时限、内容、文种四项内容。如“中共XX公司委员会XXXX年党建工作计划”。工作计划如属于“草案”、“讨论稿”，应在标题末尾或下方加括号注明。 二是正文。一般由前言、主体、结尾三部分构成。前言是对基本情况的分析或是对工作计划的概括说明，制订工作计划的背景、依据、指导思想等均可写在前言之中。主体写做什么、怎么做，其中包括工作的任务和指标、实施的步骤和措施、完成的时限和要求等，编写的方式可采取条文式、表格式，也可以采取条文、表格相结合的方式。结尾一般用几句总括全文、阐明意义、表明态度的话，有些工作计划也可不用结束语。
三是署名和日期。在正文结束后，应在正文的右下方写明制订计划的单位名称和日期，上报和下发还应加盖公章。 4.写工作计划的要求及注意的问题 一是透彻理解党的方针政策及上级要求,为制定工作计划提供充分依据，并使本单位工作成为全局工作的有机组成。 二是搞好调查研究。在广泛听取意见，并对本单位的实际情况和有关材料进行科学分析的基础上，对不同的写作方案进行比较、选择，然后拟出提纲或提出草案。 三是坚持开拓创新与实事求是相结合。“热剩饭”的计划，不可能激励鼓舞群众，也达不到与时俱进的目的；而不顾实际、唱高调的计划也是有害的。 四是内容具体明确。既要防止泛泛而谈、通篇“原则”的弊病，也要杜绝任何单位、任何时候都可“通用”的空泛计划。 五是文风要朴实。写工作计划一般不需要议论，更不需要“描写”和“抒情”。词语一定要用得准确恰当，防止歧义，无须追求华丽、时兴。