谈公共图书馆的服务体系建设
作者：孟捷
来源：《读书文摘（下半月）》2017年第04期
摘要：文化建设是保证社会主义建设成功与否的一项重要内容，旨在多层次、多方面地提高他们的信息需求满意度，培育造就出社会主义新型人才。而公共图书馆旨在通过向全体公民提供各种表现形式的文化知识信息服务，以此来满足公民获取学习资源、享受文化娱乐等方面的需求。
关键词：文化建设；服务体系
公共图书馆作为公众获取知识和信息的传统媒介，承担着传播知识信息等重要职能。然而图书馆服务的内涵并不单单是指为满足读者的信息需求而开展的各项工作，还应包括图书馆的服务理念、服务质量、服务环境，以及在图书馆服务过程中工作人员的业务能力、服务态度等。因此在图书馆人性化的服务理念主要是指图书馆在实现其价值體现，满足读者和社会需求的过程中，以人为中心来配置服务资源，培育人文精神，营造人文环境来充分调动和开发人的积极性，最终实现图书馆的服务价值。
一、公共图书馆服务体系
（一）公共图书馆服务体系
公共图书馆服务体系是指一个国家的公共图书馆独立的建立的图书馆服务的综合，它主要是建立遍及社会每个公众的图书馆服务体系。公共图书馆服务体系惠及每一个人，它的存在能够更好的普及文化建设。公共图书馆服务体系的组成可以从纵向和横向两个方面来看，纵向主要包括中央、省、市、县、乡镇、村六个级别的公共图书馆服务体系，而横向主要包括城市公共图书馆服务与农村公共图书馆服务两大组成部分。
（二）公共图书馆服务的基本特性
1.公共性。公共性是公共图书馆的第一性，也是公共图书馆的一个要素。公共图书馆的核心在于它的公共性，同时公共性也是公共图书馆服务体系的统一目标。公共图书馆是开展全民教育的强有力的保障，它为个人或者是全社会进行终身教育提供了最基本的条件，它具有使每个人甚至整个社会都受益的作用，有利于形成良好的文化学习的氛围。
2.公益性。公益性是公共图书馆服务体系中最基本的特性，所谓的公益性就是指它对公众的开放是完全免费的，不需要支付任何的费用。公共图书馆的免费不仅仅是公民拥有免费借阅图书的权利，还可以免费在图书馆场地进行不限时的阅读、参考资料免费查询、公共图书馆举
办的一些关于图书节的活动面向民众都是免费的，与此同时网络图书馆也是免费的等。公益性更好的促进了民众学习的积极性，活跃了文化市场。
3.平等性。平等性是公共图书馆公共性的本质，图书馆要想真正的实现为民众服务的目的，就一定要保障平等性的服务。所谓的平等性就是指图书馆面向每个人都是平等的，没有级别之分，没有任何人有特权，图书的借阅等其它一切图书馆举行的活动对每个人的机会都是平等的。人们对图书的选择有自由选择的权利，任何人都没有权利来控制对图书的选择。
4.开放性。公共图书馆是一个完全开放的场所，它对每一个人都完全开放，人们进入图书馆无需任何证件也不需要任何手续就可以自由的出入，自由的借阅各种书籍。所谓的开放还包括图书馆的所有书籍都是对读者开放的，图书馆的管理人员没有任何权利拒绝读者借阅书籍。
5.创新性。公共图书馆坚持服务创新，观念创新，管理创新。坚持以人为本的理念，树立全面发展的观念，促进社会的和谐发展。
二、公共图书馆服务现状
公共图书馆的主要职能是为公众提供他们所需的阅读资源，其服务质量的高低直接关系着用户需求能否得到充分满足。然而，随着知识信息时代的到来，以读者自助选择书架上陈列资料的传统服务方式逐渐暴漏出许多弊端，制约了公共图书馆服务效益的提升。
1.公共图书馆传统服务理念有待转变。传统的公共图书馆服务理念着眼于馆藏量的多少，尽可能做到涵盖全面、理论深厚，认为只有充分做足准备，才能够使用户在阅读时查找到自己所需要的资料。然而这种重量轻质、重藏轻用的书本位服务形式过于单一，并没有做到“以人为本”，尤其是在知识信息时代信息传播速度快、客户需求信息量不断增大的情况下，图书馆由于缺乏建立在了解客户需求基础上的有效导读，尽管图书馆有庞大的藏书量，但客户也很难靠自己的力量找到所需的所有资源。
2.有许多公共图书馆现代化信息技术应用不够，导致许多馆藏文献查阅不便，无法满足信息时代快速、便捷的资源获取和应用需求，从而导致馆藏资源丰富但利用率低的现象，既增加了管理成本又损失了用户。
三、公共图书馆服务建设的策略
当前，我国的公共文化服务体系面临着难得的发展机遇，笔者认为公共图书馆必须要通过以下及方面来创新服务方式，拓展服务内容。
1.创新服务理念。随着图书馆的功能由单纯的书籍收藏、借阅转向公共文化服务，馆员在图书馆中担任的角色也在转变，作为信息资源和用户之间的桥梁，馆员的质量在很大程度上决
定了该馆的服务质量。理念的创新是服务创新的基础，没有先进的服务理念，就不会产生先进的服务创新的具体内容，没有理念创新，就无法触发服务创新的灵感，启迪服务创新的智慧。
2.拓新服务方式。公共图书馆是一个信息服务机构，更是一个公众的社会文化机构，要充分发挥公共图书馆的社会教育功能，利用互联网、共享工程、讲座等多种方式，创新服务方式，积极主动开展服务，实现从“小文化”向社会教育的转型。改变图书馆一贯仅是藏书、借书的形象，还可以作为举办各类读书、讲座活动的场所。为了吸引公众参与图书馆的各项活动，可以采取多种形式广泛宣传，着力营造良好阅读氛围。
3.开发服务项目。随着全球信息化，网络化的发展，公共图书馆的服务范围也将随着信息时代的发展而迅速扩展，服务内容也应该具有广泛的社会性。未来图书馆的信息服务工作，在做好“本馆”“本单位”读者信息服务的基础上，还可以利用丰富的馆藏资源为社会用户、网上远程用户开展信息服务。创造条件积极开展以科技查新查引查收为内容的高水平、高层次服务工作，努力为社会科研和地方经济系统提供强有力的知识服务和学术支撑，建成社会性文献信息中心和学术文化中心。
参考文献：
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