马营镇流动人口计划生育自查报告
人口流动是经济发展的产物，是社会文明进步的标志。随着我镇经济的发展，流动人口群体呈现出不断增长的趋势。为了全面加强我镇流动人口计划生育服务管理工作，进一步提高我镇计生工作整体水平，根据高新区卫生计生局关于开展流动人口计划生育服务管理工作情况自查的安排，镇领导高度重视，召开专门会议，对这项工作进行安排部署，深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查工作。
一、基本情况
我镇流动人口较多，主要集中在马营街道、高新大道等地，流动人口主要以务工经商为主。截止2012年五月，我镇流入人口1878人，（省内流动1711人，跨省流动167人），流出人口268人（省内流动198人，跨省流动70人）。流入已婚育龄妇女833人（跨省流动165人，省内流动668人），流入已婚育龄妇女采取药具避孕265人，口服避孕药206人，宫内节育器123人，女性结扎55人，皮埋1人，现孕2人。
二、措施
1.完善机制，明确工作职责
我镇围绕《流动人口计划生育工作条例》赋予的各项职责开展流动人口计划生育管理工作，严格依法按程序管理。坚持政府领导、部门配合、社会参与、综合治理的原则，全面落实以现居住地为主的流动人口计划生育管理服务体系，完善流动人口计划生育管理服务机制。
镇、村两级设立了流动人口计划生育办公室，配备了专、兼职流动人口管理人员，明确各自职责和任务，定期召开流动人口工作会议，安排、部署流动人口相关事宜，做到了职责明确，责任到人、服务到位。
2.积极宣传，营造良好氛围
积极开展各种宣传活动，营造宣传氛围，使《流动人口计划生育工作条例》的主要内容和精神实质家喻户晓、深入人心，推动流动人口工作的法制化、规范化，不断提高流动人口计划生育服务管理水平，引导人口有序流动、合理分布，促进人口长期均衡发展和人的全面发展，为实现人口与经济社会协调和可持续发展创造良好的人口环境。
另外，通过清理建立个人档案，落实联系地址、联系电话、发放宣传资料，签订流动人口计划生育合同等，让每一个流出育龄群众清楚明白自己应尽的计划生育义务和应享受的权利，掌握现行的计生惠民政策及优生优育、生殖保健、避孕节育等知识，极大的提高了流动人口在婚育方面的法律意识和在生殖健康方面的自我保健意识，同时也提高了他们参与计划生育的主动性和实行计划生育的自觉性。
3.强化管理，加强服务
我镇对流入人口实行“同宣传、同管理、同服务”，完善流动人口《婚育证明》查验制度、孕检服务制度、流动人口出生统计制度、执法检查制度，积极主动为流入育龄妇女查验《流动人口婚育证明》，为流入已婚育龄妇女提供妇女病普查、生殖保健咨询服务和加强访视和随访服务等。在全镇范围内开展了流动人口“四个一”活动，一是对流动人口进行一次计生法规的宣传教育活动；二、对流动人口开展一次优质服务活动；三、对流出已婚育龄妇女进行一次访视活动；四、对流动人口对象提供一次帮扶救助活动。
在流动人口集聚的社区、企业、集贸市场等地成立流动人口计划生育协会组织，将流动人口纳入流入地人口总数，按照户籍人口同等的标准，将流动人口计划生育工作经费纳入各级财政预算，确保工作经费落实。
三、存在的问题
1.流动人口办证率不高。
2.婚育信息难掌握，流动人口构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性，增加了管理服务的难度。
3.综合治理力度不够，与房屋出租户缺乏沟通，使流动人口管理难度加大。
四、今后努力的方向和措施
1.进一步加强“两地协作”。外出人口流动随意性大，流出地点变换频繁，这给流动人口信息的收集也带来一定的不便，我们要熟练运用全国共享的流动人口计划生育管理信息平台，进一步加强“两地”信息交换，及时掌握流动人员的婚育动向，以便能真正做到“两地”有效及时准确的协同管理流动人口。
2.流动人口的宣传教育工作还有待进一步加强。今后在对流动人口的宣传教育工作上应把握流动人口的特点，搞好对流动人口的宣传教育工作，让流动人口能更多的掌握生育政策及计生惠民政策；同时还要搞好流动人口的计生服务工作，以提高我镇计划生育优质服务水平。
3.依法综合管理力度需进一步加大。加强《流动人口婚育证明》的办证、验证工作，以《流动人口婚育证明》管理作为流动人口计划生育管理的源头，建立完善的群众举报制度，发挥社会监督、群众监督的作用，有效防止流动人口违法生育行为的发生。
马营镇计生办
2012年5月25日
