清远市新能源汽车推广应用购车补贴政策实施细则（2016-2020年）
（征求意见稿）
根据《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、《广东省财政厅广东省发展和改革委员会关于修订<广东省省级新能源汽车推广应用专项资金管理办法>的通知》（粤财工〔2015〕201号）、《广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》（粤府办〔2016〕23号）、《关于印发做好广东省新能源汽车推广应用地方财政补贴工作的通知》（粤发改产业函〔2018〕518号）、《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）、《广东省人民政府关于加快新能源汽车产业创新发展的意见》（粤府〔2018〕46号）等文件精神，为鼓励新能源汽车推广应用，营造良好的使用环境，提高财政资金效益，根据国家和省新能源汽车推广应用的相关规定，结合我市实际，特制定本细则。
一、补贴对象和产品
补贴对象为2016-2020年在我市购买或直接向生产厂家购买新能源汽车的单位用户和个人用户，其中不含党政机关公务用车。补贴产品为在本市初次登记注册且未过户到初次注册地以外地区的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料
电池汽车，注册地与申报地一致。从事经营用途的，须符合有关行业管理规定。
二、补贴额度和标准
广东省按区域分，清远市属于三类地市，新能源汽车地方补贴由省级财政和本地各级（市、县两级）财政共同承担。国家补贴为新能源汽车生产厂商享受中央财政单车补贴额，地方补贴包括省级财政与本市财政购车补贴总和。
根据本市实际情况，2016-2018年新能源汽车购车补贴只享受省级购车补贴，市级（及以下）财政不作兜底。原则上，2016-2018年度省级专项补助资金优先支持公共领域新能源汽车推广应用，对符合本规定补助政策的车辆，只使用省级专项补助资金，用完即止。未享受过财政补助的车辆按申报先后顺序优先使用省级专项补助资金进行奖补，同一事项此前已享受过财政补助的，按就高不就低的原则进行奖补，差额可在省级奖补余额中补足。若省级专项补助资金在补助公共领域车辆后有结余，可受理私人领域新能源乘用车补助申报。私人领域新能源乘用车按申报先后进行补助，直至截止期限或省级补助使用完毕。
2019-2020年，符合本政策补助的车辆的购车补助资金由地方财政（含省、市、县三级财政）参照中央财政补助资金标准按照1:0.5的比例给予配套，并优先使用省级补助资金，其中省级财政不足部分由市、县两级财政共同承担，市
直和县（市、区）的分担比例按照5:5执行。
纯电动和插电式混合动力汽车地方购车补贴额（地方各级财政购车补贴总和，以下简称“地方补贴”），不得超过中央财政单车补贴额（以下简称“国家补贴”）的50%；燃料电池汽车地方补贴不得超过国家补贴。各级财政补贴资金单车的补贴总额（国家补贴+地方补贴），最高不得超过车辆价格（即未扣除任何补助时的价格）的60%。其中，燃料电池汽车，各县（市、区）从2019年起必须提出推广计划，如未纳入推广计划，不得享受该补助政策。
私人领域新能源乘用车，在完成公共领域新能源汽车清算后，如有结余，可给予一定补助，每台车辆补助金额不超过5000元。如已享受汽车销售机构补助的私人乘用车，不再享受此政策。
三、补贴申报对象条件
1、车辆应纳入国家《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，在本市初次登记注册且未过户到初次注册地以外地区，注册地与申报地一致。
2、生产厂商或经销商已完成车辆销售、开具发票，消费者完成车辆上牌，车辆已安装车载终端等远程监控设备，并按规定接入政府或生产企业建立的监控平台。个人用户除外。
3、车辆处于正常运行状态。其中，车辆所有人为“非
个人用户”依通知申请补贴的，车辆累计行驶里程须达到通知要求的公里数后才能领取地方补贴；补贴标准和技术要求按照获得行驶证的年度执行。对私人购买新能源乘用车、作业类专用车（含环卫车）、党政机关公务用车、民航机场场内车辆等申请财政补贴不作运营里程要求。
4、已申领补贴的个人购买车辆，累计行驶里程未达到2万公里的不得过户给非个人用户。
5、申报地方补贴的新能源汽车的销售价格不得高于同一产品全国平均销售价格的30%。
6、本政策出台前，个人用户将车辆已过户非个人用户依通知申请补贴的，车辆累计行驶里程须达到通知要求的公里数后才能领取地方补贴；补贴标准和技术要求按照获得行驶证的年度执行。
四、补贴申报流程
财政补贴分两类进行申请：
在本地或外地购买新能源汽车、购买者已享受购买地地方财政补贴的不可申请本市地方财政补贴。未享受购买地财政补贴的，由购买者按使用用途分别直接申请。
1、购买车辆用于公共服务领域的，由购买者向所属地新能源汽车推广应用牵头责任部门申请，牵头责任部门初审汇总后，报所属地发展改革部门复核后报送市发展改革局，经公示等程序后拟定补助资金安排计划呈报市政府审定后，
报送财政部门拨付资金；
2、购买车辆用于私人领域的，由购买者向单位或个人户籍（居住）所在地发展改革部门申请，发展改革部门审核后报送市发展改革局，经公示等程序后拟定补助资金安排计划呈报市政府审定后，报送财政部门拨付资金。
3、各县（市、区）新能源汽车推广应用牵头负责部门对补贴申报的真实性和申报结果负责。
五、补贴申报资料
（一）公共服务领域主要有：
1、新能源汽车补贴申请表；
2、车辆购销合同、销售发票等凭证复印件；
3、公安部门核发的机动车登记证书和行驶证复印件；
4、由汽车销售机构提供给的车型列入国家《新能源汽车推广应用推荐车型目录》批次凭证和书面证明以及国家补助金额；
5、车辆按规定接入政府或生产企业建立的监控平台情况以及实际已行驶公里数证明；
6、购买单位的统一社会信用代码证书或营业执照复印件；
7、购买单位出具的对申报材料真实性负责的申明；
8、其他需要提供的材料（包括申请单位银行账户等）。
（二）私人领域主要有：
