科尔沁区推进城乡
“太阳能光热+电锅炉辅热”采暖实施方案
为进一步落实国务院《大气污染防治行动计划》，推进科尔沁区燃煤锅炉整治工作，改善环境质量，根据通辽市人民政府办公厅关于印发《通辽市燃煤锅炉专项整治工作方案》的通知（通政办字［2016］28号）和《2016年科尔沁区燃煤小锅炉整治方案》（通科政办发［2016］55号）的要求，结合我区实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实通辽市大气污染防治决策部署，以治理农村地区取暖散煤为重点，在实施集中供热覆盖、可再生能源替代基础上，加快实施清洁能源替代燃煤，推动实现农村能源清洁化，促进能源结构调整，为全市大气环境质量改善作出积极贡献。
二、基本原则
坚持“政府主导、统筹兼顾、因地制宜、试点先行、稳步推进”的原则。区政府统筹考虑能源资源开发利用、大气污染防治与经济社会发展等方面因素，因地制宜科学选择先进适用、经济可行的改造方式。通过试点示范，稳妥有序推进，在取得
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经验的基础上逐步扩大覆盖范围。
三、能效分析
太阳能作为一种清洁、环保的可再生能源，是未来能源结构中的重要组成部分，与常规能源相比，太阳能更清洁、安全、高效。我区太阳能资源丰富，年日照时数在2900-3319小时，年辐射总量>6100兆焦/㎡。太阳能既是近期急需的能源之一，又是未来能源发展的基础。利用太阳能为建筑供热采暖具有巨大的节能效益和环境效益。
（一）经济效益
以用户面积150㎡建筑为例进行计算，选取单位面积热负荷为60W/㎡，热负荷系数0.6，供暖期时长为180天，每日供暖时间12小时，电价0.497元/kWh则整个采暖季运行数据如下表
“太阳能光热+电锅炉辅热”采暖季运行成本概算
根据上述计算可知，利用“太阳能光热+电锅炉辅热”技术进行采暖，在通辽地区单位面积采暖季采暖成本为4.447元/㎡，由此可得，150㎡建筑采暖季总取暖成本为667.08元，1500㎡建筑采暖季总采暖成本为6670.8元，15000㎡建筑采暖季总采暖成本为66708元。根据调研，我区燃煤取暖的费用为150㎡建筑采暖季采暖成本约为25000元。因此，采用“太阳能光热+电锅炉辅热”可极大节省采暖成本费用。
（二）环境效益
本项目采用太阳能加电力作为能源供暖，减少直接燃煤带来
的粉尘、SO2、NOX等物质的产生，从源头减少了污染物排放。
（三）社会效益
供暖系统电采暖项目的建设实施，可以实现区域能耗需求的合理引导和管理，对节能降耗环保，发展循环经济，落实全面、协调具有重大的社会意义。项目实施的社会效益，具体如下：
1. 实现能源综合利用，提高能源利用效率，减低能源使用费用，降低生产成本；节能减排，减少环境污染。
2. 因其采用电力作为采暖的直接能源来源，从源头上减少了温室气体、粉尘、SO2等物质的产生，具有很好的环保效果。同时为推行拆除燃煤锅炉、降低一次性能源使用率、实现能资源综合利用提供全新的解决方案。
3.改造完成后,将对我区有关节能减排政策、法规及标准的落实起到积极的推进作用。
四、实施阶段
1、对红星街道巴家围子村开展“太阳能光热+电锅炉辅热”采暖改造的试点工作。
2、取缔科区辖区内10个镇苏木、2个涉农街道、17个农牧林场公共建筑的燃煤锅炉。
3、严把实施改造中的安全生产关、施工质量关、产品检测关、竣工验收关。
五、补贴措施
政府取消燃煤补贴。按照“太阳能光热+电锅炉辅热”采暖季（180天）运行成本概算，按照供暖面积给予4.447元/㎡的用电补贴。
六、保障措施
明确责任，加强领导。科尔沁区清洁能源采暖改造领导小组总体负责全区“太阳能光热+电锅炉辅热”替代燃煤小锅炉改造工作，科尔沁区“太阳能光热+电锅炉辅热”采暖改造小组办公室负责具体协调和推进全区燃煤小锅炉整治、改造工作。各相关部门要按照区政府的部署要求，各司其职，协助完成“太阳能光热+电锅炉辅热”采暖改造任务。具体职责如下：
1、环保部门负责牵头组织燃煤锅炉整治工作，制定整治实施方案，具体实施整治工作。
2、住建部门负责组织实施“太阳能光热+电锅炉辅热”采暖建设改造工作。
3、财政部门负责资金的筹集、保障工作，及时拨付补贴资金，并做好补贴资金的监管工作。
4、公安部门保障取缔燃煤锅炉工作顺利开展，消防安全的监督指导工作。
5、各镇苏木（场）、街道做好摸底调查工作，成立相应组织机构，制定具体工作方案，推进落实燃煤锅炉的取缔工作，抓好新设备后期的安全运营和维护工作。
