综合评估法（ABC）
评标细则
本着公平、公正、公开的原则，对各投标单位投标文件中的商务标、技术标、信用考评分等方面进行综合评分。具体办法如下：(共计100分)
一、确定有效投标报价
凡符合招标文件、招标答疑纪要等有关招标实质性要求并且在最高投标限价以下的投标报价均为有效投标报价。未能实质性响应上述有关招标要求的投标文件为无效标。
二、商务标评审
（一）方法一（ABC法）：
第一步：确定评标基准价
评标基准价=(A*50%＋B*30%＋C*20%)*K
A=本次招标项目最高投标限价*(100%－下浮率Δ)
下浮率Δ是以最高投标限价为基数的下浮率：
1．土建施工类工程为：3%、4%、5%、6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%共10个数值。
2．安装、钢结构、装饰装修类工程为：8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%、17%共10个数值。
3．市政绿化类工程为：15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%共10个数值。
（注：根据工程类型选择，没有的不用写：如工程为土建工程，则评标细则中只需填写土建施工类工程的10个数
值，安装、钢结构等就不必再写）
B=本次投标除C值外的任意一个有效投标价；
C=本次开标最低（次低）有效投标价；（招标人应在招标文件中明确选择最低价或次低价作为C值）
K为下浮系数，取值范围为95%、96%、97%、98%。
注：○1下浮率Δ、K值在唱标结束后，由招标人代表现场随机抽取确定。
○2（不含C值）B值的抽取：以“江苏省网上开评标系统”中该项目开标记录表上所示序号作为各投标单位的抽取号码。B值由招标人代表在唱标后、资格审查完成且清标结束并经评标委员会评审后的有效投标单位中抽取一个号码，抽取的号码所对应的投标单位的有效投标报价即为B值。
○3开标后资格审查完成且清标结束并经评标委员会所有评委签字认可确定有效标少于3家的，不再合成计算评标基准价，最低价即为评标基准价。
第二步：以经评审的评标基准价得最高分（分值根据选择的方法确定），并以此为基准，确定其他投标人的价格得分。有效投标价与评标基准价比对，每高或低1%的扣（0.4、0.5、0.6）分，中间用插入法，计算过程及结果保留至小数点之后两位（小数点后第二位四舍五入）。
注：偏离扣分值在唱标结束后，由招标人代表现场随机抽取确定（偏离扣分值仅抽取一次，正负偏离扣分值相同）。
第三步：投标报价合理性分析打分，最高扣分（合理性分析细则见附件）（投标报价不合理扣分值为10~15分，
由招标人在招标文件中明确）
注：开标后资格审查完成且清标结束并经评标委员会所有评委签字认可确定有效标少于3家的，不再进行报价合理性分析。
第四步：投标报价得分=100-技术标分值-信用比例分值-投标报价扣分值
（二）方法二（最低次低抽签法）：
第一步：确定评标基准价
方案一：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。
方案二：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。
注：方案一、方案二在唱标结束后，由招标人代表现场随机抽取确定。
第二步：以经评审的评标基准价得最高分（分值根据选择的方法确定），并以此为基准，确定其他投标人的价格得分。有效投标价与评标基准价比对，每高或低1%的扣（0.4、0.5、0.6）分，中间用插入法，计算过程及结果保留至小数点之后两位（小数点后第二位四舍五入）。
注：偏离扣分值在唱标结束后，由招标人代表现场随机抽取确定（偏离扣分值仅抽取一次，正负偏离扣分值相同）。
第三步：投标报价合理性分析打分，最高扣分（合理性分析细则见附件）（投标报价不合理扣分值为10~15分，由招标人在招标文件中明确）
注：开标后资格审查完成且清标结束并经评标委员会所有评委签字认可确定有效标少于3家的，不再进行报价合理性分析。
第四步：投标报价得分=100-技术标分值-信用比例分值-投标报价扣分值
三、施工组织设计
（一）方法一（合格性评审法）：
（1）不响应招标文件的投标函为无效投标函。
（2）施工组织设计编制齐全、科学合理，其中质量保证措施和保证施工进度措施合理，有针对性，施工方案、施工方法科学合理，其他资源配备详实。
说明：（1）施工组织设计评价结果为通过与不通过；
（2）判断施工组织设计为不通过，必须由所有评委签字认定，否则视为通过；
（3）施工组织设计不通过的为无效标。
（二）方法二（评分法，分值≤20分）：
以下内容可以设置评审要点：
1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；
2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
4.各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；
5.安全文明施工及环境保护措施；
6.项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；
7.劳动力、机械设备和材料投入计划；
8.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；
9.冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；
10.新技术、新产品、新工艺、新材料应用；
11.材料样品。
注：1、当采用方法二时，招标人应当分别明确施工组织设计各项评审要点的得分，其中评审要点8至11项根据工程项目的实际情况，确属必要时由招标人列入评审要点。材料样品评分分值控制在1分以内。
说明：
①施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
②在计算投标人的施工组织设计得分时，必须取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
投标文件的施工组织设计提倡采用暗标方式评审。
2、招标人可以在施工组织设计部分增加投标项目负责人陈述及答辩评审内容，要求投标项目负责人在评标环节陈述施工组织设计的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题，评分分值控制在2分以内。评标委员会拟定答辩题目时，应同时明确答案及得分点。
四、信用比例分值（ABC法信用分比例为4-7分，最低次低抽签法信用分比例为5-8分）
信用考评分=企业信用评价综合得分×K3（根据实际情况确定用哪个字母代替信用分值）/100
注：K3值在唱标结束后，由招标人代表现场随机抽取确定，K3值的取值范围为4分、5分、6分、7分。
企业信用因素的评分依据建设行政主管部门公布的施工企业信用评价综合得分，投标企业信用因素的评分等于该企业的信用评价综合得分乘以企业信用因素评分值占总分值的比例。投标企业的信用评价综合得分以投标截止时间建设行政主管部门最新公布的得分为准。
按照相关文件，信用分引用和评定时需注意：
