公安机关刑事执法办案程序
刑事执法办案程序
(一)受理案件
1、公安机关对公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的，都应当立即接受，问明情况，并制作笔录。
2、公安机关接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。
3、公安机关应当保障扭送人、报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全。扭送人、报案人、控告人、举报人不愿意公开自己的姓名和扭送、报案、控告、举报行为的，应当为他保守秘密。
4、对于接受的案件，公安机关应当迅速进行审查。认为有犯罪事实，属于自己管辖的案件，予以立案，立即开展侦查工作;不属于自己管辖的，依法移交有管辖权的机关处理;认为没有犯罪事实，或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，不予立案。
5、对于有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应制作《不予立案通知书》，在7日内送达控告人。
控告人对不立案决定不服的，可以在收到《不予立案通知书》后7日内向原决定的公安机关申请复议。原决定的公安机关应当在收到复议申请后10日内作出决定，并书面通知控告人。
被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，可以向人民检察院提出立案监督请求。
(二)采取强制措施
公安机关在侦查犯罪的过程中，根据案件情况，依法可以决定对犯罪嫌疑人进行拘传、取保候审、监视居住、拘留。经检察机关批准，可依法对犯罪嫌疑人执行逮捕。
公安机关执行刑事强制措施时，应依法出示相应的证件和刑事法律文书。
公安机关在执行拘留、逮捕后的24小时以内，除有碍侦查或者无法通知的情形外，应将拘留、逮捕的原因和羁押的处所通知被拘留人、被逮捕人的家属或他的所在单位。
(三)侦查
公安机关对已经立案的刑事案件，有权依法通过讯问犯罪嫌疑人，询问证人、被害人，
勘验、检查，搜查，扣押物证、书证，查询、冻结存款、汇款，鉴定，辨认，通缉等各种侦查手段和措施，全面、客观地收集、调取犯罪嫌疑人有罪或无罪、罪轻或者罪重的证据材料。
(四)侦查终结
1、对已经立案的刑事案件侦查后，认为需要追究犯罪嫌疑人刑事责任的，依法移送检察机关审查起诉。
2、侦查过程中或侦查终结后，发现有下列情形之一的，应当撤销案件：
①没有犯罪事实的;
②情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的;
③犯罪已过追诉时效期限的;
④经特赦令免除刑罚的;
⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的;
⑥其他依法不追究刑事责任的。
森林公安执法细则复习 题 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
森林公安执法细则复习题（刑事案件） 一、填空题 1、破坏森林和野生动植物资源等刑事案件由犯罪地的森林公安机关管辖。 2、几个同级森林公安机关都有管辖权的刑事案件，由最早受理的森林公安机关管辖。 3、受案后，应当立即审查是否有犯罪事实，是否达到刑事案件立案标准，是否符合案件管辖规定，是否属于本单位管辖。 4。 6、对符合立案条件的，办案部门应当制作呈请立案报告，连同受案登记表等受案材料，报县级以上森林公安机关负责人批准。 7、 8、森林公安机关现场勘验、检查人员，应当具备现场勘验、检查的专业知识和专业技能，具有现场勘验、检查资格，佩戴刑事犯罪现场勘验证。对刑事案件进行勘验、检查不得少于2人。 9、 10、11、执行搜查的侦查员不得少于2人。应当向被搜查人或家属出示搜查证。 12、除对犯罪嫌疑人作精神病鉴定的时间不计入办案期限外，其他鉴定时间都应计入办案期限。 13、 14、办理森林刑事案件鉴定费用，由管辖案件的森林公安机关承担。 15、提解在押犯罪嫌疑人出所对犯罪场地进行辨认的，应当制作呈请出所辨认报告书，由县级以上森林公安机关负责人批准，并凭提讯证，征得看守所的同意和配合，对犯罪嫌疑人必须加戴械具，配备足够警力，防止逃跑和发生意外事故。
16、选择辨认陪衬人，被辨认的人数不得少于7人。 17、选择辨认陪衬照片，被辨认的照片不得少于10张。 18 19、对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过2个月。 20、对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限以月计算，自对犯罪嫌疑人执行逮捕之日起至下一个月的对应日止为一个月；没有对应日的，以该月的最后一日为截止日。 21、在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的，应当自发现之日起5日内报县级以上森林公安机关负责人批准后，重新计算侦查羁押期限。 22、犯罪嫌疑人被送交看守所羁押以后，侦查员对其进行讯问，必须在看守所讯问室进行讯问。 23、具有下列情形之一的，森林公安机关应当办理换押手续？（1）案件侦查终结，移送人民检察院审查起诉的；（2）人民检察院退回森林公安机关补充侦查，补充侦查完毕后重新移送人民检察院审查起诉的；（3）案件侦查过程中改变办案机关的。 24、 25、立案后，应当立即审查是否有犯罪事实；是否达到刑事案件立案标准；是否属于本单位管辖。 26、对被拘留犯罪嫌疑人提请逮捕时间为3日，自执行拘留后次时算起。特殊情况可延1--4日：流窜作案、多次作案、结伙作案的可延长至30日。 27、逮捕后羁押期限为2个月，自执行后次时算起。 28、办案部门送押被拘留的犯罪嫌疑人，应当制作提讯证，由看守所加盖印章，并注明日期、羁押期限。 29、对犯罪嫌疑人执行拘留、押解过程中，应当依法使用约束性警械。遇有暴力对抗或者暴力犯罪行为，可以依法使用制服性警械或者武器。
公安机关办理刑事案件流程图 公安机关办理刑事案件流程图 制作《受案提供有关证据材料紧急情况制作《呈请移送案件报告书》经县级以上登记表》并的，制作《接受证先采取紧公安机关负责人批准，制作《移送案件通出具回执。据材料清单》。急措施。知书》，移送有管辖权的机关。对告诉对被害人有 才处理证据证明的 的案轻微刑事案 件，应件，应当告知 当告知被害人可以 制作《呈请立案 报告书》，经县 级以上公安机关 负责人批准，予 以立案。 讯问犯罪嫌 疑人，询问证 人、被害人， 勘验、检查， 搜查，查封、 拘传 取保候审 监视居住 刑事拘留 逮捕 三日内书面随案移送 通知犯罪嫌有关财 疑人家属。物、文件。 有犯罪事实需 要追究刑事责 任，但不是立 案侦查的犯罪 嫌疑 原犯罪嫌疑人 在押的，立即 释放，发给释 放证明。已被 逮捕的，通知 在三日内除按照法 告知原犯律和有关 罪嫌疑人。规定另行 处理的 外，应当 制作笔录，由扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人签名、捺指印。必要时，录音或者录像。有犯罪事实，但不属自己 管辖。 案件事实或者线索不明的， 必要时，经办案部门负责人 批准，可以进行初查。 当事人向人民法院 向人民起诉；被害人 法院起要求公安机 诉。关处理的，应 当依法受理。 有犯罪事实需 要追究刑事责 任，属于自己 管辖。 扣押，查询、 冻结，鉴定， 辨认，技术侦 查，通缉。 认为有犯罪事实需要追究刑事责 任，但不属于自己管辖，经县级 以上公安机关负责人批准，制作 《移送案件通知书》移送有管辖 权或者并案侦查的公安机关。 人实施的，或 者部分犯罪 嫌疑人不够 刑事处罚的。 原批准的检察 院，采取其他 强制措施的， 立即解除。 解除查 封、扣押、 冻结。 扭送 报案 接受案件控告 举报 投案移送有关机关 审查 不予立案 初查自诉案件 立案 检察机关 又发现新的事 侦查措施强制措施移送有关机关 实或者证据 侦查收集、完善证据材料 又发现新的事实或者证据，认 为有犯罪事实需要追究刑事 责任的，重新立案侦查。 制作《呈请终止侦查报告书》，报 终止侦查县级以上公安机关负责人批准。 侦查终结移送审查起诉 撤案 其他 理由无控告人有控告人其他行政机关条件 程序 制作《呈请撤销案件报告书》，报县 级以上公安机关负责人批准。 没犯罪事具有其制作《呈有实显著他依法请不予犯轻微，不不追究立案报罪需要追刑事责告书》，事究刑事任的情经县级实责任。形。以上公 安机关 负责人 批准。制作《呈请控告人要控告人对不 不予立案报求复议予立案的复 告书》，经县的，七日议决定不服 级以上公安内提出， 的，七日以 内向上一级 机关负责人原决定机 公安机关申 批准，制作关七日内 请复核。上 《不予立案作出决 一级公安机 通知书》，三定，书面 关在七日内 日内送达控通知控告作出决定。 告人。人。 依法不予行政机关对检察院认 立案的，应不予立案决为不应当 当说明理定不服的，立案而立 由，并将可以在三日案，提出 《不予立内申请复纠正意见 案通知书》议；公安机的，应当 送达移送关在三日内进行调查 案件的行作出复议决核实，并 政执法机定，并书面将有关情 关，退回案通知行政机况回复检 件材料。关。察院。 检察院要检察院通没情节犯经犯其他 求说明不知立案的，有显著罪特罪依法 立案理由应当在收犯轻微、已赦嫌不追原犯罪嫌疑人 的，七日内到通知书罪危害过令疑究刑在押的，立即 对不立案后十五日事不大，追免人事责释放，发给释 的情况、依以内立案，实不认诉除死任放证明。已被 据和理由并将立案的为是期刑亡的。逮捕的，通知 作书面说决定书复。犯罪限罚的原批准的检察 明，回复检印件送达的。的的。院，采取其他 察院。人民检察。。强制措施的， 院。立即解除。 在三日内 告知原犯 罪嫌疑人、 被害人或 者其近亲 属、法定代 理人以及 案件移送 机关。 除按照法 律和有关 规定另行 处理的 外，应当 解除查 封、扣押、 冻结。 需要给予行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门。
当前森林公安执法工作中存在的问题与对策 林伟军 森林公安作为国家公安机关派驻林区的武装性质的治安行政力量，是国家公安机关的一个专业警种，是人民民主专政的重要工具，肩负着保护森林资源安全，维护林区治安稳定，打击破坏森林资源违法犯罪，保障林业建设顺利进行的神圣使命。在新形势下，作为森林公安机关更应充分履行职责，在林业主管部门、地方公安机关坚强领导和指导下，理顺内部执法体制，规范执法行为，健全林业法制，强力打击破坏森林及野生动植物资源的违法犯罪行为，为实现林业可持续健康发展作出应有贡献。 一、当前森林公安执法过程中存在的问题 （一）森林公安执法主体资格未能得到充分体现 县区级以上森林公安机构多为各级林业主管部门内设，并同时受林业、地方公安和上级森林公安管理和指导，内设机构依照国家有关规定不能以自己的名义实施处罚和立案侦查刑事案件。同时，各级森林公安机关未实行财政一级预算，不能独立对外承担民事和法律责任。 （二）案件管辖权限不明确 一是治安案件管辖方面：森林公安机关以保护森林资源为己任，理应受案查处所有涉林治安案件，而《公安机关办理行政案件程序规定》第二章第十四条四项：国有林区的森林公安机关负责管辖林区内
发生的案件。而对非国有林区的森林公安机关应当管辖哪些治安案件却没有明确，导致部分森林公安机构无法以自己的名义查处涉林治安案件。 二是刑事案件管辖方面：在国家林业局、公安部《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》中，明确19种森林案件划归森林公安机关管辖。管辖限制性条件多，而且很不完善，不同程度引发管辖争议。在刑事案件提请批捕和移送起诉时，常因事实不清、证据不足、一手材料简单粗糙和所收集证据不够全面客观而导致质量不高，因此对检察院不批捕、不起诉案件较少提出复议、复核，致使一些本应受到惩处的案犯未能受到应有的惩处。 三是县区级以上森林公安机关管辖案件范围不明确。森林案件大多由县级森林公安查办，而县级森林公安受警力、装备、技术等制约，缺乏处置应对大要案件的能力。一些受地方保护主义影响的案件以及地方重点工程非法占用林地、滥伐林木等案件，很难得到有效处理。 （三）执法权限受到限制。 当前，我省县级以上森林公安机关大多数未能以自己名义办理治安案件和立案侦查森林刑事案件并采取刑事强制措施，提请批准逮捕及移送起诉。一是《森林法》中赋予森林公安机关的职责与森林公安机关所拥有的职权没有形成有机统一，有责无权，履职困难，森林公安办案，其他名义处罚。二是留置盘问、传唤、检查、行政处罚等手续报批复杂，侦查破案效率低下。三是森林公安查办案件，受专业知
公安机关办理刑事案件程序规定（2020） 《公安部关于修改〈公安机关办理刑事案件程序规定〉的决定》已经2020年7月4日第3次部务会议审议通过，现予公布，自2020年9月1日起施行。 部长赵克志 2020年7月20日 公安机关办理刑事案件程序规定 （2012年12月13日公安部令第127号修订发布，根据2020年7月20日公安部令第159号《公安部关于修改〈公安机关办理刑事案件程序规定〉的决定》修正） 目录 第一章任务和基本原则 第二章管辖 第三章回避 第四章律师参与刑事诉讼 第五章证据 第六章强制措施 第一节拘传 第二节取保候审 第三节监视居住 第四节拘留 第五节逮捕 第六节羁押 第七节其他规定 第七章立案、撤案
第一节受案 第二节立案 第三节撤案 第八章侦查 第一节一般规定 第二节讯问犯罪嫌疑人 第三节询问证人、被害人 第四节勘验、检查 第五节搜查 第六节查封、扣押 第七节查询、冻结 第八节鉴定 第九节辨认 第十节技术侦查 第十一节通缉 第十二节侦查终结 第十三节补充侦查 第九章执行刑罚 第一节罪犯的交付 第二节减刑、假释、暂予监外执行第三节剥夺政治权利 第四节对又犯新罪罪犯的处理
第十章特别程序 第一节未成年人刑事案件诉讼程序 第二节当事人和解的公诉案件诉讼程序 第三节犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件违法 所得的没收程序 第四节依法不负刑事责任的精神病人的 强制医疗程序 第十一章办案协作 第十二章外国人犯罪案件的办理 第十三章刑事司法协助和警务合作 第十四章附则 第一章任务和基本原则 第一条为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权，规范办案程序，确保办案质量，提高办案效率，制定本规定。 第二条公安机关在刑事诉讼中的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。 第三条公安机关在刑事诉讼中的基本职权，是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审；决定、执行强制措施；对依法不追究刑事责任的不予立案，已经追究的撤销案件；对侦查终结应当起诉的案件，移送人民检察院审查决定；对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门；对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，代为执行刑罚；执行拘役、剥夺政治权利、驱逐出境。 第四条公安机关进行刑事诉讼，必须依靠群众，以事实为根据，以法律为准绳。对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。 第五条公安机关进行刑事诉讼，同人民法院、人民检察院分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。
森林公安机关可以管辖《治安管理处罚法》规定的下列治安案件： 一、扰乱公共秩序的案件 1.扰乱单位秩序案件中，扰乱林业单位秩序的案件(第23条第1款第1项)； 2.扰乱公共场所秩序案件中，扰乱林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所秩序的案件(第23条第1款第2项)； 3.聚众扰乱单位秩序案件中，聚众扰乱林业单位秩序的案件(第23条第2款)； 4.聚众扰乱公共场所秩序案件中，聚众扰乱林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所秩序的案件(第23条第2款)； 5.强行进入大型活动场内案件中，强行进入在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动场内的案件(第24条第1款第1项)； 6.违规在大型活动场内燃放物品案件中，违反规定，在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动场内燃放烟花爆竹或者其他物品的案件(第24条第1款第2项)； 7.其他扰乱大型活动秩序案件中，在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动场内进行大声喧哗不听制止、起哄闹事或者其他扰乱大型群众性活动秩序的案件(第24条第1款第6项)； 8.虚构事实扰乱公共秩序案件中，散布谣言，谎报森林火情、森林病虫害、野生动植物疫情或者涉林警情，故意扰乱林区公共秩序的案件(第25条第1项)； 9.扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序案件中，扬言对林业单位、涉林场所和执行职务的护林人员、林业执法人员以及森林或者其他林木实施放火、爆炸、投放危险物质，扰乱林业单位、涉林公共场所和林区公共秩序的案件(第25条第3项)； 10.寻衅滋事案件中，在林业单位、涉林公共场所或者在林业生产经营活动中实施结伙斗殴、追逐、拦截他人、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物等寻衅滋事行为的案件 (第26条)； 11.故意干扰无线电业务正常进行案件中，故意干扰森林防火无线电业务正常进行的案件（第28条）； 12.拒不消除对无线电台（站）的有害干扰案件中，对正常运行的森林防火无线电台产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的案件（第28条）； 二、妨害公共安全的案件 13.非法制造、买卖、储存、运输、携带、使用、提供、处置危险物质案件中，森林公安机关发现的在林区或者林业单位、涉林场所非法制造、买卖、储存、运输、携带、使用、提供、处置危险物质的案件(第30条)； 14.非法携带枪支、弹药、管制器具案件中，森林公安机关发现的在林区或者林业单位、涉林场所非法携带枪支、弹药、管制器具的案件(第32条)； 15.盗窃、损毁公共设施案件中，盗窃、损毁林业公共设施的案件(第33条第1项)； 16.擅自安装、使用电网案件中，擅自安装、使用电网进行狩猎的案件(第37条第1项)； 17.违反规定举办大型活动案件中，在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动，违反有关规定，有发生安全事故危险的案件(第38条)； 三、侵犯他人人身权利、财产权利的案件 18.非法限制人身自由案件中，护林人员、林业执法人员在执行职务中非法限制他人人身自由的案件 (第40条第3项)； 19.非法侵入住宅案件中，护林人员、林业执法人员在执行职务中非法侵入他人住宅的案件(第40条第3项)；
公安部法制局孙茂利局长深度解读 《公安机关办理刑事案件程序规定》 （原题：《〈公安机关办理刑事案件程序规定〉深度解读》） 孙茂利 来源：2013年2月20日《法制日报》第9版 【作者简介】孙茂利，公安部法制局局长、一级警监，中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长，法学博士 修改后的《刑事诉讼法》对刑事诉讼制度作了大范围的修改、完善，涉及到辩护、证据、侦查、强制措施、刑罚执行等各个环节，对侦查工作影响重大而深远。为保证公安机关正确贯彻执行修改后《刑事诉讼法》，公安部对1998年发布的原程序规定进行了全面修订，及时发布了修订后的《公安机关办理刑事案件程序规定》（以下简称《程序规定》）。 此次修订《程序规定》，突出体现了保障人权与打击犯罪并重、公正与效率平衡的理念，一方面，全面落实“尊重和保障人权”这一基本原则，在严格贯彻修改后《刑事诉讼法》有关当事人诉讼权利的各项规定基础上，提出了进一步明确要求；另一方面，注重结合公安侦查工作实际对有关完善侦查权的规定作出进一步细化和明确，规范执法活动，提升打击犯罪、保障人民群众财产生命安全的能力。 一、律师会见在押犯罪嫌疑人时公安机关不得监听、不得派员在场，全面保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权 辩护权是犯罪嫌疑人、被告人最基本、最核心的诉讼权利。《程序规定》在严格忠实于《刑事诉讼法》规定的基础上，对于律师辩护权采取切实措施予以保障。修订的主要思路：一是不折不扣地执行《刑事诉讼法》的规定；二是进一步细化规定，使有关程序更具可操作性。 1、明确辩护律师向公安机关了解案件有关情况的范围 结合侦查工作需要，《程序规定》将辩护律师在侦查阶段可以了解的案件有关情况细化为“当时已查明的该罪的主要事实，犯罪嫌疑人被采取、变更、解除强制措施、延长侦查羁押期限等”，并要求，案件移送审查起诉时应当将移送情况告知辩护律师，保证辩护律师更加全面、及时了解涉及犯罪嫌疑人的相关情况，更好地行使辩护权利。 2、取消涉密案件委托律师需要经过批准的规定 根据修订后的《程序规定》，所有案件包括涉及国家秘密案件的犯罪嫌疑人，都可以不经批准直接委托律师作为辩护人。为保障犯罪嫌疑人委托辩护律师的权利，《程序规定》要求，公安机关在第一次讯问犯罪嫌疑人或者对犯罪嫌疑人采取强制措施的时候，应当告知犯罪嫌疑人有权委托律师作为辩护人，并告知其如果因经济困难或者其他原因没有委托辩护律师的，可以向法律援助机构申请法律援助。同时，对于在押的犯罪嫌疑人提出委托辩护律师要求的，应当及时向犯罪嫌疑人委托的辩护律师或者律师事务所转达。通过上述规定，保证犯罪嫌疑人能够及时知悉，并充分行使委托辩护律师的权利。 3、充分保障辩护律师会见权 一是明确看守所应当在48小时以内安排律师会见到在押犯罪嫌疑人。这里的“会见到”，是修订过程中专门增加的，以保证律师在提出会见要求后，能够在法定时限内会见到犯罪嫌疑人。 二是取消了律师会见时侦查机关可以派员在场的规定，并规定律师会见时，公安机关不得监听，不得派员在场。 三是进一步明确了对危害国家安全犯罪案件、恐怖活动犯罪案件，辩护律师申请会见犯罪嫌疑人的程序。我们考虑，辩护律师在侦查阶段会见在押犯罪嫌疑人是一项基本权利，对这两类案件也要尽可能准予律师会见，因此在《刑事诉讼法》规定的基础上进一步明确“除有碍侦查或者可能泄露国家秘密的情形外，应当作出许可的决定”，“有碍侦查或者可能泄露国家秘密的情形消失后，公安机关应当许可会见”。
森林公安刑事案件管辖范围和刑事执法职权 1.刑事案件管辖范围 由森林公安机关管辖的刑事案件共有二十二类，具体如下： （1）盗伐林木案件（刑法第三百四十五条第一款）； （2）滥伐林木案件（第三百四十五条第二款）； （3）非法占用林地案(第三百四十二条)； （4）非法收购盗伐、滥伐的林木案件（第三百四十五条第三款）； （5）非法运输盗伐、滥伐的林木案件(第三百四十五条第三款)； （6）非法采伐、毁坏珍贵树木及国家重点保护植物案件（第三百四十四条）； （7）非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护植物及其制品案件(第三百四十四条)； （8）走私珍稀植物、珍稀植物制品案件（第一百五十一条第三款）； （9）放火案件中，故意放火烧毁森林或者其他林木的案件（第一百一十四条，第一百一十五条第一款）； （10）失火案件中，过失烧毁森林或者其他林木的案件（第一百一十五条第二款）； （11）聚众哄抢案件中，哄抢林木的案件（第二百六十八条）； （12）破坏生产经营案件中，故意毁坏用于造林、育林、护林和木材生产的机械设备或者以其他方法破坏林业生产经营的案件（第二百七十六条）； （13）非法猎捕、杀害珍贵、濒危陆生野生动物案（第三百四十一条第一款） （14）非法收购、运输、出售珍贵、濒危陆生野生动物、珍贵、濒危陆生野生动物制品案件（第三百四十一条第一款）； （15）非法狩猎案件（第三百四十一条第二款）； （16）走私珍贵陆生野生动物、陆生野生动物制品案件（第一百五十一条第二款）； （17）非法经营案件中，买卖《允许进口证明书》、《允许出口证明书》、《允许再出口证明书》、进出口原产地证明及国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物的经营许可证明文件的案件（第二百二十五条第二项）； （18）伪造、变造、买卖国家机关公文、证件案件中，伪造、变造、买卖林木和陆生野生动物允许进出口证明书、进出口原产地证明、狩猎证、特许猎捕证、驯养繁殖许可证、林木采伐许可证、木材运输证明、森林、林木、林地权属证书、征用或者占用林地审核同意书、育林基金等缴费收据以及由国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物公文、证件的案件（第二百八十条第一、二款）； （19）盗窃案件中，盗窃国家、集体、他人所有并已经伐倒的树木、偷砍他人房前屋后、自留地种植的零星树木、以谋取经济利益为目的非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮等以及盗窃国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十四条）； （20）抢劫案件中，抢劫国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十三条）；（21）抢夺案件中，抢夺国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十七条）；（22）窝藏、转移、收购、销售赃物案件中，涉及被盗伐滥伐的林木、国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第三百一十二条）。 未建立森林公安机关的地方，上述案件由地方公安机关负责查处。
中铁应收账款的风险管理研究 系别：经济管理系 学科专业：财务管理 姓名：李军 指导教师：孙维峰 运城学院 2015年5月
中铁应收账款的风险管理研究 摘要：应收账款是指企业在正常的经营活动中，因销售商品、提供劳务而形成的企业债权，是企业重要的流动资产。应收账款的增长在为企业产品扩大销路的同时，其不合理的账款增多的风险性也大大增加。因此，在新形势下，加强对应收账款的风险管理的研究成为一个重要课题。中国中铁是一个较大的企业集团，其应收账款的风险管理是本文研究的重点。本文选取我国建筑施工企业应收账款为对照，通过搜集2011-2013年财务报表，以样本分析为切入点，在应收账款风险管理上被忽视的控制点上，提炼出客户信用风险评级、应收账款占营业收入比例、不合理账款准备比率和应收账款周转率四个主要风险要素进行分析，结果表明中国中铁应收账款存在一些问题，并指出可通过建立企业应收账款的风险防范体系、强化企业应收账款的内部控制、完善企业应收账款的回收管理策略等方法来提高其应收账款管理，以便为中国中铁应收账款的风险管理提供参考和理论依据。 关键词：中国中铁应收账款风险管理
Research of China railway group accounts receivable risk management Abstract:Accounts receivable is refers to the enterprise in the normal business activities, for selling goods, providing labor services and form of creditor's rights of enterprise, is the enterprise important current assets. The growth of accounts receivable in expanding market for the enterprise products at the same time, its unreasonable also greatly increase the risk of increase in the number of accounts. Therefore, under the new situation, to strengthen the risk management of accounts receivable research become an important subject. China railway group is a large enterprise group, its accounts receivable risk management is the key point of this study. This article selects our country construction enterprise receivables for reference, by collecting 2011-2013 financial statements, in sample analysis as the breakthrough point, on the accounts receivable risk management ignored the control points of extracting customer credit risk rating, unreasonable proportion of accounts receivable account for revenue, account receivable ratio and accounts receivable turnover rate of the four major risk factors were analyzed, and the results show that there exist some problems in the China railway group accounts receivable, and points out that the enterprise accounts receivable risk prevention system can be built, strengthen enterprise accounts receivable internal control, perfect the enterprise accounts receivable recovery methods such as management strategy to improve its accounts receivable management, so as to provide reference for China railway group accounts receivable risk management and the theory basis. Key words:China railway group Accounts receivable Risk management
公安部修改办理刑事案件程序规定 中华人民共和国公安部令 第159号 《公安部关于修改〈公安机关办理刑事案件程序规定〉的决定》已经2020年7月4日第3次部务会议审议通过，现予公布，自2020年9月1日起施行。 部长赵克志 2020年7月20日公安部关于修改《公安机关办理刑事案件程序规定》的决定 公安部决定对《公安机关办理刑事案件程序规定》作如下修改： 一、将第十三条修改为：“根据《中华人民共和国引渡法》《中华人民共和国国际刑事司法协助法》，中华人民共和国缔结或者参加的国际条约和公安部签订的双边、多边合作协议，或者按照互惠原则，我国公安机关可以和外国警察机关开展刑事司法协助和警务合作。” 二、将第十四条修改为：“根据刑事诉讼法的规定，除下列情形外，刑事案件由公安机关管辖： “（一）监察机关管辖的职务犯罪案件； “（二）人民检察院管辖的在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯
公民权利、损害司法公正的犯罪，以及经省级以上人民检察院决定立案侦查的公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件； “（三）人民法院管辖的自诉案件。对于人民法院直接受理的被害人有证据证明的轻微刑事案件，因证据不足驳回起诉，人民法院移送公安机关或者被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理；被害人直接向公安机关控告的，公安机关应当受理； “（四）军队保卫部门管辖的军人违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件； “（五）监狱管辖的罪犯在监狱内犯罪的刑事案件； “（六）海警部门管辖的海（岛屿）岸线以外我国管辖海域内发生的刑事案件。对于发生在沿海港岙口、码头、滩涂、台轮停泊点等区域的，由公安机关管辖； “（七）其他依照法律和规定应当由其他机关管辖的刑事案件。” 三、将第十五条改为两条，作为第十五条、第十六条，修改为： “第十五条刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。
《公安机关办理刑事案件程序规定》题库 一、判断题： 1、修订后的《公安机关办理刑事案件程序规定》自2012年12月1日起施行。（×） 2、执行管制、拘役、剥夺政治权利、驱逐出境是公安机关在刑事诉讼中的基本职权。（×） 3、对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。（√） 4、公安机关进行刑事诉讼，同人民法院、人民检察院分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。（√） 5、公安机关进行刑事诉讼，依法接受人民检察院的法律监督。（√） 6、在刑事诉讼中，上级公安机关发现下级公安机关作出的决定或者办理的案件有错误的，应当指令下级公安机关予以纠正，不得直接予以撤销或者变更。（×） 7、下级公安机关对上级公安机关的决定应当执行，如果认为有错误，可暂停执行，同时向上级公安机关报告。（×） 8、公安机关办理刑事案件，应当重证据，重调查研究，不轻信口供。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据，不得强迫任何人证实自己有罪。（√） 9、在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，可以使用当地通用的语言进行讯问。对外公布的诉讼文书，应当使用当地通用的文字。（×） 10、对人民法院直接受理的被害人有证据证明的轻微刑事案件，因证据不足驳回起诉，人民法院移送公安机关或者被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理；被害人直接向公安机关控告的，公安机关应当受理；(√) 11、刑事案件由犯罪地的公安机关管辖，如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，应当由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。(×) 12、针对或者利用计算机网络实施的犯罪，被害人使用的计算机信息系统所在地公安机关也可以管辖。(√) 13、列入武装警察部队序列的公安边防、消防、警卫部门人员的犯罪案件，由公安机关管辖。（√） 14、公安机关办案过程中的记录人、翻译人员和鉴定人需要回避的，由县级以上公安机关负责人决定。（√） 15、辩护人、诉讼代理人可以要求回避、申请复议。（√） 16、对于同案的犯罪嫌疑人委托同一名辩护律师的，或者两名以上未同案处理但实施的犯罪存在关联的犯罪嫌疑人委托同一名辩护律师的，公安机关应当要求其更换辩护律师。（√） 17、犯罪嫌疑人拒绝法律援助机构指派的律师作为辩护人或者自行委托辩护人的，公安机关应当在三日以内通知法律援助机构。（√） 18、辩护律师向公安机关了解案件有关情况的，公安机关应当依法将犯罪嫌疑人涉嫌
森林公安现行执法体制存在的问题及对策 近年来，随着国家对森林公安工作的高度重视，各级森林公安机构被设置为行政机关、民警使用政法专项编制、公安保障经费落实，执法力量得以加强，长期困绕森林公安发展的瓶颈问题得到了根本解决，极大地提高了民警工作积极性。在新形势下，作为森林公安机关更应充分履行职责，在林业部门、公安机关的坚强领导和指导下，理顺内部执法体制，规范执法行为，健全林业法制，强力打击涉林违法犯罪行为，为实现林业科学发展、又好又快发展作出应有贡献。 森林公安现行执法体制存在的主要问题 一、行政执法无完全主体资格 县级以上森林公安机关无独立执法主体资格。其主要表现在：一是机构多为各级林业主管部门内设，不能完全以自已的名义实施行政处罚。二是各级森林公安机关未实行财政一级预算，不能独立对外承担民事和法律责任。从而导致森林公安机关无法依法拥有与职责相统一的执法职权；森林公安查办案件，受作出处罚受部门利益左右，该立案的未能全部立案，个案处理难以到位。 二、职责权限不对等 森林公安机关依照《森林法》第二十条规定，负责维护辖区社会治安秩序，保护辖区内的森林资源，可谓职责分明。然而事实上，我省县级以上大多数森林公安机关却没有履行职责相对应的执法权限，导致责权不对等。其主要表现在： 一是在履行维护社会治安秩序的法定职责上：《公安机关办理行政案件程序规定》第二章第十四条四项：国有林区的森林公安机关负责管辖林区内发生的案件。而对非国有林区的森林公安机
关应当管辖哪些治安行政案件并没有明确，森林公安怎能履职？ 二是在履行保护辖区内森林资源的法定职责上：国家林业局、公安部《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》中，明确19种森林案件划归森林公安机关管辖。但管辖限制性条件多，而且很不完善，不同程度引发管辖争议。如：非法经营案件中，森林公安机关管辖买卖林业和陆生野生动物的经营许可证明文件的案件，而对没有买卖文件，直接从事非法经营林木种子、野生动植物等案件，却没明确界定给森林公安机关管辖；抢劫案件中，森林公安管辖抢劫国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件，而对抢劫野生动植物、木材等，也没有明确由森林公安管辖，诸此等等，没有管辖权，就没有执法权，对未从犯罪客体去研究，去界定的案件管辖，与森林公安的法定职责相违背。 三是县级以上森林公安机构未成为独立法人单位，其不能以自已名义实施治安管理处罚和立案侦查刑事案件，其执法权限受到多方限制，与法定职责不能形成有机统一，严重影响森林公安机关正常履行职责。但在江西等省得到了根本性的解决，森林公安自己可以单独行使刑事司法权和实施治安管理处罚。 三是层级管理不协调 其主要表现在：一是层级执法监督没有完全到位，对基层执法活动缺乏动态监督。二是层级管辖不明确。县级以上森林公安机关多属管理型，森林案件多由基层查处。而基层受警力、装备、技术、财力、专业知识等制约，缺乏处置应对大要、疑难案件的能力，很难冲破关系网和地方保护主义束缚，案件质量很难得到保证。三是层级警力资源未整合。各级森林公安执法各自为政，缺乏形成“一股绳”，重大、特大案件查处无声无息，森林公安地位实难提高。 四、联动机制不健全
森林公安主体执法情况调研报告 森林公安机关是国家林业部门和公安机关的重要组成部分，是具有武装性质的兼有刑事执法和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的重要力量。多年来，临沧森林公安机关在各级党委、政府和林业、公安部门的领导下，森林公安机关和广大森林公安民警忠实履行法律职责，有力地打击了各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动，为生态建设和林业发展做出了巨大贡献。 一、森林公安执法现状 森林公安机关作为公安机关派驻林业部门的武装性质的治安行政和刑事司法力量，肩负着保护森林和野生动植物资源安全，维护林区社会治安秩序，保障“桥头堡”和“森林云南”建设的重任。因此，各级森林公安机关为保护森林和野生动植物资源、维护林区社会治安秩序、建立云南生态安全屏障等方面，做了大量工作，办理了许多案件，发挥了临沧森林公安在建设“森林资源大市、林业产业强市、林业景观美市”中的重要作用，并取得了显著成绩。 2000年4月14日云南省高级人民法院、云南省人民检察院、云南省公安厅、云南省林业厅联发的《关于对云南省
森林刑事、治安和林业行政案件执法中有关问题的通知》云林联发字[2000]第16号文件明确了，全省各级森林公安机关是受理森林和野生动植物刑事、治安和林业行政案件的专门机关，确定了对具体行使调查、立案、侦查、采取强制措施，提请批准逮捕、移送审查起诉以及进行治安、林业行政处罚等职权。 1998年4月29日新修订的《中华人民共和国森林法》颁布后，根据《森林法》第20条的规定：森林公安机关“在国务院林业主管部门授权的范围内，代行本法第39条、第42条、第43条、第44条规定的行政处罚权”。1998年6月26日国家林业局发布了《关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》，以及在2001年4月17日国家林业局发布《关于森林公安机关查处林业行政案件有关问题的通知》林安发[2001]146号文件规定，除《森林法》第42条外，临沧市各级森林公安机关都以自己的名义直接办理违反《森林法》第20条授权的林业行政案件，其他涉及的森林和野生动植物行政案件都以其归属的林业主管部门授权进行办理。 2001年5月9日按照国家林业局、公安部发布的《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》确定了，各级森林公安机关直接办理的破坏森林和陆生野生动物刑事案件共19种，明确了刑事执法权限。 二、执法中存在的主要问题
公安机关办理刑事案件程序规定2020 第一条为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权，规范办案程序，确保办案质量，提高办案效率，制定本规定。 第二条公安机关在刑事诉讼中的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。 第三条公安机关在刑事诉讼中的基本职权，是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审；决定、执行强制措施；对依法不追究刑事责任的不予立案，已经追究的撤销案件；对侦查终结应当起诉的案件，移送人民检察院审查决定；对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门；对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，代为执行刑罚；执行拘役、剥夺政治权利、驱逐出境。
第四条公安机关进行刑事诉讼，必须依靠群众，以事实为根据，以法律为准绳。对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。 第五条公安机关进行刑事诉讼，同人民法院、人民检察院分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。 第六条公安机关进行刑事诉讼，依法接受人民检察院的法律监督。 第七条公安机关进行刑事诉讼，应当建立、完善和严格执行办案责任制度、执法过错责任追究制度等内部执法监督制度。 在刑事诉讼中，上级公安机关发现下级公安机关作出的决定或者办理
的案件有错误的，有权予以撤销或者变更，也可以指令下级公安机关予以纠正。 下级公安机关对上级公安机关的决定必须执行，如果认为有错误，可以在执行的同时向上级公安机关报告。 第八条公安机关办理刑事案件，应当重证据，重调查研究，不轻信口供。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据，不得强迫任何人证实自己有罪。 第九条公安机关在刑事诉讼中，应当保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有的辩护权和其他诉讼权利。 第十条公安机关办理刑事案件，应当向同级人民检察院提请批准逮捕、移送审查起诉。
感谢你的观看 感谢你的观看办理刑事案件程序规定 在我国,刑事案件普通程序简易审是在简易程序适用范围的狭窄与刑事案件数量巨大和持续增长,而司法资源有限的情况下催生的一种审判模式。在我国办理刑事案件有哪些程序规定呢?下面是为大家整理的关于：办理刑事案件程序规定。欢迎阅读! 办理刑事案件程序规定第一章基本原则 第一条为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，保证公安机关在刑事诉 第二条公安机关在刑事诉讼中的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。 第三条公安机关在刑事诉讼中的基本职权，是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审;决定、执行强制措施;对依法不追究刑事责任的不予立案，已经追究的撤销案件;对侦查终结应当起诉的案件，移送人民检察院审查决定;对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门;对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，代为执行刑罚;执行拘役、剥夺政治权利、驱逐出境。 第四条公安机关进行刑事诉讼，必须依靠群众，以事实为根据，以法律为准绳。对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。 第五条公安机关进行刑事诉讼，同人民法院、人民检察院分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。 第六条公安机关进行刑事诉讼，依法接受人民检察院的法律监督。 第七条公安机关进行刑事诉讼，应当建立、完善和严格执行办案责任制度、执法过错责任追究制度等内部执法监督制度。 在刑事诉讼中，上级公安机关发现下级公安机关作出的决定或者办理的案件有错误的，有权予以撤销或者变更，也可以指令下级公安机关予以纠正。 下级公安机关对上级公安机关的决定必须执行，如果认为有错误，可以在执行的同时向上级公安机关报告。
森林公安执法细则复习 题 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】
森林公安执法细则复习题（刑事案件） 一、填空题 1、破坏森林和野生动植物资源等刑事案件由犯罪地的森林公安机关管辖。 2、几个同级森林公安机关都有管辖权的刑事案件，由最早受理的森林公安机关管辖。 3、受案后，应当立即审查是否有犯罪事实，是否达到刑事案件立案标准，是否符合案件管辖规定，是否属于本单位管辖。 4。 6、对符合立案条件的，办案部门应当制作呈请立案报告，连同受案登记表等受案材料，报县级以上森林公安机关负责人批准。 7、 8、森林公安机关现场勘验、检查人员，应当具备现场勘验、检查的专业知识和专业技能，具有现场勘验、检查资格，佩戴刑事犯罪现场勘验证。对刑事案件进行勘验、检查不得少于2人。 9、 10、11、执行搜查的侦查员不得少于2人。应当向被搜查人或家属出示搜查证。 12、除对犯罪嫌疑人作精神病鉴定的时间不计入办案期限外，其他鉴定时间都应计入办案期限。 13、 14、办理森林刑事案件鉴定费用，由管辖案件的森林公安机关承担。 15、提解在押犯罪嫌疑人出所对犯罪场地进行辨认的，应当制作呈请出所辨认报告书，由县级以上森林公安机关负责人批准，并凭提讯证，征得看守所的同意和配合，对犯罪嫌疑人必须加戴械具，配备足够警力，防止逃跑和发生意外事故。 16、选择辨认陪衬人，被辨认的人数不得少于7人。 17、选择辨认陪衬照片，被辨认的照片不得少于10张。 18 19、对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过2个月。 20、对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限以月计算，自对犯罪嫌疑人执行逮捕之日起至下一个月的对应日止为一个月；没有对应日的，以该月的最后一日为截止日。 21、在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的，应当自发现之日起5日内报县级以上森林公安机关负责人批准后，重新计算侦查羁押期限。 22、犯罪嫌疑人被送交看守所羁押以后，侦查员对其进行讯问，必须在看守所讯问室进行讯问。 23、具有下列情形之一的，森林公安机关应当办理换押手续？（1）案件侦查终结，移送人民检察院审查起诉的；（2）人民检察院退回森林公安机关补充侦查，补充侦查完毕后重新移送人民检察院审查起诉的；（3）案件侦查过程中改变办案机关的。 24、