精准扶贫电商支持计划实施方案
精准扶贫电商支持计划实施方案为深入贯彻落实县委县政府《关于扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的实施意见》和《关于进一步支持革命老区脱贫致富奔小康的实施意见》，结合市上《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》和全县实际，特制定本实施方案。
一目标任务一总体目标按照“党政推动市场运作基础配套协会引领试点示范”的总体思路，以全县XXX个贫困村为重点对象，持续增加贫困群众收入为核心，从年到年，按照因村制宜因户施策，分区域分批次推进，积极引导苹果洋芋蔬菜等主导产业加快电商应用。
到年底个贫困村实现利用电子商务销售当地特色产品，交易额年均增长%以上；贫困村实现G网络全覆盖，所有贫困村基本普及电子商务应用，实现“一园一平台”“三有一能”的目标，即：建成五限吉国际商贸城物流产业孵化园，电商运营平台“特色中国·XX馆”，建成县级运营中心乡镇电子商务服务站和村级服务点，实现贫困户通过电子商务销售自产产品购买生产生活资料。
二年度任务时序安排年建成县级电商服务中心和个乡镇街道办电商服务站和贫困村电商服务点个，年建成贫困村电商服务点个，到年实现贫困村电子商务服务点全覆盖，各服务点的网店依据电信移动
联通广电的网络实际覆盖面进度逐年建设，并建立与电子商务发展水平相适应的安全信用认证支付物流和农产品安全质量追溯等电子商务支撑服务体系电商服务中心站服务点建设数量详见附表。
二重点措施一建立行政推动体系。
在县乡村建立健全电商扶贫领导机构和工作机构，按照省市关于电商扶贫相关政策，形成政府协会驻村工作队共同推进电商扶贫的工作机制。
二建立县乡村三级电商网络服务体系。
在县南城区选址建设县级电商服务中心，面积平方米，其中展示面积平方米，培训中心平方米，办面积平方米，按工作要求和标准进行装修，配齐办设备配备电脑台，成立工作机构，落实人员编制，调配工作人员人。
建成后提供电商技能培训政策解读信息收集发布创业辅导TP服务快递物流等服务。
建成“特色中国·XX馆”，搭建县级展示平台，入驻本地电商企业家，满足当地电商企业网店经营者创业服务需求，成为当地特色产品
资展示销售窗口的平台。
建成个乡镇街道办电子商务服务站，每个服务站面积平方米以上，设有运营服务展览展示培训等场地，提供产品整合销售信息技术指导代运营等服务，配备投影仪打印机办桌椅和LED电子宣传牌等，配备电脑台，落实工作人员人。
采取“点店结合以店带点”的办法，鼓励扶持电商企业网店经营者“万村千乡市场工程”农家店在贫困村建设村级电商服务点，全县共建成贫困村电商服务点个，每个贫困村电子商务服务点面积平方米以上，设有办运营产品存放等场地，开办网店，提供代销代购信息查询缴费等便民服务，配备电脑台落实工作人员人。
依托县内农产品龙头企业，乡村邮政网点快递司等做好当地农产品基地及产品供应订单处理产品包装包裹寄递等增值服务，健全电商物流服务链，实现“消费品下乡和“农产品进城”双向流通功能。
三建立网货供应监管体系。
根据我县产业布局，每个贫困村确定特色产品，按照规模化种植标准化生产商品化销售的要求，开发和加工适宜网络销售的本地农特产品，扶持农产品加工企业通过产业化经营，带动贫困户从事网货生
产加工，建立完善的供应体系，为网店提供充足丰富的货。
加强农产品网货监管，依据农产品生产加工标准，指导企业合作社家庭农场和农户按标准种植生产加工包装，从头保证网货供应质量；抓好流通环节质量监管，建立网销产品质量追溯体系，杜绝质量隐患。
四建立网络物流体系。
加快全县宽带网络建设，采取有线无线相结合的办法，切实扩大网络在农村贫困地区的覆盖率，优先开通个贫困村的宽带网络。
支持快递物流企业在贫困村设立服务网点，鼓励发展面向农村的“草根物流”，建立完善的物流体系，降低物流成本，提高网货配送效率。
五建立人才培训体系。
制定培训规划方案，整合现有培训资，构建由政府相关部门社会团体职业教育及电商龙头企业为主体的电商扶贫人才培训体系，依托我县开展的各种技能培训，邀请电商专家网上创业的成功者，有针对性地开展多层次培训，实现电商扶贫管理人员和从业人员培训全覆
盖。
六建立考核评价体系。
把电商精准扶贫纳入全县扶贫考核体系，与其他扶贫工作同安排同部署同检查同考核同奖惩。
围绕建设目标，建立电商扶贫统计通报制度，重点考核网店数销售量交易额及带动贫困村贫困户外销农特产品，以及帮助贫困户增收脱贫的情况。
三重点工作一宽带网络建设。
积极实施“宽带落户”行动计划，加快推动有线广播电视电信网络和互联网的“三网融合”，实现贫困村光缆进村入户，GG无线网络覆盖全县城乡和%以上的行政村，鼓励企业建设移动电子商务服务平台，为我县电子商务发展提供网络支撑。
二物流快递支撑。
多形式多渠道多类型发展物流快递服务业，鼓励重点企业支持贫困村建设商品储藏和配送站点，开展集中收购，集中配送，到年实现
以县城为中心乡村基本覆盖的物流配送网络。
三网店规模壮大。
因地制宜，因户施策，多形式多方法扩大网店经营规模，充分发挥电子商务协会的作用，采取教育培训资投入市场对接提供技术服务等方式方法，帮助贫困户开办网店，销售农产品，对暂时不具备开办网店条的贫困村，鼓励个体工商户下岗失业人员大学生村官未就业大学生农村致富带头人和贫困村在校大学生在乡镇服务站或社区开设扶贫网店，代销农产品。
四网络品牌培育。
围绕苹果洋芋淀粉粉条等特色产品，名优小吃和化旅游产品，培育特色品牌，鼓励支持龙头企业家庭农场合作组织，申报认证“地标保护”“绿色”“有机”“无害”等资质。
对特色农产品生产加工包装销售的龙头企业要进行认证挂牌管理和扶持。
五金融服务支撑。
将电商扶贫纳入小额信贷支持范围，对开办网店从事网货生产销售的贫困户和带动贫困户生产销售网货产品带动效果明显以销售贫困户产品为主的企业和网店，予以免抵押免担保万元以下三年以内的小额信贷支持。
鼓励农村信用社农村商业银行在贫困乡镇设立服务网店，村设立金融服务代办点，改善农村网点支付结算等金融服务条。
六试点示范引领。
在朱店镇的高庙村万柳村新王村开展电商精准扶贫试点工作。
扶贫商务等部门指导朱店镇制定电商精准扶贫规划图，确定时间表和责任人，高标准高质量地做好试点工作。
要扎实推进国家电子商务进农村综合示范项目，着力做好个贫困村的电商服务点及网点建设，形成典型示范效应，真正带动贫困群众增收致富。
四保障措施一加强组织领导。
坚持“县上统筹管理，乡村组织实施”的工作体制，逐级签订电商
