青办[2011] 号
2011年村（街）“两委”换届工作总结
根据县委、县政府的统一要求，我镇坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，严格按照换届选举的有关法律、法规，突出重点，把握关键，积极稳妥推进村“两委”换届工作，截止9月10日，全镇6个村级党总支部及村（街）委会换届选举工作已全部结束，现将情况总结如下：
一、基本情况
1、村党组织换届。我镇村党组织换届于8月10日全部结束，一次性高票满额选出村（街）党总支委员会委员36名，其中女性5名，占14%，比上届提高了4个百分点。全镇共选出书记、副书记13人，其中包括1名大学生村官当选为副书记。党总支书记平均年龄52岁，较上届降低4岁，党总支班子平均年龄48岁，与上届持平，50岁以下的17人，占47%，党总支书记高中及以上文化程度的4人，初中文化程度的2人。新的党总支班子中有28名能人大户，占78%其中村党总支书记、副书记中有能人大户10人，占书记、副书记的77%。
2、村民委员会换届。我镇村民委员会于9月8日、10日进行换届选举，一次性高票满额选出村（街）委员会主任6名，其
中女性1人，村（街）委会委员30名，其中女性9名，所有村均有女村民委员。改选村民代表237人、村（居）民组长82人。村（居）委会班子平均年龄45.7岁，较上届上升1.2岁。新一届村委会高中（中专）文化的15人，占50%，较上届提高3.3个百分点。村民委员会中能人大户有21人，占70%，其中当选为村委会主任的能人大户有5人，占83%。
二、主要做法
（一）强化组织领导，制定工作方案，培训骨干。一是制定实施方案，规范相关工作。县换届选举工作会议结束后，镇党委及时召开班子成员会议，专题研究和部署村“两委”换届选举工作，结合我镇实际，根据《镇村“两委”换届选举工作实施方案》，对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子，组建工作机构。镇党委成立了青山镇村“两委”换届选举领导组，党委书记任组长，亲自指导换届选举工作。同时成立了指导组，建立了指导组包保责任村制度，明确了职责，任务，确保责任到人。三是强化培训。7月20日镇党委召开了全体镇村干部、镇直相关单位负责人动员培训会议，全面学习了具体操作方法和相关法律法规，为依法做好选举工作奠定了基础，同时，针对选举中出现的新问题，新情况，统一口径，明确解决方法和工作要求，最大限度的保证了选举依法开展。
(二)强化宣传，抓好舆论发动，营造和谐氛围。
换届选举工作的成败，在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低，取决于群众对选举工作的正确认识。因此，镇、村两级充分利用会议，标语，走访，座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，并对群众关心的“选举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传，让广大群众了解，掌握选举的方法，步骤，重要
意义和法律依据，做到家喻户晓，人人皆知，调动群众参选的积极性和主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后，通过召开党员大会，村民代表会议，群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传，积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子，提高农村基层组织的整体水平。
（三）严格程序，狠抓关键环节，配强村“领头雁”。
镇换届领导组严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定，指导各村党支部换届选举工作，完善方案，明确重点环节，严格按照“两推一选”程序，本着有利于交叉任职的需要，依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同，分类加强工作指导。
村民委员会是群众性自治组织，镇换届领导组再三要求指导组成员在具体指导中，慎之又慎，严格依法办事。各项公告时间必须符合法定期限，内容必须规范，地点要醒目，要让广大村民都知道，推荐候选人、正式选举必须要达到参选率，代表会必须按要求开，需要通过代表会的内容一项不能少，所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作，指导组不能包办代替，既使是没有明确规定的特殊情况，都必须要经过选举委员会同意后方可进行。
（四）严肃工作纪律，加强检查监督，确保风清气正。
为了保证换届风清气正，我镇对换届工作高度重视，建立了书记抓，抓书记的村“两委”换届工作机制，及时召开村“两委”换届工作动员大会，传达村“两委”换届“十个严禁”纪律要求，指导组和考核组成员向镇党委签订承诺书，就严肃换届纪律作出书面承诺，确保个各项换届公平、公正、公开，同时由镇纪委统一制作
了换届纪律提醒卡，发放到每名党员、村民代表、农户手中，同时采取公开栏、展板、标语、横幅等方式广泛宣传，使换届纪律家喻户晓，并设置了举报电话，全程监督。通过传达贯彻，切实做好镇村干部的思想政治工作，引导广大干部特别是领导干部在换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断，正确对待“进退留转”，自觉服从组织安排，教育全镇广大干部群众增强政治意识和大局观念，力保思想统一，上下一致。通过加强检查监督，严肃工作纪律，以铁的纪律保证换届风清气正，确保我镇换届选举工作的圆满成功。
三、几点特点
（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.6%，部分村参选率达到90%。
（二）村（居）“两委”换届统筹安排，稳步进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先支部后村委，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，稳步进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，6个村（街）全部产生村“两委”班子，前后历时仅52天。
（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了66名村“两委”成员，平均年龄46.9岁，其中高中以上文化程度31人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，能人大户49人，占74%以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有11名妇女干部选进了村“两委”班子。
（四）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井
