严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案

**镇严厉打击食品非法添加和滥用

食品添加剂专项整治工作方案

根据全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神，以及省、市关于开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治的工作要求，结合我镇实际情况，制定本工作方案。

一、工作目标

以完善食品添加剂长效监管机制为核心，全面整顿和治理食品添加剂的生产、销售和使用，严厉打击在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质的行为，严厉打击在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质的行为，严厉打击生产销售非法食品添加剂的行为，积极构建企业自我约束、行业诚信自律、政府有效监管、社会广泛参与的食品安全监管新机制，有效遏制违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的现象，切实解决影响食品安全的突出问题，促进食品安全形势稳定好转，保障人民群众的身体健康和生命安全。

二、工作重点

根据全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组自2008年以来陆续发布的五批《食品中可能违法添加

的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》，结合我镇实际情况，确定我镇此次专项整治行动的重点。

（一）饲料生产及种养殖环节

针对当前个别饲料生产、经营企业存在违法添加盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、磺胺类药物、三聚氰胺等违禁添加物的违法行为，进一步加强对饲料生产企业的监管，严厉打击在饲料中违法添加有毒有害物质和滥用饲料添加剂的行为，加强对屠场生猪肉品的检验检疫工作（由农业办负责）。

（二）食品生产加工环节

针对个别企业在腐竹、米面制品中添加“吊白块”和硼砂，使用“碱性橙Ⅱ”浸泡豆腐皮，在肉制品中添加“黄金粉”等工业染料，在辣椒制品中添加苏丹红，在河粉中添加荧光增白剂或石蜡，在粉条、粉丝中添加石蜡或墨汁，在乳制品中添加三聚氰胺等使用非食用物质加工食品，在含乳饮料中添加甘氨酸，在肉制品、米面制品和蜜饯等食品加工过程中滥用着色剂、增白剂、甜味剂等食品添加剂的违法行为，开展食品添加剂使用情况的专项监督检查，加大巡查力度，督促企业落实食品原料索票索证制度，严厉打击违法违规添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。加强食品行业管理，强化企业自律（由镇工商分局、质监站、综合执法分局负责）。

（三）食品流通环节

以集贸市场和食品添加剂经营市场为重点，针对部分月饼咸蛋- 2 -

黄、辣椒制品、调味品中使用苏丹红，乳制品中使用三聚氰胺、水发产品中使用甲醛和工业用火碱等违法行为，加强商品质量监测，督促食品经销商落实索票索证、购销台账等溯源管理制度，严厉打击食品违法经营行为（由镇工商局、经贸办、综合执法分局负责）。

（四）食品消费环节

以餐饮业中糕点、米面制品、熟肉制品、冷饮制售、调味料为重点，针对非法添加“吊白块”、硼砂、滥用着色剂及在食品调味料中添加罂粟壳、罂粟粉、工业石蜡等非食用物质等违法行为，开展餐饮业使用食品添加剂的专项监督检查，督促餐饮单位落实食品原料索票索证制度，完善餐饮业使用食品添加剂的管理规范，进一步加强对亚硝酸盐等高风险添加剂的管理，依法查处滥用食品添加剂的行为（由食品药品监督站、综合执法分局负责）。

三、工作安排

此次专项整治行动分三个阶段进行。

（一）宣传发动和自查自纠阶段（4月25日至5月10日）

1、为保障专项整治工作的顺利开展，成立镇打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组负责指导、协调全镇专项整治工作，由镇委委员李容新任组长，经贸办主任何海波、工商分局分局长王毅、农业办主任李满林、综合执法分局局长李富财任副组长，成员由镇食品安全办成员组成。领导小组办公室设在镇食安办，负责日常工作。

- 3 -

2、各有关部门要按照“谁主管谁负责”和属地管理原则，根据职责分工，督促辖区内饲料添加剂、食品添加剂和食品生产经营企业及餐饮单位对在食品中添加和使用非食用物质及不规范使用食品添加剂的行为进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。

（二）清理整顿阶段（5月10日至5月25日）

1、各有关部门要结合工作重点，根据第一阶段掌握的情况，对辖区开展全面排查，对重点产品、重点区域和重点单位进行突击检查，依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的单位和个人。

2、各有关部门要加强非法添加行为源头治理。对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及禁止在饲料和饮用水中使用的物质，各有关部门要依法加强监管，严密监测。对镇、村（社区）等重点区域，企业外租的厂房、车间、仓库以及临时建筑、出租民房等重点部位，要组织经常性排查，及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”，坚决捣毁地下销售渠道。发现问题要及时追溯非法食品添加物的源头，阻断非法食品添加物的供应链，严防流入食品生产加工环节，对非法食品添加物生产、销售和使用单位及个人要依法严惩。

3、各有关部门要对未列入食品添加剂卫生标准仍在违法使用的食品添加物品种进行全面清理，依法严厉查处以非食品物质作为

- 4 -

食品添加剂销售的行为。

4、各有关部门要结合监管职责，制定食品抽检计划，确定抽检的重点品种、重点食品类别，有针对性地开展抽检工作，要及时向领导小组办公室通报抽检计划和抽检结果，避免重复抽检。

（三）总结评估阶段（5月26日至5月31日）

各有关部门要认真总结经验，查找不足，及时整改落实。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

近年来相继发生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等恶性食品安全事件，都与食品生产经营中滥用或非法使用添加物有关，群众对此高度关注，反映出当前在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题十分严重。各有关部门要充分认识到这次专项整治行动的必要性、重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，要切实加强领导，落实工作责任，严厉打击违法行为，确保食品安全。

（二）突出重点，落实责任

按照“属地管理”的原则，由镇政府统一负责、领导本辖区打击非法添加和滥用食品添加剂工作，要将其作为食品安全工作的重点，主要负责人要亲自抓，分管领导要直接负责。要根据实际工作需要，充实人员、落实经费，确保人员到位、经费到位、监管到位。各有关部门要认真履行食品安全监督管理和行业管理职责，及时查

- 5 -