菲律宾农产品进出口贸易现状分析
菲律宾是农产品短缺国家，对外贸易对菲律宾国内农产品供求平衡意义重大。菲律宾进口农产品种类很多，但以粮食、奶类、饲料、肉、蔬菜水果为主，进口额占60%以上；出口农产品以椰子类、水果类、水产品类为主，出口额占70%。中国与菲律宾农产品贸易额和比重都还较小，但双方开展农产品贸易的前景十分广阔。
一、菲律宾农产品进出口贸易概况
农产品国际贸易是调整本国农产品供求的重要手段之一，也是推动本国优势农产品发展的重要动力，菲律宾政府积极发展农产品对外贸易。近年来，菲律宾农产品进出口贸易保持在49亿美元左右，占菲律宾对外贸易总额的7-8%。进口29亿美元左右，占菲律宾总进口额的9%；出口20亿美元左右，占菲律宾总出口额的5%；逆差9亿美元左右（6.7-11.1亿美元）。亚洲金融危机以来，菲律宾农产品对外贸易处于萎缩状况，从1997年的54.4亿美元减少到2001年的48.4亿美元，降低了11%。
菲律宾是一个农产品较短缺的国家，许多重要的食物和农业生产资料靠进口满足国内供给平衡，进口的品种类型很多，主要的有粮食、奶制品、畜禽饲料、烟草、蔬菜水果、畜禽肉类、水产品、棉花、大豆及农用化肥、农业机械等。从1997-2001年资料看，菲律宾农产品进口有两个突出特点：一是食物类进口占菲律宾农产品进口的主体。食物类包括鲜活动物、肉、奶制品、水产品、粮食、蔬菜水果、食糖、咖啡、饮料、畜牧饲料等，1997-2001年平均年进口额19亿美元，占农产品进口总额的64%。化肥进口额1.8亿美元左右，占6.1%；烟草进口额1.3亿美元，占4.6%。二是食物类进口中以粮食为主。粮食（包括小麦、稻米、玉米）是菲律宾第一大进口农产品，进口额占农产品进口总额的25.3%；奶制品是第二大进口农产品，进口额占农产品进口总额的12.6%；畜禽饲料进口额占9.4%，蔬菜水果和肉类进口额各占4.3%，水产品占3.1%，咖啡、棉花、大豆等各占2%左右。
同时，菲律宾一些优势农产品出口到世界各地。如椰子油、鲜香蕉、菠萝及其产品、小虾及对虾、金枪鱼、海藻及卡拉胶、椰子粉、干椰子饼粕、鲜芒果等。菲律宾农产品出口主要集中在三类产品，椰子类、水果类、水产品类。从1997-2001年资料，椰子类（椰子油、干椰子粉、椰肉油饼）年均出口值6.3亿美元，占菲律宾农产品出口值的30.9%；水果类（主要是香蕉、菠萝、芒果）年均出口值4.4亿美元左右，占21.4%；水产类（虾、金枪鱼、海藻及卡拉胶）年均出口值3.5亿美元，占17.2%；三类产品合计出口14.2亿美元，占菲律宾农产品出口值的69.5%。
二、菲律宾农产品进口
菲律宾人口一直保持高速增长状况，据菲律宾人口署报告目前全国人口达到8200万，人口增长率达到2.36%，人口的增长对食物的需求也迅速增加，由于国内资源、技术、投入等多方面因素的限制，长期以来农业的发展跟不上需求的增长，靠进口来平衡国内农产品的供给。
1.谷物
粮食是菲律宾第一进口农产品，1997-2002年年均进口量达到375.4万吨，而且是增加
趋势，从1997年（1998年为特殊年，是灾年）的342.4万吨增加大2002年的430.4万吨，增长26%。进口额年均达到7.3亿美元，占农产品总进口额的四分之一。由于1997年以来世界粮食价格一直下滑，进口额处于下降趋势，从1997年的7.7亿美元降到2002年的6.85亿美元。
（1）小麦。菲律宾本国不产小麦，小麦供给主要靠进口，是菲律宾粮食作物中进口量最大、进口额最大的产品。1998-2002年期间，年均进口小麦240.4万吨，并且逐年增加，从1998年的140.6万吨增加到2002年的291.1万吨，2001年高达306.3万吨。进口额年均达3.67亿美元，由于进口量的大幅度增长，进口额从1998年的2.48亿美元增加到2002年的4.49亿美元。
菲律宾从90年代后期以来进口陈小麦作饲料，到2002年达到52.9万吨，占小麦进口量的18%。
菲律宾小麦进口的来源国很多，但主要是美国和加拿大，1998-2002年菲律宾进口小麦的68%来自美国，17%来自加拿大，6%来自澳大利亚。近两年印度、法国、新西兰等国也向菲律宾出口小麦，2002年菲律宾小麦市场，美国占55%，加拿大占17.8%，印度占17%，法国占3%，澳大利亚占2.6%，表明小麦的竞争越来越强烈，尽管美国向菲律宾出口小麦的量还在增加，但市场的份额在逐步降低。中国2001年也开始向菲律宾出口小麦，2001年和2002年都出口2.1万吨左右，占菲律宾市场的份额不到1%，但是一个良好的开端。
（2）稻米。菲律宾是稻米主产国家，也是稻米消费国家，由于人口迅速增长而稻米产量受耕地资源、技术限制增长缓慢，近年来一直是世界稻米主要进口国。1998-2002年的五年中，菲律宾年均进口稻米110.3万吨，1998年达到217万吨，1999-2001年降至60-80万吨，2002年又增加到115.7万吨。目前菲律宾人均稻米消费量只有120公斤，在世界稻米主要消费国中是比较低的，随着人口增加和经济发展，稻米需求量还会有较大的增长。稻米进口额年均2.48亿美元，1998年最高达到5.85亿美元。
对菲律宾稻米市场占领的竞争十分激烈，占领菲律宾稻米市场的国家近年来也一直在变化。1998年中国、越南、泰国霸占了菲律宾市场，1999年越南、中国占领了菲市场，2000年越南占菲稻米进口的85%，2001年越南、泰国、美国霸占了菲律宾市场，2002年印度、越南、泰国霸占了菲律宾稻米市场。菲律宾是一个稻米短缺国家，又是一个发展中国家，进口稻米以中低质量为主，价格是占领菲律宾市场最主要的原因，谁拥有价格低廉的稻米，谁才能占领菲律宾市场。中国对菲律宾稻米出口从1998年以来一直下降，从1998年的135万吨降到2001年的100吨，2002年恢复到2.5万吨。
（3）玉米。玉米是菲律宾的重要作物，年产量450万吨左右，但由于畜牧业的迅速发展，对玉米的需求量不断增加，只有靠进口平衡供给。近5年平均年均进口玉米29.5万吨，但年际间波动大，1998年、2000年进口达45万吨左右，但1999年、2001年进口只有15万吨左右，主要是进口了玉米替代品如小麦等。菲律宾进口用作饲料的小麦1998年只有1.6万吨，1999年增加到5.9万吨，2000年达到14.8万吨，2001年达到32.3万吨，2002年达到52.9万吨。进口小麦作为饲料有几方面原因，一是陈小麦的价格比玉米略低，二是小麦的饲料价值也不错，三是进口小麦可以保护国内玉米发展，避免导致国内玉米价格下滑，也可以避免农民的抗议，这是最主要原因。
