世界贸易组织WTO课件

WTO主要机构及运行机制
坎昆部长级会议： 2003.9.10－14
坎昆：世界第7大海滩度假胜地。
香港部长级会议： 2005.12.13－18
香港会展中心
2.总求其遵守世贸 规则； 2）考虑和预见世贸组织的最佳发展方针 3）筹划多边谈判的议题议程 4）调解成员方的争议 5）负责秘书处工作，管理预算和所有成员有关的 行政事务 6）主持协商和非正式谈判
(三)世界贸易组织的职能
职能
制订和规范 国际多边贸 易规则
组织 多边 贸易 谈判
解决成员 国之间的 贸易争端
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WTO的职能和作用
• • • • • 多边贸易规则的管理组织 成员的谈判场所 成员的争端解决机构 成员的贸易政策审议机制 与其他国际经济组织的合作和协调机构
二、国民待遇原则 1.国民待遇专指外国自然人、法人、商 船等在民商事方面而非政治方面的待 遇。 • 在货物贸易方面，国内法律给予本国 产品的待遇不得优于与之竞争的进口 产品。 • 在服务贸易方面，这一原则不是一项 普通义务，而是一种具体承诺。
2.国民待遇原则 1）含义 2）具体内容
WTO的基本原则
• 非歧视原则：最惠国待遇原则、国民待 遇原则 • 贸易自由化原则：关税减让原则、禁止 数量限制原则 • 透明度原则 • 公平贸易原则：互惠原则、公平竞争原 则
一、最惠国待遇原则 1.含义 缔约国双方在关税、通商、航海、公民法律 地位等方面相互给予的不低于现时或将来给予任 何第三国的优惠待遇。最惠国待遇条款通常是无 条件的。 2.目的 使来自不同国家的进口商品在一个缔约国市 场上处于同等竞争地位，从而使最惠国待遇从双 边互惠扩展到多边互惠。 3.适用 进口关税和费用征收、征收的方式以及执行 进出口商品规章手续方面。
• GATT的目标和宗旨： 追求全球贸易自由化，反对各种 形式的贸易障碍、贸易壁垒和贸 易歧视。
*1947－1993 八轮关税谈判
谈判 回合
第一轮
谈判时间 1947.4-10
谈判地点 瑞士日内瓦
影响贸易 参加方 关税减让 额（亿美 （个） 幅度（%） 元） 23 35 100
第二轮
第三轮
1949.4-10
三、WTO的创始成员与加入 • 1995.1.1 75个创始成员 • 2001.12.11 中国加入WTO，成为其第143 个成员国 • 到2011年底为止，世贸组织正式成员已经 达到156个。
二、WTO的接受、生效与退出
WTO成员方的权利与义务
基本权利: 1）享有多边的、无条件的最惠国待 遇与国民待遇 2）享有关税减让或出口增长的利益 3）享有其他成员取消或减少数量限 制或其它贸易限制的好处 4）采取豁免或紧急行动权 5）利用争端解决机制营造良好的贸 易与发展环境 6）获取其他成员对外贸易政策和其 它措施等资料的权利 7）发展中国家可享受一定范围的 GSP待遇及过渡期安排和技术援 助等 基本义务: 除与基本权利相对义 务外，还有： 知识产权保护、扩大 市场开放及缴纳会费 等义务
特点
• • • • 法人机构 管辖的范围明显扩大 建立贸易政策评审机制 争端解决机制更为完善
WTO与GATT的区别
1.正式与“临时适用”之别 2.GATT仅涉及商品贸易，WTO的范 围更广 3.取消GATT的“祖父条款”，成员方 不得提出保留 4.WTO管辖的GATT1994对GATT 1947做了大量修改与补充，明确和强 化了原GATT在货物贸易方面的规则
二、学习方案 结合案例对相关知识点学习 1.提出案例－归纳知识点并分析 －讨论分析案例的影响； 2.自行寻找相关案例，小组学习， 总结发言；
三、学习要求 • 不以掌握规则条款为主，而以 掌握知识点、了解案例并分析 运用为主； • 多看课外相关参考书，多上网 查相关案例；
“入世对中国的影响，不会是立竿见影、一 夜之间发生的。中国入世的那一天，将会是 很平常的一天。”
• WTO对中国意味着什么？ • 中国何时加入？
• 2001年12月11日，中国成为WTO 第143个成员国。
• 如果说前几年，中国入世更多是在 履行义务，那么现在作为逐渐成长 的成员，在履行义务的同时，也逐 步学习维护自己的权利。
ITO---GATT
• 1946.2 通过关于筹建国际贸易组织的决议，成立国际 贸易组织筹备委员会 • 1947.4 美、英、加、中等23国在双边谈判基础上签 订了123项关税减让协议，汇编成“关税与贸易总协 定” • 国际贸易组织宪章（又称《哈瓦那宪章》 ）未获通过， 国际贸易组织未建成 • 1947.10.30 23国签署《关税与贸易总协定临时适用 协定书》 • 1948.1.1 关税与贸易总协定(General Agreement on Tariffs and Trade)临时生效
1950.91951.4
法国安纳西
英国托奎
33
39
35
26
-
第四轮
第五轮
1956.1-5
1960.91962.7
瑞士日内瓦
瑞士日内瓦
28
45
15
20
25
45
第六轮
第七轮
1964.51967.6
1973.91979.4
瑞士日内瓦
瑞士日内瓦
54
102
35
33
400
3000
• 第一轮谈判：1947.4－10 为GATT的成立奠定了基础，并开创了大规模多边贸易谈 判成功的先例 • 第二轮谈判：1949.10 原有成员关税减让项目变更 新成员“入门”谈判 • 第三轮谈判：1950.9－1951.4 主题仍是关税减让谈判 • 第四轮谈判：1956.1 由于美国国会对代表团的限制，各国谈判的积极性受影响， 关税减让幅度较小
• 第五轮谈判：狄龙回合，1960.9－1962.7 讨论欧共体建立后的关税同盟问题 讨论各缔约方关税减让问题 农产品及一些敏感性商品被排除在减让协议之外 • 第六轮谈判：肯尼迪回合 1964.5－1967.6 美欧国家在关税减让上发生冲突; 首次涉及非关税壁垒，并签署第一个“反倾销”协议; 对发展中国家的扶持 • 第七轮谈判： 东京回合1973.9－1979.4 东京部长级会议拟订新一轮多边贸易谈判目标，主要涉 及关税与非关税壁垒的取消 • 第八轮谈判：乌拉圭回合1986.9－1994.4 GATT最后一轮、时间最长、争论最激烈的一轮谈判； GATT过渡到WTO；
WTO的成员与决策机制
一、组织机构 1.部长会议 2.总理事会 3.各专门委员会 4.秘书处
世界贸易组织机构
二、机构职能
1.部长会议 • WTO成员方最重要的谈判场所，也是 WTO最高权力机构，至少每两年召开一 次； • 权力广泛：立法权、解释权 • 裁决争议的准司法权 • 豁免成员特定情况的某项义务权 • 批准世贸组织观察员申请的权力
谈判成果
• 成立了世贸组织； • 扩大多边贸易体制的范围； • 各成员进一步提高市场准入的程 度； • 制定新的多边贸易协议；
GATT-WTO
GATT自身缺陷： • 不具有国际法主体资格 • 管理范围狭窄 • 规则体系有漏洞 • 争端解决机制存在严重缺陷
WTO产生
• 1993年11月 乌拉圭回合 国际贸易组织 多边贸易组织 世界贸易组织 • 104个参加方代表签署 • 1995.1.1 正式成立 • 1996.1.1 独立承担全球经济贸易组织 的角色
WTO宗旨和目标
1.提高生活水平，保证充分就业和大幅度、 稳步提高实际收入和有效需求 2.扩大货物、服务的生产与贸易 3.坚持走可持续发展之路，促进对世界资 源的最优利用、保护和维护环境 4.积极努力确保发展中国家、尤其是最不 发达国家在贸易增长中获得与其经济发 展水平相适应的份额与利益
二、世界贸易组织的宗旨、目标和职能