特色小镇之旅游小镇建设
规
划
方
案
目录
1、小镇的概念与分类 (1)
１.1．小镇概念 (1)
1.2、小镇分类 (2)
2、旅游小镇的内涵与特点 (3)
2.1、旅游小镇概念 (3)
2.2、旅游小镇特点 (4)
2.2.1、具有丰富的旅游资源，聚集大量的旅游要素.. 4
2.2.2、旅游产业为主导产业，小镇产业链完整 (4)
2.2.3、旅游小镇发展，政府主导作用突出 (4)
2.2.4、地域区位影响旅游小镇分布规律 (5)
3、旅游小镇开发动因 (6)
3.1．开发旅游小镇是城市发展政策影响的必然结果3.2．开发旅游小镇是旅游消费市场转型升级的需要.. 6 .. 8
4、旅游小镇行业开发动态 (9)
5、旅游小镇建设的重要意义 (11)
5.1．旅游小镇——城镇化建设的主要推手 (11)
5.2．旅游小镇——美丽中国建设的重要路径 (12)
5.3．旅游小镇——优化区域旅游产品供给结构 (13)
5.4．旅游小镇——带动城乡社会经济协调发展 (14)
5.5．旅游小镇——传承地方文化特色 (15)
6、旅游小镇的规划要点
(16)
6.1．主题化开发 (16)
6.2．合理化布局 (16)
6.3．景区化设计 (17)
6.4．休闲化业态 (17)
6.5．特色化生活 (17)
6.6．信息化管理 (18)
6.7．完善的保障体系 (18)
7、旅游小镇发展的未来趋势 (19)
7.1．旅游小镇主题文化鲜明化 (19)
7.2．旅游小镇消费结构日趋多元化 (19)
7.3．旅游小镇发展过程中多元角色互动性增强 (20)
7.4．旅游小城镇将更加注重体验性项目的建设 (21)
1、小镇的概念与分类
１.1．小镇概念
小镇是一个社会实体，以非从事农业生产活动的居民主体组成，在经济、社会、环境方面层次高于农村，小镇既与农村存在差异，又与农村社区存在必然联系。我国目前所定义的镇一般是指高于村、乡的一级行政单位，人口一般在3000人以上。
我国已经形成了“小城镇”这一专有名词，近几年有学者进
一步提出“小镇”概念，对于小镇其涵盖的范围主要有：第一，
我国城市规划法中所规定的小镇主要是指建制镇，是一个地域范畴的概念；第二，在经济结构和社区参与等生活活动方面，小镇与城市存在很大差别，但与农村的社区生活相似性更大；第三，在地理学研究领域，小镇是作为农村聚落最高级别的概念。
根据国内外不同学者对小镇从不同的视角研究、分析总结得出：小镇是指起到连接城市和农村的纽带作用的，具有一定经济和建筑规模的，主要由非农业生产人口在一定区域内聚集而成的
社会实体。城市经济特点和乡村经济的特点被小镇兼有，是城市到乡村的过渡性区域。
1.2、小镇分类
对于小镇的分类，可以根据小镇主导产业、地理位置、规模、资源、历史、文化等进行分类。
按照小镇产业分类，可分为：旅游小镇、工业小镇、港湾小镇等；
按照小镇地理位置进行分类，可分为：东部沿海城镇、西部内陆城镇；
按照小镇的历史文化分类可分为：古镇、新型小镇；
按照民族风情可分为：傣族风情小镇、壮族风情小镇、彝族风情小镇等。
2、旅游小镇的内涵与特点
2.1、旅游小镇概念
旅游小镇的概念是在小镇的概念基础之上提出的，是众多小镇类型中的一种类型。旅游小镇同样是一个社会实体，拥有较为丰富的自然与人文景观，能提供相应的旅游服务，旅游产业占有一定比例的小城镇，是在旅游产业集群化发展与城镇化进程双重因素推动下产生的。旅游产业的“消费搬运”和“产业集聚”是
旅游小城镇形成的前提；“特色化”是旅游小城镇建设的要点；“泛旅游产业整合”是旅游小镇发展的核心。
2.2、旅游小镇特点
2.2.1、具有丰富的旅游资源，聚集大量的旅游要素
旅游小镇的建设一般都是依托丰富的旅游资源。旅游资源主要是指对游客具有吸引力，能够开发成为旅游产品的事物。不论
是有形还是无形的，不论是自然的还是文化的或者是社会事物。
旅游小镇的旅游资源比较周边地区具有显著的优势，资源特色鲜明、禀赋较好。旅游资源的开发必然带来大量旅游要素的集聚，
主要包括基础设施和公共服务设施的建设，包含旅游的六大要素。
2.2.2、旅游产业为主导产业，小镇产业链完整
旅游小镇内具有完整的产业链，能够为游客提供体验娱乐服务，吃、住、行等日常生活出行服务，金融服务等。旅游产业是
小镇产业发展的主导核心，对小镇产业结构和经济发展起到导向
性和凝聚力的作用，在整个产业结构系统中所占的比重高、产业关联度高、产业增长效率高，对小镇的经济发展具有很强的拉动
作用。
2.2.3、旅游小镇发展，政府主导作用突出
旅游小镇的发展过程中，政府起到重要作用，这一点在我国尤为突出。我国政治体制和文化传统的影响，使得政府主导在我
国旅游小镇的发展演变中扮演着重要的角色。
2.2.4、地域区位影响旅游小镇分布规律
旅游小镇的分布呈现规律性，分布主要受到地域区位的影响。这其中包括了与大城市的距离、小镇与交通主干道的距离、是否
地处重要旅游线路等方面，都会对旅游小镇的分布产生影响。
3、旅游小镇开发动因
3.1．开发旅游小镇是城市发展政策影响的必然结果
新型城镇化——党的十八大明确提出“新型城镇化”概念，
中央经济工作会议进一步把“加快城镇化建设速度”列为
2013 年经济工作六大任务之一。党的十八大召开后，李克强总理提出“改革红利”，系统概括了中国经济发展依靠结构调整带动速度
提升的核心理念。此后，农业部主抓“社会主义新农村建设”，
建设部支持“小城镇建设试点”和“特色城镇建设”，政策在快
速实施推进落实。
2014年，中共中央、国务院正式发布《国家新型城镇化规
划（ 2014-2020年）》，规划提出了我国实施新型城镇化战略的
六项原则：以人为本、公平共享，四化同步、统筹城乡，优化布
