山西省人民政府办公厅关于促进跨境电子商务发展的实施意
见
【法规类别】电子商务
【发文字号】晋政办发[2016]85号
【发布部门】山西省政府
【发布日期】2016.06.12
【实施日期】2016.06.12
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
山西省人民政府办公厅关于促进跨境电子商务发展的实施意见
（晋政办发〔2016〕85号 2016年6月12日）
各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》（国办发〔2015〕46号），推动我省跨境电子商务健康快速发展，提升外贸发展质量和水平，结合我省实际，经省人民政府同意，提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。按照“政策引导、市场运作、全面推进、分步实施”的原则，以商业模式创新为重点，以示范、培训和政策支持为抓手，创新监管服务方式，加快培育跨境电子商务市场主体，大力推进跨境电子商务平台和园区建设，形成多平台推进、多模
式并存、线上线下有序结合的跨境电子商务发展格局。
（二）工作目标。实施跨境电子商务“113工程”，到2018年，力争建设10个省级跨境电子商务园区，培育100家跨境电子商务示范企业，建成30个跨境电子商务公共海外仓，全省跨境电子商务年交易额占外贸进出口总额的比重超过10%。
二、主要任务
（一）建立跨境电子商务产业发展体系。
1.培育跨境电子商务示范企业。实施“跨境电商千企培训”计划，引导中小企业体验“互联网＋外贸”商业模式。引进和培育外贸综合服务企业，为跨境电子商务企业提供通关、退税、结售汇、物流快递、仓储、融资等集成服务。支持有条件的市建设跨境电子商务创业培训（孵化）基地和服务中心，为传统外贸企业提供电子商务团队组建、平台开发、品牌创建、网络营销、技术咨询、融资创投和人才培训等服务。培育一批跨境电子商务领军企业。（牵头单位：省商务厅；配合单位：省经信委、太原海关、山西出入境检验检疫局、人行太原中心支行、国家外汇管理局山西省分局、省工商局、省国税局、省金融办、省邮政管理局，中国信保山西分公司，各市人民政府）
2.打造跨境电子商务园区。支持有条件的市依托现有各类开发区、转型升级示范基地等载体，完善跨境电子商务支撑体系，促进产业集聚，培育省级跨境电子商务产业园区。鼓励跨境电子商务产业园区在电商孵化、服务模式创新、公共平台建设、产业链条搭建、物流快递配送等方面先行先试。支持符合条件的市申请国家跨境电子商务综合试验区。（牵头单位
浅析我国跨境电子商务的发展现状和趋势 (2015年12月29日) 跨境电子商务作为电子商务的重要分支，在我国的对外贸易中扮演着重要的角色，在促进国内的进出口，满足人们的日常生活需求方面发挥着不可替代的作用。当前我国的跨境电子商务无论发展速度还是总体规模的增长方面都很快，对我国经济发展的贡献也越来越大。但同时，跨境电子商务中仍普遍存在着通关服务差、市场监管体系不完善、结汇方式不合理等突出问题，严重制约着我国跨境电子商务的发展，必须尽快采取针对性的措施加以解决。随着相关措施的不断落实，未来我国跨境电子商务发展重点着力于优化支撑体系，完善市场监管体系，加强跨境电商合作力度，拓展跨境电商平台发展空间，如此趋势表明我国跨境电子商务的高增长潜力，预示着未来对我国经济的发展强大助推作用。 一、当前我国跨境电子商务的总体发展情况
虽然我国跨境电子商务发展相对较晚，但发展速度却非常快，其发展规模和所取得的成就令世界瞩目，下面就发展情况进行简要的分析和介绍。 （一）我国跨境电子商务的发展形式 按进出境货物流向划分，分为跨境电子商务出口和跨境电子商务进口。其中，跨境电子商务出口模式还可细化为外贸企业与企业之间的电子商务交易，即B2B。外贸企业对个人零售电子商务，即B2C；以及外贸个人对个人网络零售业务，即C2C。B2B 和B2C在跨境电子商务出口总额中占主要地位；进口模式主要有外贸B2C和海外代购模式这两种。按运营模式划分，可分为跨境B2B 贸易服务和跨境网络零售两种类型。 （二）我国跨境电子商务的发展现状 受国内外贸易环境的影响，我国传统外贸发展速度明显放缓，而跨境电子商务却保持高水平增长速度。这一点，可从商务部的数据中看到：2011年，我国跨境电子商务总的交易额达到了1.6万亿元，和2010年相比增长超过三成；2012 年，总交易额又进一步增长，已经突破了到2万亿元大关，增长速度虽有所放缓，但也有25%。经营主体上，国内利用各类平台开展跨境电子商务业务的外贸企业已超20万家，电商平台企业突破5000家。以近年增长趋势，中小企业及个体商户占新增电子商务经营主体的大部分，超过90%，跨境电子商
跨境电子商务发展形势介绍 1、跨境电子商务的现状 2013年5月28日至6月1日，第二届京交会在北京开幕，同期举行中国电子商务大会。会上，商务部电子商务和信息化司司长李晋奇发布了《中国电子商务发展报告(2012)》。他指出，2012年中国电子商务保持持续快速增长势头，电子商务交易额突破8万亿元，同比增长%。其中，网络零售额超过万亿元，同比增长%。电子商务服务业正在成为新兴产业，全年行业规模超过2000亿元。 报告指出，2012年中国电子商务发展呈现几大特点，包括网络购物大面积普及，销售规模呈现爆发式增长，网络零售市场交易规模达到万亿元，增速约为当年社会消费品零售总额的倍。 同时，传统企业应对市场冲击，加大电子商务转型力度，电子商务的快速发展对传统商业影响显著，越来越多的传统商业企业涌入电子商务领域。 报告还称，跨境电子商务成为新的发展热点，模式创新成为新的增长点。 对此，国家发改委高技术司副司长顾大伟表示，近年来，中国的出口增速逐渐趋缓，过去五年中，出口年均增长不到10%，但同期中国跨境电子商务发展强劲。2011年跨境电子商务交易额达到万亿元，同比增长33%；2012年跨境交易额2万亿元，增速远高于外贸增速。 在现阶段的跨境电子商务中，还是以B2B为主要的商业模式。 （1）市场规模 据中国电子商务研究中心数据显示，2012 年中国B2B 电子商务市场规模达万亿，同比增长27%，相较2011 年下滑两个百分点。
对此，中国电子商务研究中心高级分析师张周平认为， B2B 市场增长放缓主要原因受世界经济放缓、国内经济逐渐减速的宏观经济环境影响，导致企业库存压力加大、采购意愿下降，给我国中小企业B2B 电子商务发展带来极大挑战。 （2）企业规模 据中国电子商务研究中心监测数据显示，截止到2012 年12 月，我国B2B 电子商务服务企业达11350 家，同比增长8%，相较2011 年下降6 个百分点。
山西省人民政府办公厅网民留言办理工作实施方案 为进一步深入学习实践科学发展观，加强领导干部与人民群众的沟通，建立通畅的“网民意见办理渠道”，着力落实王君省长“促进政府作风转变，促进和督促各项工作的落实”的重要指示，结合我省实际，制定本实施方案。 一、工作目标 深入学习实践科学发展观，紧紧围绕省政府中心工作，以构建服务型政府为目标，掌握预警信息，处理苗头问题，维护社会稳定；回应百姓诉求，解决民生问题；疏解群众情绪，促进社会和谐；解民之忧，取信于民。使人民群众反映的问题最终得以圆满解决，提高政府公信力，树立良好的人民政府形象。 二、工作任务 通过办理网民在省政府门户网站“省长信箱”、“人民网”、“黄河新闻网”等主流网站给省长的留言，及时了解社会动态，密切与社会各界的联系，及时解决人民群众反映的热点、难点、焦点问题，有效化解社会矛盾，促进科学民主决策，确保社会和谐稳定。 1、办理网民对全省经济社会和谐发展等方面的建议、意见；对省政府重大决策、重要政策的建议、意见；涉及人民群众切身利益的建议、意见。 2、办理对省政府重大决策和重要工作部署落实不力、执行不到位的问题；干部违法乱纪，严重损害群众利益，群众反映强烈的热点、难点、焦点问题；弄虚作假，以权谋私，吃拿卡要等严重败坏党风、政风的问题；事关人民群众切身利益的问题；当地发生的重大突发事件和重要线索等。 3、其他需要向省政府反映的有关情况和重要问题。 三、工作职责 明确省政府网民留言办理工作组和各级、各部门（单位）相关机构和人员的责任，是认真做好网民留言办理工作的保障和前提。网民
留言办理要形成上下联动、分工明确、系统有序的工作机制。 1、山西省人民政府办公厅是网民留言办理工作的总枢纽，负责汇总、协调与监督各类事件的办理与运转；省政府网民留言办理工作组（以下简称工作组）负责网民留言的收集、转办、督办、回复、反馈和宣传工作，实行限时办结、分工督促、直接对口和逾期催办等制度。 2、各级、各部门（单位）是网民留言办理工作的执行者，具体负责事件的调查、核实、处置与上报。 四、工作流程 1、收集梳理。工作组设专人负责收集省政府网站“省长信箱”留言、“人民网”及“黄河新闻网”等主流网站给省长的留言，梳理筛选后，对拟办理的重要信息建册登记。 2、分类办理。对收集到的信息，根据内容、性质、急缓程度等分类办理。网民留言处置和回复工作是一项政策性强、上下联动、系统有序的工作，为使网民留言能够得到及时处置和回复，将按照“精简程序、轻重缓急”的原则进行办理。一般性或政策咨询方面的信息，经工作组领导阅批后，以督办函的形式直接发至有关市、县或有关部门（单位）办理，不再逐级转发。重大工作、政策性的意见、建议和需省领导参考阅处的，经工作组领导阅批后，呈有关省领导阅批。经省领导批示的信息，按有关领导的指示意见办理。 3、办理制度。网民留言办理工作实行限时办结和逾期催办制度。一般情况下，各级、各部门（单位）要在接到工作组督办函后，限时一个月内办结并报结果；复杂情况，原则上两个月内办结并适时报告工作进度。逾期未办结的，省人民政府办公厅将进行督办。 4、回复反馈。对拟办理的网民留言，要做到事事有着落，件件有结果。工作组将按照各级、各部门（单位）上报的办理结果，向网民回复，向工作组领导反馈。省领导有批示的，办理结果同时向省领导反馈。 5、档案留存。对拟办信息、领导批示、转（督）办存根、办理结果等进行归档保存。对办结的事件，按照有关档案管理规定，移交省
https://www.doczj.com/doc/b415080230.html,/N16/N1116/N1458/N1518/N34105/6955367.HTML 山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见 （晋政发[2008]23号） 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 为加快培育大型煤矿企业和企业集团，提高煤炭产业集中度和产业水平，促进煤炭产业结构优化升级，根据《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）、《国务院关于同意山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》（国函〔2006〕52号）及《煤炭产业政策》（国家发展改革委公告2007年第80号）精神，现就加快推进我省煤矿企业兼并重组提出以下意见。 一、指导思想、基本原则和思路目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大、中央及我省经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以培育现代大型煤矿企业和企业集团为主线，充分发挥大型煤矿企业理念、技术、管理、资金优势，加快煤矿企业兼并重组，着力提高煤炭产业集中度、产业水平和安全生产水平，建设新型能源和工业基地，保障国家能源安全，促进全省煤炭工业健康发展。 （二）基本原则。坚持政府调控和市场运作相结合，依法推进煤矿企业兼并重组；坚持培育大型煤矿企业集团和与建设大型煤炭基地相结合，提高煤炭供应保障能力；坚持发展先进和淘汰落后相结合，依托大型煤矿企业兼并重组中小煤矿，发展煤炭旗舰企业，实现规模经营；坚持大型煤矿企业集团现有开发布局基本不变，优先兼并重组相邻煤矿企业和资源；坚持保障企业正常经营活动和维护劳动者合法权益相结合，促进社会和谐稳定；坚持“总量适度、优化布局、改善结构、提升水平”和“关小上大、产能置换、有序建设”的原则，以市、县（市、区）为单位整合重组，全省保持产能基本平衡。 （三）思路目标。通过大型煤矿企业兼并重组中、小煤矿，形成大型煤矿企业为主的办矿体制，通过科学整合，合理布局，关小建大，扩大单井规模，提高煤矿安全保障程度，提升煤矿整体开发水平。 到2010年底，省内煤矿企业规模不低于300万吨/年，矿井个数控制在1500座以
浅析：我国跨境电商发展现状趋势及主要平台发展策略 前言：跨境电商是指分属于不同国家的交易主体，通过电子商务手段将传统进出口贸易中的展示、洽谈和成交环节电子化，并通过跨境物流及异地仓储送达商品、完成交易的一种国际商业活动。从狭义上看，跨境电商近似于跨境零售电商，读者第一印象会想到洋码头、蜜淘等“海淘”平台，主要向中国消费者进口海外商品。但从广义上看，跨境电商指的是电子商务在对外贸易中的应用，是传统国际贸易商务流程的电子化、数字化和网络化。 本文所涉及的跨境电商，主要是广义概念上的跨境电商。跨境电商极大的缩短了传统外贸的供应链，省去买卖双方多个中间环节成本，拓宽了海外营销渠道，在资源配置和效率提升方面的优势已得到广泛认可。从业务模式角度，跨境电商可分为跨境零售电商(B2C及C2C)及跨境B2B电商，其中跨境B2B电商不仅包括通过跨境交易平台实现的线上交易部分，还包括通过线上进行撮合实现线下交易的部分；如根据关境分类，跨境电商可分为出口跨境电商及进口跨境电商。 一、当前跨境电商发展现状与趋势 (一)行业发展现状 我国跨境电商行业当前体现出三个特征：跨境电商交易规模持续扩大，在我国进出口贸易中所占比重越来越高；跨境电商以出口业务为主，出口跨境电商有望延续快速发展态势；跨境电商以B2B业务为主，B2C跨境模式逐渐兴起且有扩大的趋势。同时，国家政策对跨境电商的扶持力度大幅提高，体现出其作为发展催化剂的重要作用，这为跨境电商未来的发展提供了必要的内生性动力。 1、跨境电商交易规模持续扩大，占进出口贸易额比例不断提高 当前世界贸易增速趋于收敛，为开拓市场、提高效益，越来越多的商家开始着力于减少流通环节、降低流通成本、拉近与国外消费者距离，而跨境电子商务正为此提供了有利的渠道。2012年，我国外贸进出口超过美国，成为世界进出口贸易规模最大的国家。同时跨境电商贸易也快速增长。2014年我国跨境电商交易规模为4.2万亿元，增长率为35.48%，占进出口贸易总额的
中国跨境电商发展历程 概述：1999年阿里巴巴实现用互联网连接中国供应商与海外买家后，中国对外出口贸易就实现了互联网化。在此之后，共经历了三个阶段，实现从信息服务，到在线交易、全产业链服务的跨境电商产业转型。 1、跨境电商1.0阶段（1999～2003） 跨境电商1.0时代的主要商业模式是网上展示、线下交易的外贸信息服务模式。跨境电商1.0阶段第三方平台主要的功能是为企业信息以及产品提供网络展示平台，并不在网络上涉及任何交易环节。此时的盈利模式主要是通过向进行信息展示的企业收取会员费(如年服务费)。跨境电商1.0阶段发展过程中，也逐渐衍生出竞价推广，咨询服务等为供应商提供一条龙的信息流增值服务。 在跨境电商1.0阶段中，阿里巴巴国际站平台以及环球资源网为典型代表平台。其中，阿里巴巴成立于1999年，以网络信息服务为主，线下会议交易为辅，是中国最大的外贸信息黄页平台之一。环球资源网1971年成立，前身为Asian Source，是亚洲较早的提供贸易市场资讯者，并于2000年4月28日在纳斯达克证券交易所上市，股权代码GSOL。 在此期间还出现了中国制造网、韩国EC21网、Kellysearch等大量以供需信息交易为主的跨境电商平台。跨境电商1.0阶段虽然通过互联网解决了中国贸易信息面向世界买家的难题，但是依然无法完成在线交易，对于外贸电商产业链的整合仅完成信息流整合环节。 2、跨境电商2.0阶段（2004～2012）
2004年，随着敦煌网的上线，跨境电商2.0阶段来临。这个阶段，跨境电商平台开始摆脱纯信息黄页的展示行为，将线下交易、支付、物流等流程实现电子化，逐步实现在线交易平台。 相比较第一阶段，跨境电商2.0更能体现电子商务的本质，借助于电子商务平台，通过服务、资源整合有效打通上下游供应链，包括B2B（平台对企业小额交易）平台模式，以及B2C（平台对用户）平台模式两种模式。跨境电商2.0阶段，B2B平台模式为跨境电商主流模式，通过直接对接中小企业商户实现产业链的进一步缩短，提升商品销售利润空间。2011年敦煌网宣布实现盈利，2012年持续盈利。 在跨境电商2.0阶段，第三方平台实现了营收的多元化，同时实现后向收费模式，将“会员收费”改以收取交易佣金为主，即按成交效果来收取百分点佣金。同时还通过平台上营销推广、支付服务、物流服务等获得增值收益。 3、跨境电商3.0阶段（2013～） 2013年成为跨境电商重要转型年，跨境电商全产业链都出现了商业模式的变化。随着跨境电商的转型，跨境电商3.0“大时代”随之到来。 首先，跨境电商3.0具有大型工厂上线、B类买家成规模、中大额订单比例提升、大型服务商加入和移动用户量爆发五方面特征。与此同时，跨境电商3.0服务全面升级，平台承载能力更强，全产业链服务在线化也是3.0时代的重要特征。 在跨境电商3.0阶段，用户群体由草根创业向工厂、外贸公司转变，且具有极强的生产设计管理能力。平台销售产品由网商、二手货源向一手货源好产品转变。
山西省人民政府办公厅关于山西省享受优惠政策普通住房标准及有关事项的通知 2005-6-9 页面功能【字体：大中小】【打印】【关闭】 发文单位：山西省人民政府办公厅 文号：晋政办发[2005]42号 发布日期：2005-6-9 执行日期：2005-6-9 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 为贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号）和《国家税务总局、财政部、建设部关于加强房地产税收管理的通知》（国税发[2005]89号）精神，大力发展节能省地型住宅，鼓励中小套型、中低价位普通住房建设，合理引导住房消费，现将山西省享受优惠政策普通住房的标准及有关事项通知如下，请各地认真贯彻执行。 一、普通住房的具体标准 （一）住宅小区建筑容积率在1.0以上； （二）单套建筑面积在120平方米以下； （三）实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格（住房平均交易价格是指报告期内同级别土地上住房交易的平均价格，经加权平均后形成的住房综合平均价格）1.2倍。 依据上述总体要求，各市可根据实际情况制定本市享受优惠政策普通住房的具体标准，允许单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20%.未制定具体标准的城市均按以上规定的三项条件执行，不再上浮。 二、普通住房享受下列优惠政策 （一）符合普通住房的项目，在规划审批上优先审查，并在项目选址上予以保证； （二）优先安排建设用地，并确保供应； （三）在同等条件下，优先安排房地产开发贷款和个人住房抵押贷款； （四）自2005年6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。
山西省人民政府令 第１８５号 《山西省企业投资项目核准暂行办法》已经２００５年１２月２７日省人民政府第６４次常务会议通过，现予公布，自２００６年３月１日起施行。 代省长：于幼军 二００六年一月十二日 山西省企业投资项目核准暂行办法 第一章总则 第一条为推动投资体制改革，规范企业投资项目的管理，加强和改善宏观调控，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内企业投资项目的核准适用本办法，外商投资项目、境外投资项目和国外贷款项目按照其他有关规定执行。 本办法所称企业投资项目是指企业不使用政府性资金投资建设，属于《山西省企业投资项目核准目录》（以下简称《目录》，见附件）中所列的项目。 第三条县级以上人民政府投资主管部门负责企业投资项目的核准和监督管理工作。 本办法所称政府投资主管部门是指县级以上人民政府发展和改革委员会（发展计划局）和具有企业技术改造投资管理职能的经济委员会（经济贸易局）。 第二章项目申请报告的内容及编制 第四条企业投资建设《目录》中所列的项目，应当编制项目申请报告。 项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制。由省人民政府投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备乙级以上工程咨询资格的机构编制，其中总投资2亿元以上项目应由具备甲级咨询资格的机构编制。 第五条项目申请报告应主要包括以下内容： （一）项目申报单位情况。（二）拟建项目情况。（三）拟建设用地与相关规划。（四）资源利用和能源耗用分析。（五）生态环境影响分析。（六）经济和社会效果分析。 第六条企业投资建设《目录》中所列项目，应当向政府投资主管部门报送项目申请报
山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见 本文来自: 本站详细出处参考：https://www.doczj.com/doc/b415080230.html,/onews.asp?id=300 为认真贯彻落实《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发〔2008〕23号),提高煤炭产业集中度和产业水平,现就进一步加快煤矿企业兼并重组整合有关问题进行通知。 山西省人民政府文件晋政发[2009]10号 山西省人民政府关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知 各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构: 加快推进煤矿企业兼并重组整合,淘汰落后产能,是完成国家下达我省减少煤矿数量任务的重要举措,是推进煤炭工业转型发展、安全发展、和谐发展的重大决策。为认真贯彻落实《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发〔2008〕23号),提高煤炭产业集中度和产业水平,现就进一步加快煤矿企业兼并重组整合有关问题通知如下: 一、明确兼并重组整合目标。到2010年底,全省矿井数量控制目标由原来的1500座调整为1000座,兼并重组整合后煤矿企业规模原则上不低于300万吨/年,矿井生产规模原则上不低于90万吨/年,且全部实现以综采为主的机械化开采。各市保留矿井数量分别为:太原市50座,大同市71座,阳泉市50座,长治市95座,晋城市118座,朔州市65座,忻州市63座,晋中市110座,吕梁市100座,临汾市127座,运城市18座。国有重点煤炭集团公司保留矿井133座。 二、落实兼并重组整合责任。各市人民政府负责本行政区域内煤矿企业兼并重组整合,是这次兼并重组整合工作的责任主体。2009年是推进煤矿企业兼并重组整合的关键一年,11个市要全部完成兼并重组整合方案的报批工作和矿井压减任务,其中上半年完成一批,三季度再完成一批。各市人民政府要认真按照目标任务、进度要求,抓紧组织实施。省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室将按季度进行通报。省人民政府将按照《山西省人民政府办公厅关于下达2009年全省安全生产考核指标和考核办法的通知》(晋政办发〔2009〕29号)的要求,对各市煤矿关闭整顿、兼并重组整合任务完成情况进行考核,对未按规定完成煤矿关闭整顿、兼并重组整合年度任务的实行否决,考核结论评定为不合格。 三、确定兼并重组整合主体。落实《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发〔2008〕23号)的规定,大力支持大型煤炭生产企业作为主体,兼并重组整合中小煤矿、控股办大矿,建立煤炭旗舰企业,实现规模经营。同时,允许山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司等省属煤炭生产经营企业作为主体兼并重组整合地方中小煤矿,建立煤源基地。
我国跨境电商的发展现状及对策研究 摘要：本文在分析跨境电商运营模式的基础上，首先回顾了近几年跨境电商交易规模及趋势；其次，结合我国政策环境，展望跨境电商发展的前景和机遇；再次，分析了跨境电商的主要模式及其物流运作方案；最后，结合我国现阶段跨境电商发展过程中存在的问题提出建议。 关键词：跨境电商；发展现状；对策 随着我们国家“一带一路”政策和全球经济贸易一体化的深度融合，跨境电商已经成为推动我国外贸产业发展的一匹“黑马”。相比于传统对外贸易方式而言，在现有经济条件下，跨境电商具有极大的发展潜力。跨境电商在经济贸易过程中不仅具有减少交易环节、降低交易成本、消化产能过剩、增加就业等传统优势，还能够起到重新强化国际社会对我国质优价廉产品的认知，提高企业的知名度，激发企业的创新精神，促进企业转型升级，为企业发展提供新的机遇等作用。 1我国跨境电子商务发展现状 跨境电子商务的市场规模 最近几年，以Alibaba、京东商城、苏宁易购等为代表的电子商务企业发展迅猛，商品交易总额屡创新高，电子商务技术和交易模式在社会各个领域的应用逐步拓展和深化。现阶段电子商务在线交易正在与传统实体经济全面深度融合，进入了爆发性增长和发展时期，对经济生活及个人购物行为等的影响不断增大。跨境电商作
为电子商务发展的最新领域，已经成为了中国对外贸易增长最新和最快的领域。2008-2014年间我国跨境电商交易额呈逐年快速递增之态势，从2008到2014年跨境电商交易额年均增速接近30%。因此，在经济、信息全球化和全球经济一体化高度发展，以及电子商务在全球范围极受欢迎的大背景下，我国的企业应抓住跨境电子商务机遇，促进转型升级。 我国跨境电子商务的发展前景及机遇 国家电商运营环境的改善和相关扶持政策的相继出台，为跨境电商的发展提供了机遇，未来跨境电商行业非常有望继续保持强劲增长和欣欣向荣的态势。跨境电商的发展将会为跨境电商服务提供商、多式联运经营企业和供应链整合业务服务商带来新的业务增长点。在跨境电商服务提供商方面，仓库经营业、跨境结算者等将从中受益。多式联运方面，船运公司和保税仓储公司将是最大的受益者。 2跨境电子商务运营要素及物流解决方案 交易服务平台 在我国进出口贸易增长放缓，后劲不足的背景下，由政府部门牵头引导运作的跨境电商正如雨后春笋般发展。相关的跨境电子商务服务平台也得到了快速发展。如在B2B模式下的敦煌网、大龙网，在B2C模式下的兰亭集势等以及上海“跨境通”：进口商品海外购物平台；海淘首选，原装进口，海外直供；杭州“跨境一步达”网站：跨境电子商务通关服务平台；宁波“跨境购”网站：集全球商品导购与跨境电商服务为一体的综合性网络平台等。
山西省殡葬管理办法 第一章总则 第一条 为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条 凡在本省行政区域内举行殡仪活动和从事殡葬服务的单位和个人，均应遵守本办法。 第三条 殡葬管理应遵循逐步提高火化率，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的原则。 第四条 各级人民政府应当将殡葬工作列入社会改革、城乡建设和精神文明建设的总体规划，与社会进步、经济建设同步发展。第五条 各级民政部门是殡葬管理的主管部门，负责本行政区域内的殡葬管理工作。 各级殡葬管理机构在同级民政部门的领导下，负责殡葬管理的日常工作。
各级土地、公安、工商、卫生、物价、城市规划、技术监督、环保、民族宗教等行政管理部门，按照各自的职责做好殡葬管理工作。 第六条 市、县、区人民政府所在地及其辖区内人口稠密、耕地较少、交通方便的地区为火葬区。暂不具备条件实行火葬的地区为土葬改革区。 实行火葬和土葬改革的地区由省人民政府划定。 第七条 尊重少数民族的丧葬习俗，对自愿实行丧葬习俗改革的，任何组织和个人不得干涉。 第二章火葬管理 第八条 火葬区内的公民死亡后，遗体一律实行火化。 异地死亡者的遗体应当就地火化。因特殊情况需要运出死亡地的，须经当地殡葬管理机构批准，并办理运尸手续。第九条 正常死亡者的遗体火化，应提交所在单位或卫生行政管理部门规定的医疗机构出具的死亡证明；死者生前无固定单位的，应提交居住地的乡、镇人民政府或街道办事处出具的死亡证明。
非正常死亡者的遗体或无名尸体火化，由县级以上公安部门出具火化通知。 第十条 遗体存放时间不得超过7日。因患甲类传染病死亡的，其亲属或所在单位应立即报告殡葬管理机构和卫生防疫部门，按照规定立即消毒，并在24小时内将遗体火化。不具备火化条件的，应在远离饮水源和居民点处两米以下深埋。 因刑侦等特殊情况需要保留遗体的，须经县级以上公安部门批准。 医疗教学、科研等单位需要利用遗体进行教学、科研的，由死亡者亲属和使用遗体的单位商定后，到县级以上民政部门办理手续。保留遗体所需费用，由要求保留者承担。 第十一条 遗体的运送、防腐、整容、存放、火化等，一律由殡仪馆等殡仪服务单位承办，其他任何单位和个人不得从事经营性的殡仪服务业务。 火葬区内的医疗单位所属太平房应执行殡葬管理的有 关规定。 第十二条火葬区允许土葬的少数民族公民死亡后，应当到当地民政和民族宗教管理部门指定的地点埋葬。
跨境电子商务发展现状 所谓跨境电子商务（Cross －Border Electronic Commerce），是指分属不同国界或地区的交易主体，通过互联网平台进行交易和支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动，其被社会普遍认为是一种以电子数据交换和网上交易为主要内容的商业模式。随着全球经济化和电子商务的不断发展，跨境电子商务作为一种新型实用方便的国际贸易方式，正在不断地融入世界各地。当前主流的跨境电子商务模式主要有B2B (Business to Business)、B2C (Business to Customer)和C2C (Customer to Customer)三种。 从全球的数据来看，传统强国如美国、欧洲国家在跨境电子商务市场仍占据主导地位。数据显示，在2013年跨境电商交易中，美国网站是最热门的目的地，占45%；其次为英国37%，中国26%[1]。美国跨境电商市场占据全球的1/3，欧盟电子商务市场规模与美国大体相当。其次，新兴国家如东欧南欧地区和亚太地区电子商务则是快速增长，并且将成为潜力最大的地区。跨境电子商务正在全球掀起热潮[2]。 与传统的进出口贸易发展相对比，跨境电子商务的发展势头迅猛。据中国电子商务研究中心(https://www.doczj.com/doc/b415080230.html,)监测数据显示，2012年，全球跨境电子商务市场规模超过1万亿美元，同比增长约21%，同年我国全国跨境电子商务交易额已超过2000亿美元，其中跨境电子商务零售出口突破150亿美元，较上年增长超过30%，远高于同期我国一般贸易增长水平[3]。2013 年全球跨境电子商务交易额达到1050亿美元，最活跃的依次是德国、美国、英国、中国大陆和中国香港，预计5年内全球跨境电子商务交易额有望达到3070亿美元。2013年中国跨境电商市场交易额为2.7万亿元人民币，增长28.8%[4]。据中国电子商务研究中心(https://www.doczj.com/doc/b415080230.html,)发布的《2014年度中国电子商务市场数据监测报告》数据显示，2014年，中国跨境电商交易规模为4.2万亿，同比增长33.3%[5]。随着不断增长的百分比可以看出，跨境电商这种新的国际贸易方式正被越来越多的人接受并且快速地发展。同时，跨境电子商务平台也在迅速发展。国外的大型跨境电子商务平台有亚马逊( Amazon)、伊贝(eBay)等。随着我国跨境电子商务的迅速兴起，我国大大小小的跨境电子商务平台迅速涌现，据统计，2013年底我国已有超过5000 家的平台企业。其中大型的有阿里巴巴速卖通、兰亭集势、敦煌网、易唐网、易宝、唯品会等。目前，国内为大家所熟知的电子商务平台如京东、1号店、天猫、苏宁易购等也开始进行跨境业务。随着这些跨境电子商务平台的搭建，企业对跨境电子商务的认知度不断提高，会有更多的中小微企业、传统的外贸企业加入到这种新型的外贸经营模式中来[6]。 为什么近年来跨境电商会发展得如此迅猛呢？以中国为例，第一，中国是以劳动密集型产业为主导，传统外贸出口型经济，自2008年金融危机开始，中国的外贸进出口遭受了严重阻碍，进出口增长速度明显下降，许多外贸中小型企业纷纷倒闭。相比这些传统的进出口贸易，跨境电商直接略去了中间商的作用，使传统外贸模式中利润多被国外渠道攫取的状况大大改观。据估算，跨境电子商务国内企业的外贸净利润率可以从传统的5%提高到50%。不受地理位置的限制，仅仅只是采用网上订单的方式，大大减轻了企业的负担和成本，以最低廉的价格成交，从而获得更高的利润率。第二，早在跨境电子商务发展起来之前，国内电子商务已经为之打下了良好的基础，累计了丰富的经验。2010年，中国电子商务市场交易额达4.5万亿，同比增长22%。其中，B2B电子商务交易额达到3.8万亿，同比增长15.8%。整体保持稳定的发展态势。2010年，我国B2B电子商务服务企业达9200家，同比增长21.3%。2010年，我国B2B电子商务企业营收达到95.5亿。同比增长35%，相比去年同期，B2B企业营收规模有明显的增长态势。2010年，我国主要B2B服务商市场份额为阿里巴巴63.5%，环球资源5.3%，中国制造网3.4%，网盛生意宝2.9%，慧聪网2.5%，金银岛2.2%，我的钢铁网1.9%，铭万网1.3%，敦煌网0.7%，其它16.3%。2010年，我国使用第三方电子商务
Business Review 【商业评论】 9中 2015年 第26期（总第508期） 中国跨境电子商务发展现状及趋势 卞倩雯 摘 要：跨境电子商务已经颠覆了以往的出口模式，并逐步取代其在国际贸易中的地位，对我国企业拓展海外营销渠道， 完成对外贸的转型升级具有重要意义。本文介绍了我国跨境电子商务的特点、现状及面临的困境，从物流和信用两个角度提出 了发展跨境电子商务的一些建议，并分析了我国跨境电子商务的发展趋势。 中图分类号：F724.6 2012年，国家发改委以及海关总署将郑州作为跨境电商 服务的试点地区，随后又迅速扩展到了上海、广州、杭州、宁波、 深圳和苏州等多个城市。这些城市根据自身优势，形成了各 具特色的发展模式。2015年，上海自贸区扩区及天津、广东 和福建三个自贸区成立，为跨境电商的发展提供了更为便利 的条件。同时这些自贸区推出的人民币国际化、贸易便利化、 监管平台无缝对接等实验性政策也将得到验证。 文献标志码：A 文章编号：1000-8872-（2015）26-0001-02 自2008年开始的全球性金融危机对各国经济都造成了一 定的影响，国外市场需求的大幅度降低使传统“集装箱”式 的大规模交易受到严重冲击。在这种情况下，以小额跨境交 易为主要形式的外贸企业电子商务获得了快速发展的机会。 所谓跨境电子商务指不同关境的交易主体，通过电子商务平 台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达货品、完 成交易的一种国际贸易活动。在国内对外贸易总量增速放缓 的情况下，跨境电商的快速发展，将成为中国对外贸易发展 二、我国跨境电子商务发展面临的困境 跨境电商在整个过程中需要协调解决采购、物流配送、 电子支付、售后服务等各方面的问题，否则可能会在一定程 度上影响跨境电商的发展。 的新动力。就当下来说，跨境电子商务主要模式有B2B 、 [1] [2] 。如表 1.商品的质量与数量无法保证 B2C 和C2C 三种，而在我国，又以前两种方式为主 1所示。 当前跨境电商进口的商品基本上都是由个人或专业团队 向海外零售商进行采购，再转手卖给国内消费者。除了天猫 国际、苏宁易购等少数几家大型电商有其固定的海外货源， 其他的跨境电商均未能获得稳定的海外供应商，而且受其实 力与规模的影响，也很难取得各大零售商的授权。这就导致 一般的跨境电商无法对供货的及时性以及商品的质量进行保 证，也就很难取得消费者的信任，有些商家甚至会假借这种 平台销售假冒伪劣产品以牟取暴利。 表1 当前跨境电子商务的主要业务模式 模式 B2B 参与主体 交易特点 代表网站 企业间的电子商 务交易 大批量、小批次、订 单集中 阿里巴巴国际站、 买麦网等 企业和消费者间 电子商务交易 小批量、多批次、面向 众多顾客、订单分散 B2C C2C 当当网、卓越网等 淘宝网、易趣网等 消费者间的电子 商务交易 小额商务交易 2.物流瓶颈成为跨境电商切肤之痛 物流是电子商务发展的核心，对跨境电商的发展也同样 重要。但是，目前物流已成为制约跨境电商快速发展的重要 因素，主要表现在以下几个方面：第一、国内外物流企业存 在很大的差距，不能满足跨境电商快速发展的需求；第二、 一些跨境电商为了提高物流效率而开始在海外建立仓库，使 其能远程掌控物流供应链，然而这种做法同样有其不足之处， 目前大多跨境电商的海外仓库往往只是注重于库存周转率的 提高以及降低运营成本等与企业收益直接相关的问题，而忽 视了对服务系统的完善，导致了货物丢失、客户信息泄露、 仓库与客服信息沟通不及时等问题的发生。 一、我国跨境电子商务发展的现状 1.中国电子商务市场规模 中国电子商务研究中心公布的《2014年度中国电子商务 市场数据监测报告》显示，2014年，我国电子商务的交易规 模已经高达13.4万亿元，同比增长31.4%。其中，B2B 市场 交易额近10万亿元，同比增长21.9%。而网络零售市场交易 规模实现了49.7%的增长，达到2.82万亿元。 [3] 2.中国跨境电商发展现状 在跨境贸易与电子商务的共同拉动下，跨境电子商务产 业正逐步跨入快速增长的新时期。中国电子商务研究中心公 布的相关统计数据显示，2014年我国跨境电商的交易额已达 到4.2万亿元，同比增长3 3.3%。在进出口比例上，跨境电商 中出口所占比例高达85.4%，而进口则相对较少，只占到交 易总额的1 4.6%。 3.电子支付面临制度困境和技术风险 跨境电商支付涉及国际贸易、外汇管理等方面的问题， 复杂程度较高，第三方支付面临诸多问题。通关、退税等也 阻碍了跨境支付的顺利发展。企业收到境外买家支付的美元 却不能直接兑换成人民币，给国内外贸企业带来了极大地困 扰。目前，我国尚且缺乏相关的法律法规来规范跨境支付， 支付安全风险较大、跨境消费者和商户身份认证技术性风险 高，跨境交易的资金流动难以监管。 从2014年中国跨境电商的交易模式看，目前跨境电商的 交易方式中B2B 占据了较高的比例，达到93.5%，而B2C 模 式占比则相对较小。然而，未来几年进口电商的快速发展， 4.售后服务无法保证 B2C 模式的增长率和交易规模将明显改善。 [3]
跨境电商发展趋势及存在问题 摘要,跨境电商顾名思义就是电子商务在国际贸易方面的应用。本文主要介绍了跨境电商目前发展的状况及其面临的问题。通过分析目前我国跨境电商所面临的问题,提出相应的一些解决方案 关键词,国际贸易,电子商务,跨境电商 跨境电商主要指不同境内的企业通过电子商务进行交易,然后将交易的物品送达境外指定地点的商务活动。跨境电商的交易方式有很多,但在我国主要以B2B模式和B2C模式为主。B2B模式,主要是将产品的信息发布到相关的平台,然后公司和企业之间在平台上达成协议,但订单的支付和交易最终仍在线下完成,是电子商务与传统商务的结合。既有线上交易部分,又有传统的交易部分。比如货物的运输、单据等流程与传统的贸易模式并没有差异。与B2B模式相比,B2C模式中,跨境企业与消费者进行直接的联系,由消费者在电子商务平台进行订购后,跨境电商将订购的产品通过空运货海运的运输方式直接将产品交付顾客。因此B2C模式中支付多为在线完成,产品的单据等于传统的贸易方式具有很大的差异,例如B2C模式的票据大多不需经过海关进行登记。在俩种跨境电商交易中,我们主要研究的是B2C 1 模式 一、B2C模式现状 近年来,国家政策对于B2C模式的发展大力扶持。从政策方面给与了很大的优惠,而且通过一部分城市成立了电商试点以后,电商发展更是有了相对有利的发展条件,因此即使前几年中国出口出现负增长的前提下,跨境电子商务方面仍然取得了较好的成绩
电子商务之所以能够得到快速的发展,主要得益于以下几个方面,一冲破了地域的限制,将发展的目光投向了全世界,突破了固有的贸易壁垒,打破了传统营销方式中对于时间和地点的限制。使交易更加的便捷,极大了节省了传统模式中跨境交易所需要的人力、物力,使企业有限的资源得到了更加有效的利用。跨境电商的发展不仅为企业的营销战略打开了一扇新的大门,对于消费者而言,电子商务的存在,使他们对产品的信息有了更加全面的了解,购买的物品不再局限于某一地域,通过在网上对于价格和质量的对比,更容易买到物美价廉的商品,因此跨境电商目前在整个世界范围内都得到了很大的发展,在方便消费者的同时,也推动了各个地区的经济发展 二、制约跨境电商发展的主要问题 我国的跨境电商相比于一些发达国家而言,起步较晚,在配套设施方面还存在着一些问题,并且各个部门对于跨境 2 电商的监管方面也存在着不足,因此对于我国的跨境电商造成了一定程度的制约 ,一,物流的配套比存在不足 与传统的海外贸易相比,跨境电商的产品具有数量少、体积小的特点。由于进行海运花费的时间较长,而且检查部门多,对于时间要求高的产品并不适合。因此如果顾客所在地没有跨境电商仓库,电商往往会选择进行空运。在产品进行空运时往往会存在着以下几个问题,一物流配套措施不足,使物流成本过高,产品在价格方面无法保持优势地位,二物流时间长。物流时间的长短会影响买家对于产品的购物体验,过长的物流时间会直接影响顾客对于商家的评价,三物流服务的差异。由于跨境电商物流手续繁多,物流经过的部门和人员相对也比较多,而不同国家不同地区的物流服,詹钜煲脖冉洗螅,因此产品在运输过程中出现损坏、丢失的可能性大。一旦
我国跨境电子商务发展现状及对策分析 摘要：随着互联网技术和国际物流的发展，跨境电子商务的发展势头越来越好，各大外贸企业想要继续占领国际市场，就不得不重视跨境电子商务。因此，本文结合相关数据分析了我国跨境电子商务的发展现状，并提出了相应的对策。 关键词：跨境电商；现状；对策 跨境电子商务指的是不同国家或地区的交易双方，通过互联网以或者快递等形式通关，数额小，次数多，速度快的新的国际贸易模式。在中国很多中小企业都在发展跨境电子商务，发展态势也比较乐观。随着国际市场竞争日益激烈的今天，只有好的发展战略才能帮助企业屹立不倒。而跨境电子商务是一种随时代而生的新事物，在外贸企业发展过程中，不仅会带来成功，更会出现各种各样的问题。因此，对于跨境电商发展现状的了解十分必要。 一、跨境电商的发展现状 1.发展态势良好 （1）得到政府有力支持 近年来，我国十分重视跨境电商的发展，一直在用各种政策为跨境电商发展保驾护航。例如国务院已经批复成立跨
境电商实验区，而在、、等多地自贸区的先后挂牌也将在政策上逐步为跨境电商业务松绑。2014年7月，海关总署的《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》，进一步明确跨境电商的监管框架。2015年5月，国务院接连发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》，都在跨境电商方面做出了重要部署。 （2）交易状况良好 虽然近年来我国对外贸易的发展速度在下降，但跨境电商的发展速度却很快。据中国电子商务研究中心发布的《2015年（上）中国电子商务市场数据监测报告》显示，2015上半年，中国跨境电商交易规模为2万亿，同比增长42.8%，占我国进出口总值的17.3%。而在今年的双十一中，阿里巴巴集团更是以912.17亿的交易额完美收场，其中包括来自美国、欧洲、日本等25个国家及地区的500多个海外品牌，覆盖200多个国家及地区的消费者；唯品会也表示其双十一的交易额是去年同期的三倍之多，尤其是海外产品这一块，到达了业绩的新高度，未来他们还会进一步加大对跨境电商的投入。从各方面的数据显示，都可以发现在市场竞争中跨境电商具有独特的优势，发展势不可挡。 （3）各大电商平台蓬勃发展 2015年一大批全球性电子商务平台越来越成为从事跨
中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于转发《山西省建设文化强省发展规划纲要(2003年－2010年)》的通知 【法规类别】建设综合规定 【发布部门】山西省政府 【发布日期】2003.08.19 【实施日期】2003.08.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于转发《山西省建设文化强省发展规划纲 要(2003年－2010年)》的通知 各市(地)委，各市(地)人民政府(行署)，省直各部门： 省委宣传部拟定的《山西省建设文化强省发展规划纲要(2003年－2010年)》(以下简称《纲要》)已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 《纲要》以“三个代表”重要思想为指针，充分体现了党的十六大精神和省委八届三次全会精神，对于促进我省先进文化建设，实现、建设文化强省的目标，全面建设小康社会，具有重要意义。各地、各部门要以《纲要》为指导，结合实际制定实施规划和具体措施，把建设文化强省的各项任务落到实处。 中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅
二00三年八月十九日 山西是华夏文明的重要发祥地。以“三个代表”重要思想为指导，发挥我省历史文化资源优势，抓住发展机遇，将我省建设成为文化强省，是贯彻落实党的十六大精神和省委八届三次全会精神，全面建设小康社会的重大战略举措；是在当今世界文化与经济、政治相互交融的大背景下，充分发挥民族文化优势，不断增强经济社会发展动力，迅速提升综合竞争力的重要途径；是发挥我省历史文化资源优势，将这一优势转变为现代化建设的精神动力和新兴产业，促进经济结构调整，实现跨越式发展的现实要求。为此，特制定本《纲要》。 本《纲要》所指的文化，是相对于经济、政治而言的，主要包括思想道德建设和科学教育文化建设，涵盖教育、科技、文化、哲学社会科学、文学艺术、新闻出版、广播影视、文博会展、文物、旅游、信息网络等领域。鉴于教育、科技已制定专门规划，本《纲要》只提目标要求。 一、指导方针 (一)坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，努力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，不断丰富全省人民的精神世界，增强全省人民的精神力量，推动全省经济社会的全面快速发展。 (二)用“三个代表”重要思想统领建设文化强省的各项工作，牢牢把握先进文化的前进方向。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化；坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人；大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。 (三)立足于改革开放和现代化建设的实践，着眼于世界文化发展的前沿，发扬民族文