高校管理队伍建设现状分析及策略探讨

科
科教 文化 ｌ策 略探讨
（ 黑龙江科技 学院， 黑龙江 哈 尔滨 １０ ２ ） ５ ０７
摘 要： 高校管理是促进 高校和谐发展 ， 高办学水平和 办学效益的根本保证。高校 管理队伍是 高校组织使命的直接承担者， 提 也是 一所 学校能 否正常运转并快速发展的关键性 因素。以下针对我国高校管理队伍 目 前存在的人员来源庞杂， 素质参差不齐， 管理观念 落后等 问 ， 题 探讨 了如何建 设一支政治 坚定、 业务精湛、 综合素质高的高校综合型干部队伍。 关键词： ： 高校 管理队伍 ； 队伍建设
ｌ 化 高校 管 理 队 伍 的必 要 性 优 １ 提 高高 等 教 育质 量 的基 本要 求 ． １
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律及教育行政法规、 政策与规划等方面的知识。 物 、 技术和信息资源 ， 发挥高校整体功能 、 办好 ２３较 强 的 组织 协 调和 开 拓 创新 能力 － 高校的策划者 、 组织者和实旅者 。 ４２科学设 岗，提供专业化发展平台 ． 我 国高等教育在实现 由精英教育 向大众 高 等教育管理 队伍 应发挥 团队协作精 神， 科学设岗是推行全员聘用制的关键 。管理 化教育阶段 的跨越后，人们对高等教育质量的 共同努力， 迎接机遇与挑战。 管理队伍应该人尽 要求和期 望也越来 越高。在高等教 育大众化阶 其才， 其能， 各尽 把合适的人放在合适 的工作 岗 岗位是高校专业化管理者的工作平台，这个平 段， 高校行政权利的作用 日益突出， 管理者素质 位＇ 使其能力更好地发挥。 具有开拓创新 的精神， 台搭建得是否合理、 科学， 将直接关系到高校管 的高低直接影响到教育职责的履行， 也关 系到 也是这个时代赋予管理工作者 的新的使命。在 理队伍专业化建设的成效 。高校管理 岗位的设 而要 以学校 的可持续发展 、 教育水平 的高低和教育成效的大小， 对整个育 能力结构方面主要有其一， 语言表达 和文字写 置不能 因人 而定， 人活 动是 否能顺利实 现 目标 起着决定 性的作 作能力。 其二， 教育管理与经营能力其三， 科学 资源 的合理配置 、 办学效益 的提高为总 目 以 标， 学科建设、 教学 、 、 科研 管理等任务为依据 ， 在坚 用。 研究能力 与创造能力 。 ３高校管理队伍建设现状分析 持因事设岗的总体原则下， 还应 坚持对 不同层 １ ． ２提高高校办学效益 的重要前提 管理队伍的建设有利于提高管理效能，更 ３１管理队伍的地位被长期忽视 ． 次和能力的人赋予其不同组织层次 的位置，实 好地实现高校的培养人才 、 发展学术、 服务社会 人 高校管理 队伍是 一支重要 的教 育管理 力 现能力与职位 的对应 ，真正做 到人 事相宜 、 的职能， 取得最佳的办学效益。 高校要想在有限 量， 对整个高校 的长远发展起着非常重要的作 尽其才 。 的教育资源下办出人 民满意 的教育，就必须按 用。但长期 以来， 高校管理主要停留在 突出教师 ４ ． ３建章立制， 完善考核激励机制 照规模 、 结构 、 质量 、 协调发展的思路， 用 和学生 的主体地位， 为高校管 理工作 是一般 效益 运 认 美 国学者麦克格列 高认为： 组织成员的积 高等教育发展 规律 以及现代科学 管理的理论， 性工作， 不需要很高的管理水平和能力。 在这种 极性是组织活力的源泉，当人们的劳动与 自身 提高学校的管理水平。才能保证学 校整体 目标 思想指导下， 高校领导对 管理干部 队伍缺乏应 利益紧密联系时，积极性 、智慧和创造力就能 和 效 益 的实 现 。 有 的关 注， 在人员 的吸收、 培养 、 使用 上都缺乏 充分发挥出来 。通过一系列奖酬金所产生的外 引起强化行 为的作用。 因此 ， 建立合理 １ ． ３应对高等教育国际化 的必然举措 长远的规 划与有力措施 。在管理上只要求按章 在激励， 高等 教育 国际化 必然要求 高校管理队伍 办事，而管理机制，管理水平不尽人意。 的考核激励评价体系；通过考核评价为管理者 建设与时俱进 ， 进一步解放思想 ， 提高 自身的专 提高素质提供参照系数， 注意使奖惩直接与功 ３２管理人员尚未树立现代管理观念 ． 业素质和专业管理水平 ，以尽快适应形势发展 贡献挂钩 ， 使在职管理者安心本职工作 ， 形 高 校管理工作者 作为高 等教育管理 主体 ， 效 、 的要求。 高校要在参与国际竞争 中。 按照世贸组 其管理认 识和 管理观念。 并保持较高的工作 将直接影响到高校管 成正确 的行为和价值导向 。 织的运行规则 ，充分 利用有利因素和资源加快 理具体实践 的方方面面， 影响管理工作和高校 业绩和工作动力 ， 使个人与学校得到共 同发展。 发展 自己 ，满足社会对 目前短缺专业人才的需 发展的成败。 ４ ． ４加强培切 ， Ｉ 构建学 习型组织 由于多年形成 的工作 惯性 ， 很多管 求， 在积极扶植传统专业 的同时 ， 多形式 、 多层 理人员缺乏创新意识 ，满足于经验型地完成领 根据学校发展的实 际情况应尽快建立起科 次 地 发展 高 等 教 育 。 创设使 导交办的事务 。管理者的管理认识和管理观念 学 合理的专业化培训制度 和培训体系， ２高校管理队伍专业化的内涵 切实提高高校 较为 陈旧，对指引具体 管理 过程 的现代化 、 科 用与培养培训并重的用人机制， 高等教育管理队伍专业化，是指管理 队伍 学 化 、规 范化 的 等先 进 管 理 理 念 ．缺 乏 必 要 的 管理人员的思想道德素质 、 科学文化素质 、 管理 具有较 高的综合素质，熟练地掌握相关 的业务 认 识 、 习 和 运 用 。 学 专业素质 以及政策水平 、 业务水 平。 构建学习型 知识， 并具有灵活运用知识的能力 ， 具有创造能 ３３管理人员知识结构不合理 － 组织 ， 具体要使集体 和个人不断超越 自 ， 我 促使 力 以及 不 断学 习 的 能力 。 建立高校管 在高校管理队伍中，普遍存 在着科 学管理 管理部门成员不断改善心智模式 ， ２ ． １正确的政治思想道德素质 促进 团队学 习以及高校管 知识不够。 多采用行政命令式管理的问题。管 理队伍的共 同愿望， 高校管理人员 从事管理 活动必须具备政 理人员学历结构 不合理 ，队伍学历普遍低于教 理组织的系统思考 。 而， 从 提升管理人员 的职业 治立场 、政治观点和政治品质等各方面的基本 师 队伍学历水平 ，学历层 次与发达国家相比差 化精神与能力， 促进和推动管理队伍整体水平 条件 ，同时思想 素质的高低也是高校管理人员 距更大。 一般 都没有系统学过高等教育理论 、 管 的全 面提高。 成熟与否的重要标志。 高校管理人员的责任心、 理学知识等， 知识结构单一 ， 管理水平停 留 使得 参 考 文 献 宽容性、 诚实和信赖他人的品格和为他人 、 为集 在经验型的管理层次上 。 实践表明 ， 具有 教育管 『１ ｌ郑雪玲。 陈兴明． 高校管理队伍专业化 的 内 论 体 、为社会的奉献精神是高校管理人员道德素 理专业知识和理论水平 的高校 管理 工作者 ， 动 Ｊ 高等 １ ２ ５（ ． ０ ５ 在 涵 、 因与走 向『 ． 教 育 与现 代 化 ， ０ ． ） 质 的体现 ， 要求管理人员在管理活动中能够 自 工作实践 中更容易掌握高校管理规律 ，更容易 【 薛天祥【 ． ２ 】 Ｊ 高等教 育管理 学【 】 海： 东师 １ Ｍ． 上 华 觉遵守学校的各种规范，恪守管理活动的职业 提高工作的专业水 平。 范大学出版社，００３ ３ ２０ ．１． 道德。 ４高等教育管理队伍建设的策略 ｆ１ 雪琳． 国高校管理 队伍专业化研究ｆ１ ３邓 我 Ｄ． 长 ２２丰富的高校管理工作专业知识 ． ４１观念先行 ， ． 实现管理人员分类 管理 沙： 湖南大学， ０ ． ２ ５ ０ 高 校管理 队伍专 业化应掌握 的专业知识 高校对管理人员应以建立健全人员分类管 『１ 劲 松 ． 管 理 人 员队 伍 建 设 刍议 叨． 汉 ４昊 高校 江 主要有： 其一，系统 的科学文化知识和坚实 的马 理 制 度为 指 导 思 想 ， 出 管理 工 作 的 特点 。 突 转变 石 油学院学报（ 社科￣）Ｏ ｌ （） ｔ Ｏ ， ２． ２ ３ 克思 主义及教育理论知识 。其二，高等教育科 观念 ， 充分重视管理工作 的重要性 ， 彻底纠正对 【】 ５白新睿． 跨世 纪高校 管理干部队伍建设的几 学 的基础知识， 如高等教育学 、 大学心理学 、 高 管理人员 的种种偏见。再好的教育资源也只是 个 问题们＿ 国家高级教育行政 学院学报，９ ９（） １９ ， ： ３ 等教育哲学等。其三。高等教育管理科 学的基 种潜在的生产力 ，只有与之相适应的教育管 ｌ９１． 础知识， 如学校管理学 、 教育经济学 、 组织行为 理方式相配合， 能形成巨大的现实生产力。 才 而 作者简介： 宋佳琪， 黑龙 江七台河人， 女， 管理 学等。 其四． 现代管理科学知识。 五，国家法 高校管理人员正是科学组织和配置使用人、 、 学硕 士在读． 其 财 主要研究方向为教育教学管理。