政府合同常见问题
我们都知道合同是现今经济交易活动的最常见形式。合同签订行为是建立合同法律关系的基础，关系着合同成立、生效、履行、违约责任等诸多问题。例如：
①合同是不是发生法律效力？
②能不能产生法律约束力？
③是不是能够如期、完全履行？
④会不会对政府产生不利后果？
⑤产生不利后果，如何进行公关和补救？
也就是说，合同签订行为关系着经济活动目的的实现。合同签订行为不仅包含甲方、乙方按照合同约定在合同签署页加盖公章、法定代表人或者负责人签字的具体行为，而且也包含签署合同之前的要约行为、承诺行为、磋商行为或者谈判行为。
我们常说“将军不打无准备之仗”，这句言语强调作战之前准备工作的基础性作用，只有知彼知己者，才能百战不殆。签订合同进行经济活动更是如此，其中体现了合同双方
进行经济利益博弈的行为，私下进行利益较量的过程，最为明显就是在发生矛盾纠纷、合作关系破裂、双方对簿公堂的时刻。从这方面可以看出合同签订行为对维护政府利益的重要作用。我们政府部门作为法律意义上的民事活动主体参与经济活动，主要方式是通过一个“白纸黑字”的合同载体维护政府利益，也要遵循法律规定。
在这一部分，我主要讲一下在合同正式签订前、正式签订时、合同履行（执行）过程中、发生合同纠纷时应该引起我们政府部门应该注意的一些重要问题，同时鉴于我区正处于大开发、大建设的特殊时期，就建设工程中的部分问题进行说明。
一、缔约前期准备中应注意的问题
（一）合同形式
我把合同形式，放在这一部分的首位。目的主要有两个：一是让大家清楚，采用什么样的合同形式对政府最有利？二是让大家知道，一旦产生诉讼纠纷，合同形式对解决纠纷的重要作用。
合同形式包含口头形式、书面形式及其他形式。毫无疑问，从合同履行的依据性、证据的确凿性、要求承担违约责任的明确性等因素考虑，书面合同总比口头形式和其他形式
更有优越性。一旦发生纠纷，进入诉讼程序，按照“谁主张，谁举证”的举证原则，持有书面合同证据的一方比持有证人证言证据的一方证明效力要大得多，而且在抵御不诚信行为方面也具有积极意义。因此，书面形式合同对政府更有利。
当然，任何事物都具有两面性，书面形式合同有好的一面，也有不好的一面。好的方面，前面已经讲过了；不好的方面，主要是指已经签订完毕的合同存有对政府不利的条款或内容，这个问题也是非常重要的，我将在后面讲到。从目前来看，各部门送法制办审查的合同均采用书面形式，有些是有关部门发布的示范合同文本，例如青岛市建委、青岛市工商局颁布的建设工程施工合同（QF-2005-14 2008修订版）、区法制办发布的房屋租赁合同等等；有些是合同对方当事人制定的格式文本如采购合同、汽车维修合同、电梯维护合同等；有些是我区机关事业单位自行起草的合同文本。不考虑合同条款是否合理、合同内容是否合法的因素，单从采用书面合同形式方面来看，这也是非常值得称赞的。
需要大家注意，按照合同法及其司法解释（一）、(二)规定，数据电文（包括电报、电传、传真、电子交换数据和电子邮件）也属于书面形式的合同。对于口头形式的合同，大家很容易理解，这里不再赘述。对于其他形式的合同，主要是从双方从事的民事行为能够推定双方有订立合同意愿
进行判断，例如乘坐公交车时，乘客在公交车站点等候客车，车到以后，司机师傅打开车门，乘客上车投币，至此一个旅客运输合同在公交公司与乘客之间就已经成立，判断依据就是通过乘客持有的车票推定双方订立合同的意愿。
为了有效防止纠纷产生和解决纠纷，使政府参与合同行为更规范，建议各部门采用书面形式签订合同，避免采用口头形式或者其他形式签订合同，采用其他形式签订合同注意保留相关证据和发票。
（二）合同签订程序
按照合同法的规定，订立合同采取要约、承诺的方式进行，当事人意思表示一致时，合同即可成立。
这里需要解释一下“要约”和“承诺”的概念。要约就是希望和他人订立合同的意思表示，通俗一些就是通过行为表现出来的希望和他人订立合同的意愿。这种意思表示要符合以下要件：一是内容具体确定，此项条件要求该意思表示已经具备了未来合同的必要内容；二是表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。实践中，要注意将要约和要约邀请明确区分，寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等，性质为要约邀请。商业广告的内容符合要约的规定，如悬赏广告，则视为要约。如根据司法解释，
商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，但是出卖人就商品房开发规范范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺
具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，应当视为要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，亦应当视为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任。
承诺就是受要约人同意要约的意思表示，它是由受要约人向要约人作出，承诺的内容应与要约的内容一致。合同法规定，受要约人对要约的内容作出实质性变更的为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等内容的变更，是对要约内容的实质性变更。承诺对要约的内容作出非实质性变更的，除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更的以外，该承诺有效，合同的内容以承诺的内容为准。
要约与承诺对于判断合同成立具有十分重要的意义。根据合同订立方式的不同，合同成立的时间也有不同：一是承诺生效时合同成立。这是大部分合同成立的时间标准。
二是当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。
三是当事人采用信件、数据电文等形式订立合同，可以要求在合同成立之前签订确认书。签订确认书时合同成立。
对于以上第二和第三种情形，如果当事人未采用法律要求或者当事人约定的书面形式、合同形式订立合同，或者当事人没有在合同书上签字盖章的，只要一方当事人履行了主要义务，对方接受的，合同仍然成立。
（三）招投标程序
从法律角度而言，招投标程序属于要约和承诺的表现形式之一。它对于政府参与民事活动而言相当重要，因而将此作为独立内容单独讲述。
招标是订立合同的一种特殊方式。以招标方式订立合同，要经过招标、投标、定标等阶段。
所谓招标，是指订立合同的一方当事人采取招标公告的形式，向不特定人发出的、以吸引或邀请向对方发出要约为目的的意思表示。
所谓投标，是指投标人按照招标人提出的要求，在规定的期间内向招标人发出的以订立合同为目的、包括合同全部条款的意思表示。
所谓定标，是指招标人在开标、评标后从各投标人中选出条件最佳者，由中标人与招标人订立合同。
招标行为都要发出公告。根据我国合同法第15条规定，此种公告属于要约邀请行为。因为招标人实施招标行为是订约前的预备行为，其目的在于引诱更多的相对人提出要约，从而使招标人能够从更多的投标人中寻取条件最佳者并与
其订立合同；而投标则是投标人根据招标人所公布的标准和条件向招标人发出以订立合同为目的的意思表示，在投标人投标以后必须要有招标人的承诺，合同才能成立，所以投标在性质上属于要约，而定标则意味着招标人对投标人的要约予以承诺。
例如，《青岛市建设工程施工招标评标、定标办法》第五条规定“单位工程合同估算价在50万元人民币以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）或单位工程合同估算价在30万元人民币以上的土石方、桩基础、装饰装修、设备安装、幕墙、防水等专业工程，必须进行招标。”其中，房屋建筑是指“各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程”，市政
基础设施工程是指“城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。”
再如，根据青岛建委《建设工程监理招标评标定、标办法》第三条，凡本市行政区域内房屋建筑工程面积在 5000
平方米及以上，其他工程造价在500万元及以上的建设工程，必须通过招标方式确定监理单位。因此确定监理单位时，也需要注意招投标问题
我们在审查合同过程中，发现有些单位签订的施工合同或者监理合同，虽然符合招投标法规定的强制招标情形，但是未进行招投标程序，或者将工程肢解以后送交法制办审查，规避对招投标文件的审查。按照合同法第52条的规定，违
反法律、行政法规的强制性规定的合同或者合同条款无效，这种违反招投标法规定未经招投标程序而签订的合同，一旦被确定为合同无效，将会严重损害政府利益。因此，程序合法是合同保障合同有效的有力保障。当然，就像刚刚讲到的，已经过招投标程序并不代表合同已经签订，意味着定标以后，按照招投标书载明的内容予以签订的合同方是有效的。
(四)政府采购问题
因政府工作的特殊性，对政府采购应引起足够重视。《2009年某某区政府集中采购目录及限额标准》规定，凡列入集中采购目录、限额标准以上的货物、工程和服务项目，均应实行政府集中采购。同时规定，2009年政府集中采购限额标准：金额在5万元以下且属定点采购范围的，按定点采购程序组织实施。金额在5万元以下且属协议供货采购范围的，按协议供货程序组织实施；超过5万元（含5万元），按集中采购程序组织实施。定点采购和协议供货采购范围之外的项目，1万元以上（含1万元）按集中采购程序组织实施；1万元以内由各采购单位自行组织。对此，还应注意对经采购程序后，按照招投标法的规定仍应签订书面合同，将有关细节予以明确。
因此，在进行谈判过程中不要轻易给对方承诺，一方面容易形成所谓的口头合同，另一方面对以后谈判不利，容易被对方抓住把柄。同时还有一个不容忽视的问题，即缔约过失责任，即不能一味认为合同不签订就不存在违约，就不需要承担违约责任，由此，需要我们参与谈判的人员始终保持警惕，切实履行好合同谈判任务。
二、合同起草过程中应注意的问题
在合同起草过程中，应注意以下问题：
第一，切实行使好合同起草权利。在合同审查过程中，发现有些单位不注重合同起草权利的行使。合同具体条款的设臵对于政府部门作为合同主体享有权利、承担合同义务具有重要作用。掌握了合同起草的权利，就可以此为契机结合政府的影响力和强势地位，在合同设臵一些对政府较为有利的条款和内容。我不建议政府部门对合同相对方提供的合同文本不加审查、不加修改即直接使用并予以签订，原因非常简单，对方提供的合同文本条款内容对提供方而言是确定无疑的，对政府部门而言具有不利之处。虽然我办按照合同审查规定对合同内容都进行了详细审查，但是我们工作能力有限，加上我们对合同内容、合同背景、合同细节等缺乏了解，审查中也难免预防全部法律风险，这就要求我们政府部门在日常合同管理中切实承担合同签订前的注意义务，要求负责合同管理人员对示范文本的通用条款达到熟知的程度，共同做好合同审查工作。
第二，认真审查合同主体资格及基本信息。合同签订前，一定要注意合同主体的合法性。合同主体是合同成立的基本前提，合同主体虚假或者没有资质，对合同是否成立甚至是否产生法律效力将产生重要影响，会直接导致合同无效，损害政府利益。合同签订前，对于自然人而言，务必要求对方提供经与原价核对无误的身份证复印件；对于个体工商户而言，务必要求提供营业执照和经与原价核对无误的负责人身
份证复印件；对于公司及其他企事业单位而言，务必要求提供营业执照、组织机构代码证、负责人或者法定代表人身份证复印件、建筑施工资质等证明资料；对于经授权签订合同的公司职工等，务必要求提供经公司加盖公章的授权委托书。第三，认真对待合同当事人的资质问题。企业资质判断能否作为合同当事人要件之一，也是合同生效的必要条件。需要判断企业资质问题的情形主要存在施工合同、房地产开发合同、监理合同、勘察合同、设计合同等等。需要注意，企业的经营范围并不代表企业资质，除违反国家超越经营范围订立合同，并不一定导致合同无效。但是，缺乏一定资质的企业签订的合同会导致合同无效。例如，建设部《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定“工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民
币以下的工程招标代理业务”,对不同资质机构可以承揽的
业务范围作了明确规定，超出规定范围将导致合同无效。再如《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2004]14号）第1条规定“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第52条
第5项规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业
资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”同时，提醒一下，在签订含有防水施工的合同时应注意，从事建筑防水工程需要资质。
另外，需要注意总公司或集团公司具备企业资质，并不代表分公司也具有企业资质，原因在于分公司并不是独立的法人机构。分公司签订的无效合同后果仍由总公司承担。同时总公司或集团公司有资质，也不代表子公司具有资质，因为总公司、集团公司、子公司均为独立的企业法人，都是独立的民事主体。建议大家对资质问题不能确定时，联系有关主管部门或者专业人员，进行咨询后妥善处理。
第四，合同条款务必要完备，达到内容明确的程度。按照合同法规定，合同内容由当事人约定，一般包括以下条款：（一）当事人的名称或者姓名和住所；（二）标的；（三）数量；（四）质量；（五）价款或者报酬；（六）履行期限、地点和方式；（七）违约责任；（八）解决争议的方法。
内容过于简单的合同，一般来说条款设臵也比较简单，用词造句往往会比较笼统，权利义务设臵也往往会比较简单。当然，这并不是说合同内容繁琐了，就代表合同条款设臵会比较合理，一定能够预防法律风险。我这里讲的“完备”是一般性要求，合同内容明确才是目的。合同权利义务约定不
明确，将对政府利益造成不必要的损害。例如某单位签订的购臵书籍的合同，签订合同前，双方心中都明白交易的是期刊杂志，但是合同仅确定乙方向甲方供应书籍一宗（200本），而没有在合同中说明是何种杂志，第几期杂志，杂志的页数，纸张质量等等细节，这种约定在验收时极易产生纠纷；有些作为发包方的房屋装饰装修合同，仅载明施工方负责供应材料而没有明确该材料需要由发包方验收后或者必须符合国
家标准、行业标准后方可用于施工，容易发生纠纷；有些合同中对付款方式须经区审计部门审计后方可支付的约定不
明确，导致逾期付款，存在承担违约责任的法律风险，损害政府利益，在这里需要提醒一下，根据《某某区政府投资项目审计监督管理暂行办法》第六条规定“区政府投资项目的建设方与施工方应当在相关合同中列明：必须经区审计部门审计后方可办理工程结算或竣工决算。区审计部门对政府投资项目组织实施工程结算审计后，依法出具审计报告，建设单位必须把该审计结果作为结算工程价款的唯一依据，区财政部门应按审计结果拨付资金；建设项目竣工决算审计结果作为办理产权登记的依据”，同时第十五条规定：采取工程量清单计价形式进行招标的投资项目，应由区审计部门组织工程预算控制价编制，进行成本控制；若建设项目比较单一，需采取一次性包死的方式进行工程结算的，须提前进行
工程预算审计，在此基础上方可签订一次性包死合同。因此对涉及政府投资项目，应当注意区审计局组织审计的问题。
第五，对于依法招投标程序后签订的合同，不得改变招投标文件确定的内容。根据招投标法第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。也就是说组成合同文件的所有资料中，招标文件和投标文件是效力最高的，之后签订的合同均需要按照此类文件予以签订，而不得通过专用条款、补充条款等形式改变招投标文件确定的权利义务。违反此规定的，将直接导致合同无效。
在我区签订的合同中，有些单位往往将专用条款或者补充协议的效力臵于招投标文件效力之上，这是不对的。建议将组成合同的文件效力和解释顺序，约定为招投标文件效力高于合同专用条款和通用条款效力。
第六，对于合同中的保修条款，务必要结合实际情况约定明确。建设工程质量管理条例第40条规定，“在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（三）
供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。”需要注意，这里面规定的保修期是法定最低保修期限，而不是不可变更期限；还应注意不要一味认为保修期都是一年，否则会导致合法权益的丧失。合同双方当事人可以根据实际情况在此法定最低保修期限基础
上进行约定，也就是说这里边的保修期是可以进行约定更改的。
在目前审查的合同中，发现有些单位签订的单项施工合同保修项目很具体、保修期限很确定、保修金返还条件很严格，这是非常值得肯定的。但是有些合同却笼统地将合同保修项目列为“本工程”,而不详列保修项目的具体范围；有
些合同保修期限笼统地写为2年，而不考虑有些项目保修期限会长于该期限；有些合同规定保修金在竣工验收合格之后予以返还，或者未明确保修金需无息返还；有些合同未明确保修是属于有偿保修还是无偿保修等等。这些条款约定不明，将均导致政府利益受损。
第七，认真对待违约责任条款设臵。违约责任条款设臵的明确与否，直接关系着经济利益的实现。因此，有关合同违约责任条款需要竭尽全力，尽量将可能出现的全部风险都
囊括进合同条款之中，并约定承担违约责任的明确具体形式。这不仅包含违约金，也包含解除合同的权利。对于违约金，一定要设臵具体数额或者比例；对于解除合同的权利，完全可以结合实际情况，约定单方解除合同的权利，例如针对教学设施的施工合同，可以明确约定超过一定期限仍未完工的，发包方可以径行解除合同，以免因为合同违约而影响教学秩序。
合同审查中，还发现有些合同将违约责任条款设臵为“执行通用条款”，这是不对的，在合同条款中设臵专用条款的理由就是让合同双方当事人对此种情形予以自由约定，通用条款中并没有具体规定。简单地写为“执行通用条款”，等同于没有就此进行约定，发生纠纷时仍然难以追究违约方的责任。
第八，注重选择解决争议机构，优先选择法院管辖。合同中通常都有解决合同争议的条款，格式条款通常会设臵仲裁和诉讼程序两种方式。有些合同相对方在提供的合同中，往往设臵成由青岛仲裁委员会管辖。一般来说，约定为由青岛仲裁委员会管辖不如约定为由合同履行地人民法院管辖
更为有利。这里牵涉到合同地点条款设臵问题，合同签订地点、合同履行地点与诉讼解决争议机构的选择有着密切联系，因此在合同中设臵条款时可以约定为合同签订地人民法院
管辖，也可以约定为由建设工程所在地人民法院管辖（注意，建设施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地）。
三、在合同签订和履行中应注意政府形象问题
合理设臵合同条款对于维护政府良好形象具有重要作用。在合同签订和履行中，应做好防范政府负面形象和政府工作被动局面的现象发生，主要注意以下问题：
一是注意设臵与违反公序良俗相应行为违约责任条款。例如有些合同就广告灯箱进行了权利义务的约定，我们可以在合同中约定如果灯箱使用者利用该灯箱发布了违反法律
法规、违反公序良俗的信息，合同对方当事人享有因此单方解除合同的权利。
二是注意避免利用政府形象进行宣传和开展经营活动
的条款。例如签订的合作协议中，约定诊所可以使用红十字会的标志；签订的租赁协议中，设臵合作办学的条款，使之与合作办学协议相混淆等等，这些行为均会影响政府利益，有些当事人会根据法律法规规定，将政府列为被告或者共同被告，致使政府承担法律不利后果。
三是针对政府部门特殊性的特殊约定。例如在学校签订的合同中，应当注明如果影响学校正常教学秩序，我方拥有解除合同的权力。
政府采购项目委托代理协议书 甲方（采购人）： 乙方（采购代理机构）： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》，甲方自愿将本单位政府采购委托乙方组织实施招标采购。乙方愿意接受甲方委托，按照政府采购有关规定，在甲方委托事宜范围内依法组织政府采购工作。经甲乙双方协商一致，现就有关事宜达成如下协议： 一、项目基本情况 1．项目品名： 2．项目技术规格或配置（详见附件） 3．项目数量： 4．预算金额： 5．资金来源：财政资金 甲方委托乙方的具体事项 1．采购方式：竞争性谈判 2．编制、发售竞争性谈判文件； 3．在指定媒体上发布采购公告； 4．解释竞争性谈判文件； 5．落实开标、评标地点； 6．编制评标办法：由乙方根据项目特点起草评审办法，由甲方最终确定评审方法；
7．抽取专家，在博爱县政府采购管理办公室的监督下随机抽取评标专家，组建谈判小组； 8．邀请政府采购监督管理部门及有关部门现场监督； 9．主持开标，指定专人记录开标过程； 10．组织评审工作； 11．整理评审报告送采购人； 12．发送成交通知书； 13．在指定媒体上发布中标、成交公告； 14．签订政府采购合同：由乙方督促中标人在规定时间内及时与甲方签订政府采购合同； 15．协调处理合同执行中遇到的问题； 16．答复供应商的询问和质疑：属于招标程序问题的，由乙方负责答复；属于商务和技术问题的，由甲方负责答复；属于评审问题的，由评审小组负责答复； 17．确定成交方法； 18．竞争性谈判采购活动有关文件报送博爱县政府采购办公室备案及保存管理。 二、甲方的权利和义务 1．甲方应指定一名项目联系人，代表甲方处理招标采购过程中的有关事宜。 2．甲方应向乙方提供委托项目的技术指标、质量标准和服务内容等书面材料和要求。
XXXXXX有限公司 合同签订、履行、归档、监督流程制度 为规范公司运行中法律监管制度，保证对外签订合同的合法性，维护公司合法权益，减少合同风险，特制订公司合同制作、修改、审核、批准、归档、监督等流程管理办法。 第一章总则 第一条本制度适用于XXXXX有限公司所有职能部门及全体人员签订合同的法律审核。 第二条公司实行合同审查管理制度。所有合同在加盖公章前必须履行审核签字程序。 第三条合同法律审核坚持依法、及时、准确的审核原则。 第二章审核内容 第四条合同审核部门对下列合同事项依法进行审核： （一）合同形式。合同形式应采用法律、行政法规规定或当事人约定的形式。 （二）合同实质性条款。合同的实质性条款由合同当事人双方约定。 根据《中华人民共和国合同法》规定，合同实质性条款包括以下内容：1、当事人的名称或者姓名和住所；2、标的；3、数量；4、质量；5、价款或者报酬；6、履行期限、地点和方式；7、违约责任；解决争议的方法。 （三）合同效力。签订合同应主体适格，意思真实，目的合法，不损害社会公共利益，不违反法律、行政法规的强制性规定。 第三章审核程序 第五条签约相对人确定 1、公司现有资源。办公室存档文件中，与我公司有过良好合作关系的企业，并能独立完成此次发包工程项目或交易要求的企业。 2、互联网或电话簿的搜索。通过网络搜索寻找，初步审核潜在签约相对人资质，明确公司地址、联系人、公司电话及网址等。 3、股东现有资源。公司董事会成员推荐有足够实力的企事业单位、公司及个人。 4、其他途径。保证选择的企事业单位、公司及个人能保质保量完成项目要求。 业务部门和合同审核部门通过以上途径共同确定，选取3—5家具备相关资质并有能力独立完成提案项目的企业，并由业务部根据价格、质量、资质、安全、服务等各方面的条件出具评比表，报主管领导批示，最终确定合同初审阶段的签约对象。 第六条从合同开始商洽起，相关部门应该邀请合同审核人员参与（50万元以下合同审核人员参与洽谈，50万元以上的法律顾问参与洽谈）。送审部门自行商洽合同后，造成合同审核时间延长的，送审部门人员承担相关责任。 第七条合同的受理。业务部门应及时将拟签合同送交合同审核部门进行审核。相关人员应认真填写《合同审核单》（格式附后），送交拟签合同文本时，应附送下列材料：合同相对方（施工生产经销单位）资信、营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证、税务登记证、资质等级证书、委托代理人授权书、委托代理人身份证、产品检验报告、产品安装标准及生产标准等。附送有关材料不全的，合同审核人员应要求业务部门及时补全。合同审核人员应对送审的合同进行登记，送审人和受理人应在登记表上签字。 第八条任何人员领走合同应签署《法务部签发/修改/起草合同文件统计表》，已备合同审核人员在合同制作或修改后，审批前对合同的跟踪。业务部门对经审核的合同有实质性条款变动的，应将合同送交合同审核部门再审。 第九条合同送审部门是合同的执行者，应严格按照合同签订流程执行，并对合同起草过程中的往来函件妥善保管。必要时应与合同审核人员、法律顾问及时沟通。 第十条审核意见审批程序：由承办人填写《合同审核单》，承办人部门负责人签署意见，
财务顾问合同完整版 In the legal cooperation, the legitimate rights and obligations of all parties can be guaranteed. In case of disputes, we can protect our own rights and interests through legal channels to achieve the effect of stopping the loss or minimizing the loss. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
财务顾问合同完整版 下载说明：本合同资料适合用于合法的合作里保障合作多方的合法权利和指明责任义务，一旦发生纠纷，可以通过法律途径来保护自己的权益，实现停止损失或把损失降到最低的效果。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 一、签约双方 ⒈委托方(甲方)单位全称： ⒉受托方(乙方)单位全称： 二、委托财务顾问目的 为甲方提供财务核算方面的参考意见。 三、财务咨询范围 甲方各会计核算单位财务、税收、金融、证券等方面的相关政策。 四、签约双方权利与义务 ㈠甲方权利与义务
1、有权了解财务咨询工作进度。 2、对提供的全部资料的真实性、合法性和完整性承担责任。 3、为财务咨询工作提供必要的条件，配合乙方顺利完成财务咨询工作。 4、按照约定条件及时足额支付财务顾问费用。 ㈡乙方权利与义务 1、有权查询与财务咨询工作相关的资产及合同、协议、原始凭证等有关资料。 2、有权与相关人员座谈了解有助于财务咨询工作的事项。 3、按照约定时间完成财务咨询工
政府采购合同 政府采购合同编号：湘财采计[2010] 3954 省直政府采购编号：HNSZZFCG—2010— P019 买方：湖南省工商行政管理局 卖方：湖南网威科技有限公司 经湖南省省直机关政府采购中心政府采购，买卖双方通过友好协商，就采购的有关事项达成如下协议，以资共同遵守。 一、货物、工程或服务类内容（以下栏内容为参考，根据项目实际情况延伸扩展增加）
二、付款 1、付款单位：湖南省工商行政管理局 2、付款方式：国库集中支付（国库、单位、采购专户） 三、交货 1、交货时间：合同签订后3个月内 2、交货地点：湖南省长沙市芙蓉南路二段118号省工商局机关 四、货物、工程或服务类标准 1、卖方提供的必须符合国家标准、行业标准、地方标准，没有国家标准、行业标准、地方标准的，可以按照企业标准执行，也可按双方商定标准执行。 2、卖方在质保期必须按照投标承诺执行。 3、卖方所交付的（附属或格式、备件）应按照所附使用说明书及清单执行 五、验收及提出异议期限 1、完毕后个工作日内，买方进行验收，验收合格后并随合同一起提交验收单一份交湖南省直直机关政府采购中心备案。 2、买方在验收中，如果发现有与合同约定不符的，应在个工作日内向卖方提出书面异议，并同时将该书面异议送湖南省省直机关政府采购中心。 3、卖方在接到买方书面异议后，应在个工作日内负责处理，否则，即视为默认买方提出的异议和处理意见。卖方处理完后个工作日内，应将情况以书面形式告知湖南省省直机关政府采购中心。 六、货物、工程或服务类交付与售后服务 1、卖方在交付后天应负责项目最终完成所有工作程序，如有需要，卖方必须对买方人进行培训，培训费用由卖方承担。 2、的质保期内，应在按投标承诺小时内上门服务。
财务顾问服务合同 甲方： 法定代表人： 地址： 乙方： 法定代表人： 地址： 甲﹑乙双发本着“有好合作﹑共同发展”的原则，根据中国相关法律法规的规定，经友好协商，甲方就相关事宜委托乙方担任财务顾问，并达成如下财务顾问服务合作协议： 第一条财务顾问的工作范围 根据甲方的需要，乙方可为甲方提供下列部分或全部财务顾问服务：
1.按照甲方的需求，乙方充分利用乙方的客户资源为甲方寻找目标客户，并向甲方进行推荐； 2.乙方协助甲方对乙方推荐给甲方的目标客户进行营销，了解客户需求； 3.乙方负责配合甲方完成期间对客户的有关咨询及服务工作； 4.根据甲方要求，乙方协助甲方制定交易框架以及工作计划； 5.根据甲方需求，协助甲方对目标客户进行必要的尽职调查； 6.应甲方要求，为甲方提供有关金融政策及信息咨询； 7.其他：。 第二条财务顾问服务方式 1.乙方提供的服务方式包括书面（函报告﹑电传﹑电子邮件）或口头（函面谈﹑电话）等方式； 2.甲乙双方在执行本协议过程中应保持经常性沟通和磋商。 第三条服务顾问费用的支付与收取 1.甲方向乙方支付财务费用共计人民币万元整。 2.甲方应按照以下方式向乙方支付财务顾问费用： （1）甲方在收到由乙方推荐的客户支付的（承销费/并购重组财务顾问费等) 个工作日内向乙方指定账户支付欠款所述的财务顾问费用； （2）乙方的收款账号信息如下： 账号： 户名： 开户行： 第四条双方的权利义务 1.甲方的义务 （1）应乙方要求，配合乙方工作，并为乙方提供必要的便利条件；
（2）甲方向乙方所提出的要求应符合法律法规及相关监管要求的规定； （3）向乙方提供财务顾问业务所需的基本资料和相关信息等，并确保信息的真实﹑准确﹑完整； （4）按本协议约定及时向乙方支付财务顾问费和相关费用； （5）甲方应承担保密义务，未经乙方许可，甲方不得向第三方提供（包括但不限于披露﹑转载等）乙方提交给甲方的任何材料﹑文件﹑和乙方网站所提供的资料，及其上述材料﹑文件﹑资料所包含的任何信息。 2.乙方的义务 （1）乙方按照本协议的约定履行义务； （2）乙方承诺将在合法合规的前提下，尽其努力维护甲方的利益； （3）乙方应承担保密义务，未经甲方许可，乙方不得向第三方（披露）甲方提交乙方使用的﹑乙方通过其他渠道无法获得且未进入公共信息领域的材料与文件。但乙方有权根据法律﹑法规﹑监管部门或有权机关的要求进行披露。 第五条违约及法律责任 1.甲方未按期支付顾问费的，乙方有权中止服务，直至甲方全额支付顾问费和逾期支付期间的违约金。服务中止期间，乙方暂停对甲方服务，甲方应对由此产生的损失自行承担责任。甲方应对逾期支付金额按每日万分之的比例支付违约金，但是甲方逾期支付超过30天的，乙方有权提前解除本协议，终止服务; 2.甲乙任何一方不按照本协议约定履行义务的，均须依法承担相应的违约责任; 3.乙方提供的任何建议（包括但不限于有关法律﹑会计或其他的具体建议）是乙方基于诚实信用原则并根据乙方长期财务顾问经验做出的，但是，甲方理解同意：乙方所提供的意见﹑建议﹑观点﹑信息或提供的文件﹑资料等均仅供甲方参考，在相关项目的运作过程中，甲方均需依自身判断，独立做出决策。对于甲方决策的后果，乙方不承担任何责任。
政府采购合同 甲方（需方）：____________________ 乙方（供方）：____________________ 经过双方友好协商，依据《中华人民共和国合同法》，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守，履行合同。 一，产品清单及付款方式 1.产品清单及价格（此表须与招标文件一致，可附后） 设备名称 ____________________ 设备型号 ____________________ 数量 ____________________ 单价 ____________________ 合计 ____________________ 中标总价格（大写） 2.付款方式 全部设备验收合格后的七日内，甲方向乙方支付合同总金额的 %即元人民币整。若延期付款，甲方每天应向乙方缴纳延期额的千分之一作为罚金。 合同总金额 %的余款即元人民币作为质保金，若设备运行正常，质保金在验收完成一年后的七日内一次性无息给付。 二，交货时间及地点 1.交货时间：（投标文件承诺时间）。若延期交货。乙方每天应向甲方缴纳延期额的千分之一作为罚金。 因不可抗拒力所导致的交货，服务及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文处理。 2.交货地点：送货上门，安装调试。 三，保修条款 乙方针对本项目的售后服务保修措施祥述（投标文件承诺内容）。 下例情况不属保修范围： 1.不可抗力引起的损害； 2.用户电力系统故障（如接地不良，电压超过规定范围等）引起的损坏； 3.用户私自维修引起的损坏； 4.用户自行造成的机械损坏（用户正常使用除外）； 5.其它不属于供应商负担的保修事宜。 四，相关权利及义务 1.甲方收到乙方设备后，乙方应在开发区政府采购管理办公室，开发区监察审计部门，开发区政府采购中心的共同监督下及时验收，验收时可对不符合合同要求及评标样本的设备
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 合同签订和审核制度 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
一、合同签订准则 1. 签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 2. 对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约，但经总经理特别授权并发给委托证明收的例外。 3. 签约人在签订合同之前，必须认真了解对方的情况。包括：对 方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。同时必须将对方公司营业执照、组织机构代码证、法人身份证等有效证件（加盖公章）留做备案，确保所签合同有效、有利。 4. 签订合同，必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则和价廉物美、择优签约的原则。 5. 合同一律采用书面格式，有行业统一标准合同的必须采用统一标准文本。 6. 合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。 7. 任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 二、合同的审核 1. 部首部分：注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。
2. 正文部分：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体； 数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及白然损耗率等；运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。 3. 结尾部分：双方都必须使用合格的印章------公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。 4. 合同必须采用规范的打印格式，手写无效，合同中具体的填写处必须用黑色或蓝黑色中性笔或钢笔规整填写，合同中不允许出现涂改、粘贴、字迹不清、残破缺页和空白处，如要涂改必须在涂改处双方盖章才应有效。 5. 签订合同，除合同履行地在我主所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在区、县人民法院管辖。 6. 签订购货合同应以现货为主，并坚持经销定进原则；付款尽可能采用托收承付，如需预付货款或定金按二百一十九条规定办理。 三、合同审批流程如下 1. 合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。 2. 公司委托人填写〈〈合同审批会签单》，并在“经办人” 一栏签
编号：（）银字第号财务顾问服务协议 中信银行股份有限公司
填写说明 一、本合同应使用蓝黑色或黑色签字笔或钢笔填写。 二、本合同应填写完整，字迹清楚、工整。 三、货币币种应以中文填写，不能以货币符号代替，货币金额大 写前应加货币中文名称，小写前应加货币符号。 四、多余空格可采用划斜杠“/”、加盖“以下空白”章或填写“以 下空白”字样之一处理。 财务顾问服务协议
甲方： 住所： 邮政编码： 电话： 传真： 法定代表人： 乙方：中信银行股份有限公司分行住所： 邮政编码： 电话： 传真： 负责人： 协议签订地点：
协议签订日期：年月日 甲方因业务发展和维护自身利益的需要，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，委托乙方作为其财务顾问，提供相关的服务及财务顾问解决方案。 。 甲乙双方按照诚实信用原则，经协商一致，订立本协议，共同遵守。 第一条服务范围 1.1乙方接受甲方的委托，依法提供以下第 项财务顾问服务： （1）提供应收账款质押融资解决方案； （2）提供应收票据质押融资解决方案； （3）提供应收类资产盘活的综合融资解决方案； （4）提供卖方延期付款应收债权融资解决方案； （5）提供卖方出口贸易融资综合金融解决方案； （6）提供买方存货质押融资解决方案； （7）提供买方仓单质押融资解决方案； （8）提供买方预付款融资解决方案； （9）提供应收债权信托融资解决方案； （10）提供金融资产增值投资解决方案；
（11）提供长期股权投资流动性安排解决方案； （12）提供固定资产质押融资解决方案； （13）提供债务优化性银团贷款解决方案； （14）提供绿色中间信贷解决方案； （15）提供转贷款解决方案； （16）提供委托贷款解决方案； （17）提供出口信用保险公司承保项下的出口信贷解决方案； （18）提供无出口信用保险公司承保项下的出口信贷解决方案； （19）提供并购融资解决方案； （20）提供国内保理融资解决方案； （21）提供信托代理推介融资解决方案； （22）提供项目融资解决方案； （23）提供股权融资解决方案； （24）提供短期融资券承销及发行解决方案； （25）提供中期票据承销及发行解决方案； （26）提供中小企业集合票据承销及发行解决方案； （27）提供区域集优债券承销及发行解决方案； （28）提供公司债承销及发行解决方案； （29）提供私募债承销及发行解决方案； （30）提供企业债承销及发行解决方案； （31）提供货币市场工具及相关挂钩金融产品多元化投资解决方案；
公司名称 与 公司名称 财务顾问协议书
年月 中国﹒武汉 财务顾问协议书甲方： 法定代表人： 地址： 乙方： 法定代表人： 地址：
甲方决定围绕乙方承办的“湖北四板投融资常态化路演活动”，在包括每期路演活动优先参会资格、路演活动前期优质路演项目推介、前期项目尽职调查、专项基金成立及管理、基金份额销售等方面聘请乙方作为常年财务顾问，乙方同意担任甲方的常年财务顾问。根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规的规定，甲乙双方在“平等自愿、诚实守信、互惠互利、长期合作”的原则基础上，经友好协商，达成以下协议。 一、服务内容 （一）日常咨询服务： 1．政策法规咨询：乙方及时提供与区域性市场相关的国家政策、法律法规等，并为甲方在四板市场展业提供相关的法律、法规、政策咨询服务，帮助甲方正确理解与运用。 2．投融资咨询：当甲方在区域性股权市场进行湖北四板投融资常态化路演项目投资与重大资金运用时，或甲方有筹融资需求时，乙方为甲方提供基本的筹融资咨询服务。 3．产业、行业信息：乙方向甲方提供宏观经济、产业发展的最新动态以及行业信息和有关研究报告。 4．项目发布：乙方利用自身区域资本市场的资源优势，及时发布各类政府和企业有关产权交易与投融资等资本运 营方面的项目需求信息，同时甲方可以利用乙方的交易平台进行项目的发布和推介（须经乙方技术处理）。
（二）专项顾问服务： 1．湖北四板投融资常态化路演活动：乙方为甲方提供每月一期，每期5家优质项目闭门路演活动。 2．投资顾问：乙方为甲方在常态化路演所筛选的项目投资提供方案策划、项目评价和相关中介服务，协助甲方进行项目价值判断。 3．兼并收购顾问：乙方为甲方兼并收购基金物色、筛选目标公司；实施尽职调查；对目标公司进行合理评估，协助分析和规避财务风险、法律风险；协助制定和实施并购方案；协助甲方与政府部门、监管机构的沟通和协调；协助有关文件的报备和审批。 4．管理层收购及员工持股计划：甲方项目企业管理层和员工持股方案的设计；收购主体的设计和组建；收购融资方案设计和支持；相关部门的沟通和协调，协助有关文件的报备和审批。 5.基金管理咨询：乙方为甲方在基金发起设立、募集、投资、投后管理、退出等环节提供咨询服务。 6. 专项约定： 甲方拟实施、和等计划。为确保该等计划的顺利推进和实施，甲方特聘请乙方作为该等计划的专项财务顾问。乙方同意担任该等计划的专项财务顾问。双方同意在执行该计划时，甲、乙双方享有本协议规定的相关权
政府采购合同协议书 采购人（全称）：长沙高新区白马街道办事处（以下简称“甲方”） 供应商（全称）：湖南鹏洋建设工程有限公司（以下简称“乙方”） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。 1.项目管理信息 （1）政府采购编号：长财高新采计一JZ2018008077 （2）采购代理机构编号：HNDX2018一CS070 （3）采购方式：竞争性谈判 （4）项目名称：白马街道农村道路临水、临崖Gr-B-4E板政府采购 2.合同标的及金额
3.履行合同的时间、地点及方式： （1）、交货时间：2018年12月31日前安装调试合格。 （2）、交货地点：甲方指定地点； （3）、交货方式：乙方负责送货并承担在途风险； （4）、质保期：自项目验收合格之日起一年。 4.付款人及付款方式： 付款人：长沙高新区白马街道办事处 付款方式：对公转帐 （1）货到安装调试合格付合同款的95%，一年以后无质量问题付余款5%。 5.解决合同纠纷方式 首先通过双方协商解决，协商解决不成，向甲方所在地人民法院提起诉讼。 任何一方向对方送达有关通知、文件，或者人民法院向任一方送达相关法律文书，均可向被送达方在本合同提供的地址（见本协议书尾部所列甲乙双方地址）送达，如因被送达方在本合同中提供的送达地址不准确、送达地址变更未及时告知对方或其指定的收件人拒绝签收等原因，导致通知或相关文书未能被实际签收的，通知或文书退回之日视为送达之日（即视为被送达方已经收取相关通知或文件）。 6.组成合同的文件 合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书 （3）中标或成交通知书 （4）政府采购合同通用条款 （5）投标文件 （6）招标文件 （7）标准、规范及有关技术文件 7.合同生效 本合同自合同双方签字且盖章后生效。 8.合同份数 本合同壹式伍份，甲方执贰份，乙方执壹份，政府采购管理部门执壹份，采购代理机构执壹份。 9.合同订立时间 年月日。
合同签订和审核制度 一、合同签订准则 1.签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 2.对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约，但经总经理特别授权并发给委托证明收的例外。 3.签约人在签订合同之前，必须认真了解对方的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。同时必须将对方公司营业执照、组织机构代码证、法人身份证等有效证件（加盖公章）留做备案，确保所签合同有效、有利。 4.签订合同，必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则和价廉物美、择优签约的原则。 5.合同一律采用书面格式，有行业统一标准合同的必须采用统一标准文本。 6.合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。 7.任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 二、合同的审核 1.部首部分：注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。 2.正文部分：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；运输方式及运费负责应具体明确；交
（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。 3.结尾部分：双方都必须使用合格的印章------公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。 4.合同必须采用规范的打印格式，手写无效，合同中具体的填写处必须用黑色或蓝黑色中性笔或钢笔规整填写，合同中不允许出现涂改、粘贴、字迹不清、残破缺页和空白处，如要涂改必须在涂改处双方盖章才应有效。 5.签订合同，除合同履行地在我主所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在区、县人民法院管辖。 6.签订购货合同应以现货为主，并坚持经销定进原则；付款尽可能采用托收承付，如需预付货款或定金按二百一十九条规定办理。 三、合同审批流程如下 1.合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。 2.公司委托人填写《合同审批会签单》，并在“经办人”一栏签字； 3.经办部门及合同相关部门的部门经理对合同的必要性和采买价格等行业专业因素进行审核，并在《合同审批会签单》上签字； 4.印章管理专员对合同进行核查，是否符合公司合同审核制度； 5.合同提交给公司律师，由公司律师进行审核，并在《合同审批会签单》签署法律意见； 5.合同报公司总经理进行审核。
常年财务顾问合同范本 甲方：___________________________________ 法定代表人：___________________________________ 地址：___________________________________ 乙方：___________________________________ 法定代表人：___________________________________ 地址：__________________________________ 根据《公司法》等有关法律、法规的规定，甲方决定在企业改制、收购兼并、管理层收购（MBO）、资产重组、资产管理和投融资等资本运营事项方面聘请乙方作为常年财务顾问，乙方同意担任甲方的常年财务顾问。甲乙双方在“平等自愿、诚实守信、互惠互利、长期合作”的原则基础上，经友好协商，达成以下协议。 一、常年财务顾问的服务内容、方式和费用 乙方提供的常年财务顾问分为日常咨询服务和专项顾问服务两大类。日常咨询服务为基本服务；专项顾问服务为选择性服务，是在日常咨询服务的基础上，乙方根据甲方需要，利用自身专业优势，就特定项目提供的深入财务顾问服务。 日常咨询服务 1、服务内容 政策法规咨询：乙方利用本公司财务顾问网络及时发布与资本运营相关的国家政策、法律法规等，并为企业资本运营提供相关的法律、法规、政策咨询服务，帮助企业正确理解与运用。 企业项目发布：乙方利用自身的资源优势，及时发布各类政府和企业有关产权交易与投融资等资本运营方面的项目需求信息，同时甲方可以利用乙方的网站进行项目的发布和推介。 财务咨询：为客户提升财务管理能力、降低财务成本、税务策划、融资安排等提供财务咨询，推介创新业务品种，为客户资金风险管理和债务管理提供
政府采购供货合同协议 书 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
X X X X X X X X X X 供货合同 （编号：XCZX200X-XXX） 甲方：XXXXXXX 乙方：XXXXXXX 鉴证方：西安市市级单位政府采购中心 20XX年XX月 中国西安 供货合同 甲方：（采购单位名称） 乙方：（供应商名称） 鉴证方：西安市市级单位政府采购中心 鉴证方就甲方所需货物，在西安市财政局政府采购管理处的监督管理下， 按照政府采购程序组织公开招标，确定乙方为中标供应商。依据《中华人民共 和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同 法》以及西安市市级单位政府采购中心招标文件、中标供应商投标文件正本和 澄清表（函）、中标通知书，经甲、乙双方协商，鉴证方鉴证，达成如下条 款。 一、合同标的物内容及数量（以投标文件正本和澄清表〈函〉为准）
二、合同价款 （一）合同总价款为人民币（大写） （￥）。 （二）合同总价包括：货物费、运输费（含保险费）、安装调试费、检测验收费及其它费用。 （三）合同总价一次性包死，不受市场价格变化因素的影响。 三、款项结算 （一）所有货物到达甲方指定地点，安装、调试完毕并验收合格后，一个月内支付合同总价款的XX％。即人民币（大写） （￥）。 （二）留合同总价的X%，作为保证金。即人民币（大写） （￥），从验收合格之日起满一年后，如无质量等问题，一个月内一次付清。 （四）支付方式：银行转帐。 （五）结算方式：由乙方与采购人结算，发票开采购单位，到采购单位办理付款手续。 四、双方的权利和义务 （一）甲方的权利和义务 （甲、乙双方约定） （二）乙方的权利和义务 （甲、乙双方约定） 五、交货条件： （一）交货地点：甲方指定地点。 （二）交货期：自合同签订之日起，XX个工作日，完成货物的安装、调试并正常运行。 六、运输
编号：_______________ 政府采购合同 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_____ 年_____ 月_____ 日
甲方（采购人）： 乙方（成交供应商）： 根据甲方委托_______________ 对__________ 项目进行竞争性磋商采购（磋商编号：________________ ）的询价结果，乙方为成交供应商，现依照竞争性磋商文件、响应文件及相关文件的内容，双方达成如下协议： 1、委托的项目和要求（以竞争性磋商文件为准，列表附后） 2、合同的价款和支付办法：根据竞争性磋商文件规定。 3、甲方对乙方的要求： 3.1本合同从________________ 年_________________ 月________________日起到 _________________ 年 _______________ 月________________ 日止。 3.2其他要求由双方协商后确定。 4、违约的责任 4.1未按期履约的违约责任 4.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额履约的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付 延期履约违约金的条件下，甲方有权选择同意延长履约期还是不予延长履约期，甲方同意延长履 约期的，延期履约的时间由双方另行确定。延期履约违约金的支付甲方有权从履约的合同款中扣 除。延期履约违约金比率为每迟交_____________________ 天，按迟交金额的___________________%。但是， 延期履约违约金的支付总额不得超过迟交部分合同金额的______________ %。 4.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期履约期按时足额履约的（不可抗力除外），每逾期_________________ 天，乙方应按迟交金额的____________________ %向甲方支付逾期履约 的违约金。逾期履约违约金的支付甲方有权从未付的合同款中予以扣除。若乙方逾期履约达 第2页共4页
资本及财务顾问协议 甲方： 法定代表人（总经理）： 公司地址： 电话： 对接负责人： 对接负责人电话: 乙方： 董事长（总裁）： 项目负责人： 项目负责人电话： 公司地址： 全国统一服务电话： 开户名称： 银行帐号： 开户银行： 根据《中华人民共和国合同法》之规定，甲、乙双方在平等互利，协商一致的基础上，达成本协议： 第一条释义 1、甲方同意为其（含旗下、关联公司）（甲方现有的将接受融资或并购的一个或多个公司、或计划将这些业务重组为融资专门设立的作为融资主体的新公司,以下统称“甲方”）进行股权融资，以更好地促进公司的长远发展。若甲方在甲方现有公司之外为本次融资专门设立融资主体,在该主体成立后，新融资主体将自然继承本协议中甲方权利义务，同时，甲方将在新主
体成立后五个工作日内以新的融资主体和乙方签订相同条款的财务顾问协议。 2.乙方拥有资本成功运作经验、投资人数据库和客户资源，愿意为甲方提供企业融资过程 中的专业顾问服务。 甲乙双方在平等互利和真诚合作的基础上，经友好协商，就甲方聘请乙方独家担任其引入股权融资或并购财务顾问事宜，双方达成本协议： 第二条乙方提供的顾问服务内容 1．第一阶段：引入本轮投资人 1.1、资料的准备：协助甲方修改及配合完成融资过程所需要的相关资料，包括融资或并购商业计划书、财务模型、融资估值方案以及涉及到融资或并购的相关业务、财务、法务等方面资料。同时乙方应站立在投资机构的角度对甲方战略定位、商业模式、产品与服务、市场与营销、壁垒与竞争力、团队结构等方面给出意见与建议。 1.2、路演的安排：根据甲方融资或并购意向，起草并提出适合投资于甲方的投资商列表及名单，并根据实际情况安排对投资机构的路演。 1.3、意向的达成：配合甲方的意向投资人对甲方进行外围尽职调查，并积极协助甲方获得投资方的投资意向书（即Term Sheet），同时站在甲方立场上配合进行投资意向书条款的分析、解释与谈判。 1.4、调查的配合：积极配合甲方的意向投资人对甲方开展的财务、法务、业务以及团队等全方位的尽职调查，并主动协助投资方尽职调查所涉及的甲方、投资人以及第三方机构的沟通与管理。 1.5、协议的谈判：在投资人与甲方的最终投资协议过程中，乙方负责就协议条款为甲方提供咨询服务，并积极协助甲方与投资人、第三方律师等机构开展协议的沟通与谈判，促进协议的最终签署。 1.6、架构的建议：乙方按投资协议的要求，积极配合各方完成对甲方新融资或并购主体的重组、新设、合并等法律架构的设计与完善工作。 1.7、交割的促进：积极促进各方在投资协议规定范围内，按时进行股权与投资资金的交割，以促使甲方能尽早获得投资资金。 1.8、体制的建议：在融资或并购全程中，积极根据甲方以及投资人的要求，对甲方融资或并购主体包括期权、股权等在内的激励机制提出意见与建议。 1.9、全程的管理：乙方将积极主动的管理与推动甲方融资或并购过程中的全流程，以便高
X X X X X X X X X X 供货合同 （编号：XCZX200X-XXX） 甲方：XXXXXXX 乙方：XXXXXXX 鉴证方：西安市市级单位政府采购中心 20XX年XX月 中国西安
供货合同 甲方：（采购单位名称） 乙方：（供应商名称） 鉴证方：西安市市级单位政府采购中心 鉴证方就甲方所需货物，在西安市财政局政府采购管理处的监督管理下，按照政府采购程序组织公开招标，确定乙方为中标供应商。依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》以及西安市市级单位政府采购中心招标文件、中标供应商投标文件正本和澄清表（函）、中标通知书，经甲、乙双方协商，鉴证方鉴证，达成如下条款。 一、合同标的物内容及数量（以投标文件正本和澄清表〈函〉为准） 二、合同价款 （一）合同总价款为人民币（大写）（￥）。 （二）合同总价包括：货物费、运输费（含保险费）、安装调试费、检测验收费及其它费用。 （三）合同总价一次性包死，不受市场价格变化因素的影响。 三、款项结算 （一）所有货物到达甲方指定地点，安装、调试完毕并验收合格后，一个月内支付合同总价款的XX％。即人民币（大写）（￥）。
（二）留合同总价的X%，作为保证金。即人民币（大写）（￥），从验收合格之日起满一年后，如无质量等问题，一个月内一次付清。 （四）支付方式：银行转帐。 （五）结算方式：由乙方与采购人结算，发票开采购单位，到采购单位办理付款手续。 四、双方的权利和义务 （一）甲方的权利和义务 （甲、乙双方约定） （二）乙方的权利和义务 （甲、乙双方约定） 五、交货条件： （一）交货地点：甲方指定地点。 （二）交货期：自合同签订之日起，XX个工作日，完成货物的安装、调试并正常运行。 六、运输 （一）运输由乙方负责，运杂费已包含在合同总价内，包括从货物供应地点所含的运输费、装卸费、仓储费、保险费等。 （二）运输方式由乙方自行选择，但必须保证按期交货。 七、质量保证 乙方所供货物必须执行下列条款： （一）保证技术指标先进、质量性能可靠、进货渠道正常，配置合理，全面满足招标文件要求。 （二）符合国家有关规范要求，确保达到最佳运行状态。 （三）具有良好的外观，适合安装场所的使用。 （四）自安装、调试正常运行并验收合格之日起： 1、免费保修X年，终身维护，免费保修期内，同一主要部件出现质量问题经过两次维修后仍无法正常使用，可以更换同型号、同规格的产品，服务响应时间不超过X小时（工作日），解决问题不超过X小时（工作日），对问题较大短期内暂不能解决的，为不影响甲方正常工作，乙方在X日内免费提供替代产品，确保正常运行； 2、XX天内，如出现质量问题，可以选择换货或退货； 3、XX至XX天内，如出现质量问题，可选择换货。
合同管理制度 为规范本单位相关合同签订行为，减少因合同签订、履行不当造成的损失，有效维护政府及部门的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》《行政事业单位内部控制规范(试行)》等法律法规，结合我单位实际,制定本办法。 第一条、本单位在履行职责、提供公共服务或从事民事法律行为时，与公民、法人或其他组织经协商一致，订立合同、协议及其他合意性法律文书(以下统称合同)，适用本办法。 第二条、规定所称行政事业单位合同，主要包括下列类型: (一)国有土地、滩涂、水域、森林、荒山、矿山等自然资源的租赁、发包、承包、出让合同; (二)国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同; (三)行政征收、征用、委托合同; (四)政府采购合同; (五)政府特许经营合同; (六)政策信贷合同;
(七)行政事业单位委托的科研、咨询合同; (八)行政事业单位签订的招商引资合同; (九)行政事业单位借款合同; (十)计划生育管理合同; (十一)行政事业单位签订的其他合同。 第三条、政府及政府部门的法制机构具体负责本单位的合同管理工作。政府各部门应协助政府法制机构做好政府合同的管理工作。 第四条、本单位签订合同时，应当明确承办部门和承办人具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜。 第五条、合同承办部门的主要职责： (一)负责合同项目的调研、评估、提供初步意见; (二)审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力; (三)负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改; (四)将合同文本等资料报本部门法制机构进行合法性审查;
(五)本单位授权或委托签订的合同应当及时报送政府法制机构审查; (六)根据法制机构要求提供相关材料，配合法制机构对合同进行监督、检查; (七)负责合同履行，对合同履行过程中发生的纠纷和发现的问题进行调查处理; (八)负责合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动; (九)保管合同文本及与履行、变更、解除合同有关的文件资料，并负责按规定整理、移交。 第六条、本单位订立的合同，应当遵循合法、公平、诚实信用、权利义务相一致的原则。 第七条、订立合同一般应按下列程序进行： (一)市场调查。凡需要订立合同的项目，应当进行市场调查，形成书面的可行性研究报告，并根据合同标的物的市场状况和合同内容的具体要求，提出要约邀请或要约事项，报送单位负责人审定并签署意见。 (二)资信调查。对潜在的签约对象，应当对其注册登记情况、股权结构、经营业绩、管理水平、财务状况、行业声
政府采购协议_合同范本 政府采购协议 供方：_________需方：_________供、需双方根据_________年_________月_________日_________设备项目谈判结果和谈判文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。 一、合同文件：招标文件、投标文件的所有内容是构成本合同不可分割的部分。二、合同金额：_________（以上价款以人民币进行结算）《采购货物清单》┌──┬────┬──┬──┬─────┬──┬──────┬───────┐│序号│采购项目│品牌│产地│配置及说明│数量│投标单价(元)│ 投标总价(元)│┬──┬────┬──┬──┬─────┬──┬──────┬───────┬│││││││││┬──┬────┬──┬──┬─────┬──┬──────┬───────┬│││││││││┬──┬────┬──┬──┬─────┬──┬──────┬───────┬│││││││││└──┬────┬──┬──┬─────┬──┬──────┬───────┘最终数量按实结算，结算按以上单价。三、设备质量要求及供方对质量负责条件和期限：供方提供的设备必须是现货、全新，符合招标货物要求的规格型号和技术指标。供方对设备提供_________年的维修保养期，保养期内非因需方的人为原因而出现质量问题的，由供方负责包修、包换或者包退，并承担调换或退货的实际费用。供方不能修理和不能调换，按不能交货处理。四、安装完毕时间：_________交货地点：_________五、供方应随设备向使用单位提供材质的质保书。六、中标的投标方的保证金整转为履约保证金，在质保期满一年无质量问题后七天内退还（不计息）。七、付款方式：全部货到工地验收合格后七天内支付合同价款的70％，工程竣工验收合格后七天内付清全部货款。货款凭发票、合同、政府采购资金结算单、政府采购验收单由财政直接支付。 八、违约责任：1、需方（使用单位）无正当理由拒收设备，拒付货款的，需方向供方偿付设备款总值的百分之三十违约金。2、需方逾期支付货款的，需方向供方每日偿付欠款总额千分之（二～五）的违约金。3、供方所交付的品种、型号、规格、数量、质量不符合合同规定标准的，需方有权拒绝。供方向需方偿付货款总额的百分之三十的违约金。4、供方逾期交货的，供方向需方每日偿付货款总额千分之（二～五）的违约金。5、供方逾期三十日不能交货的，视为不能履约，则供方向需方支付货款总额百分之三十的违约金。九、因设备的质量问题发生争议，由_________政府有关部门或其指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，供需双方应当接受。十、本合同发生争议产生的诉讼，可向_________人民法院提起诉讼或向_________仲裁委员会仲裁。十一、本合同一式六份，供需双方各执二份，_________采招办和_________政府采购中心各执一份，均具同等效力。十二、本合同加盖_________政府采购和招投标监督管理办公室备案专用章印章后方为有效。十三、本合同未尽事宜，双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充，但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。供方（盖章）：_________需方（盖章）：_________地址：_________地址：_________法人代表（签字）：_________法人代表（签字）：_________委托代理人（签字）：_________委托代理人（签字）：_________电话：_________电话：_________开户名称：_________开户名称：_________开户银行：_________开户银行：_________帐号：_________帐号：_________邮编：_________邮编：__________________年____月____日_________年____月____日签约地点：_________