2017年保税物流中心（B型）项目可
行性研究报告
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投
苏州工业园区保税物流中心（B型）试运行 一、保税物流中心简介 1.物流中心是封闭的海关监管区域，与现有的直通点（唯亭物流中心A型）连接，具备口岸功能，物流中心享受境内关外优惠政策，国内货物进入物流中心视同出口，享受出口退税政策，国内企业由物流中心提出货物视同进口，海关按照进口货物的有关规定办理验收手续。 2.保税物流中心六大功能 1）保税仓库功能：可保税存放各种贸易方式的进口商品和已申报出口商品，且存储期限不予限定，企业可利用该区域作为国际国内商品的汇集和分拨配送中心 国际物流配送功能：货物可自由配送给境内外企业，也可与国内其他海关监管特定区域间进行转移 2）简单加工和增值服务：可从事不改变货物化学性质和不超过海关规定增值率的简单加工，包括拆分、分类、分拣、分装、组合包装、挑选、刷贴标签、加刷唛头、改换包装、拼装拼箱，即进入物流中心的货物商品编码前四位不发生改变 3）进出口贸易和转口贸易：中心内企业可与境外自由开展进出口贸易和转口贸易 4）口岸功能：赋予物流中心口岸功能，启用专门的关区代码，企业可直接在物流中心所在地主管海关报关，可采用直通式空陆联程中转等多种方式快捷报关 5）物流信息处理和咨询服务功能 二、在保税物流中心内设立物流企业 1.国内外投资者经批准注册在苏州工业园区保税物流中心设立物流企业，以及经海关总署批准中心外企业在中心内设立分支机构，开展包括进出口货物的仓储服务、普通货物运输、货物运输代理、进出口贸易（限与中心内）、转口贸易、国际货物运输代理、物流信息咨询服务的企业。 2.企业申请在中心内注册，设立物流企业，必须具备如下条件： 1）注册资金最低限额为500万人民币 2）具备向海关缴纳税款的能力 3）在中心内有专门存储海关监管保税货物的营业场所，在中心综合办公大楼内有固定的办公场所 4）国家法律、行政法规、海关规章规定的其他条件 3.在保税物流中心内设立的物流企业，根据其进出口货物的料号、中文品名、商品编码的规并关系清单，向海关申请，建立以w开头的电子帐册，根据物流中心内的管理系统进行进出口的备案，该帐册可以连续滚动使用，可以增加和变更，无核销时间，只有核销时间的分段 三、保税物流中心的海关监管模式
保税物流园区 保税物流园区（Bonded Logistics Park） ? 1 保税物流园区的含义 ? 2 保税物流园区的功能 ? 3 保税物流园区的优势 ? 4 保税物流园区与保税区的区别 ? 5 保税物流园区的发展规划 保税物流园区的含义 保税物流园区（区港联动）是指保税区在海港区划出的特定区域，实行保税区的政策，以发展仓储和物流产业为主，按“境内关外”定位，海关实行封闭管理的特殊监管区域。在该区域内，海关通过区域化、网络化、电子化的通关模式，在全封闭的监管条件下，最大限度地简化通关手续。通过保税区与港口之间的“无缝对接”，实现货物在境内外的快速集拼和快速流动。 保税物流园区是保税区的升级版，相较于保税区，保税物流园区的政策优惠更为显著，功能优势更为突出，货物进出更为便捷。 我国第一个区港联动保税物流园区试点－－上港外高桥保税物流园区是2003年12月经国务院批准设立的，目前全国已有上海、青岛、宁波等9个保税物流园区。 保税物流园区可以存储进出口货物及其他未办结海关手续货物、对所存货物开展流通性简单加工和增值服务、进出口贸易及转口贸易、国际采购、分销和配送、国际中转、检测、维修、商品展示、和经海关批准的其他国际物流业务。保税物流园区内不得开展商业零售、加工制造、翻新、拆解及其他与园区无关的业务。 保税物流园区的功能 一是国际中转。即对国际、国内货物在园区内进行分拆、集拼后，转运至境内外其他目的港。国际中转是世界各大自由港的主体功能，也是航运中心实力的体现。 二是国际配送。对进口货物进行分拣、分配或进行简单的临港增值加工后，向国内外配送。国际配送为保税物流园区发展增值服务创造了一个重要平台。
方略保税物流中心简介及所提供服务 山西方略保税物流中心，是经国务院授权由海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局等四部委联合批准，在山西设立的唯一一家集功能叠加、政策优惠于一体的保税物流中心，是山西省“十一五”发展规划重点建设项目，是省政府确立的“无水口岸”试点、大通关的平台以及融入国际市场的“汇聚点”。 中心位于山西省侯马经济技术开发区。北连108国道，南接大运公路，西入大运高速公路，距离运城机场只有50余公里。总投资19.2亿元。一期位于山西省侯马开发区，占地340亩，投资3.2亿元，建设项目主要有：联检综合办公楼、出口监管仓库、公用型保税仓库、铁路专用线、露天堆场、出入境检验检疫部门查验平台、计量室等；二期规划占地2000亩，投资16亿元。建设共分两期，目前政府入驻中心设立的进出口联检服务大厅，已引入海关、检验检疫、工商、税务、外管、沿海港口、铁路、金融机构、保险等多家部门进入中心联合办公，开展“一站式”、一条龙服务；公用型保税仓和出口监管仓、22余万㎡的大型露天物料堆场、可同时进行万吨大列货物装卸的上千米双道自营铁路专用线、集装箱作业站台及配套设施已投入使用。中心与马士基、太原铁路局、中铁、中海等集装箱集团公司，以及天津、青岛、连云港等沿海港务局展开优势互补、联合组建合资性公司、开通“五定班列”，发展集装箱运输，实现海-路-铁多式联运；海关监管车队和特种运输车队已经组建，运输体系已覆盖全国。
中心功能： 中心已能以“准口岸”平台、通过“境内关外”的运作方式为各类进出口企业提供进口保税、出口退税、报关、报检、发运的代理、国际国内物流分拨配送、进出口贸易和转口贸易、物流融资、流通性简单加工和增值、物流信息处理与咨询等功能性服务。 通过中心的国际国内贸易、仓储服务、代为报关报检、代为运输、仓单质押、信息咨询等一系列业务的开展，为周围企业走向世界提供便利。 1、进出口货物进入中心的保税存储及出口退税功能 2、其他未办结海关手续货物的存储功能 3、全球采购和国际分拨、配送功能 4、转口贸易和国际中转功能 5、对所存货物开展流通性简单加工和增值功能 6、物流融资功能 7、集装箱海铁陆多式联运门到门服务功能 8、物流信息处理与咨询功能 9、进出口手续一条龙服务、一站式办结功能 10、国际航行船舶和航空器物料享受免税政策的功能 11、外国产品保修用零部件享受免税政策的功能 12、多环节加工贸易企业复合退税功能 13、经海关批准的其他国际物流业务功能强大的服务功能和优惠政策，不仅为各类进出口企业带来实惠，而且也使得方略保税物流中
在长江经济带建设中泸州港的发展 有极其重大作用 纳溪民建赵中华 地处长江上游的“天府航运首港”泸州港，是四川唯一的全国28个内河主要港口和国家二类水运口岸。自长江经济带、新丝绸之路上升为国家战略后，泸州港将迎来弥足珍贵的战略发展机遇。一定要认识到这一重要形势、抓住这一机遇，主动融入到长江经济带建设，才能实现四川省多点多极支撑，带来一个“更快的泸州”发展。 泸州港位于泸州市，区位优势极其明显。泸州市在四川的东南角上，地处长江和沱江的交汇处、四川盆地南缘与云贵高原的过渡地带，是川滇黔渝四省全国性综合交通枢纽的中心位置，是成渝经济区南部重要城市。泸州港独特的区位条件和长江水运优势集合了现代航运中心的要素。只有建立高效互连的综合交通枢纽和完善的港口集疏运体系，才能将泸州港真正打造成为川滇黔航运中心。 2014年9月，国家出台《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》和《长江经济带综合立体交通走廊规划（2014-2020年）》，在提升长江黄金水道功能、建设综合立体交通走廊等方面做出了明确指示。2014年11月四川省政府出台了《贯彻国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展指导意见的实施意见》，其中《实施长江经济带综合立体交通走廊规划工作方案》提出，将投资555亿元全面提升长江黄金水道四川境内功能，投资7407亿元推进铁路、公路、民航等综合立体交通。 实施意见提出：提升综合交通枢纽功能，加快建设成都全国性综合交通枢纽和泸州等区域性综合交通枢纽，发展一批重要的综合交通枢纽节点城市。加快成都、川南、川东北、攀西城市群城际交通网络建设，实现城市群内中心城市之间、中心城市与周边城市之间的快速通达。泸州3条高速公路到重庆，2条高速公路到成都，1条高速公路到贵阳。泸州的高速公路“一环七射”初步建成，预计到2020年左右，泸州将形成“两纵两横两联”的高速公路网布局。已建内自宜铁路、内泸铁路川南城际铁路，成资泸城际铁路、泸遵铁路、渝昆高铁已规划，云龙机场将建成四川第三大机场。2014年12月，泸州市人民政府委托交通运输部规划研究院开展了《泸州市综合交通运输体系发展规划》和《泸州港发展战略研究》,把泸州港发展放在全国交通体系构建的战略地位。泸州港进港大件路、泸州港铁路专用线全面延伸，泸州港将和"铁、公、水、空"综合交通枢纽完全实现无缝对接。 实施意见提出:全面提升长江黄金水道四川境内功能，加快实施长江干线航道等级提升。重点实施长江宜宾至重庆川境段228公里航道整治工程，航道等级将由三级提升至二级，通航的1000吨级船舶也随之提高为3000吨级，与长江中下游通航级别相同。泸州拥有长江岸线136公里，约占全省长江航道总里程的60%。规划利用各类岸线约44.89公里，规划宜港岸线39.485公里，港口陆域地势平坦，是长江四川境内最适宜建设大型港口的区域，并具备布局建设大型临港产业的良好条件，在整个四川无可比拟，是四川融入长江经济带的基础。2014
B型保税物流中心 一、保税物流中心(B型)的主要功能 1.保税仓储:可保税存储各种贸易方式的进口货物和已申报出口的货物 2.国际物流配送: 货物可自由配送给境内,外企业,也可与国内其他海关监管特定区域之间进行结转 3.简单加工和增值服务: 可从事不改变货物化学性和不超过海关规定增值率的简单加工 4.进出口贸易和转口贸易:保税物流中心内企业可与境外开展进出口贸易和转口贸易 5、口岸功能:实现内陆地区保税物流中心与港口的联动,企业直接在保税物流中心海关报关(境内货物进入保税物流中心视同出口,可享受出口退税政策，并在进入物流中心环节退税) 6物流信息处理和咨询服务功能. 二、保税物流中心的主要作用: 1．解决一般贸易出口商品入中心退税问题; 2.解决一般贸易进口商品保税问题; 3.解决加工贸易中的深加工和结转货物问题. 三、保税物流中心的有政策优势: 1.进入中心视同进出口;深加工结转货物只要报关进入中心即可享受退税，避免像过去那样须将货物运到香港(不做任何加工)再运回国内
"一日游"。 2.中心内注册的企业,可自动获得进出口经营权,国际货运代理权,货物境内运输权。 3.除国家禁止进出口的和。实行出口被动配额管理的外,不实行进出口配额,许可证管理.放宽对进出货物的外汇管制. 资料1 苏州高新区保税物流中心(B型)于2005年8月经海关总署批准设立,规划面积1300亩,其中一期规划面积23.1万平方米,目前已完成道路4000米和交通网络, 水电,通讯等配套,建设卡口1353平方米,围网2000米及建筑面积5500平方米的综合办公楼,并完成海关监管仓库2000平方米和专业保税仓库12000平方米及集装箱堆场12000立方米. 苏州高新区保税物流中心(B型) 的选址紧靠3 12国道,沪宁高速公路和苏州高新区出口加工区 资料2 北京李桥保税中心(A型)是2004年3月经北京海关及顺义区人民政府批准成立的北京地区最大的保税中心,其中一期总体规划面积为1.2平方公里.主要功能是向国内外企业提供进出口商品的寄售展示,保税仓储,流通加工,监管运输,分拨配送,信息处理以及物流管理咨询,技术培训等一体化服务.实行封闭化,集约化,规模化和信息化保税平
7.2 建设航空物流园区 航空物流园区的建立有助于航空货运的发展、货运枢纽港的形成、供应链系统的完善和地区经济的发展。对于天津机场来说，航空物流园区的建立则是机场航空货运业务升级、实现天津机场北方航空物流中心的重要手段，同时也是天津市乃至整个环渤海地区吸引高新产业、优化产业结构、促使产业升级的关键渠道。 7.2.1 发展航空物流园区的重要意义 （1）航空物流园区的涵义和功能 航空物流园区在地理概念上是机场为进港、出港及中转的航空货物提供物流服务的相关设施和功能的一个区域；在功能上主要是提供航空货物处理以及增值服务等物流功能。综合这两方面要素，航空物流园区则主要是指以机场为依托，以航空货运为主线，利用其基础设施和功能平台，为在机场进港、出港以及中转的货物提供相应物流服务的功能设施整合性区域。 一般来说,航空物流园区具有以下功能:物流核心功能，即机场口岸通道功能，也称基本功能，主要依托货站、快件中心、邮政分拨中心、货运村仓库等园区设施，完成收运、清点、分拨、安检、仓储、集散、报关、清关等各种物流活动，实现货物的进出港以及中转等业务；物流衍生功能，包括物流增值功能与综合服务功能，其中物流增值功能是依托联检大楼、保税仓、出口监管仓、货物分拨中心等园区设施，完成航空货物保税、简单加工、国际中转等业务，在物流过程中实现增值；物流综合服务功能是与航空物流有关的综合信息服务、商务配套服务、园区政策配套服务等功能，综合服务功能平台是航空物流园的最高形式。（2）航空物流园区的意义 ①发展航空物流园区是实现机场战略定位与目标的重要基础。“客货并举,以货为主”是天津机场未来发展的重要 ,而通过前面的分析可以发现,天津机场在货运发展过程中面临着设施不足、陈旧落后、服务效率较低等亟待解决的问题,通过物流园区的建设一定程度上可以缓解上述问题,从而提升天津机场货运业务水准,推动其实现北方航空物流中心目标的进程。 ②发展航空物流园区是提高机场土地资源价值的重要举措。目前天津机场规
保税物流中心的概念与建设意义 【摘要】本文给出了保税物流中心明确的概念，并探讨了建设保税物流中心对企业、对所属地区、对国家对外贸易的重要经济意义。对保税物流中心内的企业而言，通过“保税物流中心”的信息化管理，提高了企业通关的效率，缩短了货物流通的时间，大大降低了企业的费用和成本，增强了企业的竞争力。 【关键词】保税物流意义 一、保税的概念 (一)保税 保税是指货物进口后、保持一种暂不交相应关税的状态，保税制度是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下，在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度.保税制度始创于英国，由于企业暂时免交税赋、减少企业资金占用与利息支出、降低贸易成本，有利于促进国际贸易的发展，从而在全世界推广开来。保税不等于免税，目前我国的保税制度适用于三种情况：未办清手续(暂免纳税)、复运出口、加工制造。 (二)物流 中国国家标准《物流术语》(GB/T183542001)将物流定义为“物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合”。国际物流是指当生产和消费在两个或两个以上的国家(或地区)时，组织货物在国际间的合理流动，即发生在不同国家间的物流活动。 (三)保税物流 保税物流是指保税状态下货物在保税监管区域、场所或网点间的流通，包括保税货物在供应销售链上的采购、存储、简单加工、增值服务、检测、维护、配送、分拨、分销、运输、流转、调拨等，不含加工贸易企业生产链上的物流和传统的口岸通关物流。保税物流与一般的物流系统没有本质区别，追求降低运营成本、提高运力保税物流中心的概念与建设意义作效率与反应速度。但海关为了保证进出口货物的合法性，防止企业可能的偷税、逃税、漏税，需要制定一系列严密、规范的程序来保证保税制度的执行，海关监管追求系统的可控性、严格性。
?38 ? 拉动进出口增长10个左右百分点。 建设保税物流中心有利于提升长春市综合经济竞争力。全国已经建立保税物流中心城市的实践表明，发展保税物流中心对拉动地域经济、带动进出口发展，提高城市知名度都有非常重要的作用，可以快速提升城市品位和战略竞争力，改善经济发展环境。建设长春市保税物流中心可以促进我市现代物流业的快速发展、可以满足长春市作为内陆地区发展国际物流的需求，使进出口商品通过物流中心在境内外集拼、流动和集运，促进长春外向型经济快速发展。 2000年我市物流业增加值为45.7亿元，2004年物流业增加值为98亿元，年均增速为16.5%，占服务业的比重由12%上升到15.7%。 长春市现代物流业发展主要指标 □束慧敏 （吉林建筑工程学院管理学院，吉林长春130062） [摘要]长春保税物流中心是我省重点工程空港经济区保税物流配套区的核心项目。建设长春市保 税物流中心是我市经济发展的需要，是扩大对外开放的需要，是建设区域物流基地的需要，是促进进出口贸易快速增长的需要，是进出口企业的需要。因此，建设物流中心非常必要而且也非常可行。[关键词]长春保税物流中心；空港开发区；物流节点[中图分类号]F259.22[文献标识码]A [文章编号]1009-0657（2009） 02-0038-03[收稿日期]2008—10—28 [作者简介]束慧敏（1965—），女，汉族，吉林省吉林市人，吉林建筑工程学院管理学院副教授，硕士。 长春保税物流中心位于长春经济技术开发区兴隆山区域内，总规划面积1平方公里，拟建的起步区面积15公顷。考虑到企业建设规模、目标及物流功能的需求安排，平面布置可划分进出口查验区、集装箱转运区、配送区、采购区、中转区、管理区、商务区。 一、项目建设的必要性 长春市作为全国15个副省级城市之一，经济快速发展，进出口总额不断扩大，对现代物流业发展提出了更高要求，也为保税物流中心发展提供了良好的发展机遇。我市位于东北亚腹地，东北中心，自然地理位置优越，十分有利于现代物流业的发展。2005年长春市GDP 达到1650亿元左右，进出口总额60多亿美元，进出口企业已经达到近百户，其中进出口亿美元以上企业5户，千万美元以上企业13户，为我市保税物流中心建设奠定了良好的基础。未来五年我市经济及进出口总额仍将快速增长，预计到2010年长春市GDP 将达到3000亿元左右，进出口总额达到120亿美元以上，进出口企业达到200多家，为保税物流中心发展提供了很好条件，预测建设保税物流中心每年可以 建设长春保税物流中心的必要性及可行性分析 第23卷第2期吉林省经济管理干部学院学报 V ol .23No.22009年4月Journal of Jilin Province Economic Management Cadre College April 2009
案例一保税物流中心——利润新起点 2006年4月4日，北京市商务局在其年度进出口会议上宣布，将为位于北京市顺义区的天竺出口加工区申请扩展物流功能。同时，建设空港保税物流中心、申办北京经济开发区(亦庄)保税物流中心。 这无疑为国外大企业在北京的加工链条逐渐延伸，在中国国内的加工层次逐渐增多的情形下发展加工贸易，同时使得众多国产的原材料加入到整个加工贸易链条中去创造了优势条件。 北京保税物流中心建成后，北京的配套加工企业可以在北京直接实现“出口退税”，进行深加工产品的结转。 “香港一日游”获利还是浪费 由于中国内地极为丰富的劳动力资源和较为低廉的劳动力成本，加上中国政府改革开放、吸引外资的优惠政策，中国已经成为国际制造业发展最为迅速的国家。这就使得许多境外知名企业把生产厂址设在中国内地。同时，为了提高经济效益，获得最大的生产能力，企业将产品的零部件分别由不同厂商生产。 生产厂商各自负责一道生产环节，同时每道环节以其生产的产品又为下一道生产环节提供原材料，最后一道环节才生产出最终产品。因此，如何使每道环节都充分享受到国家的优惠政策就成为了企业税收筹划中十分重要的问题。对上道环节厂商而言，如果下道环节厂商也在境内，按常规做法，其销售行为应确认为国内销售，应按国内销售的规定，计算销项税额，缴纳增值税。
即使最终产品主要用于出口，上道环节厂商也不能够享受出口退税的优惠政策，其进口的原材料，也不能够根据“进料加工复出口”的相关政策在进口环节按“进口料件”免缴关税、增值税。这就使得货物“香港一日游”现象产生。 香港，作为一个自由贸易港，对任何货物的出入港、对任何货物在港内的销售，都不征收关税和增值税，而仅对公司利润征收%的公司利得税。如果把上道环节厂商的产品先出口运送到香港，再由香港进口转运到下道环节的厂家，上道环节厂家就可以享受出口退税的优惠政策，下道环节的厂家也可以以“进料加工复出口”或者“来料加工”的名义向海关申请免税，为企业带来税收利益。投资者所需要做的事情仅仅是在香港注册成立一个公司而已。而且采取这种办法所得到的税收利益还不仅仅如此。货物通过“香港一日游”，企业还能采用“转让定价”的方式将一部分利润转移到香港或者其他国家，使境内企业推迟进入“获利年度”，从而增加享受减免所得税的年限，获得更大的税收利益。只要将转移过程中的差价率控制在商业交易的合理范围内，就不会因国内的“转让定价审计”而受到调整收入的处理。同时，由于货物通过“香港一日游”，增加了企业的出口销售比例，还能够争取到其他的税收优惠政策。例如，可以将再投资退税率从40%提高到100%。虽然这种货物“香港一日游”的行为会增加企业的运输成本，但通过测算，只要企业获得的税收利益大于增加的运输成本，这种做法就能够为企业带来净收益。于是，在税
石家庄内陆港功能定位及发展对策研究 摘要：我国内陆港建设的不断增多，是我国外向型经济快速发展及内陆腹地国际贸易额急剧增大的需求表现，是我国各大港口将发展目标由沿海地区转移到内陆腹地的结果。石家庄内陆港的建设为外向型企业发展提供了有利平台，这是“十一五”发展规划的重点工程，是“十二五”发展规划中国际保税物流园区的重要项目，对石家庄整体的经济发展极为有利。在此，本文将深入研究石家庄内陆港的功能定位及发展对策。 关键词：石家庄；内陆港；功能定位；发展对策 石家庄内陆港是按照我国国家标准而规划建设的一类口岸，省、市“十一五”发展规划的重点工程，共占石家庄国际保税物流园区规划用地153.33公顷，是首批省政府批准的现代物流示范项目，总投资2.17亿元人民币，其具有保税仓储区、保税贸易区、检验检疫区、分拆配送中心、金融服务区、物流中心、综合信息中心等较为全面的建设内容。对石家庄内陆港功能定位进行深入探讨十分重要，而提出相关发展对策有利于促进石家庄内陆港的稳定、持续发展。 一、石家庄内陆港 石家庄内陆港，曾是石家庄市“10+x”重点物流项目和“河北省现代物流发展规划”的十大物流园区之一，当前又被列入“十二五”发展规划中国际保税物流园区项目。内陆港位于石家庄国际物流园区内，占地面积27.2公顷，其中有1.9322公顷的仓储、1.44公顷的保税监管区、9.4744公顷的堆场与道路、0.9585公顷的海关联检大楼、3.5公顷的铁路堆。石家庄内陆港地处交通枢纽地带，现已具有国家二类口岸功能，充分实现了公路、铁海、陆海、空运为一体的多式联运。该内陆港建设预期所要达到的功能主要有五大方面，即港口口岸功能；集公路、铁海、陆海、空运为一体的多式联运功能；电子信息系统处理功能；现代物流功能；生产与生活服务功能。而明确定位内陆港的功能，并提出发展对策，这些对于石家庄内陆港的建设发展极为有利。 二、石家庄内陆港的功能定位 由于内陆港在建设期间受制于各种因素（如政府优惠政策、服务区域的经济、交通基础设施条件等）的影响，每个内陆港的功能定位都具有一定差异性。因而，需要根据内陆港的实际情况来进行明确的功能定位，以便更好发挥其功能来促进内陆港的发展。 （一）多式联运功能 内陆港应充分发挥其多式联运的功能。一般，公路、铁路、内河水运等都需要通过内陆港这一汇合点来实现内陆港与海港之间的连接，实现多式联运功能货物运输，以进口、出口集装箱来实现内陆港与海港之间的转运。为更好发挥内陆港的多式联运功能，在内陆港设立了以多式联运公司、船公司、船代或货代为主
保税物流中心的功能优势 版本一： B型保税物流中心 一、保税物流中心(B型)的主要功能 1.保税仓储:可保税存储各种贸易方式的进口货物和已申报出口的货物 2.国际物流配送: 货物可自由配送给境内,外企业,也可与国内其他海关监管特定区域之间进行结转 3.简单加工和增值服务: 可从事不改变货物化学性和不超过海关规定增值率的简单加工 4.进出口贸易和转口贸易:保税物流中心内企业可与境外开展进出口贸易和转口贸易 5、口岸功能:实现内陆地区保税物流中心与港口的联动,企业直接在保税物流中心海关报关(境内货物进入保税物流中心视同出口,可享受出口退税政策，并在进入物流中心环节退税) 6物流信息处理和咨询服务功能. 二、保税物流中心的主要作用: 1．解决一般贸易出口商品入中心退税问题; 2.解决一般贸易进口商品保税问题; 3.解决加工贸易中的深加工和结转货物问题. 三、保税物流中心的政策优势: 1.进入中心视同进出口;深加工结转货物只要报关进入中心即可享受
退税，避免像过去那样须将货物运到香港(不做任何加工)再运回国内"一日游"。 2.中心内注册的企业,可自动获得进出口经营权,国际货运代理权,货物境内运输权。 3.除国家禁止进出口的和实行出口被动配额管理的外,不实行进出口配额,许可证管理.放宽对进出货物的外汇管制. 版本二： 保税物流中心B型优势 保税物流中心的功能： 保税物流中心是在海关监管下设立，且由物流企业经营保税货物储、转运、简单加工、配送、检测维修和报关，并为用户提供辐射国内外的多功能、一体化的综合性服务的保税场所。保税物流中心的功能主要包括保税仓储、简单加工和增值服务、国际物流配送、进出口贸易、国际中转和转口贸易、物流信息处理等。 保税物流中心的政策优势有： 企业可直接在保税物流中心所在地主管海关报关；境内货物进入保税物流中心视同出口，享受出口退税政策，并在进入中心环节退税；境外货物进入保税物流中心，海关给予保税；保税物流中心货物销售境内时，企业可以按出保税物流中心的实际贸易方式向海关办理进口报关手续；保税物流中心内的货物可在保税物流中心企业之间，保税物流中心与保税区、出口加工区、保税仓库、出口监管仓库和其他保税物流中心等海关监管区域、场所之间进行自由转移和跨关区报关提
保税物流中心B型优势 一、保税物流中心的功能和政策优势 保税物流中心是在海关监管下设立，且由物流企业经营保税货物仓储、转运、简单加工、配送、检测维修和报关，并为用户提供辐射国内外的多功能、一体化的综合性服务的保税场所。保税物流中心的功能主要包括保税仓储、简单加工和增值服务、国际物流配送、进出口贸易、国际中转和转口贸易、物流信息处理等。 保税物流中心的政策优势有： 企业可直接在保税物流中心所在地主管海关报关；境内货物进入保税物流中心视同出口，享受出口退税政策，并在进入中心环节退税；境外货物进入保税物流中心，海关给予保税；保税物流中心货物销售境内时，企业可以按出保税物流中心的实际贸易方式向海关办理进口报关手续；保税物流中心内的货物可在保税物流中心企业之间，保税物流中心与保税区、出口加工区、保税仓库、出口监管仓库和其他保税物流中心等海关监管区域、场所之间进行自由转移和跨关区报关提取等。 保税物流中心目前主要分为A型和B型两种模式： A型是指以一个物流公司为主，满足跨国公司集团内部物流需要开展保税货物仓储、简单加工、配送的场所。 这种模式目前在上海闵行区开展试点。B型是指由多家保税物流企业在空间上集中布局的公共型场所，是海关封闭的监管区域。海关对保税物流中心B型按照出口加工区监管模式实施区域化和网络化的封闭管理，并实行24小时工作制度。 这种模式目前在江苏省苏州工业园区进行试点。 二、保税物流中心在加工贸易转型升级中的作用 1.保税物流中心为供应链企业提供综合物流服务，有利于优化我国投资软环境随着经济的发展，过去主要依靠减免税等优惠政策吸引外资的做法已不能完
全适应投资者的需求。产业聚集、区域聚集等效应和物流环境，包括物流基础设施、物流管理政策和制度以及物流服务质量和水平等，已成为投资者评价一个地区投资环境的重要内容。而保税物流中心以两仓基本功能为基础，打破两仓界限，糅合、集成、拓展两仓功能，并根据现代物流的发展需要赋予若干新功能。使其能在进出口物流中发挥“采购中心、配送中心、分销中心”的作用。 通过优化产业链间的深加工结转，为供应链企业提供辐射国内外的多功能、一体化的综合物流服务，将进一步促进产业聚集和区域聚集，从而有效地改善和优化我国投资软环境，增强国家和地区的竞争优势，对进一步吸引外资，特别是吸引跨国公司（包括生产制造企业和商业流通企业）把地区总部、研发中心、采购中心、分拨中心等转移到我国将起着重要的作用。通过着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国，与跨国公司开展深层次合作提升外资的技术、管理和资金档次，不断提升“世界加工制造业重要基地”的功能，实现加工贸易的转型升级。 2.优化产业链间的深加工结转，延长加工贸易的国内增值链 一是保税物流中心通过提供深加工结转等政策及功能优势，以保税形式吸引跨国公司将他们的物流配送中心入住并开展以加工贸易为主的物流服务，推进加工贸易的转型升级。一方面，许多传统产业已逐步进入到过度竞争状态并形成买方市场，产品竞争的焦点逐渐转向生产环节的产品技术创新和流通环节的渠道创新。另一方面，高质量、高档次、高附加值和高新技术的制造业企业特别是跨国生产制造企业采用以客户为导向的“网络订单”、“按单生产”模式，追求“零库存”、“VMI供应商库存管理”、“JIT灵捷制造”、“小批量多批次”、“到线结算”、“门到门销售”等现代物流管理和生产经营模式，其价值也迅速向产前、产后的研发、分销和服务等领域转移，并进一步影响企业对核心竞争力的选择，促进了专业化分工和非核心业务的外包。生产方式的变革无疑对物流系统的发展提出新的要求，建立保税物流中心，提供深加工结转的政策、功能优势，吸引跨国企业将他们原来在海外的全球/区域性物流配送中心以保税形式移到工厂所在地，开展以加工贸易为主的物流服务，达到最靠近生产工厂、物流成本最小化的目标。同时，可有效解决“境外一日游”现象，优化产业链间的深加工结转，延伸加工贸易价值链，提高加工贸易增值率，降低产品出口价格，提高产品国际竞争力，有利于推进加工贸易转型升级。
保税物流中心与保税港区 保税物流中心是国际贸易自由化的产物，是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。它的功能主要有保税仓储；国际物流配送；简单加工和增值服务；检验检测；进出口贸易和转口贸易；商品展示；物流信息处理；口岸；入物流中心出口退税（入园退税）。不过，实际上各保税物流中心在功能的组合以及轻重选择上，有所不同。在性质和功能方面，它与保税港区有着相同的地方，一是都是封闭的海关监管区域；二是都具有“保税”功能。 二者的主要区别有三方面：一是授权的等级有所不同。保税物流中心海关总署批准即可，而保税港区则是经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域；
二是区域范围不同，前者所处的区域一般要小些，主要是在港口、火车站或机场附近的某些主要物流基地或园区内，而保税港区一般都在沿海或内河靠近船舶运输的口岸区域内，范围一般要大得多；三是功能上有所区别。前者主要是为了进出口贸易节约成本和提供便利，重点在于强调保税业务；后者则更有自由贸易区的功能，强调的是保税区域。 保税物流中心的定位与作用 在我国目前经济国际化和市场化日益深化的背景下，保税物流中心的设立与发展，实际上起着“国际窗口”的角色。这种定位实际上具有一定的试点和过渡性质，是从半开放经济向开放经济转型的一种探索。 就一般意义而言，保税物流中心的主要作用主要有三点：一是解决一般贸易出口商品进入保税物流中心的退税问题；二是解决一般贸易进口商品保税问题；三是解决加工贸易中的深加工和结
转货物问题；四是有利于降低物流成本和增加物流服务价值。这些作用是由它的功能所决定的。 同时保税物流中心对于各地方经济与企业发展也有不少好处。主要体现在三方面，即一是有利于建立一个稳定而长效地吸引国内外物流企业进入园区发展的机制；二是就近解决当地从事出口加工的生产制造企业和进出口的贸易型企业的出口退税、保税等问题，降低物流成本，也有利于吸引外资和促进企业投资；三是丰富了当地的物流业态和形式，促进本地物流业的国际化和现代化。 例如，东莞作为全国排名前四的进出口城市，东莞的交通运输、港口配套和软件服务都一直快速发展，唯独缺少保税物流这一关键环节。每年800多万箱货柜绝大多数从香港、深圳和广州进出口，给企业带来了巨大的运输成本，东莞也没有分享到其中的报关报检费。而与东莞相似的苏州早在2003年试点时就