浅谈铁路项目工程变更管理
姚欣
中铁隧道股份有限公司
摘要：随着我国社会经济的快速发展，带着铁路工程取得了一定的发展，在铁路项目工程中，合同使用的方法为总价承包，一般而言，其会在合同当中标注相关约束条款，其中可能涉及到风险的转移，将发包方的风险转移到承包方，严重制约了承担企业的诸多风险，例如成本等。除此之外，由于价格与技术不断的提升，进一步减少了施工企业的经济效益，此时施工方必需完成工程变更，进一步转变这种情况。基于此，本文对铁路项目工程变更管理进行分析，仅供参考。
关键词：铁路项目；工程变更；管理
1铁路工程项目变更索赔案例分析
某新建城际铁路线路全长42.28km，总造价约23.3亿元，工期一年零十个月，要求开通时速为350km/h，此项工程具有以的难度，导致工期时间非常的紧张，在艰巨的工作任务量下，本施工项目采取了特殊的施工方式，边规划边设计边施工，因此概算清理和变更索赔调查也变得十分复杂。
2合同中条款的调整部分和不可调整的部分
2.1合同中可以调整的内容
（1）因发包单位所导致的价格，工期等方面的变更，此变更如有按合同当中的相关不可抗力引起的经济以及劳务费用的改变的条款内容进行处理，但其不属于工程保险的范畴。（2）可根据具体采购价格可按年度调整的为部分甲方本身自己供给的设备或者原料。（3）图纸设计以及工程量的改变。
2.2不可调整内容
具体包含总承包的风险费用方面。例如：（1）由于承包方方面的原因造成的变更。例如设计图纸造成工程增减的费用，包含量差造成的Ⅰ类变更设计全部Ⅱ类变更设计；（2）由于施工组织设原因造成的工程的变更所产生的损失以及成本增加费用。（3）由于施工过程中包含的费用，技术以及方法的改变造成的费用的增加。（4）自然灾害造成的损失。
3针对可调整部分所做的具体策略分析
在此案例当中，主要是由于发包人自身的原因引发技术水平的进一步提升，其中所重大变更的内容包含两个方面：首先，轨道的变更，原来为有砟轨道，先改变为无砟轨道；其次，工期的变更，延长至1年零9个月的时间。对其以上方面的变更需实施以下对策：（1）此次变更的内容属于为正式施工的前期，因此，施工企业必需想所变更事项后所造成的成本费用详细的列入到设计院报批的总概算当中，同时按个标准流程完成审批工作。此过程需要根据清单的确认，完成竣工后的概算清理。（2）项目部要按照对合同范围及工作内容的文字描述与工程量清单进行详细的比对。为了进一步优化变更的应对措施，就必须将招标以及施工图纸归档保存，利用工程量清单中的详细描述与相关图纸进行对比，及时发现不同之处，及时给予有效的处理。
4不可调部分的策略分析
首先，对于费用当中的不可调整的方面。总承包单位在工程的全过程当中必须有效的防止发生II类变更的风险费用，但是如果已经出现了变更费用时就最大限度的防止占用风险包干费的份额。其次，合同条款内容改变。施工方需要仔细研究相关文件，如报价清单和招投标文件。最后，施工单位为了保证权力的最大化，必须利用科学的方式进行变更索赔工作。例如由于自然灾害引发的变更，虽其作为不可调整的部分，但是仍可以通过正当手段获得相应的赔偿。5工程变更情况调查
对于铁路工程项目而言，对于发生的变更必须根据其全方位进行全面的分析，判断其是否隶属重大变更，主要包含其性质，规模，方位以及工艺，环境保护对策等。在此基础上按照《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》(环办[2015]52号)的规范标准，如果出现了重大变更，同时对于周围环境的破坏比较严重，属于重大变动，如果判定为重大变动就必需对于环境影响评价文件进行重新申请。如果并未大范围变动的则进入到竣工环境保护验收管理。举例来说，如果铁路项目当中的，有碎轨道变更为无碎轨道亦或是相反的状况，其包含的环境的敏感点数量累计达到全线环境敏感点数量的30%及以上，同时通过噪声敏感建筑物集中领域的环节，由原来的地下变更为地上线路，将原来的野生动物迁徙通道功能和水源涵养功能的桥梁取消，其中的噪声以及污染防治都对环境起到良好的保护作用，如果发生变更就是属于重大变更，必须将环境影响评价文件进行重新填报。
6工程变更管理建议
6.1运用组织工具、发挥组织作用
在铁路项目变更管理的过程中，组织是不可或缺的构成部分，其最大限度的防止了人为因素所导致的不良的制约性。位了进一步发挥组织的真正的效果就必须建立健全工程变更管理制度，同时做到责任到人，将职能详细划分，同时可以制度奖励惩罚等相关制度，进一步作者工程中的各个环节的工作人员都可以相关结合，紧密相连，全面调动工作人员的积极性。
6.2加强技术管理，及时资料收集、签证、归档工作
其中主要包含以下几方面的内容：①找到单价低于成本价项目进行负变更，例如上饶项目部路基软基处理中CFG桩合同单价较低，项目部提前谋划，为减少CFG桩施工数量，将CFG桩变更为挖除换填，共计减少CFG桩3930m，减少的CFG桩就挽回经济损失（300.66材料价+25.5分包价76.22合同价）×3930= 982264元；②找到利润空间大的项目进行正变更，上饶项目部对钻孔灌注桩项目进行了三个变更，共计增加1102m，三个变更总价为4801373元，为拿足风险包干费奠定了基础；③核对设计提供的取弃土场，上饶项目部通过变更取土场，将原AB组填料取土运距由10km变更为20km，同时此变更纳入投检，为概算清理拿足原合同额做了巨大的贡献。施工过程中应做好施工日志、技术资料等施工记录，并及时归纳整理，建设单位及监理单位的口头指令、会议记录应及时办理文字签认手续，为工程变更提供基础资料。
6.3加强技术人员培训，注重以人为本
变更管理内容相对比较的复杂，其工作性质属于综合性非常强的，其中工作人员不仅仅需要专业知识，同时对其经验的要求也是非常高的。因此，为了进一步提升铁路工程变更管理的水平必须加强人员的培训力度，定期或者是不定期组织专业知识的培训，通过以往的案例进行有效的分析，同时找到解决措施，并且学习管理理念以及变更的方式。
参考文献：
[1]马跃龙.浅谈铁路项目工程造价管理[J].河南建材,2013 (6):38～41.
[2]张雨乐.浅谈铁路工程项目物资管理工作的创新[J].科技创新导报,2013(26):111～112.
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施工项目安全管理体系
（一）、成立安全生产管理小组 组长：项目经理 副组长：项目总工、项目副经理。 组员：质量员、安全员、施工员、材料员。 工程施工安全生产体系 （二）、建立安全生产规章制度 一、安全生产责任制 工程施工过程中为保证安全有效地组织施工，确保施工人员的人身安全和生产设备、工程建设的安全尤为重要。为此，制定以下具体安全措施。 成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工、安全员为副组长，班组组
长为组员的项目安全生产领导小组，在项目形成纵横网络管理体制，各自职责如下：
1）项目经理：全面负责现场的安全措施，安全生产等，保证施工现场的安全； 2）项目总工：制定项目安全技术措施和分项安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的因素； 3）项目副经理：督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目内安全及安全教育的开展，监督劳动用品的发放和使用； 4）施工组长：负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。 建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人，明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。项目与施工班组之间必须签订安全生产协议书。 二、员工安全培训 （1）新进企业工人必须进行公司、项目经理和施工人员对其进行的三级教育 （2）工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育。 （3）工人应掌握本工程操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。 （4）认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。 三、安全交底记录 进行全面针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。 四、特种作业持证上岗 特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期审查，不得超期使用，证件齐全。 五、安全检查制度 必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位，危险岗位。安全检查有记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。 六、班组“三上岗、一讲评”活动
夯实基础提升项目管理能力 ——浅议如何加强铁路施工项目管理 摘要：项目是施工企业整个工作的中心，也是管理重心和成本中心，项目管理的成败决定着施工企业的成败。通过深化“法人管项目”，抓好项目前期策划，优化资源配置、有效防范风险，加强内部管控，提高工程项目管理效益水平等具体基础工作来夯实提高铁路施工项目的管理能力。 关键词：三化管理施工进度劳务管理现场管理成本管控项目经理 日趋激烈的铁路市场竞争给各铁路施工企业提出了更高、更新的要求，要想提高铁路施工企业的市场竞争力，关键在于加强对所承揽的铁路工程的项目管理，项目管理的质量，决定了铁路施工企业的施工质量、社会信誉和经济效益。近几年，受国家宏观经济以及铁路投资大环境的影响，大部分铁路施工企业出现了暂时性困难，以实体管理与运作为核心的工程项目在施工企业的生存与发展中发挥着至关重要的作用，项目是施工企业整个工作的中心，也是管理重心和成本中心，项目管理的成败决定着施工企业的成败。那么，如何才能加强项目管理，提升管理水平呢本文结合铁路工程项目管理的特点，就加强部分项目管理基础要素的角度，来论述如何加强铁路项目管理。 一、深化“法人管项目” 1、深入推行“法人管项目” 工程项目管理是一种典型的分散型管理模式，但从公司一盘棋的大局考虑，还是要对各项目实施集中指挥，这就是法人管项目。怎么理解法人管项目，即，组织管项目，而不是某个个人管项目，企业的各职能环节按规范化的程序实施对项目的管理控制。做好法人管项目，至少要做到：必须签订项目管理责任制，明确责任和任务，制订奖惩办法，实行绩效挂钩，建立和完善项目激励机制，真正做到落实承包兑现，奖罚分明，充分调动和刺激项目管理人员的工作积极性和责任感。工作中需要注意处理好几个关系。一是推行“法人管项目”要注意调动和保护项目经理部和项目经理的工作积极性，项目经理其领导行为、决策行为都会
浅谈建筑工程项目管理的作用 摘要：随着我国经济建设的迅速发展，做为我国支柱产业之一的建筑业的发展规模与速度空前。建筑工程的项目管理日益成为我国建筑行业发展中备受人们关注的一个重要问题。无论我们提倡什么样的工程项目管理方法，都只有一个目的，那就是降低成本，提高效益。作为建设工程产品的工程项目，投资和耗费的人工、材料、能源都相当大，投资者付出巨大的投资，要求获得理想的、满足适用要求的工程产品，以期在预定时间内能发挥作用。建筑施工项目质量的优劣，直接影响国家经济建设的速度，关系到工程的适用性和人民生命财产的安全和社会安定。 关键词：建筑工程项目管理质量问题措施 一、引言 中国经济已成为世界经济的重要组成部分。近几年来，中国的经济建设飞速发展，特别是国家通过扩大国内基础设施建设来拉动国内经济增长的背景下，建筑企业获得了一个难得的发展机遇。低劣的质量一方面需要大幅度增加返修、加固、补强等人工、器材、能源的消耗。另一方面还将给用户增加使用过程中的维修、改造费用。同时。低劣的质量必然缩短工程的使用寿命，使用户遭受经济损失。此外，质量低劣还会带来其他的间接损失如停工、降低使用功能，减产等)，给国家和使用者造成浪费，损失将会更大。因此，建筑工程的质量问题对我国经济的健康发展产生着直接而深远的影响，必须加强建筑工程项目的施工质量管理.确保质量水平。 二、出现施工质量问题以及提高建筑成本的原因 施工项目成本是指施工企业以施工项目作为成本核算对象，在现场施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式，是施工项目在施工现场所发生的全部生产费用的总和，包括所消耗的主、辅材料、构配件及周转材料的摊销费（或租赁费）、施工机械的台班费（或租赁费）、支付给生产工人的工资、奖金以及施工项目经理部为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。施工项目成本不包括劳动者为社会所创造的价值（加税金和计划利润），也不包括不构成施工项目价值的一切非生产性支出。 影响施工项目质量的因素很多，诸如建筑结构的错位、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度差、强度不足、断面尺寸不精确等，但究其原因，可以归纳如下： 1 违背建筑程序 如不经可行性论证，不作调查分析就拍板定案；没有搞清工程地质、水文地质就仓促开工；无证设计；无图施工；任意修改设计，不按图施工；工程竣工不进行试车运转，不经验收就交付使用等若干现象，致使不少工程项目留有严重隐患，房屋倒塌事故也时有发生。 2工程地质勘察原因 未认真进行地质勘察，提供的地质资料，数据有误。地质勘察时，钻孔间距太大，不能全面反映地基的实际情况，如当基岩面起伏变化较大时，软土层厚薄相差亦甚大；地质勘察钻孔深度不够，没有查地下软土层、滑坡、墓穴、孔洞等地层构造；地质勘察报告不详细、不准确等，均会导致采用错误的基础方案，造成地基不均匀沉降、失稳，使上部结构及墙体开裂、破坏、倒塌。
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 铁路建设工程安全保证体系及说明(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-7280-89 铁路建设工程安全保证体系及说明 (正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 安全组织机构 附：安全组织机构图。 1.1 各部门及人员职责 1.1.1 项目经理职责 负责安全体系的建立，监督组织安全大检查，及时消除隐患，对检查出来的问题，组织、督促、检查有关部门认真研究，限期解决。组织事故现场处理，按照“三不放过”的原则，组织审批事故调查报告和调查处理意见，并上报下达。 1.1.2 副经理职责 受项目经理委派负责施工现场的安全管理。深入现场，检查生产操作、工地布置、生产设备和安全生产方面存在的问题，随时加以纠正。参加安全大检查
和事故的调查处理，对事故原因作出分析，对安全隐患提出整改措施，防止同类事故重复发生。负责制定防洪、防寒、防震和确保行车安全与运营设备安全措施并组织实施。 1.1.3 总工程师职责 在编制施工组织设计、施工方案的同时，制定安全技术措施，经上级批准后认真贯彻实施。采用新技术、新工艺进行施工时，必须提出施工安全技术措施，并层层进行技术安全交底。根据铁道部颁发的《施工技术安全规则》，制定施工生产安全细则，并根据生产的发展和技术进步随时加以补充。 1.1.4 安全检查工程师职责 执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度。会同有关部门对职工进行安全教育和技术培训，对防护用品的质量和使用情况进行检查。深入现场检查安全生产情况，对查出的问题记录在案，并填写整改通知，限期整改，对情节严重的有权作出停工处理。组织召开安全生产会
重庆正升置业有限公司 建设工程变更管理暂行办法 一、目的 为保证公司投资建设项目的工程在总体计划成本控制范围内实施，以及规范约束建设过程中的不严谨行为，特制定本暂行管理办法。本办法适用于项目从设计变更到施工阶段的工期、质量、投资成本以及保证项目品质效果控制的全过程。 二、变更类别 设计变更——指对原设计的补充、完善、优化及市场条件变化而提出的变更。 施工条件变更——指未能预见的现场条件或不利自然条件，与标书中描述有本质差异，导致施工单位向公司提出工程价款、措施和工期调整等而提出的变更。 合同条件变更——指公司对施工单位承包的工程项目、数量、质量、工艺、供料方式等要求进行调整以及对原标书有关部分进行修改的变更。 三、职责 （一）公司项目部总（副总）工程师负责对所提出的设计变更进行工作，由项目部负责对施工单位的执行进行监督、签证。 （二）公司项目部、预决算部负责施工条件变更的工作，由项目部负责对施工单位的执行进行监督、签证。 （三）公司预决算部、项目部负责施工合同条件变更的工作，预决算部负责修订原合同或签订补充合同的工作，项目部负责对施工单位的执行进行监督、签证。 四、工程变更程序实施规定 （一）设计变更 1.设计变更由设计单位、施工单位、监理单位、公司相关部门、政府主管部门等提出。其提出的依据如但不限于下列： （1）施工过程中发现的地质，水文实际情况与勘察报告资料不符； （2）不影响工程投资、工期及工程最终质量与整体设计功能、效果的局部变动； （3）施工中发现的问题，不核定或改变设计就难以或无法继续施工；
（4）原设计的错、漏、缺，影响局部使用功能或使用不便、以及设计标准的不适宜； （5）投资的变化、项目整体规划的变化； （6）其它更改的依据。 2.设计变更的论证、评估 （1）公司总（副总）工程师负责不定期主持设计变更协调会，公司总经理（重大设计变更参加）、分管副总、项目部经理、技术负责人、现场代表及专业工程师、材设部、预决算部、营销部、总监理工程师及专业监理工程师、设计单位代表、施工单位代表（视具体情况）应参加设计变更协调会。 （2）设计协调会对所提出的设计变更建议，根据实际工程情况和其它有关资料、合同有关条款，对以下内容进行评估、确定： ·设计变更项目与变更前的技术类似程度和难易程度； ·设计变更的单价或总价(即成本控制影响)； ·设计变更的工程量及对工期的影响情况； ·设计变更的技术方案、方法及对施工质量带来的影响； 设计变更由总（副总）工程师负责此项工作，在规定的时间内负责编写或配合设计单位编写设计变更文件，提交设计单位审查同意签章。 3.设计变更的处理规定： （1）基坑与地基、基础部分。公司总（副总）工程师负责要求设计单位处理设计变更的设计师、勘察单位处理地质变化的代表，根据现场实际情况要求随时应召到达现场处理问题。 （2）基础以上至封顶部分。公司总（副总）工程师负责要求设计单位设计师代表参加每次的设计变更协调会，处理设计变更事务。 （3）凡多次变更的，必须对每次变更过程进行核定，检查是否每次都进行了实质性的施工，还是仅仅在图纸、变更单上调整。 4.设计变更文件的审查、审定及批准 设计变更文件的审批： （1）设计单位对原设计存在的不足提出的设计变更，直接由设计单位编制设计变更文件，由项目部技术负责人负责督促、跟踪，在约定时间内完成设计文件编制工作。 （2）施工单位提出的设计变更，由施工单位填写《工程变更（洽商）核定单》，经专业监理工程师审查，总监理工程师审核后，由公司项目部技术负责人提交设计单位审定同意签章。
铁路施工管理实施细则 及施工等级划分 为加强施工组织和领导，公司成立施工领导组，组长由分管工程副经理担任，副组长由分管安全副经理及总工程师担任，组员由工程科科长、安监科科长、调度室主任、技术科科长、各段段长、分管副段长及施工管理人员担任。施工管理办公室设在工程科，工程科科长任办公室主任，成员为专职施工管理人员、工程科、调度室和安监科有关人员组成，具体负责施工的管理组织工作。 具体每项施工均应成立施工协调小组，其中Ⅰ、Ⅱ级施工在路局施工协调小组的领导下，由主管副经理及以上领导担任成员组织做好施工相关工作；Ⅲ级施工及邻近营业线施工由主管段长任施工协调小组组长，各副段长担任施工协调小组副组长（建设项目由建设项目管理机构分管负责人担任施工协调小组副组长），成员由设备管理、建设、施工等有关单位成员组成。 施工协调小组组长（副组长）因Ⅲ级施工较多同一时间不能亲自到现场组织时，设备管理单位可委托副段长及以上级别胜任人员。 施工负责人及职责 施工负责人由施工单位按照施工等级安排相应人员担当。 1、建设项目Ⅰ级施工由标段项目负责人担当，Ⅱ级施工
由标段副职担当，Ⅲ级施工由分项目负责人（副）担当。 2、技术改造、大中修项目Ⅰ级施工由施工单位负责人担当，Ⅱ级施工由施工单位分管副职担当，Ⅲ级施工由施工单位段领导担当。 3、Ⅰ、Ⅱ级施工配合负责人由配合单位副职担当，Ⅲ级施工配合负责人由配合领工员主任或委托胜任人员担当。 4、负责施工现场的组织指挥工作。检查施工的各项准备工作，指挥现场施工，安排施工防护，确认开通前的设备条件，确认放行列车条件等。 5、负责协调解决施工中发生的问题，协调各单位施工作业，掌握施工进度，反馈现场信息，及时向施工协调小组汇报施工情况。 6、负责总结分析施工组织、进度和安全等情况，对施工现场的安全负责。 7、负责施工期间的设备维护，在施工结束开通后与设备管理单位的及时交接，避免形成维修盲区时间段。 六、维修天窗计划管理 矿山铁路维修计划实行周计划。维修日期、天窗时间由运输处在月度施工计划文件中公布，具体维修作业计划由设备管理单位向调度室提报，由调度室负责审核并编制报车务段，车务段负责安排实施。具体程序如下： 工务、电务、供电、等设备管理单位，应根据天窗日期，提前收集、汇总，分Ⅰ、Ⅱ级整理出天窗维修作业计划，如涉及其它单位配合作业的，须与配合单位协商，初步达成一致意见，经分管副职审核同意签字后，于每周二18：00前向调度
中华世纪城项目安全管理体系 编制: 审核: 审批:
编制单位：天津天一建设集团有限公司中华世纪城工程项目部 2018年7月
安全管理体系报审表 工程名称：中华世纪城 致：陕西白威建设监理有限公司中华世纪城工程项U监理部 现上报中华世纪城工程项U安全管理体系，请予以审査。 附件：安全管理体系 施工单位（章）: 项U经理: 日期: 专业监理工程师意见: 专业监理工程师: 日期:
目录 一、工程概况二、项目部安全目标及保证体系图三、安全管理制度及措施 （一）建立各项安全管理制度 （二）现场安全设施管理 （三）定型化.工具化设施介绍10
（四）文明环保设施（五）安全保证措施11 16
、工程概况 中华世纪城工程项U,位于陕0省咸阳市中华路与彩虹一路十字东南角、北安村东北部、秦宝小区以西。总建筑面积232753 m\框架、剪力墙结构，包含4#地 下车库、12#、13#、15#、16#、17#、18#住宅楼、14#物业楼、27#幼儿园及部分裙房商业。 4#地下车库总建筑面积44500. 06 现浇钢筋混凝上框架结构，地下2层，设计使用年限50年，抗震设防烈度为8度。 12#楼总建筑面积31842. 24 现浇钢筋混凝土框架、剪力墙结构，地上32层, 地下2层，其中首层.二层为裙房商业，建筑高度99. 98米，设计使用年限50年, 抗震设防烈度为8度。 13#楼总建筑面积32031. 27 现浇钢筋混凝土框架、剪力墙结构，地上32层, 地下2层，其中首层.二层为裙房商业，建筑高度99. 98米，设计使用年限50年, 抗震设防烈度为8度。 15#楼总建筑面积18952.75 现浇钢筋混凝土剪力墙结构，地上32层，地下 2层，建筑高度96. 78米，设计?使用年限50年，抗震设防烈度为8度。 16#楼总建筑面积38669.23 现浇钢筋混凝土剪力墙结构，地上28层，地下 2层，建筑高度98. 78米，设讣使用年限50年，抗震设防烈度为8度。 17#楼总建筑面积2926& 70 现浇钢筋混凝上剪力墙结构，地上31层，地下 2层，建筑高度98.43米，设计?使用年限50年，抗震设防烈度为8度。 18#楼总建筑面积29831.45 现浇钢筋混凝上剪力墙结构，地上31层，地下 2层，建筑高度98.43米，设计?使用年限50年，抗震设防烈度为8度。 14#物业楼总建筑面积1743 m\现浇钢筋混凝土框架结构，地上3层，地下1 层设备夹层，建筑高度11.58米，设计使用年限50年，抗震设防烈度为8度。 27#幼儿园总建筑面积1480. 17 现浇钢筋混凝土框架结构，地上3层，地下 1层设备夹层，建筑高度12.48米，设计使用年限50年，抗震设防烈度为8度。
铁路工程项目的精细化管理 摘要：经济的发展要求铁路工程项目施工具有较高的质量，文章结合铁路工程 项目施工管理的现状，介绍了精细化管理，并提出在铁路施工项目中实行精细化 管理的具体措施，列举了在对铁路工程项目实行精细化管理的过程中应该注意的 一些问题。 关键词：铁路工程项目；精细化管理；铁路施工 引言：随着我国经济高速发展，交通运输业也紧紧跟上了步伐，铁路作为我 国最主要的交通方式之一，也在高速发展，这就对铁路的施工过程提出了更高的 要求。当前我国在铁路工程项目施工的管理中仍有些项目在采用传统的管理模式，然而，这种传统的较为粗放的管理模式往往会导致各个部门以及各个层次之间衔 接脱节，使得施工进展缓慢，质量低下。为了有效保证铁路施工管理具有先进性，与当前形势相互适应，就必须采用更科学、更合理、更恰当的方式，以加强铁路 工程项目的精细化管理。 一、提高管理人员素质铁路工程项目的管理人员应当精干高效，只有尽量减 少人浮于事的现象，才能有效控制工资总金额的开支。应当根据该铁路工程项目 对于各工作岗位所提出的要求，选派合适的经验丰富的管理人员来组建起高效率 的管理团队，使岗位设置以及人员素质都能够满足相应的管理要求。另应针对铁 路工程项目施工所具有的特殊的要求，项目部应当制定好各个工序所应符合的质 量控制的要点以及工艺要求说明等，派发给现场的管理人员以及技术人员。要让 员工具有新理念，学习新工艺、新方法以及新验标等等新知识，并根据工程进度，对项目部以及作业层这两个层级进行各种培训，以实现员工素质的全面提升。 二、重视对质量安全的监督要实现项目的施工质量监督以及成本有效控制， 对原材料进厂进行有效的控制及管理，是首要任务，只有使用高质量、低成本的 原材料，才能有效保障项目的成功。由于原材料的质量好坏是工程质量能否有效 保障的一个重要影响因素，要实现对工程原材料的质量监控，项目部应当在思想 上给予重视，要制定出能够符合工程的设计且能够满足业主相关要求的原材料的 技术标准，采购人员应当按照统一的要求和标准来进行物资采购。同时要对原材 料的供应商有认真详细的考察评定，确保供应方具有合法的供应资格，尽量做到 价格合理、质量合格、服务态度良好以及供应及时，之后应当建立合格的供方档案，且对供方业绩进行详细记录，保障再次评定时能有所依据。 三、保障施工安全铁路工程项目的项目部应当将安全、质量以及进度作为重点，要能抓细节以及抓落实，才能确保执行的标准不走样。切实保障四个方面的 工作到位，首先，组织机构要到位，严格的按照标准来建立较为健全的项目部以 及协作队伍的管理机构，并将安全管理的责任明确到位，将实行安全生产的责任 以及任务明确地落实，要落实到具体的岗位以及具体的人员，并逐级将安全责任 书进行合法签订；其次，措施要到位，对于各道不同的工序以及各个不同环节、 不同岗位，都应当制定出相应的质量及安全的控制措施等，保证能够依据标准来 进行施工；再次，现场管理工作要做到位，项目部应当将隧道施工、跨线跨路的 施工以及高空作业等施工项目视为安全控制工作的重点所在，切实落实安全技术 的技术措施以及监督措施，落实安全责任以及紧急预案等，才能防患于未然。在 进行现场作业之前，应当进行安全交班和岗位描述等，明确相应的工作目标及任务，并再次强调应当注意的安全事项。在作业过程中，坚持标准上岗，标准干活，要严格的对安全措施进行落实，才能有效保证生产过程的安全、科学以及有序、
建设工程变更管理办法 第一条目的 为进一步规范公司建设项目工程变更及变更计量的工作程序，有效提高工作效率，确保工程变更的合法、合规、有序和时效性，满足工程质量、精度和成本控制的要求，结合公司建设项目的实际情况。制定此办法。 第二条适用范围 工程在实施工程中发生的所有变更。 第三条管理原则 1.先审批后实施原则 工程变更严格实行“先生僻后实施”的原则，应急性以及存在严重安全应还的变更。井项目部分管副总经理同意后可先实施，并按本管理办法在60个日历天内完成审批手续。 2. 实事求是原则 相关部门及单位在工程变更管理中必须坚持“实施求实”的原则。不瞒报、不虚报、不增报，不得采取“化整为零、化大为小”等方式认为降低审批级别。
3，实施与审批一直原则。 工程变更的实施必须于生僻通过的范围、内容、工程量、金额等一直，项目部应加强实施工程中的动态控制，对审批后出现范围、内容超审批或实施金额超过审批金额20%或实施金额跨越审批权限之任一情况的，有项目部负责按事前审批手续补充报审，未补充报审的，一律不予认可。 第四条工程变更分类 第一类变更：指单次变更金额在100万元以上（含100万元）的变更；第二类变更：指单次变更金额在60~100万元（含60万元）的变更；第三类变更：指单次变更金额在20~600万元（含20万元）的变更 第四类变更：指单次变更金额在20万元以下的变更。 单次变更金额，是指拟发生变更的全部直接费金额，变更金额不冲抵被替换项目的造价。 第五条审批管理 （一）变更报批要件 1.变更的原因及依据； 2.变更的内容及范围； 3.变更的工程量及造价； 4，建立、造价对变更应另行计费的分析意见； 5.造价单位出具的计价表;
施工现场质量、安全管理体系 一、确立工程质量目标 本工程按《建设工程施工合同》执行,工程质量标准: 合格。 二、建立质量管理组织机构 建立质量管理组织机构,成立全面质量管理领导小组。项目经理任组长,总工程师任副组长。各施工队成立全面质量管理小组，队长任组长，技术主管任副组长，负责本合同整个工程质量的管理工作。 三、制定质量检查制度 既建立了质量管理组织机构,就要建立一整套的质量检查制度,项目部设专职质量检查工程师，各施工队设兼职质检员,对施工全过程进行质量检查,控制及时发现问题解决问题。质检工程师对质量薄弱环节制订出能够保证质量的各项措施,并组织实施，克服质量通病。项目部每月定于５日、15日、2５日由项目经理带队,会同项目总工、质检工程师、各施工队兼职质检员,对工程质量进行全面检查,并写出质量检查通报,对出现质量问题的当事人,根据情节轻重,给予处理。对于在检查中成绩突出、质量优良的当事人，进行奖励。以此提高职工的责任心和积极性，保证工程质量。同时每月项目部由质检工程师对工程质量进行不定期检查，并写出质量检查通报,对出现质量问题的当事人,根据情节轻重,给予处理。对于在检查中成绩突出、质量优良的当事人，进行奖励。以此提高职工的责任心和积极性,保证工程质量。 四、质量保证体系 质量是企业永恒的主题，也是我公司承建该工程的主题。为全面实现业主提出的质量目标，保部优，争国优，我项目部将推行全面质量管理，周密组织，精心施工，牢固树立“百年大计,质量第一”的观念，增强精品意识,视工程质量为生命,认真履行招标文件及合同规范的各项要求。按照ISO９001的质量体系,对本工程进行管理，加强基础工作，把专职质量检查工程师负责制与开展群众性的QＣ小组创优活动紧密结合起来，把创优工作落到实处。 五、质量保证措施实施细目 5．1实施三阶段质量控制,即事前、事中、事后控制。 5．1.1事前质量控制 １）建立施工组织设计的审批制度
浅谈对工程项目管理的思考摘要:本文介绍了工程项目管理的基本含义以及项目管理的基本内同，主 要对项目管理的工程质量、工程成本、工程工期这三个核心问题做了介绍，得出 将这三个核心要素作为项目建设各要素的控制原则，控制好每个要素，就可以实现总体目标。 关键词：工程项目管理核心问题质量成本工期 1、工程项目管理的含义 工程项目管理是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业）受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务（也有些企业，拥有自己的施工组织，自行建设和管理自己的工程项目，也属于工程项目管理范围，管理方式和过程参考工程项目企业）。 2、正确理解工程项目管理的内容 施工项目管理的内容是以如何研究高效率的实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效的计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效的施工，使生产要素优化组合，合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化管理技术和手段，以实现项目目标和企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量，所规定的时间，所批准的工程费用进行的全过程、全方位的规划、组织、控制和协调。 项目管理的目标就是项目的目标，其主要内容是“四控制二管理一协调”，即安全控制、进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。
3、工程项目管理核心问题 3.1工程质量 工程质量问题贯穿于建筑项目的整个寿命进程，工程质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列 措施、手段和方法。要实现对工程质量的控制，就必须严格执行工程建设程序，对工程建设过程中各个阶段质量严格控制，从根本上铲除工程质量的诸多缺陷与隐患。 3.2工程成本 工程项目成本是在保证满足工程质量、最佳工期的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用。通过有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用,实现目标利润最大化，创造良好经济效益的一种科学的管理活动。长期以来，多数施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，或者过于强调工程质量，而对工程成本关心不够，或者片面追求经济效益，而忽视质量。前者工程质量虽然有较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；后者利润指数可能很高，但因质量上不去，会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。 3.3施工工期 施工工期是工程项目管理也是三大主要核心之一,施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定
铁路工程项目管理措施 1铁路工程项目管理存在的主要问题安全质量监控不严，存在各类隐患。 安全质量问题是直接关系到工程项目生死存亡的关键问题，而铁路工程项目的施工环境决定着安全问题的重要性。 而很多铁路工程在安全质量问题上存在管理不严的现象，一是不够重视，存在侥幸心里，虽然有各项安全质量的规章制度，但其实并没有真正落到实处，总认为事故不会发生在自己身上，施工现场的安全检查流于形式，工作不细，不能真正解决现场存在的安全问题；二是施工企业只注重眼前利益，盲目抓效益赶进度，甚至一些项目违章指挥、违规操作、偷工减料、野蛮施工等，存在各类安全隐患。 2铁路工程项目管理的有效措施21健全工程项目责任体系，提升项目执行力。 提高项目执行力，责任体系是关键。 施工企业首先要明确各级领导、各个部门、各个岗位的职责，包括施工进度、安全质量、成本控制等各个方面；其次还要加强工程项目管理人员的问责管理，坚决撤换和调整那些迁就应付、敷衍塞责、不想干成事、只想做好人的项目管理人员，要用灵活的奖惩机制提升执行力；三是要增强工程项目管理的透明度，发挥广大职工的民主监督作用，切实提高项目管理人员落实上级决策和规章制度的主观能动性。 22抓好工程质量，严格督查。 工程质量是施工企业的生命，也是施工企业发展壮大的根本保证。 在铁路工程质量监控方面，企业领导要实行工程质量终身负责制，在整个工程项目施工的过程中，必须始终做到严管理、严要求、严监督。 一是要提高工程质量的标准，采用优质原材料，严格执行见证取样，确保进场原材料能够满足工程要求；二是施工企业为了加强对施工过程和质量的监控管理，可以成立专门的质量监督小组，长期在沿线检查巡视，发现质量问题及时妥善处理，为加强工程质量增加一道保障；三是在铁路施工的过程中，要求下属施工单位必须实行零缺陷质量管理，尤其是重点部位、重要设备、重点环节及人员的控制方面，多个层次强化工程质量控制。 23加强铁路工程项目成本管理与控制。
厦门百城建设投资有限公司 工程变更管理办法（2018版） 第一章总则 第一条为加强工程建设管理，规范工程变更行为，保证工程质量、投资，根据《厦门市财政性投融资建设项目预决算管理办法实施办法》（厦财建[2013]117号）、《厦门市财政局关于进一步优化市级政府投资基建项目工作流程的通知》（厦财建[2016]36号）、《厦门市发展和改革委员会厦门市财政局厦门市建设局关于进一步强化市级财政投融资项目投资管理的补充通知》（厦发改投资[2017]690号）等文件精神，结合公司实际情况对《厦门百城建设投资有限公司工程变更管理办法》（厦百程[2014]255号）进行修订。 第二条本办法所称工程变更是指自工程开标之日起至工程合同结算前，对已批准的施工图设计文件、招标工程量清单所做的修改、完善和调整的行为。 第三条工程变更应符合国家有关工程技术标准和规范要求，符合工程质量、安全和使用功能的要求，符合环境保护、节约用地的要求，并有利于节约投资、加快施工进度。各参建单位应在深入调查、充分论证的基础上提出，避免在同一工点发生二次变更。 第四条本办法适用于公司代建的各类财政性投融资项目工程主体的变更。因工程主体变更引起的水保、环保、规划、用地、用海等发生重大变化的，应按照相关规定履行相应变更报批手续。公司自营项目可参照本办法执行。
第二章职责与分工 第五条工程变更实行业主项目部负责制，工程建设管理部、总工办、工程管理部参与审核，公司领导根据权限审批。 （一）业主项目部负责组织工程变更方案的论证、审核、报批（或审批）等工作，督促承包人落实工程变更方案，做好工程变更的汇总工作。 （二）工程建设管理部参与复杂工程或重要工程的变更方案审核，审查工程变更手续履行情况，抽查工程变更的执行情况，并将检查结果纳入业主项目部年度绩效考核。 （三）总工办参与复杂的工程变更或重要的工程变更的方案审核，协助业主项目部做好工程设计方案变更的报批工作，协助业主项目部对接市发改委。 （四）工程管理部参与工程变更方案论证与变更施工图审查，负责审核工程变更预算，审核工程变更审批手续的履行情况，抽查工程变更的执行情况，并将检查结果纳入工程建设管理部和业主项目部的年度绩效考核，协助业主项目部办理工程变更预算的报批工作，协助业主项目部对接主管部门和市财政审核中心。 第三章工程变更分类 第六条工程变更分为重大工程变更、较大工程变更和一般工程变更。 （一）有下列情形之一的属于重大工程变更： 1.道路路线方案调整的； 2.工程主要结构物（如隧道、桥梁、互通等）设计方案发生变化的； 3.工程标准、等级、使用功能发生变化的；
项 目 部 安 全 管 理 体 系 编制人： 审核人： 编制日期：
项目部安全管理体系 1 安全管理体制 认真贯彻执行国家部委有关安全生产和文明施工的规定，结合本公司的要求和该项目的目标，成立以项目经理为首的安全管理组织机构，切实加强施工过程中安全生产的领导，并且配备专职安全员，各专业工程均配备兼职安全员，使整个施工现场形成从上到下，专人负责，层层落实的安全生产管理网络。 2
. .. z 施工现场安全保证体系
4 安全管理 （一）建立各项安全管理制度 1、分部分项安全技术交底 制定《分部（分项）安全技术交底制度》 在分部（分项）工程正式施工前，由施工负责人和安全员组织有关管理人员对各班组长及生产工人进行安全技术交底。使参与施工的人员对施工对象从设计情况、建筑结构的特点、技术要求、施工工艺等方面有一个较为详细的了解，以便科学的组织施工和合理地安排工艺，避免发生技术指导错误和操作错误。安全技术交底除有口头交底、文字交底外，必要时还可以用图样、实样、现场示范操作等形式进行，同时填写《安全技术交底记录单》并由有关人员签字存档。 需开展对分包单位的安全交底。 2、检查、检验 制定《定期安全技术检查制度》。 主要内容有：项目部由项目经理亲自带队组织每半个月一次的定期安全大检查；现场安全员进行每日巡检，检查有书面记录，对查出的问题做到定时、定人、定措施及时整改，有复查记录。 项目部、公司工程管理处或行业安全管理部门在安全检查中签发的整改通知单，项目部根据整改内容，结合隐患的性质，及时做出分析，属“通病”的隐患，转入事故隐患评审处。 项目部切实加强对安全材料用品、“四口”和临边围护、临时用电、模板支撑、脚手架、卸料平台、塔吊电梯和提升设备、深基坑支护等重大危险源管理，加强过程检查检验，记好相关记录，积极落实奖罚制度和隐患整改，确保安全。 3、安全教育和培训 制定《安全教育培训制度》。 对参加施工的工人进入岗位前，均进行入场三级安全教育，并对全体场内施工人员进行上岗后的经常性安全技术教育、变换工种再教育与季节性安全教育；在施工过程中组织定期或不定期的安全技术教育。 4、安全活动 制定《班前安全活动制度》。 主要内容为班组每天开展上岗前安全教育，结合每日公示的重大危险源有针
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赚取积分，分享知识,分享经验！https://www.doczj.com/doc/9f6765438.html, 项目部作为建筑施工企业的前沿阵地，既是生活要素集聚的地方，也是各种矛盾最为集中的地方。可以说，项目有序可控，是项目部和建筑企业之福。项目一旦失控，不但是项目部之灾，也是建筑企业之祸。因此，能否做到项目有序可控，是摆在各级建筑企业管理团队面前一个无法回避的课题。那么如何管理才能做到项目施工管理有序可控？日前，笔者就此采访了中铁十一局四公司余先江总经理，他针对目前铁路客运专线建设的特点，结合本人长期担任项目经理的实践，从管理理念、抓好施工开局和如何通过过程管理来体现执行力等三个方面回答了这个问题。 理念是行动的先导 一是“局指”是上帝的理念。一个铁路线路工程标段的投资少则20多亿元，多则数百亿元。作为建设单位（业主），铁路投资公司很难具体监管到每一个标段，像对子公司负责施工管理的项目标段，基本上由集团公司指挥部（简称“局指”）这一级管理机构代为管，建设单位一些与铁路工程建设管理有关的活动和意图，都是由“局指”代表传达到子公司的项目部，对子公司负责施工管理的工程也都是由“局指”代表建设单位履行监督管理的责任。所以，各个子公司铁路工程的项目、施工进度计划和关键性工程的管理，验工计价和平时检查也都是由局指负责具体操作，所有的资金都是由局指拨付的。因此，从一定程度上说，加强与局指的沟通，融洽与局指的关系，准确理解和消化局指的工作意图，是十分重要的。 二是以快制胜理念。目前，铁路客运专线施工最大的特点就是一个“快”字，这是因为长期以来铁路建设欠账，导致铁路运输长期以来一直成为稀缺资源，这种稀缺资源已经影响到我国经济社会发展，加快铁路建设不但是铁道部的要求，而且是党中央、国务院对我国铁路建设事业的要求，同时也是全社会的共同要求和期盼。因此，铁路客运专线建设第一要求就是一个“快”字，如我公司承担施工的石武铁路客运专线，从上场到架梁，只有七八个月的工期。所以说，先人一步，就能占据主动。由我公司施工的汉宜铁路项目，先声夺人，在集团公司施工管区连续夺得了业主组织检查评比的4个第一，建设单位先后两次在标段组织召开现场会，不仅为我们公司赢得了荣誉，而且也为集团公司指挥部争了光，集团公司指挥部和业主相继给项目部和公司发函以示祝贺。 三是高标准起步理念。当前，无论是高速公路或者高速铁路客运专线，土建施工标准要求都很高，像铁路客运专线，对路基沉降的要求是零沉降，还有对文明施工和建家建线的要求也很高。要保证高标准起步，首先要从标准和规范抓起，严格组织施工和监管。施工时重视抓好样板引路作用，保证给上级留下好的印象，做到先声夺人，确保各项工作处于主动地位。 四是树立安全理念。安全生产事关国家财产和人民的生命安全，上到中央领导，下至一般百姓都十分重视安全问题。因此，建设任务再重，施工现场再忙，工期再紧，也要十分重视安全问题，一旦出现大的安全问题，企业不仅被停止投标竞争的资格，像宜万铁路马鹿箐隧道发生的几次突发性涌水导致人员伤亡事故，尽管是地质因素和突发性自然灾害造成的，但仍然给公司造成了一定的社会影响。因此，确保务必保持清醒头脑，一刻也不能放松安全管理的理念一刻也不放松，把安全施工生产万无一失。
浅谈工程项目管理的一些体会 摘要：工程项目管理的重要内容：一、项目管理应以人员管理为核心。二、项目管理应以技术管理为基础。三、项目管理要实行制度化管理。 关键词：工程项目管理，人员管理，技术管理，制度管理 Abstract: the engineering project management is an important content of: a, project management should be in personnel management as the core. Second, project management should be to the technology management as the foundation. Three, project management for the institutionalized management. Keywords: engineering project management, personnel management, management of technology, system management 中图分类号：C93文献标识码：A 文章编号 近年以来，我们经常提到要进行项目管理，可什么是项目管理呢，在这里我结合自己的工作经验，谈谈对项目管理的一些认识与看法。首先项目是一项短暂的任务，去实施建
立一个唯一的产品或服务。德国DIN69901对项目的定义是：项目是指在总体上符合如下条件唯一的任务(计划)，具有预定的目标，具有时间、财务、人力和其它限制条件，具有专门的组织。什么是管理?管理是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和控制，以使项目的费用 目标、进度目标和质量目标得以实现。 一个监理单元我们可以称之为监理项目，监理单元的管理，也应认为是项目管理，项目管理包括机构建设、人员管理、技术管理、制度管理等各个方面。 一、项目管理应以人员管理为核心 监理任务的完成是监理人员智力行为成果交付的过程，以监理人员的知识、能力的发挥为成果的表现形式。影响监理服务质量的第一核心要素，就是人的要素，因此，监理项目管理应以人员管理为核心，对于人员管理，可以从以下几个方面开展： 1、注重组织建设、明确岗位职责 项目进场之初就应进行组织建设，确定项目部组成人员、依据合同及工作要求确定岗位及岗位职责，根据监理人员的经验与能力确定每人的具体岗位，岗位确定了，其职责也就随之明确了。岗位职责是指导监理工作的基础，如果不
云南睿城建设项目管理有限公司工程 变更管理办法及流程 第一条、目的 1、为了加强变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，特制定本变更管理办法及流程。 2、通过对变更申报资料进行审查、审批，确保变更的及时性、合理性和经济性，消除变更对工程成本和进度带来的消极影响。 第二条、变更是对原设计内容进行完善、修改及优化，变更共分为三类： 1、一般变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元（含）以下的； 2、较大变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元至10万元（含）以下的； 3、重大变更：对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在10万元以上的。
第三条、变更的体现形式分为四类： 1、由建设单位(业主单位)提出的变更； 2、由监理单位提出的项目变更； 3、由设计单位提出的项目变更； 4、由施工单位提出的项目变更。 第四条对上述提出的工程变更，提出部门备齐相关原始资料，按本变更管理办法中图一及图二进行逐级上报审批。 第五条变更应将工程变更内容描述清楚。如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。 第六条变更单由项目部分专业依发生先后顺序进行编号。 第七条变更的控制 1、变更控制原则： 1.1 符合国家规范：变更应是对原设计中不满足国家规范、法规的部分进行变更，使之满足国家相关规范、法规； 1.2 保证使用功能：变更应是对原设计中不合理的部分进行变更，变更后应比原设计更合理、更满足使用功能；
一摘要 题目--《铁路工程项目管理》当代国际社会传言，企业崛起一靠技术，二靠管理。现代企业应拥有最新技术，同时还必须懂得管理，善于管理，采用各种先进的管理模式和方法，在投资决策、项目实施、工程结算各个阶段加强工程项目全过程管理,以有效控制工程造价,提高项目投资的经济和社会效益。提升企业的工作效率和经济效益。现代项目管理作为管理学中的一个重要学科领域，是在第二次世界大战即将结束之时产生，并在本世纪５０—６０年代获得成熟性的发展。铁路工程项目有与其他部门工程项目不同的特点。在一个铁路项目中有众多的工程工作，如线路路基及轨道、桥隧建筑、站场、机务设备、车辆设备、给排水设备、通信信号设备、电力和房屋建筑等工作中的几项或全部。不同于一般项目的单一工作。一个铁路工程项目具有投资规模大、点多、线长、面广、技术性强、专业分工细、流程复杂等特点。又都牵涉到人力、物力、财力和工地的运用。所以要完成一项铁路工程项目，从勘测设计到施工、交付使用构成一个系统。在这个系统内必须有严格的分工和密切的协作而又相互制约，必须有一套相应的组织管理办法。 Two English summaries Topic-《the railroad engineering item manage 》the contemporary international society pass on a message, the business enterprise grow a near technique, two depend a management. The modern business enterprise should own the latest technique, have to also know a management in the meantime, being good at a management, adopting various forerunner's management style and method at investing decision, the item implement, engineering to settle accounts each stage to strengthen the engineering item whole process management, building price by valid control engineering, raising the economic and social performance that the item invest, promoting the work efficiency and the economy performance of the business enterprise. The modern item management is an important academics realm that the management learns to win, is at the World War II will soon end of produce, and acquires the development of the maturity in 50-60's in this century. The railroad-engineering item has a different characteristic with the other section-engineering item. There are numerous engineering works in a railroad item, construct, stand a field, train such as the circuit roadbed and the orbit, the bridge tunnel maintain an equipments, vehicle equipments and give to drain an equipments and correspond by letter the signal equipments, electric power and house to construct etc. work in of several items or all. Differ from single work of the general item. A railroad engineering item has an investment large-scale, order to have another, the line grow, noodles wide, the technique is strong, the profession divide the work thin, process complications etc. characteristics. All concern to the usage of the manpower, material resources, financial power and the workplace again. So want to complete a railroad-engineering item, design from survey to construction and consign a usage to constitute a system. Have to their are the strict division of lab our and close cooperation in this system but again mutually check and supervision, have to have a set of organization management way that ring to correspond. 三正文 （一）工程项目管理的有关概念 ⒈项目：项目是指按限定时间、限定费用和限定质量标准完成的一次性任务和管理对象。项目所具有的主要特征： ①项目的一次性。这是项目的最主要特征,也可称为为性。一次性是指没有与此相同的另一