中国与中亚国家关系的现状
中国是最早承认中亚五国独立并与之建立外交关系的国家之一。经过双方多年不懈的
努力，中国与中亚国家之间的政治互信不断增强，双方在涉及各自核心利益问题上相互支持，彻底解决了边界问题，不断拓展和深化在经济、安全和人文等领域的合作，彼此都视
对方为亲密的朋友和伙伴。
中国与中亚国家的关系主要通过上海合作组织和联合国等国际组织体现在双边和多边
层面。由于双边关系更具基础性和根本性，最能反映中国与中亚国家关系的基本面，以下
将逐一介绍中国与中亚五国的关系。从政治上讲，中国重视发展与中亚各国的友好关系，
不偏袒任何一个国家。然而，由于中亚国家之间的巨大差异，它们之间的复杂关系以及与
中国的不同利益汇合点，中国与中亚五国之间的关系呈现出不同的状态，与它们的合作有
时会受到它们关系不和的影响。
（一）中哈关系
哈萨克斯坦国土面积和经济实力居亚洲第一，油气等矿产资源丰富，与中国利益关系
最为密切。中哈边界线长达1700多公里。2022，中国和哈萨克斯坦建立了战略伙伴关系。在中亚国家中，只有哈萨克斯坦和中国建立了国家元首定期互访机制。哈萨克斯坦总统纳
扎尔巴耶夫曾17次访华，中国国家主席胡锦涛曾7次访问哈萨克斯坦。中哈合作委员会
举行了五次会议。在过去两年中，双方一直在资源和非资源领域进行合作
域的合作全面深入发展，双方对此都表示满意。
中国国家主席胡锦涛2022年6月访问哈萨克斯坦期间，双方签署了《设计、融资原则》协议。中哈天然气管道二期建设和运营经贸合作协议，如哈萨克斯坦国家原子能工业
公司与中国广东核铀工业发展有限公司签订的天然铀销售和采购合同。，以及《关于修改
中哈两国政府非资源领域合作协定措施计划的议定书》。哈萨克斯坦总统Nazarbayev 2022年2月访问中国期间，双方签署了阿斯塔纳-阿拉木图高速铁路合作的备忘录，并签
署了哈萨克斯坦16亿6000万美元的贷款协议。双方还决定研究建立两国总理定期会晤机制，完善中哈合作委员会机制。
哈萨克斯坦始终是中国在中亚最大的贸易伙伴。中哈贸易额始终占中国与中亚国家贸
易额的70%以上。据哈方统计，近10年中哈贸易额年均增长36%。据中方统计，2021年两国双边贸易额达到203.1亿美元，增幅达45.3%，超过了国际金融危机前的水平，约为1992年双边贸易额的55倍，在哈外贸总额中的占比也大幅增加。其中中方出口92.8亿美元，同比增长19.8%，进口110.3亿美元，同比增长77％。中方逆差17.6亿美元。[②]
与其他中亚国家相比，中国和哈萨克斯坦在人文领域的交流也最为密切。目前，数千
名哈萨克学生在中国学习。中国已决定将哈萨克斯坦奖学金的数量增加到每年200个，在
哈萨克斯坦的中国学生人数已超过1000人。双方还在阿拉木图阿里·法拉比大学和阿斯
塔纳欧亚大学建立了两所孔子学院，为哈萨克斯坦人民学习汉语和了解中国文化提供机会
了新的途径。此外，中方每年在哈萨克斯坦举办“汉语桥”中文比赛。两国还经常互
派文化团体到对方国家演出。
（二）中吉关系
吉尔吉斯斯坦是中亚山地小国，也是中国的邻国。中吉边界线长1000多公里，有两
处口岸。尽管吉尔吉斯斯坦政权在2021年和2021年两次发生非正常更迭，但吉历届政府
与中国的关系都很好。2021年双方签署《关于进一步深化睦邻友好合作关系的联合声明》。
2022吉尔吉斯斯坦新政府成立后，两国领导人有着密切的联系。中国国家主席胡锦涛和吉尔吉斯斯坦总统奥通巴耶娃在莫斯科会晤。2022年8月，吉尔吉斯斯坦外交部长鲁斯卡扎克巴耶夫访问了中国。中国尊重吉尔吉斯斯坦人民选择的发展道路，不干涉吉尔吉斯
斯坦内政。四月和2022年6月吉尔吉斯斯坦发生了两起骚乱事件。中国是第一个响应吉
尔吉斯斯坦援助请求的国家，援助金额为500万元人民币。为了消除两次骚乱的影响，中
国还向吉尔吉斯斯坦提供了价值1.2亿元人民币的人道主义、财政和技术援助。[③] 吉
尔吉斯斯坦局势动荡时，中国没有关闭中吉港口，在一定程度上缓解了吉尔吉斯斯坦人民
的生活困难。
吉尔吉斯斯坦的市场容量有限，中吉贸易中很大一部分是转口贸易。因此，吉尔吉斯
斯坦不仅是中国在中亚的贸易伙伴，而且在中国与中亚国家经济贸易关系中发挥了重要的
桥梁作用。中吉建立了政府间经贸合作委员会，召开了八次会议。2021年两国贸易额达到历史最高值，超过90亿美元，约为1992年贸易额的259倍。[④]由于受到金
受金融危机和吉尔吉斯斯坦国内政治动荡的影响，中国和吉尔吉斯斯坦的贸易额将在2022下降到40亿美元左右。[⑤] 目前，两国正在修复喀什至伊尔克什坦、喀什至比什凯克的道路，为未来双边经贸和人文交流提供更多便利。
中吉人文交流日益活跃。吉尔吉斯斯坦1000多名学生曾在中国留学。2021年和2021
年两国互办了“国家文化日”活动。双方合作在吉尔吉斯斯坦国立大学和比什凯克人文大
学创办了中文系和孔子学院。吉尔吉斯斯坦希望在奥什地区再开设一所孔子学院。2021年吉尔吉斯斯坦1200余名大学生和500多名中学生参加了第九届“汉语桥”比赛。吉方努
力推动在托克马克市建立李白故居文化交流中心。[⑥]
（三）中塔关系
塔吉克斯坦也是中亚山地小国，也与中国相邻。中塔边界线长超过400公里。2021年
4月中塔两国外长共同签署了《中塔勘界议定书》，标志着两国历史遗留的边界问题得到
彻底解决。2021年1月塔吉克斯坦总统拉赫蒙对中国进行国事访问，双方签署《中塔睦邻友好合作条约》。2021年8月中国国家主席胡锦涛访问塔吉克斯坦。2021年11月中国国
务院总理温家宝访问塔吉克斯坦。
两国成立了中塔政府间经贸合作委员会，下设新疆-塔吉克斯坦经贸合作分委员会。
两国在经贸、交通、通讯、电力、基础设施等领域的合作进展顺利。据塔吉克斯坦官方统
