第一节社会规范学习概述
一、社会规范
社会规范，是社会组织根据自身需要提出的、用以调节成员的社会行为的标准或准则，
是社会对于其他成员应该做什么、不应该做什么，应该怎么做、不应该怎么做的一种规定。
法律、道德、习俗、风尚、团体规约、组织章程、学习纪律、操作规范、游戏规则、家庭生活规范等，都是社会规范的不同形式。
这些社会规范可以按其涉及的价值标准、使用范围的广狭、适用的活动领域、对个体行为约束力的大小、维持规范实施的手段……方面的不同，分为许多类别。如：
大群体规范与小群体规范、强制性规范与非强制性规范、
成文的规范与不成文的规范、禁止性规范与倡导性规范等。
按规范的内容来说，分为政治规范、法律规范、道德规范。
二、社会规范的功能
三、社会规范的一般学习过程
（一）、社会规范学习是个体在社会化过程中不断积累经验的过程
（二）、社会规范学习是个体在价值观影响下规范行为的形成过程
（三）、社会规范学习是规范行为的内化过程
个体对规范的接受过程使一种内化的过程，是个体将外部的行为要求
转化为主体内部行为需要的内化过程。
一般来说，内化被认为是将外在的准则、信念，纳入个体自身价值体系的过程，
或者从社会或一个参照组，接受行为的标准或准则的过程。
冯忠良等人认为内化是一种过程，显示了某种价值逐次地成为个体一部分的过程。
社会规范内化的外在标志是：规范行为的生成。
社会规范学习的内化过程，可以通过规范行为的稳定性加以衡量。
第二节品德学习
按内容来说，社会规范包括政治规范、法律规范、道德规范三类。
道德规范是一种最为基本的社会规范，也是儿童青少年社会规范学习的核心内容。
一、道德与品德
二、品德的心理结构
目前对这一问题的研究有两种思路：
一是探讨品德的因素结构，侧重查明品德是由哪几种相互联系的因素或成分构成的；
二是探讨品德的功能结构，侧重查明品德的各种成分是如何生成以及如何在各种内外条件的作用下完成道德决策和行为的。
（一）品德的因素结构
二因素说：道德认识和道德行为 / 道德动机和道德行为
三因素说：道德认识、道德情感、道德行为
四因素说：知、情、意、行
道德认识在道德行为中起定向作用。
道德情感是道德行为的推动力之一。
当道德认识和道德情感结合在一起成为推动个人产生道德行为的内部动机时，就成了道德动机。道德动机是道德行为的内部依据，道德行为是实现道德动机的外部手段。
道德动机和道德行为的沟通，有赖于道德意志。
道德认识、道德情感、以及由它俩结合构成的道德动机，通常处于核心地位。
（二）品德的功能结构
章志光依据动力系统的观点，提出了包含生成结构、执行结构、定型结构的品德心理结构。
三、品德形成实质和过程
四、品德形成与培养
第三节学生不良行为及其矫正
一、学生不良行为及其表现
学生不良行为：
主要是指学生经常表现出违反社会规范与道德准则或犯有较大严重的道德过错，甚至处在犯罪的边缘或已经有轻微的犯罪行为。
学生不良行为表现主要有：
无故旷课，夜不归宿，打架斗殴，辱骂他人，偷窃，故意毁坏财物，打麻将，上网成瘾，吸烟，观看、收听色情等淫秽读物、音像制品等。
学生不良行为，可以分为过错行为、不良品德行为两种。
二、学生不良行为的形成原因
家庭因素不利、学校教育缺陷、社会环境不利、个人自身心理素质不利
三、学生不良行为的矫正
以正面教育和疏导为主，要求诚心、细心、耐心、爱心：
1、培养深厚师生感情，消除学生的疑惧心理和对立情绪
2、培养学生正确道德观念，提高明辨是非的能力
3、保护和利用学生自尊心，培养其集体荣誉感
4、锻炼学生同不良诱因作斗争的意志，塑造其良好的行为习惯
5、针对学生的个别差异，采取灵活多样的教育措施
社会保障学形考（三） 试题总分：100 单选题多选题判断题 单选题：（共20道试题，每题2分） 1．社区合作医疗保险模式的代表国家有（）。 A．德国 B．瑞典 C．中国 D．新加坡 2．现代工伤保险制度的第一个环节是（）。 A．工伤预防 B．工伤事故 C．工伤保险 D．工伤康复 3．目前，中国的失业保险的缴费比例是企业按照工资总额的2%缴纳，劳动者按照工资的（）缴纳。 A．2% B．1% C．3% D．4% 4．中国法律规定的退休年龄是男职工（）岁，女职工55岁。 A．65
B．60 C．55 D．70 5．实施强制性和自愿性相结合的失业保险制度的国家是( ) 。 A．日本 B．丹麦 C．美国 D．法国 6．“社会福利”一词最早见于（）。 A．《社会保障》 B．《济贫法》 C．《大西洋宪章》 D．《贝弗里奇报告》 7．社会福利的本质主要体现在（）。 A．经济福利性 B．社会性 C．福利广泛性 D．福利的强制性 8．社会福利的对象是（）。 A．相对贫困的群体 B．挣工资的劳动者 C．全体社会成员 D．军人及其家属
9．实施国家控制下的私营机构为主体的综合型模式的国家是（）。 A．美国 B．日本 C．英国 D．新加坡 10． 生育保险的补助性质属于（）。 A．短期 B．长期 C．中期 D．终身 11．军人保障是一种（）性的社会保障。 A．效率 B．综合 C．公平 D．义务 12．根据现行办法，军人所在的单位后勤机关按照缴费基数（）的规模，为未就业随军配偶建立养老保险个人账户。 A．11% B．12% C．15% D．20% 13．军人安置保障的主体是（）。 A．晚年生活安置
郑航生社会学概论新修（精编版）目录 第一章什么是社会学 第一节社会学的研究对象 第二节社会学的学科地位 第三节社会学的功能 第二章社会学的产生与发展 第一节西方社会学的历史与现状 第二节马克思主义社会学 第三节社会学的中国化 第三章社会学的研究方法 第一节社会学的研究方法 第二节社会学的研究方法 第三节社会学主要研究方法 第四节社会指标 第五节抽样技术与数据分析基础 第四章社会的构成 第一节社会及其构成 第二节社会结构与社会运行 第三节社会类型 第五章文化的结构与功能 第一节文化及其特征 第二节文化的分类 第三节文化的构成 第四节文化的功能 第六章人的社会化 第一节什么是社会化 第二节社会化的条件和主体 第三节社会化的过程和内容 第四节社会角色扮演 第七章社会互动 第一节社会互动的含义及理论 第二节社会互动的情境与过程 第三节社会互动的维度与类型 第八章社会网络与社会群体 第一节社会网络 第二节社会群体 第三节初级社会群体 第四节婚姻与家庭 第九章社会组织 第一节社会组织的特征 第二节社会组织的结构 第三节社会组织的管理 第四节当代中国社会组织
第十章社会制度 第一节社会制度的概念与类型 第二节社会制度的功能分析 第十一章社会分层与社会流动 第一节社会分层的相关概念 第二节社会分层理论 第三节社会分层级制 第四节社会流动 第十二章社区 第一节社区的概念与理论 第二节社区要素与发展 第三节社区建设与协调 第四节虚拟社区 第十三章社会变迁与社会现代化 第一节社会变迁 第二节社会现代化 第三节发展中国家现代化特征 第四节中国的社会主义现代化 第十四章越轨与社会控制 第一节越轨行为 第二节社会控制的概念与类型 第三节社会控制体系 第十五章社会工作与社会保障 第一节社会工作的由来与发展 第二节社会工作的对象、内容、和方法 第三节社会保障的发展 第十六章社会建设 第一节社会建设的概念 第二节社会建设的相关理论
教材：社会保障概论（第三版）中国人民大学出版社 第一章社会保障学概论 1、社会保障的概念。 社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的需要。 2、社会保障的含义。 1)社会保障的责任主体是国家和社会 2)社会保障的目标是满足人的基本生活需求 3)社会保障面向社会全体成员 4)社会保障制度实施的保证和依据是社会立法 3、社会保障的特点。 ?社会性强制性普遍性公平性互助性储蓄性 4、社会保障的功能。 社会保障的社会性功能（对社会发展、社会稳定的作用） ?社会保障的稳定功能：通过保证劳动者乃至国民在特殊情况下的生活问题，从而实现整个社会乃至统治秩序的稳定。被誉为“社会安全网”和“社会减震器”。 ?社会保障的公平功能（即调节社会收入分配关系的功能） 社会保障的经济性功能(对应于社会保障对经济发展的作用) 调节投融资功能 平衡需求功能 国民收入再分配功能 保护和配置劳动力功能 5、社会保障的主要内容。 ?社会救助——最低层次的社会保障，保障最低生活； ?社会保险——基本保障，保障劳动者失去劳动能力，从而失去工资后仍能享有基本生活； ?社会福利——增进城乡全体居民生活福利的高层次社会保障； ?社会优抚——特殊性质的社会保障，保障社会上备受尊敬的军人及其家属的基本生活。 6、社会保障制度的建立和发展。 1、德国：世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家； 2、美国：最早颁布《社会保障法》。 第二章社会救助制度 1、社会救助的概念和含义。 社会救助的概念 所谓社会救助，是指社会成员在其不能维持最低限度的生活水平时，根据有关法律规定，有权要求国家和社会按照法定的标准向其提供满足最
第十一章社会福利制度理论与实践 一、概念题 1．社会福利[华中师范大学2008年研] 答：在社会保障体系中，社会福利是指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。 社会福利有以下四种常见类型： ①公共福利事业； ②特别的、专门性的福利事业； ③局部性或选择性的福利措施； ④上述三种内容的综合。 2．社会服务保障[南京师范大学2008年研] 答：社会服务保障是指直接面向社会成员尤其是具有特殊需求的个人、家庭或群体而提供的福利性服务。社会福利服务包括的内容很多，既有针对普通居民的服务，也有针对各类群体的专门化服务。在服务方式上看，既有在社区中为居民提供的各种服务，也包括在各种“院舍”中对某些特殊困难者的集中服务。当代各国的福利性服务政策行动，主要是基于商业化服务的不足和家庭自我服务功能的下降而设立的，其特征主要体现在以下几个方面：福利性、个体性、救助性。主要包括满足社会成员基本生活需求的社会服务；满足社会成员共
同生活需要的社会服务；针对特殊困难者的社会服务。 3．社区福利服务[东北财经大学2007年研] 答：社区福利服务是以社会福利为主要内容的、以社区为主体的社会服务．是由政府倡导，以群众自治、自我服务为主的社会福利和社会服务体系。是社会保障制度实施的社会基层组织载体和社会保障体系的延伸及必要的补充。主要的服务内容包括了四个大的方面：社会工作、教育工作、医疗服务、社会接待工作。 4．社会福利企业[南京师范大学2008年研] 答：社会福利企业是指为满足本单位职工基本的或特殊的生活需要，提高职工的生活质量而提供的福利设施服务和福利补贴的企业单位。福利项目大约可分为三类：一是以货币支付的各种福利补贴，如生活困难补助、上下班交通补贴、房租补贴、水电费补贴、冬季宿舍取暖补贴、夏季防暑降温费、书报费、托儿补助费、独生子女费等；二是为职工提供生活方便而举办的集体福利设施，如食堂、托儿所、幼儿园、浴室、理发店、缝纫店、洗衣房等；三是为提高职工生活质量而开展的文化生活服务，如图书馆、阅览室、俱乐部、文化宫、体育场，以及开展的文化娱乐、体育活动等。 5.残疾人福利[人大2008年研] 答：残疾人福利是指国家和社会对残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下提供基本的物质帮助，并根据社会的经济、文化发展水平，给予残疾人相应的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、社会环境等方面的权益保障，实现残疾人“平等、参与、共享”的目标。按残疾人福利的领域来划分，一般包括残疾人生活保障、残疾预
《社会保障学》第八章至第九章作业 2013年2月26日一、单选： 1．社会救助的目标是满足社会成员的（ B）。 A．最高生活需要 B．最低生活需要 C．基本生活需要 D．一般生活需要 2.最早产生的社会保障形式是（ A ）。 A．社会救助 B．社会保险 C．社会福利 D．军人保障 3．社会救助最基本和最直接的功能是（ D ）。 A．作为国家进行宏观调控的工具 B．作为社会稳定的平衡机制 C．弥补市场失灵，缓和社会矛盾 D．缓解贫困问题 4．1999年，国务院颁布（ A ），初步确立了我国城市居民最低生活保障制度。 A．《城市居民最低生活保障条例》 B．《城乡居民最低生活保障条例》 C．《关于建立城市居民最低生活保障制度的决定》 D．《关于建立城乡居民最低生活保障制度的决定》 5.（ B ）是中国农村自新中国成立以来坚持至今并较为规范化的一种社会救助制度安排。 A．最低生活保障制度 B．农村五保制度 C．灾害救助制度 D．慈善制度 6. 2006年1月，国务院发布并实施新的（ C ），使五保制度由农村集体福利经农民供养走向了国家福利。 A．《农业四十条》 B．《高级农业生产合作社示范章程》 C．《农村五保供养工作条例》 D．《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》7．（ D ）养老保险是大多数国家选择的养老保险责任承担模式。 A．政府责任型 B．个人负责型 C．混合型 D．责任分担型 8．可以根据养老金支出的需求分阶段地调整费率的养老保险筹资模式是（ D ）。 A．现收现付式 B．预收预付式 C．完全积累式 D．部分积累式 9．养老保险缴费确定模式的特点是（ B ）。 A．和现收现付模式相联系 B．和完全积累或部分积累模式相联系 C．以支定收 D．维持短期内的横向平衡 10.强调对所有老年居民都提供养老保险，保险金的标准是统一均等的，一般是保障基本生活水平的养老保险金给付水平确定模式是（ A ）。
第一章社会学的研究对象复习思考题： 1、社会学这门学科是如何产生的？ 2、什么是社会学的研究对象？如何正确加以把握？ 3、如何理解社会学与其他社会科学的关系？ 4、社会学如何为社会实践服务？ 5、中国社会学与中国社会向社会主义现代化转型是何关系？ 第二章社会运行的条件和机制复习思考题 1、如何理解社会运行条件的主要含义，它与社会要素、功能主义、社会条件三种角度所作的研究的异同在哪里？ 2、如何理解作为社会运行条件的社会转型效应和迟发展效应？ 3、如何理解社会运行机制的主要含义和分类？ 4、如何把握社会运行动力机制、整合机制、激励机制、控制机制、保障机制的内容及其相互关系？ 5、研究社会运行条件和机制的理论意义和现实意义？ 第三章社会与社会运行复习思考题 1、简析“社会”概念。 2、怎样理解社会的功能？ 3、什么是社会运行？ 4、怎样对于社会运行的状态作出评价？ 5、试析血缘、地缘与业缘关系。 第四章文化与社会运行复习思考题 1、什么是文化？ 2、文化可以区分为哪些不同的类型？ 3、试比较文化中心主义与文化相对主义。 4、什么是文化震惊和文化边际？ 5、怎样理解文化的社会功能？ 第五章人的社会化复习思考题 1、什么是社会化？社会化概念在社会学史上前后有哪些发展？ 2、社会化主要有哪些类型？各自的含义是什么？ 3、社会化的生物基础和社会主体各有哪些？各自的作用及特点是什么？ 4、关于社会化的过程和机制，主要有哪些理论？它们的主要观点是什么？ 5、社会化的基本内容有哪些？请简述政治社会化和道德社会化的内涵、过程和社会功能。 第六章社会角色复习思考题 1、简述什么是社会角色的理论与概念？ 2、试述社会角色的类型。 3、试分析社会角色的扮演。 4、怎样运用角色距离理论？ 5、如何处理社会角色失调问题？ 第七章社会互动复习思考题 1、为什么说人性、自我和社会都是在社会互动中形成的？ 2、简述社会互动的涵义。
社会保障考试重点及答案 第一章绪论 1、掌握本课程关于社会保障含义、基本要点的界定 本课程对社会保障的界定： 社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。 用一句话概括社会保障的内涵，即社会保障是用经济手段解决社会问题达成政治目标。 社会保障的基本要点： (1)社会保障的责任主体是国家或政府 (2)社会保障是收入再分配的形式之一 (3)社会保障的实施依据是国家立法 (4)社会保障的主要方式有物质保障和服务保障 (5)社会保障假设人性“善”，突出以人为本的理念 2、掌握社会保障应当遵循哪些原则 社会保障基本原则如下： （一）公平原则 就是关于社会保障利益如何公平分配的原则，是本质属性，是首要原则。 在效率与公平关系上，突出公平优先（重点） （二）与社会经济发展相适应原则 社会发展变化决定社会保障制度结构的变化 社会保障制度无一例外需要财力支持 社会保障过高或过低，都会对经济和社会的发展以及社会保障自身产生负面影响（三）责任分担原则 遵循权利与义务相统一的理念 政府主导、社会分则的趋势 社会保障原理在于：把个人的短期较大的难以抵御风险转化为长期较小的风险由社会分担。如果社会保障不能分担风险，就失去了存在的前提条件。 （四）普遍性与选择性相结合原则 普遍性，即广覆盖。 选择性，即根据保障需求，效率优先。 客观上，普遍性与选择性相结合原则在许多国家是相伴而行
第二章社会保障产生与发展 1、理解以工代赈和常平仓的概念 所谓赈，就是用现金、粮食、衣服之类的实物无偿救济灾民或贫困人口。 以工代赈的含义可以概括为：以救济为手段，以加强贫困地区的基础设施为内容，以缓解和最终消除贫困为目的，通过实物投入方式，使贫困地区基础设施条件得以改善，为其经济的发展创造一个相对良好的外部环境，进而刺激其自我发展。 常平仓：中国古代政府为调节粮价，储粮备荒以供应官需民食而设置的粮仓。主要是运用价值规律来调剂粮食供应，充分发挥稳定粮食的市场价值的作用。 2、简述贝弗里奇报告提出的社会保障指导原则 “贝弗里奇报告”提出的社会保障原则如下： 1、普遍性原则（又称全民保障原则），社会保障的实施范围不限于社会的贫困阶层，应 包括所有公民及其不同的社会保障需求； 2、保障基本生活原则，社会保障应旨在维持生存所需的最低限度的收入并防止贫困； 3、政府统一管理原则，政府通过组织实施各种社会保障措施实现国民收入再分配；3、简述为什么将社会保险制度的产生作为现代社会保障制度阶段的标志 德国社会保险三项立法的颁布，宣告社会保险制度的诞生，标志着社会保障进入现代社会保障阶段。之所以作出如此判断，主要基于如下几方面的理由： 1、从应对风险来看，社会保险是应对现代工业化社会中劳动者生命历程中面临的生、 老、病、死、残、失业等主要社会风险。其目的是解除社会成员的后顾之忧，客观上还能够起到预防贫困的作用，这显然是一个巨大进步。 2、从理念上看，社会保险制度开始从传统社会济贫的施舍恩赐性逐渐转变为政府和社 会的责任和义务，而享受社会保险成为了社会成员的法定权利。 3、从保障机制上看，德国社会保险三项立法开启了社会保险制度化的历程，使得社会 保障由此进入强制化与规范化发展阶段，被称为“机制模式”。 权利和义务相结合成为社会保险制度的重要标志。 4、论述社会保障改革时期的主要改革措施 社会保障改革时期的改革方案归纳起来主要集中在以下方面： 1、扩充社会保障资金来源 扩大社会保障经费来源主要是两种途径：一是提高雇主和雇员的缴费率，取消个人的缴费上限；二是征收社会保障所得税。 2、消减社会保障开支 各国主要通过改革社会保障项目的给付标准或资格条件、调整支出办法、减少各种社会性津贴，降低社会保障项目的现行水平来实现的。
二、名词解释 1、社会保障是指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。（P28页小结1） 2、社会保障管理体制是指国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管理机构、管理原则和管理机制的总和。（P51页） 3、社会保障基金是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础，在性质上属于社会公基金。（P112页） 4、现收现付式是养老保险的一种筹资模式，也称为非基金式或纳税式或统筹分摊式。该模式不考虑资金储备，只从当年或近两三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保险费（税）。（P95页） 5、完全积累式是养老保险的一种筹资模式，也称为基金式或总平均保险费式或预提分摊式。该模式是在对有关社会经济发展指标进行宏观上的长期测算后，从追求养老保险收支的长期平衡角度出发，确定适当的费率标准，将养老保险较长时期的支出总和按照比例分摊到整个期间并向企业与个人征收，同时对已筹集的养老保险基金进行有效运营与管理。（P95页） 三、简答题 1、简述社会保障的特征。(P4页—5页) （1）强制性。所谓强制性，是指社会保险是通过立法强制实施的，社会保障的内容和实施都是通过法律进行的。 （2）普遍性。社会保险要求社会化，凡是符合法律规定的所有企业和社会成员都必须参加。 （3）福利性。所谓福利性，是指社会保险不以盈利为目的，实施社会保险完全是为了保障社会成员的基本生活。 （4）社会公平性。社会保险作为一种分配形式具有明显的公平特征。一方面，社会保险中不能存在任何特殊阶层，同等条件下的公民所得到的保障是相同的。另一方面，在形成保险基金的过程中和在使用的过程中，个人享有的权利与承担的义务并不严格对价，从而体现出一定程度的社会公平。 （5）基本保障性。社会保险的保障标准是满足保障对象的基本生活需要，因为社会保险的根本目的是保证人们的收入稳定、生活安定，发挥社会稳定器的作用。（6）互济性。社会保险通过法律的形式向全社会有交纳义务的单位和个人收取社会保费建立社会保障基金，并在全社会统一用于济助被保障对象，同时各项社会保险基金可以从统一基金中相互调节。 2、简述社会保障法的基本原则。（P29页小结5 ） 答：（1）人权保障原则；（2）公平优先原则；（3）权利与义务相结合原则；（4）与社会经济发展水平相适应原则；（5）普遍性与特殊性相结合原则；（6）刚性发展。 3、简述社会保障基金的特点。P112页 强制性、无偿性、储存性、互济性、专用性 4、简述社会保障基金的来源。（P112页小结4中） 四、论述题 1.试述中国社会保障制度的建立与发展 中国社会保障制度的建立与发展，经历了2大时期，7个阶段。 1.创建时期 （1）初创时期（1949—1956）新中国的社会保障制度始建于1951年2月政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》（简称《劳保条例》）。建国初期，我国基本上实行了两套社会保障制度：一是企业职工的社会保险；二是政府机关、事业单位中实行的社会保险。而且社
社会保障学 第3次形成性考核作业 填空题 1、社会救助的对象是那些因各种原因而无法维持最低生活水平的社会成员，具有（最低保障）性质。 2、我国扶贫解困的首要任务是消除（绝对贫困），我国目前的贫困问题主要表现在贫困者的（量）和（度）。 3、我国计划经济体制下形成的社会救济制度，存在着（救济范围窄）、（救济标准低）、（救济工作随意性大）等问题 4、1993年6月1日，我国（上海市）率先建立了城市居民的最低生活保障线制度。 5、一般认为，社会保险包括（养老）、（残疾）、（遗属）、（疾病）、（失业）、（工伤）、（生育）七大块保险内容。 6、一般认为，社会养老保险制度产生于德国，以（1889）年德国首相俾斯麦颁布（《养老、残疾、死亡保险法》）为标志。 7、养老保险的四种类型是：（自保公助）型社会养老保险制度、（福利国家）型的“全民保险”、（国家保障）型养老保险制度、（强制储蓄）型养老保险制度。 8、我国的养老保险制度始建于（50）年代初期。 9、“文革”始我国社会养老保险改为（“企业保险”）。 10、从（1984）年起，我国开始在全民所有制企业范围内进行以（退休）费用的社会统筹为主要内容的改革试点。 11、我国1993年召开的（十四届三中会合）作出的（《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》）首次提出了“个人账户”概念，标志着社会养老保险制度的全面创新。 12、我国农村社会养老保险从（80）年代中期开始试点摸索。 13、医疗社会保险是社会保险制度体系中最古老的项目，始建于（德国），后迅速向其他工业化国家推进。 14、最先把医疗保险制度化的国家是德国，（1883）年德国颁布了世界上第一部（《疾病保险法》）。 15、80年代末90年代初我国开始实行医疗保险（社会统筹）的办法。 16、1993年11月《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出“城镇职工养老和医疗保险金由单位和个人共同负担，实行（社会统筹）和（个人帐户）相结合”的原则。 名词解释题： 社会救助:是指社会和国家依据法律规定，对社会成员中特别贫困的弱势群体或减少收入而不能维持最低生活水平时，给予经济帮助的一项社会保障制度。 贫困线——所谓贫困线是指最起码的生活水平或与社会平均生活水平间的差距的一个量的界定。划定一国或一地的贫困线是进行有效社会救助的前提。
第三部分章节题库 上篇基础理论篇 第一章社会保障制度概论 一、概念题 1．储蓄积累型社会保险模式[武汉大学2007年研] 答：储蓄积累型社会保险模式是新加坡等国创立的公积金制度及后来变种的智利养老金私营化模式等，它们实质上都是一种强制储蓄型保险模式。强制储蓄型模式除具备国家立法规范、政府严格监督等特点外，还具有如下鲜明的特点：强调自我负责，缺乏互济性；建立个人账户，实行完全积累；与资本市场有机结合；在保险内容上主要是养老保险；政府承担责任的方式特殊。这种模式在激励劳动者自我负责和限制政府责任方面是有效的，对应付人口老龄化亦具有相当正面的效果，但其缺乏互济性的缺陷，不利于风险的分散，从而并不是值得所有国家仿效的制度安排。迄今为止，真正实行强制储蓄型模式的国家只有新加坡等小国家，或者类似于智利只在养老保险等个别项目中实施。 2．福利型社会保障制度[武汉大学2011年研] 答：福利型社会保障制度以瑞典、英国为代表，是指按照“普遍性”原则，实行“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化”及包括“从摇篮到坟墓”的各种生活需要在内的社会保障制度。这一制度按统一标准缴费，统一标准给付，社会保障支出由国家税收解决。这一制度以政府负责、全民高福利为主要特征。这些特征伤害了效率，在20世
纪70年代经济滞胀的大背景下，英国率先进行了减轻国家负担的改革。 二、简答题 1．以英国宣布建成“福利国家”为标志，社会保障进入繁荣时期，这一时期社会保障的发展体现在哪些方面?[武汉大学2006年研] 答：以英国宣布建成“福利国家”为标志，社会保障进入繁荣时期，这一时期社会保障的发展体现在哪些方面 （1）社会保障繁荣时期的发展有四重含义 1948年至l979年为社会保障制度的繁荣发展时期，这里的发展有四重含义 ①是世界上建立社会保障制度的国家急剧增加； ②社会保障的覆盖面和受益范围进一步扩大； ③社会保障项目构成趋于网络化； ④社会保障水平提高，社会保障开支占国民总产值的比重显著增长。 （2）社会保障繁荣发展时期的发展表现 ①建立社会保障制度的出发点的转向 建立社会保障制度的出发点由解决劳资纠纷、缓和劳资矛盾转向构筑社会功能体系； ②社会保障的实施对象和覆盖范围由主要面向特定阶层和行业劳动者、工薪收入者向惠及全体公民的国民保障转变。 具体表现为：一是享受对象是全体居民（包括居住在当地的外国人），即普遍性；二是保险金不与收入相联系，即普惠性。由此导致了社会保障从事后补救型向事前福利型演变； ③社会保障建立在制度化的基础之上 一是通过社会立法，使其具有制度上的合法性；二是社会保障本身制度化；三是各国纷
第一章绪论 复习思考题 一、单项选择题 1．社会保障制度产生的最初萌芽，是以1601年（）颁布《伊利莎济贫法》为标志的。 A．法国 B．英国 C．瑞典 D．德国 2．社会保障是以（）为主体，依法律或政策规定，通过国民收入分配和再分配，对社会成员的基本生活权力予以保障的一种制度。 A．国家 B．团体 C．机关 D．企业 3．社会保障的外延一般分为社会保险、社会救济、社会福利三个组成部分，其中（）是社会保障的主干部分， A．社会保险 B．社会救济 C．社会福利 D．社会优抚4．社会保障的（）功能是指劳动者和其他社会成员在因风险暂时或永久失去收入时必须获得一定程度的经济补偿或物质帮助。 A．稳定 B．调节 C．补偿 D．促进经济和社会发展 5．我国（）明确规定：“退休人员的生活受到国家和社会的保障”。 A．民法 B．宪法 C．经济法 D．劳动法 6．社会保障的（）体现为社会保障基金“取之于己，部分用之于人；或部分取之于人，用之于己”。 A．保证性 B．普遍性 C．公平性 D．互济性 7．要求国家在确立社会保障制度时，其对象、范围不能局限于贫困阶层，而应当使全体国民均能够享受到相应的社会保障与福利。这体现了社会保障的（）原则。 A．公平原则 B．与社会经济发展相适应原则 C．责任分担原则D．普遍性与选择性相结合原则 8．在社会主义商品经济中，（）是以价值或货币形式计量劳动者向社会提供的劳动以及社会给予他的消费品份额的尺度。 A．社会保险 B．工资 C．个人储蓄 D．价格补贴 二、多项选择题 1．社会保障是一门多学科交叉的社会科学，涉及到（）等多门学科。 A．经济学 B．社会学 C．伦理学 D．政治学 E．管理学
第六章社会互动 一、名词解释 1．社会角色（中山大学2011年研；华中农大2010年研） 答：社会角色是指与人们的某种社会地位、身份相一致的一整套权利、义务的规范与行为模式。它是人们对具有特定身份的人的行为期望，构成了社会群体或组织的基础。具体说来，它包括以下四方面含义：①角色是社会地位的外在表现；②角色是人们的一整套权利、义务的规范和行为模式；③角色是人们对于处在特定地位上的人们行为的期待；④角色是社会群体或社会组织的基础。 根据不同的分类标准，可将社会角色分为多种类型。常见的社会角色分类有如下几种：①先赋角色与自致角色；②规定性角色和开放性角色；③功利性角色与表现性角色；④自觉的角色和不自觉的角色。 2．镜中我 答：美国社会学家库利认为，自我或人格是社会的产物，是通过社会互动而产生的。他将自我意识的形成分为三个阶段： ①我们设想自己在他人面前的行为方式； ②在做出行为之后，我们设想或理解他人对自己行为的评价； ③我们根据自己对他人的评价的想象来评价自己的行为，并据此做出下一步反应。 通过观察别人对自己行为的反应而形成的自我概念称为“镜中我”，即每个人的“自我”观念其实是他人这面“镜子”的反射。
3．社会互动（华中农大2012、2010年研；浙江师范大学2011年研） 答：社会互动又称社会相互作用或社会交互作用，是指个人与个人、个人与群体、群体与群体之间通过信息的传播而发生的相互依赖性的社会交往活动。可以从以下几个方面来理解社会互动的含义：①社会互动必须发生在两个或两个以上的人之间；②社会主体之间发生以信息交流为基础的相互依赖性关系和行为是社会互动的前提条件；③社会互动可以是面对面的交往，也可以借助媒介进行；④社会互动与特定的社会情境密切相关，并形成特定的互动模式；⑤社会互动不仅会影响互动关系，而且会对复杂的社会关系网络和社会结构产生影响。 4．合作（中财2008年研） 答：合作是指社会互动主体之间为达到对各方都有某种益处的共同目标而相互配合的互动形式。合作性互动也是群体和社会形成和维持的基础。一般来说，成功的合作应具备以下条件：①合作各方有某种共同目标，否则就无合作的必要；②对于如何达成目标有基本共识； ③合作各方的行动相互配合；④合作各方要讲信用。此外，能否顺利合作还受到互动各方个性特征和社交技能的影响。具有良好的合作意识与团队精神以及学会合作，已成为现代社会对人才的一个基本要求。 5．集体行为 答：“集体行为”是指那些在某种社会因素刺激下，许多人脱离或违背社会制度和常规而共同做出的组织性、结构性和秩序性比较差的行为。集体行为的组织性、结构性和秩序性较低，主要表现在：它没有确定的可以遵循的行动规则，没有明确的角色分工，没有明确的
《社会保障学》课程结构及各章思维导图 课程结构： 《社会保障学》教材共有十三章的内容，总体由四个模块构成。 第一模块：基本理论。包括第一章和第二章，内容包括社会保障基本内容、思想原则、制度模式、历史发展等。 第二模块：社会保险理论与基本制度。包括第四章、第五章、第六章、第七章和 第八章，主要介绍养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的基本概念、 基本制度及我国现行的相关制度内容。 第三模块：其他社会保障制度介绍。包括第九章、第十章、第十一章、第十二章。主要介绍社会救助、社会福利、社会优抚、中国农村社会保障的基本内容。 第四模块：社会保障运营与管理。包括第三章和第十三章。主要介绍社会保障基金的筹集、运营与监管，社会保障行政和社会保障业务管理。 各章思维导图： 第一章社会保障概述
社会保障立法 社会保障基金 社会保障体系社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 社会保障管理． 养老保险医疗保险社会保障核心内社会保险（基本社会保障）失业保险工伤保核心内容生育保险 社会救助（最低社会保障）社会福利（最高社会保障）社会优抚（特殊社会保障）
三种福利体制分类“社会民主主义”福利体制 “自由主义”福利体制 “合作主义”福利体制、 第二章社会保障思想和原则 平等 关系关系 效率公平关系 社会保障分配比工薪分配更注重平等 社会保障的一般原则普遍性和选择性相结合 社会保障制度与国情相适应原则 社会救助的原则 社会保障各子项目的公平分配原则社会保险的原则社会福利的原则 社会优抚的原则 中国当前社会保障原则． 第三章社会保障基金
社会保障基金 特征：互济性储备性强制性专项性内容：生育工伤医疗失业养老国家社会 保障储备社会救济社会福利优抚安置 社会保障基金筹集管理 部分积累现收现付完全积累 社会保障基金投资运营 社会保障基金监管 中国社会保障基金制度 第四章养老保险 定义 养老保险特点 养老保险制度模式 支付责任模式 养老保险结构和内容： 覆盖范围、资金筹集、领取条件、保险支付、保险水平、遗属年金、基金运营 和管理体制 企业职工养老保险 城镇养老保险机关事业单位养老保险 中国现行社会养老保险制度城镇居民社会养老保险 农村养老保险． 第五章医疗保险 定义 医疗保险特点 国民健康保险模式
单项选择题(每小题1分，20小题，共20分) 1. （）是中国社会救助发展的“黄金时期”，救助机构大量出现。 A. 宋代 B. 明代 C. 汉代 D. 唐代 参考答案：D 满分：得分： 2. 通常被称为“最后的安全网”的社会保障制度是（）。 A. 社会福利 B. 社会保险 C. 社会优抚 D. 社会救助 参考答案：D 满分：得分： 3. 由于工伤致残和患职业病丧失劳动能力造成的经济损失、职业病治疗花费的医药费和丧失劳动能力的抚恤费用的总和，现在已超过了全世界平均国内生产总值的（）。 A. 8% B. 2%
C. 4% D. 10% 参考答案：C 满分：得分： 4. 2000年国际劳工大会第88届年会将最低产假标准从1952年的12周增加到了（）。 A. 15周 B. 20周 C. 14周 D. 40周 参考答案：C 满分：得分： 5. 最早提出“绝对贫困”概念的是英国社会学家（）。 A. 布恩 B. 阿尔柯克 C. 凯恩斯 D. 贝弗里奇 参考答案：A 满分：得分：
6. 二次战后，日本制定的著名的（），为日本健全的福利保障制度的建立与发展提供了具体的法律依据。 A. 、“家庭补助法” B. “福利六法” C. 、“国民保险法” D. 、“国民卫生保障服务法” 参考答案：B 满分：得分： 7. 在我国，最低生活保障的家计调查大多数地区由民政部及其下属各部门主管。 A. 民政部 B. 发改委 C. 财政部 D. 人力资源和社会保障部 参考答案：A 满分：得分： 8. 1601年（）伊丽莎白时期颁布了世界第一部关于社会救助的立法——济贫法。 A. 英国 B. 法国
第一章社会保障体系 一、名词解释（5×5′） 1、社会保障 2、社会保险 3、社会救助 4、社会优抚 5、社会福利 单项选择 1、“社会保障”一词最早出现于（） A、1601年英国《济贫法》 B、1834年英国《新济贫法》 C、1935年美国《社会保障法》 D、1944年国际劳工大会发表的《费城宣言》 2、福利国家的核心内容（） A、强调社会财富分配的公平性 B、消除贫困 C、保持社会稳定 D、社会保障制度 3、社会保障的基本原则是（） A、自助者公助 B、权利和义务对等 C、保障社会成员的基本生活 D、维护社会稳定 4、衡量社会保障水平适度性的常用指标（） A、社会保障项目覆盖社会成员的比例 B、社会保障对社会成员保障水平的高低 C、社会保障支出占该国GDP的比重 D、社会保障支出增长速度与经济发展速度 5、不属于社会保障管理机构管理社会保障应遵循的原则的是（） A、统一管理 B、立法、行政、监督三分离 C、征、管、用三分离 D、政、企、事三分离
四、多项选择 1、社会保障体系包括（） A、制度结构 B、网络服务 C、管理体制 D、工作运行机制 2、福利国家包含的两大支柱（） A、充分就业 B、全民保障 C、社会保障制度 D、普遍的福利措施 3、社会保障的社会性是指（） A、实施对象具有社会性 B、社会保障责任和义务的社会化 C、强调政府、企业和个人的社会责任 D、社会化管理 4、中国的社会救助包括（） A、自然灾害救助 B、农村五保户救助 C、救灾、扶贫 D、城市居民最低生活保障 5、政府在社会保障制度运行中的目标为（） A、促进经济发展 B、充分就业 C、协调社会各阶层和社会各方面的利益矛盾 D、保持社会安定 6、社会保障支出的增长速度应该（） A、低于经济增长速度 B、低于劳动生产率增长速度 C、高于物价增长速度 D、低于工资增长速度 7、属于社会经济运行动力系统的内在机制是（） A、市场的供求机制、 B、计划预测机制
第二章中国社会保障制度概论 一、概念题 住房保障制度 住房保障制度是政府为中低收入人群提供住房或租金资助以保证受益人“有房住”的制度。在此指政府保障受益人居住权而非所有权的制度。住房保障机制的内容很广，相关的土地政策、经济适用房、廉租房、公租房等.都是住房保障的范围。本书的住房保障是狭义的概念，指政府保障受益人居住权而非所有权的制度。 二、简答题 我国社会保障负担的地域差别应主要由中央政府通过转移支付来缩小，为什么?[武汉大学2006年研] 答：我国社会保障负担的地域差别应主要由中央政府通过转移支付来缩小，是因为：（1）目前，我国各地区社会保障公共服务的非均等化主要是因为各地区财政能力的不平衡，要实现地区间社会保障公共服务的均等化，就必须加大中央政府在社会保障领域内对地方政府的财政转移支付力度，即建立社会保障转移支付制度。而中央政府和地方政府财政收支的纵向失衡也为该制度的建立创造了客观条件。 （2）一部分地方政府（存在社会保障收支缺口的地方政府）必须依靠中央政府的社会保障转移支付才能满足各地区社会保障开支需求和提供大致相同的社会保障公共服务。 （3）建立中央政府对地方政府的社会保障转移支付制度，实质上是通过财力调节的方
式理顺中央政府和地方政府的财政关系，促进政府间社会保障权责的对等，增加财政困难地区的财政收入，从而增强其社会保障支出能力，使各地区社会保障制度提供的基本生活需求保障大致均等。社会保障转移支付制度是社会保障制度和财政转移支付制度的结合物，理应成为社会保障体系不可或缺的重要组成部分，它的建立势在必行。 三、论述题 1．简述社会保障制度的体系框架。[人大2002年研] 答：社会保障制度的体系框架主要包括： （1）社会保险制度 包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等。其中养老、失业和医疗保险是社会保险制度的核心内容，也是涉及面最广、社会需求最迫切的社会保险项目。在改革开放的进程中，我国对原有的一些社会保险制度进行了重大改革。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，现行的社会保险制度将更加健全，同时，将可能增加一些新的保险项目或者在原有的保险项目中增加新的内容。 （2）社会救助制度 包括城乡贫困户救济和因自然灾害造成生活困难的灾民救济。 ①社会救济是由国家和社会按法定的标准，向不能保持最低限度生活水平的公民，提供满足其最低生活水平的物质援助的一种社会保障制度。社会救济对象大致有：农村贫困户、城市贫困户、城乡特殊困难对象等。社会救济制度是保障人民群众基本生活的最后一道“安全网”。我国传统的社会救济制度是在计划经济体制下形成的，虽然在当时对保障人民群众的基本生活起到了重要作用，但存在着政策不统一、管理不规范、覆盖面小、工作随意性大等缺陷，已难以适应新形势的要求。随着社会主义市场经济体制的建立，我国对传统的救济
1、社会保障制度可分为五种模式：救助型、保险型、福利型、国家保障 型和自助型。P4 2、中国的社会保障体系是由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚 四个部分组成的。P7 3、中国养老保险制度改革：P16-17 ①1984年中国各地开始进行养老保险制度改革，1997年，国务院颁 布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发【1997】26号），开始在全国建立统一的城镇企业职工基本养老保险制度。该文件规定： A养老制度实行社会统筹和个人账户相结合模式。 B覆盖城镇各类企业职工和个体劳动者，所有企业及企业必须履行缴纳义务。 C企业缴20%左右，个人8%。 D企业缴纳的一部分建立统筹基金，一部分划入个人账户；个人缴纳的计入个人账户。 E基本养老金由基础养老金（由社会统筹基金支付，为职工月社会平均工资20%）和个人账户养老金（为个人账户基金积累额的1/120，可以继承）组成。 F对于新制度实施前参加工作、实施后退休的职工，要加发过渡性养老金。 ②2005年12月，国务院出台了《关于完善企业职工基本养老保险制 度的决定》，即国发【2005】38号文件。其主要内容包括： A完善制度主要思想和主要任务； B确保按时足额发放；C扩大覆盖范围；D逐步做实个人账户； E加强征缴与监管；F改革计发办法；G建立正常调整机制； H加快提高统筹层次；I发展企业年金； J做好退休人员社会化管理服务； K不断提高社会保险管理服务水平等。 4、西方社会保障理论的三大流派：新老自主主义学派、民主社会主义学 派以及“中间道路”学派。P25 5、 单位及个人统筹而积累起来的专项基金，当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时，提供给他们的一定的社会物质帮助。P46 6、社会保障基金筹集形式表：P55-56 7、社会保障基金筹集的类型有三大类：P60 ①DB型现收现付制；②DC型完全积累制； ③各种不同形式的混合模式。 第四章社会保险制度 8、 由社会集中建立基金，以便劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下，能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。P74-75 9、社会保险的内容：P75①养老保险；②医疗保险； ③失业保险；④工伤保险；⑤生育保险。 10、社会保险的特征：P75-76 ①保障性；②法定性；③互济性；④福利性；⑤普遍性。 11、社会保险与社会保障的区别：P76 ①实施范围和对象不同。社会保险在一定时期只在法律规定范围内实 行，它主要以社会劳动者为对象；社会保障是在全社会范围实行， 经济发展决定其保障水准高低，它是以全体国民为保障对象，无论 其是否参加过社会劳动。 ②职责不同。社会保险对丧失劳动能力和推动劳动机会的劳动者承担 生活保障责任；社会保障不但包括所有国民一切可能遇到的普遍危 险、困难和损失的保障责任，还包括社会发展方面的责任。 ③分配原则和保障水平不同。社会保险的分配和劳动者对保险基金的 贡献直接相关；社会保障分配在多数情况下是国家或社会对国民的 单方面援助，它保障的是最低生活需要。 总之，社会保险是以社会劳动者为对象，在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度；而社会保障是以全体国民为对象，在任 何危险损失以及满足社会全面发展方面发挥作用。 12、社会保险具有的五大功能：P77 ①保障劳动者基本生活，安定社会； ②保护劳动者身体健康，增进劳动者体质； ③促进生产发展，保证经济正常运行； ④为社会、基层服务，方便群众生活； ⑤实行收入再分配，适当调节劳动分配，保证低收入者的基本生活。 13、社会保险的意义：P77 ①完善的社会保险制度是社会稳定的重要保证； ②完善的社会保险制度有利于推进劳动制度改革； ③完善的社会保险制度有利于启动失业机制，促进社会资源优化配 置。 14、社会保险产生的主客观条件：P79-82 ①社会保险行为产生的主观条件，主要是指人们的社会保险需求意识 的产生和不断转变与深化。 A人们对既定社会经济环境依赖的心理的转变； B人们对劳动为限可能造成的寂静收入损失所持的侥幸心理的转变； C人们对自身利益的比较选择结果的不同。 ②社会保险的客观条件： A劳动危险的客观存在及其造成的经济损失的危害程度。表现在：由于生理原因、意外事故、劳动环境、劳动资源与生产资料配置失衡等因素所导致的劳动能力（机会）丧失和经济收入损失。 B社会经济发展是事先保险的经济基础。表现在： a社会生产力的提高使剩余产品大量增加，国家和社会因此有能力全面承担广大劳动者的保障职责。 b社会分工细密使协作更加具有连锁反应关系，因此人们充分理由实行互助互济。 c商品经济在社会化大生产化下获得蓬勃发展，商品交换无所不在。
第三章现代政府与社会保障制度 一、重要概念 1．风险转移 答：风险转移是指风险承担人通过一定的方式将自己的风险转嫁给其它个人或组织的过程。社会在发展，风险在发生变化，家庭在防范风险中的作用也在下降，同时，商业保险市场的发展也使得人们倾向于将风险转嫁出去。 2．保险市场 答：保险市场是指参与保险商品交易的各类要素及其相互作用的方式以及实现交易的机制。包括保险交易的具体场所和保险供需双方交换关系的总和。保险市场机制，指制约保险市场运转的内在因素及市场运转的作用。 3．逆向选择 答：逆向选择是指由于交易双方信息不对称和市场价格下降产生的劣质品驱逐优质品，进而出现市场交易产品平均质量下降的现象。 4．信息不对称 答：信息不对称是指交易双方中的一方利用另外一方掌握不到的信息为自己谋求最大利益。
5．经济公平 答：经济公平包括三要素，即机会公平、过程公平（规则公平）和结果（收入）公平。经济公平指的是在机会公平和过程公平情况下，各人的贡献与其收入相一致，即收入的公平。收入公平只是经济公平的一个环节，经济公平是一个内涵更丰富的概念，收入公平不可以直接取代经济公平来使用。 6．收入不平等 答：收入平等是收入分配结果量的规定性。收入平等说的是不同人之间收入的对比关系，是不同人群收入分配在数量上的一致性，一致性越高则越平等，最平等的状态是平均和均等；不同的人收入不一致则是不平等的，收人差别越大则越不平等。 7．效率 答：效率是指在人们的偏好和现有的技术一定的条件下，充分利用有限的资源。配置效率是指资源的最优配置状态。帕累托最优是人们判断经济总体运行效率与社会福利大小的一个重要准则。 8．奥肯漏桶 答：奥肯认为通过高所得税和转移支付来缩小贫富差别，可能作用没有想象的那么大，从富人那儿收税l00元，穷人能得到的会少于l00，就如同从富人那里打一桶粥送给穷人，穷人得不到一桶粥，原因是这个“桶上”有一个“漏洞”，一部分粥漏掉了。福利损失的原因，一是高税收可能影响劳动者的积极性，损害了效率。二是转移支付可能鼓励了“懒惰”，