军队文职人员考试 国防和军队知识

军队文职人员考试大纲第十章

国防和军队知识

第一节国防知识

一、国防概述、

国防的基本含义：

国防，是一门求生学问，也是国家的防务，是指为捍卫国家主权、领土完整，防备外来侵略和颠覆，所进行的军事及与军事有关的政治、外交、经济、文化等方面的建设和斗争。

国防与国家的关系：

国家与国防相辅相成。国家的主权、领土完整和安全，是国家的向征，靠国防维护。而国家性质和政策又决定着国防的建设和发展。由于强大的国防是国家兴盛，民族振兴、人民安康幸福的基础。因此，世界各国都十分重视加强国防建设。国家与国防的关系主要表现在以下几个方面。

一、国防是伴随着国家的产生而产生的。

二、国防是为国家的利益服务的。国防为国家和民族提供安全保障，并为国家和民族的利益服务。

三、国家的性质、制度、政策决定着国防建设。

国防的基本类型

第一类：进攻性国防。

1、扩张型：即奉行霸权主义侵略扩张政策的国肪。

2、联盟型：即以联盟的形式进行防卫。

第二类：防御性国防。

1、自卫型：保卫祖国，抵抗侵略的国防类型。

2、中立型：采用严守中立国防政策国家的国防。

我国的国防战略方针是积极防御，属自卫型国肪。

现代国防的主要特征

1.现代国防是国家综合国力的体现。经济实力、国防实力和民族凝聚力是综合国力的基本要素，经济实力是基础，国防实力是支柱，民族凝聚力是灵魂。

2战争潜力能否转化为战争实力是现代国防强弱的一个重要标志

3.现代国防既是一种国家行为又是一种国际行为。

4.现代国防具有多层次的目标体系。从范围上，可分为自卫目标、区域目标和全球目标。从内涵上，也可分为不同的层次目标：在国家面临严重威胁时，国防目标要首先解决存亡问题；在和平与发展的情况下，要致力于保障国家的安全利益和发展利益，同时还应努力营造有利于本国发展的国际环境。

国防精神

爱国主义精神、革命英雄主义精神、民族自强精神、爱军习武精神、艰苦奋斗精神和无产阶级国际主义精神等。

二、国防历史

国防历史的启示

（一）、国防强大的基础是经济实力的强大

（二）、坚持党的领导和建立一支忠于国家、人民的现代化军队是建立强大国防的根本保证

（三）、人民群众是建设强大国防的前提与关键

三、新中国国防建设

新中国国防建设的基本内容和基本原则

基本内容：武装力量建设；战场建设；边防、海边、武装力量建设；战争动员；战略物资的储备；人防建设；国防工业建设和国防科学技术研究；国防教育；国防法，军事理论研究；后备力量建设以及与国防相关的交通、通信、能源、航天等方面的建设。

基本原则：

适应国家根本利益的需要，坚持人民战争思想，提高综合国防力量；

与国家经济建设有机结合、协调发展，并服从国家经济建设大局；

坚持以现代化为中心，实现国防科技、武器装备、国防人才、国防体制现代化；

突出重点，以武装力量建设为全面提高国防建设的综合效益；

遵循独立自主、自力更生的方针，把国防建设放在自己力量的基点上，发挥自身优势，学习和借鉴其他国家的先进技术；

全国军民共同努力，在中共中央、国务院和中央军事委员会的统一领导下，党、政、军、民通力合作，齐心协力地进行国防建设。

新中国国防体制

1982年，党和国家共同设立中央军事委员会。同年通过的《中华人民共和国宪法》规定：中华人民共和国中央军事委员会统一领导全国的武装力量。党的中央军委和国家中央军委并存，同时向中央和全国人民代表大会及其常委会负责。

新中国国防政策

一、坚持中国共产党对国防的领导

二、确定正确的基本目标和职责

三、正确处理国防建设与经济建设的关系

四、贯彻积极防御的军事战略方针

五、独立自主地建设和巩固国防

六、实行军民结合，全民自卫

七、实现国防现代化

八、走有中国特色的精兵之路

九、维护世界和平，反对侵略扩张行为

新中国国防建设成就

（一）建立和完善了中国特色的武装力量领导体制

这种体制，既贯彻了党对军队绝对领导的根本原则，又适应我军已成为国家主要成份的实际，进一步完善了国家武装力量的领导体制。

（二）进一步发展和健全了"三结合"的武装力量体制

武装力量是国家的正规军和其他武装组织的总称。根据《中华人民共和国国防法》的规定，我国的武装力量，由中国人民解放军（包括现役部队和预备役部队）、中国人民武装警察部队和民兵，实行"三结合"的武装力量体制。

（三）中国人民解放军的现代化、正规化和革命化建设有了突破性的进展（四）形成了门类齐全、综合配套的国防科技工业体系

（五）国防后备力量建设取得了长足的进展

（六）国防法规建设取得了显著成效

四、我国的国防武装力量

我国武装力量领导体制

中华人民共和国中央军事委员会领导并统一指挥全国武装力量。

我国武装力量的组成

中国武装力量，由解放军、武装警察部队、民兵、预备役组成。

第二节文职人员制度

一、文职人员制度建立

建立文职人员制度的标志

2005年6月23日，国务院、中央军委颁布《中国人民解放军文职人员条例》，标志着中国人民解放军文职人员制度正式建立。

建立文职人员制度的重大意义

建立和实行文职人员制度，就是军委在国家和军队建设转型期间以科学发展观为指导，坚决贯彻这一重要思想的重大举措，关系到我军建设和发展的全局，意义重大而深远。

一是有利于实现军队作战力量和保障力量的合理编配，不断增强我军适应信息化作战的能力。

二是适应社会主义市场经济条件下社会化用人的迫切需要。实行文职人员制度，就在军队用人单位和地方人才市场之间架起了一座“桥梁”，开辟了利用社会人才为军队建设服务的一条“绿色通道”。

三是创新我军人才管理机制的重大举措。实行文职人员制度，可以促进我军人才工作进一步形成开放灵活的进出机制、竞争择优的使用机制、按岗定酬的分配机制、军地衔接的保障机制，有利于加快建立与地方人才工作体系相协调、与现代化要求相适应的军队人才队伍建设新格局。

建立文职人员制度的指导思想和基本原则

文职人员的性质和地位

文职人员是按照规定的编制聘用到军队工作，履行现役军官（文职干部）同类岗位相应职责的非现役人员。其基本含义包括：一是文职人员没有军籍，是军队使用的社会人才；二是实行聘用制管理，通过签订合同明确聘用双方的权利义务、约束相互之间的行为；三是在全军统一编制的岗位工作，是军队力量构成的重要组成部分；四是岗位职责与军队同类岗位现役干部基本相同，履行相应的服务保障职能。

文职人员的权利和义务

文职人员享有下列权利：

（一）参加政治生活，获得政治荣誉和精神、物质奖励；

（二）取得工作报酬，享受相应的福利待遇和社会保障；

（三）获得履行岗位职责必需的工作条件；

（四）非因规定事由、未经规定程序不被解除聘用合同或者惩处；

（五）按照规定的条件和程序与聘用单位解除聘用合同；