工程变更、工程签证和竣工结算管理办法
1.一般规定
（1）工程变更和工程签证资料必须按下述要求在规定的时间内，规定的人员签字完毕，且签证资料内容完整、正确，并在规定的时间内归档，并加盖公章。否则，视为无效的资料，不得作为竣工结算的有效资料。
（2）工程变更和工程签证发包人应由规划设计部、工程部、预算合约部、总工程师和主管副总签批；如果工程变更和（或）工程签证导致合同价款增加在10万元以上的，报公司总经理签批。
2.工程变更
（1）工程变更的范围和内容
在合同履行过程中发生以下情形之一，应按照下述规定进行工程变更。
①增加或减少本合同中所包括的任何工作的数量；
②改变合同中所包括的任何工作的性质、质量或类型；
③改变工程任何部分的标高、基线、位置或尺寸；
④改变工程任何部分的施工顺序或时间安排；
⑤为完成合同工程需要追加的额外工作。
（2）工程变更的提出
①在合同履行过程中，可能发生工程变更的范围和内容规定情形的，可向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，按合同约定发出工程变更指示。
②在合同履行过程中，发生工程变更的范围和内容规定情形的，应按照合同约定向承包人发出工程变更指示。
③承包人收到按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在工程变更的范围和内容规定情形的，可提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14天内向承包人发出工程变更指示。经研究后不同意作为变更的，应书面答复承包人。
④工程项目变更发包人应出甲方指令，必须写明时间、地点、事由、图纸和原始数据、施工条件、工艺标准、质量要求，并编制预算，经发包人、监理人有关负责人认可后，方可办理。
（3）工程变更的影响
变更不应当以任何方式使合同失效，但所有变更对工程合同价款的影响（如果有的话）应当按照合同约定进行变更计价。如果发包人发出指令进行工程变更完全是因为：1）承包人的违约或毁约；
2）承包人自身施工的方便；
3）承包人施工措施需要；
4）承包人其他的原因。
则由于上述原因引起的变更的费用应当由承包人承担。
5）如果承包人收到发包人发出的工程变更指令后，认为执行该指令会引起其他相关工程变更事项，应当在收到指令后7天内提交相关工程变更事项的资料，报发包人审批。逾期未提交的，视为承包人执行该指令并不会引起合同价款调整；承包人再提交其他相关工程的合同价款调整要求，将不予考虑；
6）如果承包人收到发包人发出的工程变更指令后，认为执行该指令会导致已完工程的返工或已采购或加工的材料及工程设备的报损与报废，应当在收到指令起7天内向发包人提出确认要求，并应当负责准备所有相关资料，以便监理人和发包人审批。逾期未提交的，视为承包人执行该指令并不会导致上述返工或报损与报废；承包人再提出的任何直接损失补偿要求，将不予考虑；
7）发包人按照第5）和第6）项审批的工程洽商和返工报损确认单，都应当获得发包人的签字确认。该等签字确认仅作为发包人对相关事件的发生予以确认，工程量的核准及合同价款调整仍应按照规定执行。
（4）工程变更的计价
1）变更的计价
上述的所有变更以及需要按照本条要求予以确定其价格的追加或扣减项目（合同中称为变更的工作），按照以下原则进行计价：
①合同文件中已有适用于变更工作的价格或费率，按照合同文件已有的价格或费率对变更工作进行计价；
②合同文件中有类似于变更工作的价格，则可采用合同文件中的价格作为基础对变更工
作进行计价；
③合同文件中没有适用或类似于变更工作的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。其组价原则为：
A合同文件中已有相应的人工、材料、机械消耗量的，按照已有的执行；如果没有，由承包人或发包人提出，经监理人审核后，报经对方确认后执行；
B取费费率以合同文件中确定的为准；
C如果双方不能达成一致的，可直接按照合同的约定解决争议。
2）工程变更计价的程序
①在变更工作确定后14天内，变更工作涉及合同价款调整的，由承包人向监理人提出，监理人经发包人同意后，由监理人向承包人发出经发包人同意调整合同价款的意见。承包人报送的变更计价文件中应当附套用单价的详细组价明细。
②变更工作确定后14天内，如果承包人未提出变更工程价款报告，则发包人可根据自己所掌握资料和信息决定是否调整合同价款和调整的具体金额。
③发包人收到工程变更合同价款报告，应当在收到之日起14天内确认或提出协商意见，自工程变更合同价款报告送达之日起14天内，对方未确认也未提出协商意见时，视为变更合同价款报告已被确认。
3）按照指令完成变更及办理经济洽商不得影响工程的连续施工。在工程结算时双方仍有争议，则按照合同的约定解决争议。
4）承包人不得以发包人和承包人之间未能就变更工作的计价达成一致而拒绝实施工程变更工作。
3.工程签证
（1）工程部负责现场签证组织管理，预算合约部是负责现场签证的见证和费用核算部门。
（2）工程签证的范围应正确，现场工程管理人员必须认真熟悉招标文件、投标文件和合同文件，明确工程承包范围，防止盲目签证。除施工合同明确按实际工程量进行结算的工程项目外，其他需进行现场签证的工程项目，签证时承包方必须有甲方签认的甲方指令，甲方、监理单位和承包方以甲方指令为依据进行现场签证。
（3）因业主要求发生变更应出甲方指令，因设计不当确实需要变更设计的，应填写《设计变更审批表》，并编制预算，经设计、监理单位和我方有关负责人认可后，方可办理。办理过程中必须对照有关设计、施工或售楼合同，并通知销售部门取得其同意，明确经济责任，
杜绝盲目签证。
（4）增加工程项目的签证必须以甲方指令为依据，签证必须写明时间、地点、几何尺寸或原始数据、施工条件、工艺。工程完成后应有现场工程师、监理单位和承包商共同签认的验收资料，否则预算合约部不予工程进度款的审核和支付。
（5）工程签证必须列清事由、工程实物量及其价值量。
（6）对签证的描述要求客观、准确，隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签认工程量。
（7）工程签证必须按当时发生当时签证的原则，在事后五日内办理完毕，严禁事后补签。签证内容、原因、工程量必须明了，涂改后的签证及复印件不得作为结算依据。
（8）工程签证完成后，承包人应在5个工作日内上报《工程签证审批表》，监理人、发包人有关人员在10个工作日内审核签认后生效。审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。
3.竣工结算
（1）工程竣工结算应具备以下基本条件：
1）符合合同（协议）有关结算条款的规定；
2）具备完整有效的质量评定结果和符合规范要求的竣工验收资料；
3）项目设计变更、现场签证及其他有关结算的原始资料齐备；
4）工程遗留问题已处理完毕；
5）承包人结算书按要求编制，所附资料齐全。
6）结算资料中包括：施工单位的结算承诺书、结算备忘书。
（2）工程竣工后，承包人应当在提交竣工验收报告的同时，直接向发包人提交竣工结算报告和完整的竣工结算资料。如果承包人没有同时提交竣工结算报告和完整的竣工结算资料，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工结算报告和完整的竣工结算资料的日期为准。
（3）如果承包人未能根据本条款的规定提交竣工结算报告和竣工结算资料，发包人应当以书面形式通知承包人补充提交；如果承包人在收到此类通知后14天内仍未提交，发包人可直接按照其认为应当支付的竣工结算金额，向承包人开具竣工结算书。
（4）核对合同条款，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等；
（5）检查隐蔽验收记录，竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查，手续完整，工程量与竣工图一致，方可列入结算；
（6）审核工程变更和工程签证，只有经发包人和监理工程师审查同意、签证的工程变更和工程签证才能列入结算；
（7）在预算部门提供的结算资料基础上，财务部门应当结合预付备料款、代垫款项费用等债权、债务，对照合同详细审核并编制工程财务决算书。
4.实施
（1）工程变更、工程签证和竣工结算管理办法自2010年12月1日起执行。
（2）2010年12月1日前发生的工程变更和工程签证末按照上述管理办法办理的，应在2010年12月30前办理完毕，否则责任自负。
工程变更及施工签证管理办法及实施细则（试行） 一、目的 规范我司与承包单位工程施工合同及对已建、在建工程、后续工程预（结）算的管理，结合我司建安工程造价特点，有效地控制建安工程造价，提高项目工程的利润，促进我司的快速发展。 1.施工签证范围： 凡工程承包合同内、外需要通过甲乙双方共同在现场测量，才能计算出实际工程量（或工作量、材料量、人工量、机械量和价等，下同）的工程内容，以及设计修改、技术变更核定（洽商）等工程内容的实施情况，按照以下程序进行施工签证管理，才能作为工程结算的依据。 2.工程修改（技术变更）办理程序 工程变更包括设计院和公司开发部、营销部、工程部出具的设计修改单；承包商、监理单位、提出的技术变更（洽商）。 2.1由设计院出具的设计修改，必须有设计人员签字并应加盖设计院公章； 2.2 由公司开发部、营销部、工程部出具的设计修改，必须经相关专业工程师和技术主管（或负责人）签字。 2.3 技术变更核定（洽商）： 技术变更核定（洽商）：由承包商、监理单位提出，经工程部工程师确认，工程部经理审核。 2.4其办理流程预决算部工程师估价→工程部工程师→工程部经理→咨询单位→工程部经理→〔0.5万元-2万元（含）〕预决算部经理→(大于2-5万元)总经理→〔5-10万元（含）〕执行总裁→〔大于10万元（含）〕董事长→工程部内业→咨询单位→预决算部和施工单位执行→工程管理部备案；所有的设计修改（变更）、技术变更核定（洽商）审批完成后，不盖章但由工程部内业登记发放实施。 所有的技术变更核定（洽商）和设计变更均应到公司和现场工程部备案，并在变更实施完毕后14个工作日内由工程部现场工程师组织预决算部工程师、（咨询单位）、公司临时指派工程相关人员、承包人现场工程师对实施结果进行核查。能够准确计算工程量的，将工程量直接填写在附表1的实施结果核查记录中；不能准确计算工程量的，应进行现场收方，并按规定办理收方签证手续，并将收方单编号填写在相应附表中。实施结果核查完毕后,无论金额大小,均需将审批完毕的技术变更或设计变更以及核查的结果加盖公章后发给施工单位。 2.5 对于同一施工部位，相同的工作内容出现两次以上（含两次）的工程修改，应在设计变更或技术变更核定（洽商）单上注明更改原因，并由预决算部计
《工程变更、现场签证管理办法》实施细则
唐山建龙实业有限公司制度编号：110W902201制度页数：共7页 《工程变更、现场签证管理办法》 实施细则编制人：盛亚杰审核人：李家东批准人：兰国军 主办单位：设备处发布日期：2008年5月9日生效日期：2008年5月9日 第一章总则 第一条为加强唐山建龙实业有限公司（以下简称公司）工程变更及现场签证管理,保证变更及签证的合理性、真实性，避免因工程变更和现场签证引起的工程造价纠纷，特制定本细则。 第二条工程变更是指因施工条件改变、甲方要求或设计原因使工程或其任何部分的形式、质量或数量发生变更。 第三条现场签证是指由于施工现场的原因，出现了与合同约定的情况、条件和事实不符的事件，需要明确并作为继续工程其他有关程序的依据和前提条件时，甲方与施工单位签字确认的备忘文件。 第四条本细则适用于公司范围内新建、改（扩）建工程及零星工程。 第二章工程变更 第五条工程变更的范围：工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更和招标文件工程量清单中没有包括的项目（即新增工程）。 1、设计变更是指由于某种原因，需要变更原有施工图等设计文件时，由设计单位做出的修改设计的文件。设计变更必须经设计单位项目负责人签字并加盖设计单位公章后报项目部和设备处审核、编号并加盖项目
部和设备处公章后下发。（其中分部工程变更大于50000元的需经相关部门论证后方可实施） （1）设计变更必须以“设计变更通知单”为标题，并且载明变更的原因、工程部位、施工要求、日期等。 2、在合同范围内，根据甲方要求取消的工程项目、施工单位未施工项目或外委其他单位施工的项目可做工程变更。 3、施工条件的变更按现场签证处理。新增工程另签补充协议。 第六条工程变更（除设计变更）的审批 施工员填写工程变更单→项目经理审核→预算员复核→设备处主管领导审批→返项目部或设备处存档、编号、下发。 第七条发生工程变更填写工程变更通知单（见附件一），内容要求必须用电脑打印。 第八条工程变更必须在签字生效后三个工作日内返到设备处预算室，否则不予结算。 第九条工程变更归档 1、工程变更份数和发放方法，同图纸的份数和发放方法。 2、项目主管部门在工程竣工验收后将工程变更资料归入竣工资料中交由行政管理处档案室存档。 第三章现场签证 第十条现场签证的范围 1、根据甲方要求增加的工程量，可做现场签证。 2、施工单位上报的施工措施及施工方案，在合同中无明确规定时，
第一章总则 第一条为规范现场管理、工作流程。确保工程质量和进度，特制定本管理办法。 第二章现场签证应严格执行以下原则 第二条权利限制原则：对现场签证管理实行严格的权限规定，不在权限范围之内的签字一律无效。 第三条时间限制原则：对现场签证及其结算实行严格的时间限制，禁止事后补办。 第四条一单一算原则：一个现场签证单应编制一份结算单，且对应一个工程合同。 第五条完工确认原则：现场签证完工后，甲方现场工程师和监理工程师必须在完工后5日内履行相关手续后签字确认，如属隐蔽工程，必须在其覆盖之前签字确认。 第六条原件结算原则：现场签证的结算必须要有齐备的、有效的原件作为结算的依据。总包单位应汇总上月已完工且手续完备的设计变革及现场签证，核清造价并签字（相关各方）确认。 第七条标准表格原则：所有现场签证单都必须使用甲方规定的标准表格。 第八条50万元以上的工程合同，甲方与承包单位签署工程合同的同时，应与承包单位另行签订《关于设计变更及现场签证的协议》作为合同的补充协议，供双方执行。50万以下的工程合同应有符合本办法的相应条款。
第三章现场签证类型 现场签证是指对施工管理中发生的零星事件的确认，例如：因涉及变更引起的拆除、地下障碍的清除迁移、临时用工等。现场签证的主要类型有： 第九条因设计变更导致已施工的部位需要拆除（需注明设计变更编号）； 第十条在施工过程中，由于施工条件变化、地下状况（土质、地下水、构筑物及管线等）变化，导致工程量增减，材料代换或其他变更事项； 第十一条合同规定需要实测工程量的工作项目。 第四章现场签证的一般办理流程（附件1）第十二条项目监理、造价咨询及甲方职能部门、现场工程师在签证前必须认真核对签证工程的施工时间、工作内容、发生原因、发生的工程量、工日数、机械台班数以及签证所发生的费用应由何方负担等。特别是对发生的原因及责任单位的交代应详细、明确。 第十三条监理工程师、甲方预算合约现场工程师、甲方现场工程师应避免签署类似“情况属实”或“工程量属实”等模糊性内容，而必须实度实量后签字确认完成或未完成的事实或者工程量、材料材质和规格、工日数、机械台班等。原则上监理工程师不应直接在签证签认有关单价或总价。所有的确认和签证单都需经甲方负责人核准后方为有效。 第十四条签证单一般应附有交工图纸，项目监理及甲方职能部
工程竣工接算审计管理制度 为规范工程竣工决算审计的工作程序，确保工程竣工决算审计的有效性、可执行性，使该项工作纳入常态管理，特制定本制度。 一、工程决算审计报审资料收集。 1、工程招、投标资料（投标文件、工程量清单、投标报价书）； 2、施工合同或协议（经建设局或招管办备案后的）； 3、工程决算（报审稿、报审单位签字、盖章）； 4、变更签证单（原件四份、符合我公司签字管理制度相关规定 要求的方可有效）； 5、竣工图（竣工图应反映竣工真实状态，加施工单位竣工图章）； 6、工程竣工验收证明及相关监理资料（经各方签字、单位法人 盖章认可的，有关部门验收合格并备案）； 7、文明施工措施费的核定、规费缴纳证明。 二、公司备案。资料收集完毕后，各项目部应将资料上报公司工程部（审计部）审核、备案。 三、项目初审。资料审核后，由公司工程部（审计部）向分管领导汇报，确定初审单位（中介机构）。 四、为保持报审结算书的准确性及减轻审计成本，要求施工单位在报审的同时应签署承诺：报审结算书总额不得高于最终核定额的10%（审计费，由我公司承担），按最终核减额为衡量原则；如超出10%，，超出部分带来的审计费用由施工单位承担，可以在付款时直接从余款价
中扣除。上述审计单位，可以是审计局，也可以是我公司委托的初审单位，但最终以审计局审计结果为准！ 五、初审结果出具后，由公司工程部（审计部）向分管领导汇报审计情况及结果，确定是否有县审计局进行终审。初审结果可作为预付工程款依据。 六、县审计局复审结果报告出具后，公司财务部、工程部（档案室）各执一份，作为结算工程价款依据。 淮安新港建设有限公司 二〇一二年十二月十七日
HY06工程变更签证管理制度 绿色保持不变 黄色修改 红色待定 第一条- 制订目的 通过加强对工程变更及现场签证的管理，规范工作流程，提高工作效率，动态有效地控制项目成本，确保工程质量和工程进度。 第二条适用范围 本管理办法适用于与项目建设相关的工程施工、材料设备分包合同等工程变更签证管理。与业主的变更签证处理原则应遵循业主的规定。 第三条基本概念 一、工程变更按发生情况分为三大类： 1.所有由业主发出的工程指令，若含有设计、品质及数量上的改变，都称为“工 程变更”，此为第一类工程变更，分为以下五小类： 1.1由业主下发的工程设计变更； 1.2由业主下发的工程师指令完成合约外工程； 1.3由业主下达的口头指示（并随后书面确认）而产生的变更工程； 1.4由我司提出并经业主、设计单位确认的工程洽商； 1.5由以上引发的经过监理、业主确认的签证。 2.由分包合约条款及责任更改而产生的变更工程，此为第二类工程变更，分为 以下四小类：
2.1因我司自有分包未能履行其责任而需另聘第三方代其执行其部分工程 2.2因业主指定分包未能履行其责任而需另聘第三方代其执行其部分工程 2.3由分包商提出，并经我司确认同意的合约范围变更工程； 2.4因总包合约条款或责任更改引起分包合约责任更改而产生的变更工 程。 3.因我司施工原因或特别安排而产生的变更工程，此为第三类工程变更，分为 以下二小类： 3.1因现场实际情况发生而投标阶段未能预见而发生的变更工程； 3.2因我司施工方案不合理或施工组织安排不合理产生的额外变更工程， 一般以施工签证形式出现； 二、现场签证： 1.所有由于《工程变更指令》引致的返工、窝工及报废等费用、工期等索偿。 2.由业主或我司施工安排的分包商零工使用、代工处理等费用确认。 总之我司或分包商就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，或清单工程量、清单综合单价中未含而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签认证明，称为现场签证。 所有由于《工程变更指令》引致的返工、窝工及报废等经济索偿，称为现场签证。由分包商提出《施工现场签证单》，并附《现场签证造价估算表》，随《分包商变更工程申请书》一起申报。（删除，替换成黄色） 第四条–各级部门职责 一、对业主变更签证职责
贵阳市北二环道路工程 变更设计及现场签证管理办法 第一章总则 第一条为规范工程变更及现场签证管理，加强xx道路工程变更设计管理及施工设计的优化、完善工作，创建优质工程，控制工程造价，确保工程质量和工程安全，保护生态环境，顺利完成建设任务，结合工程的实际情况，根据（回购方）和（BT 方）双方签订的BT合同并经共同商议，制定本办法。 第二条设计文件是工程项目建设和施工的主要依据，设计文件一经批准，不得随意更改。 第三条变更设计必须坚持高度负责精神与严格科学管理的态度，在不降低原设计标准和确保工程质量的前提下，对于降低工程造价，节省用地，维护生态环境，加快施工进度等方面有显著作用时，应考虑变更设计。 第四条进行变更时，事先应周密调查，备有图片资料，其深度与施工图设计相同，以满足施工需要，并填写“工程变更单”详细申述变更设计理由，按照本办法明确的审批权限，报请批准。未经正式批准的变更设计，不得擅自开工，已开工的不得验收结算。 第二章变更设计、现场签证的条件
第五条凡符合下列条件之一者，可申请变更设计： 1、设计明显错误、遗漏或违反技术标准及技术规范； 2、在保持原设计技术标准的前提下，通过变更设计可降低投资或节省用地； 3、在保持原设计技术标准的前提下，通过变更设计不增加投资或投资增加不多，能解决特殊技术问题或对缩短工期效果明显，或保护生态环境效果显著； 4、设计图纸与实际施工现场不相符合的； 5、设计调查不详或施工中因自然条件（地质、水文、料场、材料等）发生变化； 6、由于路网、管网、水利、文物、环保、保通等方面的不可预见因素而必须变更原设计方案； 7、在不增加投资的情况下，便于采用由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准，提高工效和促进技术进步； 8、经贵阳市政府及上级主管部门批准，为满足某种需要而新增的工程或要求扩大建设规模等； 9、其他特殊情况。 第六条凡符合下列条件之一者，可申请现场签证： 1、非施工单位原因引起的工程量或费用增减； 2、经BT方和回购方确认修改施工方案引起的工程量或费用增减；
文件类别公司通用工程管理类 文件名称项目现场签证及进度结算管理办法 文件编号编制部门 修 订 序号日期修订原因部门签批版次日期编制审核批准 xxxx xx
1 目的 根据xxxxxx（简称“xxxx”）项目建设和管理需要，为加快合同范围外项目施工进程，满足工期要求，并合理控制采购成本，确保所采购的产品或服务符合公司规定和现场需要。根据公司《销售项目造价管理程序（B版）》以及现场管理需要，特制订本办法。 2 范围 本办法适用于xxxx及其分（子）公司为主体合同范围外的项目（含设计变更、另行委托和工程量签证等），主体合同范围内的项目（含合同范围内施工图、设计变更单等）不适用于本管理办法规定，应执行主体合同规定的计价和结算方式。工程施工期间，应按照合同约定填报《进度结算报表》，作为进度付款依据。 3 三者的区别与联系 4 附表 4.1工程联系单 4.2另行委托单 4.3工程量签证单 4.5进度结算报表 5 其他 5.1本办法由工程管理部负责解释。 5.2 本办法自发布之日起开始实施。
工程联系单 编号：xx.xxⅡ-GLD-TJ-01 标段名称××××工程土建××标段合同编号 致： 事由及内容： 承包商（章）： 经办人：项目经理：年月日监理审核意见：(如有) 监理（章）： 监理工程师：总监理工程师：年月日项目部审核意见： 项目（章）： 专业工程师：项目经理：年月日注：1、本表由分包商填写，一式四份。2、各方需签字、盖章齐全。
另行委托单 编号：xx.xxⅡ-WTD-TJ-01标段名称××××工程土建××标段合同编号 致： 事由及具体施工内容： 必须注明委托的原因、施工内容、施工进度、施工标准等要求。 专业工程师/设计经理意见： 签字/日期： 技经经理意见： 签字/日期： 项目经理意见： 项目部（章）： 项目经理签字/日期： 注：1、本表由委托方填写，一式四份。2、需项目部或项目公司签字、盖章齐全。
工程竣工结算管理制度 BFNY-GJGL-019-2015-A/3 1总则 1.1目的 为了加强宁夏宝丰能源集团股份有限公司（以下简称“宝丰能源”）工程造价管理，规范工程结算程序，降低工程成本，特制定本制度。 1.2适用范围 本制度适用于宝丰能源、宝丰能源控股公司、子公司及受托宝丰能源管理单位所有工程项目，包括技改、大修（系统停产大检修）等项目工程结算的管理。 1.3定义 竣工结算是指在工程竣工并验收合格后，按照竣工图以及其他结算依据资料计算建筑安装工程费用的过程。 1.4职责 1.4.1造价中心 1.4.1.1负责接收工程竣工结算通知单，按照经审查合格的竣工结算资料审核 工程竣工结算造价； 1.4.1.2审核保修期内发生的工程费用。 1.4.2化工建设部/煤炭公司/技术部/生产管理部（以下简称“项目管理单位”）1.4. 2.1负责竣工结算合规性的审查。 1.4. 2.2负责竣工结算资料的复审（不包括甲供材料的审核）。 1.4. 2.3负责对工期延误情况及甲乙双方的责任进行核定。 1.4.3财务部 负责甲供材料清单的复核以及各类工程扣款。 1.4.4项目实施单位/各单位 1.4.4.1负责组织施工单位、监理单位对竣工工程进行验收。 1.4.4.2负责竣工结算资料的初步审查（包括甲供材料清单的审核）。 1.4.4.3负责对工期延误情况进行统计并对甲乙双方的责任进行核实。
2竣工结算工作程序一览表
3.1竣工验收及编制竣工结算报告 3.1.1相关单位完成单项或单位工程的竣工验收合格后，项目实施单位/各单位 及相关单位签署《工程竣工验收单》并通知施工单位报送“竣工结算报告”，承包单位在一个月内报送“竣工结算报告”，承包单位应按要求编制结算 报告；结算报告应包括编制说明、竣工图、结算书（附电子版）及与价格 调整内容相关的技术资料或协议等。 3.1.2竣工结算报告由项目实施单位进行初审，初审内容包括：竣工结算报告、 竣工图纸及其它相关技术及结算资料是否真实、完整、齐全，甲供材料、甲替乙供材料领用及出入库是否真实、完整、相关部门签字是否齐全，乙 供材料价格确认单是否齐全、签字是否齐全、有效，其它资料是否符合本 制度相关规定等。其中竣工图必须加盖竣工图章。项目实施单位应在接到 “竣工结算报告”后15个工作日内审结，初审合格后签署《工程竣工结 算通知单》转造价中心。 3.2竣工结算资料的审查 3.2.1项目管理单位收到项目实施单位送交的全套结算报告资料及《工程竣工结 算通知单》后，负责对该施工承包单位竣工结算的合规性进行审查，包括 还有无工程遗留问题等，是否符合结算相关规定，审查合格后在《工程竣 工结算通知单》上签署意见。项目管理单位负责对工程竣工资料进行审查，并将根据审查结果在《工程竣工结算资料审查意见表》上签署意见，上述 工作应在15个工作日内审结。复审内容包括：竣工结算报告、竣工图纸 及其它相关技术及结算资料是否真实、完整、齐全，工程竣工资料是否齐 全，符合公司工程竣工资料管理规定，其它资料是否符合结算管理制度规 定等，在《工程竣工结算资料审查意见表》上签署复审意见。 3.2.2技术部/生产管理部参照以上流程负责对各单位技改、大修项目竣工结算 资料的审查。 3.2甲供材料的审查 项目实施单位负责审核承包单位在此单位工程上实际使用的甲供材料的 规格、数量是否齐全、属实，并在《工程竣工结算资料审查意见表》的相
工程变更与签证管理办法 第一条目的 为规范工程建设项目设计变更、工程洽商、现场签证管理，明 确管理责任，特制定本管理办法。 第二条适用对象 本管理办法所指的工程建设项目是指由公司承接的工程项目。 本管理办法适用于公司承接的工程建设项目设计变更、工程洽商、现场签证。 本管理办法适用于公司各项目部与其分包商所发生的设计变更、工程洽商、现场签证。 第三条术语与定义 3.1设计变更：在项目建设过程中，由于客观原因，设计单位、建设单位、监理单位和施工单位经协商一致须变更原有施工图等设 计文件资料，由设计单位发出由前述四方共同签字确认的设计文件。 3.2工程洽商：在项目建设过程中，由于客观原因，施工单位、监理单位、设计单位和建设单位经协商一致调整原施工合同中的非 设计文件事项，在无需另签订施工合同或补充协议的情况下，根据 建设单位的书面指示，由施工单位发出由前述四方共同签字确认的 备忘文件。 3.3现场签证：在项目建设过程中，施工单位已按施工图纸完 成了施工内容，且工程质量合格，但建设单位又发生了设计变更，
导致实际施工现场已完工程拆除，根据设计变更或建设单位的书面指示，由施工单位发出由施工单位、监理单位和建设单位核实现场后共同签字确认的备忘文件。 3.4提出设计变更、工程洽商、现场签证的劳务单位必须填报《工作联系单》，各方达成一致意见，重要设计变更、工程洽商、现场签证必须附有设计单位的设计变更文件。建设单位发出的《工作联系单》是办理有关工程洽商、现场签证的依据之一。 3.5设计变更、工程洽商、现场签证是指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在工艺、材料、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量、施工方法等方面做出的改变。 3.6办理设计变更、工程洽商、现场签证必须依据合同约定、设计文件，符合有关技术标准，规范、节约能源、提高工程质量、方便施工、节约造价、加快工程进度的原则，依据规定的程序和形式办理。 第二章 第四条职责与分工 建设部：专业工程师初审，项目技术负责人复审，项目经理审批后报公司； 技术部：分析签证、洽商的技术可行性，审核技术要求和工程量； 计划部：评审费用的合理性，对签证、洽商编制估算费用，调控预算； 采购部：审查工程量，确定施工单价和总价； 风控法务部：监督全过程； 主管副总：主管工程、采购副总审核； 总经理审批 第五条管理程序和方法 专业分包队的变更、签证以设计变更通知单和业主经济签证为依据，根据工程现场情况，专业分包编制、提交经济技术签证单先
设计变更及现场签证管理办法 为了加强设计变更及现场签证管理，规范工作流程，有效地控 制成本，确保工程质量和工程进度，制定本办法。 一、职责 （一）审核部负责本办法的制订、修改、解释、监督检查。 （二）总师办负责本办法的执行、指导和监督管理。 （三）项目公司各部门、人员（包括经办、审批、资料管理等）负责贯彻执行本办法。 （四）财务部负责监督。 二、适用范围 本办法适用的工程变更一般指在施工过程中，由于设计图纸 本身差错，设计图纸与实际情况不符，施工条件变化，原材料的规格、品种、质量不符合设计要求、投标工作缺陷引起等原因，由建设单位、设计单位和施工单位协商确定在工程施工合同基础上发生的工程变更（资金变更）。包括设计变更、地质条件变化 变更、材料变更、施工条件变更、政策调整变更及其它变更等。 工程变更一般须经过技术评审、造价评审，通过技术及造价 评审的变更，项目才能实施，技术评审是对工程变更引起的工程质量、安全、工期、建设标准等要素调整进行评审、论证。 三、工程变更基本分类 达到原设计标准质量，可降低投资或节约土地的。 达到原设计标准质量，不增加投资或投资增加不多，能够解
决特殊的技术问题或对缩短工期效果明显的。 设计虽然可行但明显欠合理的。 在不增加投资的情况下，便于采用新技术、新工艺、新材料、新设备，有利于提高工程质量标准，提高工效和促进技术进步的。 不增加投资或投资增加不多，有利于改善使用条件、节省工程的维修养护费用或便于日后改造和扩建的。 置业公司因工程使用目的、结构形式、功能调整或质量要求发生变化的。 其它特殊情况。 四、方法与过程控制 设计变更及现场签证要严格执行以下原则： 权力限制原则。设计变更及现场签证有严格的权力限制，不在权限范围之内的签字一律无效，如对公司造成损失，追究越权签字人的责任；权限金额按单张签证划分，但是如果性质相同变更造成多个标段同时变更的，金额按所有标段发生总额确定权限；签证内容如与合同内容相违背的，无论金额大小，必须报公司领导班子研究决定。 时间限制原则。公司对设计变更及现场签证有严格的时间限制，必须做到事前办理，禁止事后补办。 完工确认原则。设计变更及现场签证完工后，项目公司现场工程师和监理工程师必须在完工后3日内签字确认，如属隐蔽工 程，必须在其覆盖之前签字确认，并留有相关的签证影像资料和工程量签复意见，表格参见《工程量现场计量表》（附录九）。 原件结算原则。设计变更及现场签证的结算必须要有齐备 的、有效的原件作为结算的依据。 多级审核原则。设计变更及现场签证的造价结算至少要经过
工程签证管理办法 一、工程签证界定： 在项目施工过程中，对超出合同范围或超出施工图纸以外的工程量及工作量增减进行现场记录、确认、审核、形成书面记录，为办理补充预算、工程付款、工程结算提供依据。 工程签证包括现场签证、设计变更、特急零星项目。 二、现场签证流程： 1、施工单位（或甲方工程部）书面申报工程签证附件。 2、施工单位、监理单位、工程部三方现场审核、确认增减工程量，在附件上三方签字。 3、由工程部专业主管工程师填报工程签证会签单。 4、预算部复核。 5、总工及分管副总审批。并在附件上签署最终审定意见。 6、将签署最终审定意见的附件返回给施工单位、监理单位、工程部、预算部，作为结算及付款依据。由预算部将签证纳入项目成本预警系统。 7、工程签证会签单原件留预算部，复印件留工程部备查。 三、签证权限： 1、施工单位：项目经理，加盖公章。
2、监理单位：总监（或总监代表），加盖公章。 3、工程部：专业主管工程师，工程部经理。 4、预算部：主管工程师，预算部经理。 5、高管：总工、分管副总审批。 非以上人员签字均为无效签证。签证流程经办人为工程部专业主管工程师。在签证过程中实行量价分离原则，工程部确认发生的工程量，预算部负责工程量的计算和套价。 四、签证时效： 工程签证严禁事后补办，施工单位必须在隐蔽工程隐蔽之前提交签证附件，非隐蔽工程完成3日内提交签证附件，监理单位和工程部接到签证必须在1个工作日内签署意见，预算部接到签证在2个工作日内签署意见，公司高管3个工作日内签署意见。若施工单位不按规定的时间提交签证单视为放弃签证，逾期不予办理。 五、设计变更： 在施工过程中发现施工图纸有问题，必须上报公司分管副总，并会同设计院研究，由设计院出设计变更。 设计变更施工前经四级审核：监理、工程部、预算部、公司高管。最后由公司副总在设计变更上签署意见，下发实施。 若由施工单位或甲方提出设计变更，均由提出方出方案，按以上流程审核。 六、特急零星项目：
工程竣工结算管理办法 （讨论稿） 一、目的 为了加强公司工程建设的管理水平，规范公司工程竣工结算的管理，根据国电集团公司有关工程管理制度，结合蒙能公司工程管理和造价管理的实际情况，通过合理确定工程造价及有效控制工程造价而提高工程竣工结算工作的效益，特制定本办法。 二、范围 本管理办法适用于蒙能公司所属项目公司 三、项目公司计划部是工程竣工结算的组织管理部门。 四、工程竣工结算工作应遵循的原则 1、廉洁奉公原则：工程竣工结算工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律法规，恪守职业道德。 2、多级审核原则：工程竣工结算须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细，有关手续的签字、盖章等务必齐全、有效。 3、准确高效原则：工程竣工结算的各项计算应准确、清晰、合规，具有很高的准确度，体现出较高的专业水平；同时工程竣工结算工作应保持较高的工作效率，做到及时帐清，以适应工程造价分析、工期等多方面的要求。 4、可复查性原则：工程竣工结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。
五、工程竣工结算书包含内容 工程竣工结算书是由施工方在工程按合同约定条件顺利完成，并通过竣工验收后，编制的工程实际造价文件。工程竣工结算书必须包含合同内造价及变更、签证等内容，并附带所有证明资料。凡是项目公司对外签订施工合同的工程项目，均应编制工程结算报告，并作为重要资料存档。 六、工程竣工结算应具备以下条件 1、工程已按施工承包合同及补充条款确定的工作内容全部竣工，并有合格的竣工质量验收报告及工程质量评定报告。 2、工程已正式移交运营单位并签订保修合同。 3、具备完整的竣工图、图纸会审纪要、工程变更、现场签证以及工程验收资料，且竣工材料已按照档案管理要求完整的移交项目公司档案室。 4、工程量差、重大设计变更、委托洽商〈含审定的价款〉审批材料齐全 七、工程竣工结算的原则 1、工程竣工结算应严格执行合同及补充条款和招投标文件的规定，对于固定价格的价款，结算时一律不得调整。 2、工程量差、设计变更、变更设计及委托洽商等，按照施工承包合同的有关规定执行。 （1）由于设计深度不够等原因，招标文件与施工图阶段造成的工程量差，并需要对其费用进行调整的，原则上按已审核的施工图工程量及所签订合同的综合单价进行调整。 （2）合同范围内出现的设计变更、变更设计费用调整，
工程签证完整版 变更、签证管理办法 为了明确承包人和发包人双方的权益，减少施工、结算中因变更、签证不规范引起的纠纷和争议，特制定如下管理办法共同执行： 一、设计变更、现场签证的确认： 设计变更、现场签证是施工图纸的补充部分，与正式施工图纸一样具有同等的法律效力，设计变更、现场签证一经确认，发包人和承包人双方必须按规定严格执行。 1、设计变更的确认：施工中，发包人需对原工程设计进行变更，其设计变更必须由设计院签发，格式执行建委规定的表格。 2、现场签证的确认：施工中承包人不得对原设计进行变更。由于图纸错误或工艺、标准等原因引起的变更，应由承包人根据现场的实际情况填写现场签证单，签字盖章后交监理公司，由监理工程师、甲方专业工程师签字确认后生效。手续不全者则视为无效签证。 3、施工中的隐蔽工程验收证明、施工会议记录、纪要、施工日志等均不能作为变更、签证的依据，更不能作为工程结算的依据。 二、执行变更、签证的程序和责任： 1、承包人在接到被确认的变更、签证后应根据变更、签证的具体要求执行。 2、承包人在施工过程中执行经确认后的变更、签证而导致合同价款的变更及造成承包人的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。 3、因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失由承包人承担，延误的工期不与顺延。若造成质量问题或经济损失由承包人全部承担，并接受甲方按该部分工程造价30%的违约处罚。 4、对于减少合同价款的变更，承包人必须按照规定做出相应工程变更价款的报告提交发包人，否则因此造成发包人的损失，由承包人承担。 三、变更、签证价款的确认： 1、承包人在接到确认后工程变更、签证的14天内向发包人提交工程变更价款报告，承包人因执行变更、签证而要求发包人补偿经济损失、增加工期的，应当在工程变更价款报告中一并提出。承包人在双方确定变更后的14内不向发包人提交工程变更价款报告，则认为该项变更不涉及合同价款变更、经济补偿和工期增加。 2、发包人应该在收到工程造价变更报告之日起14日予以确认，发包人无正当理由不确认时，工程造价变更报告自送到之日起第15日，则认为生效。 3、确定变更价款按下列方法执行： （1）双方确认的施工图预算中已有适用于变更工程的价格，按已有的价格确定价款。（2）双方确认的施工图预算中没有适用于变更工程的价格的，按本合同附加条款中的第3.2条执行。 （3）按本条前两项规定无法确定变更价款的，由承包人提出适当的变更价格，经发包人确认后执行。 4、因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款和顺延工期。 5、无效变更、签证不予结算，工期不予顺延。
XXXXXX集团股份有限公司 建设工程预结算管理办法 1 目的 为适应XXXXXX集团工程建设发展的需要,充分发挥集团公司预结算中心和集团范围内各级工程预结算机构的作用，加强建设工程造价管理，合理确定和有效控制建设工程造价，规范预结算行为，提高投资效益，特制订本办法。 2 范围 本办法规定了XXXX集团建设工程预结算的组织体系、职责权限、业务流程、管理要求以及激励措施等。本办法适用于集团公司及其分支机构、集团全资子公司，集团控股公司应在本办法的框架内制订公司相关制度，集团参股公司可参照执行。 3 组织机构、职责与权限范围 3.1 建设工程预结算组织体系与人员管理 3.1.1 XXXX集团建设工程预结算内部审核按集团公司预结算中心、区域公司及项目单位三个层级进行管理。 3.1.2 预结算中心归集团公司建设部管理，是集团建设工程造价的业务办理机构，由房建、矿建、机电设备安装等专业的造价工程师、造价员、工程经济技术专家组成。 3.1.3 集团公司预结算中心的专业人员实行专、兼职相结合，在充分利用现有资源的前提下，不足部分由集团内部调配或向社会招聘，有必要
时可向XXXX集团以外的其他单位借用。 3.1.4 各区域公司有条件的应设立区域预结算中心，可与其他职能机构合署办公，或设专、兼职岗位，暂无条件设立中心的情况下，应把区域公司所辖范围的预结算人员进行统筹管理，业务上接受集团公司预结算中心的监督和指导。 3.1.5 项目单位预结算管理部门由项目单位自行组建，必要时，可由集团公司或区域公司委派预结算管理负责人。项目单位预结算管理部门业务上接受集团公司预结算中心、区域公司预结算管理部门的监督和指导。 3.1.6 集团公司建立集团内部及外部工程预结算人员信息库，根据XXXX 集团工程预结算工作的实际需要统筹调配工程预结算人力资源，各用人单位应予支持和配合。 4.2 工作职责 4.2.1 集团公司预结算中心职责 负责对XXXX集团工程建设项目投资概（预）算、招标工程标底（控制价）和工程结算等工作履行编制、审核、监督、指导等，具体包括： a)负责组织编制、审核集团公司制度规定限额以上的建设项目工程 概（预）算、投标控制价或招标工程标底； b)负责组织集团公司限额以上建设工程结算的审核、审批； c)提出关于XXXX集团项目建设动态造价管理和项目工程造价控制 措施的建议； d)负责造价咨询中介机构的审核委托和信用确认工作，对中介机构 的审核结果进行核对及提出反馈意见； e)配合建设部预结算处做好建设工程预结算工作的指导、监督和检
建设项目 工程签证管理办法及实施细则 (试行) 二0一一年一月 目录 1.总则 (2) 2.工程签证内容 (3) 3.工程签证管理职责 (4) 3.1承包单位职责 (4) 3.2监理单位职责 (4) 3.3指挥部各职能部门职责 (5) 4.工程签证申请与审批流程 (6) 5.工程签证资料规定 (9) 6.附表及附图 (12)
1总则 1.1为加强建设项目的投资控制，规范工程签证申请、审批流程及费用管理，维护建设单位和承包单位的合法利益，特制定本办法。 1.2本办法适用于建设项目指挥部（以下简称指挥部）负责建设的所有工程项目。 1.3参与工程签证的人员须遵守“守法、公正、科学”的准则，签证内容必须真实反映事实，工程签证的计量计价须严格按合同及招标文件的相关规定执行。 1.4工程签证的支持材料必须合法有效、内容完整、记录真实、说明详尽、文字表述无异议、图示尺寸准确。 1.5按照本办法规定程序审批通过的工程签证费用，可作为办理工程进度款计量支付的依据，具体计量支付还须符合相关合同规定；只有符合本办法规定的工程签证费用才能纳入工程结算内容。工程签证费用的最终审定以政府广发行结算审核终审部门审定为准。 1.6工程变更：在工程项目实施过程中，按照合同约定对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。工程变更的内容包括设计变更、工程签证和其他变更。 1.7工程签证：在工程变更执行过程中，由于非承包单位原因引起费用增减而
发生的，且在竣工图中无法反映，经监理单位和指挥部确认的工程（作）量，按规定办理的凭证。 1.8工程签证必须要“一事一签、随发生随签”，承包单位须在本办法规定时间内报送工程签证，逾期报送的，指挥部有权不予受理。 1.9指挥部工程管理部是工程签证的归口管理部门，本办法在执行过程中若有未尽之处，由工程管理部负责解释、处理。 2工程签证内容 2.1可办理工程签证的内容 2.1.1因施工现场条件与合同条款及招标文件的约定不符，或合同及招标文件约定必须由承包单位承担的费用（风险）以外而发生的工作内容。 2.1.2承包单位已按原施工图纸施工，因设计变更引起的拆除、返工、修改的工程(作)量，且在竣工图中无法反映原施工情况的工作内容。对设计变更中属于新增且又能在竣工图中反映的项目，则不属于签证范围。 2.1.3指挥部指令承包单位实施且属于合同及招标文件约定必须由承包单位承担的费用（风险）以外而发生的临时工程（作）量。 2.1.4施工过程中由于施工环境及条件限制，或指挥部施工总体部署要求等原因，其他承包单位在严格按照经指挥部、监理单位审批的施工方案进行施工时，
. 工程变更签证管理办法及流程第一章设计变更管理 规定目的第一条 为了加强设计变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，1.1 特制定本流程。合理性和经济性，确保设计变更的及时性、1.2 通过对设计变更申报资料进行审查、审批，消除设计变更对工程成本和进度带来的消极影响。设计变更是对设计内容进行完善、修改及优化，一般需要设计单位的签字、盖章，第二条或者发包单位的有关职能部门（规划设计部）代签。设计变更共分为三类：（一）一般设计变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影元（含）人民币以下的；响美观，变更发生费用在5000 100000元（含）以下的；（二）较大设计变更：变更发生费用在5000元以上，（三）重大设计变更：对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主 100000元以上的。要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在设计变更的体现形式分为四类：第三条（一）由设计单位提出的设计变更；（二）由建设单位、监理单位提出的设计变更；（三）由施工单位提出的设计变更；（四）由客户提出的变更申请。对上述提出的工程设计变更，提出部门备齐相关原始资料，工程部（森林湖工程部、新都第三条、规划设计部和成本控制部应认真审查，确定是否进行变更。汇工程部）设计变更应将工程变更内容描述清楚。如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图第四条纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。号（如怡丰森林湖项目18第五条设计变更单由规划设计部按楼号分专业依发生先后顺序进行编号。，并与后附的设计院出）1页，编号应为 YF-SLH-18-JZ-1-1 楼建筑第一次变更，变更页数为具的变更单内容对照。设计变更的控制第六条．设计变更控制原则：1符合国家规范：设计变更应是对原设计中不满足国家规范、法规的部分进行变更，使之1.1 满足国家相关规范、法规；变更后应比原设计更保证使用功能：1.2 设计变更应是对原设计中不合理的部分进行变更，. . 合理、更满足使用功能； 1.3 降低建造成本：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更加节约成本； 1.4 保证建造工期：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更缩短施工周期； 2.变更内容：
工程签证、结算管理流程 1 目的 为了加强工程签证管理，规范工作流程，有效合理地控制成本，维护公司的利益。 2 适用范围 本程序适用于公司所有现场签证、非合同范围增加工程的管理。 3 职责 3.1 工程部负责发起有关签证事项的事前费用预估和实施与否审批；被批准签证的实施 过程的监督管理；签证事项完成后的情况确认。 3.2 预算部负责工程签证费用的事前估算和最终定价。 3.3 各级审批责任方参与配合工程签证的审批工作。 4 工作程序 a) 填写《工程签证事前审批单》。 b) 工程签证适用现场发生或设计变 化导致的、能引起费用增减的零星工程。 工程部按要求归档传递相关部门。 填写《工程签证事前审批单》中估价事宜。 超过5千元的签证需报公司副总经理、总经理审批。超过5万元的签证需报董事长审批。
B 、执行监管阶段 C 、费用核算阶段 5 控制要点 项目部填写《工程指令》下发给监理/施工单位。 a) 施工单位依据甲方确认后返回的《工 程签证实施确认单》，提交该签证结算报价至预算部。 b) 一份现场签证单编制一份结算单，且 对应一个合同。 c) 预算部核价并填写《工程签证费用审 核表》 d) 跟踪审批过程。 超过5千元的签证需报公司副总经理、总经理审批。超过5万元的签证需报董事会审批。 预算部存档并反馈施工单位。
相关记录 工程签证事前审批单工程指令 工程签证实施确认单工程签证费用审核单
工程签证事前审批单（内部） 注：1、非意外突发的工程签证必须进行事前审批；突发事件也要进行事前沟通，并在2日内及时补办审批。 2、签证事项包括：现场零星施工及施工措施、合同外配合、工程损失责任认定与扣款、其他需要甲方核认的事项；如需要，可添加附件并注明。 3、获得批注后，另行发指令给施工方；如未获批准，则本事项终止执行，并告知提出方不得实施。本单无论批准与否，均仅限工程部、预算部进行存档。
工程结算管理办法 编制： 审核： 批准： 漯河电厂筹建处
工程结算管理办法 1 总则 1.1 为加强工程结算管理，规范工程结算程序，明确公司各部门工程结算职责，体现付款的严肃性，切实履行合同，提高资金使用效益，保证公司的经济利益，根据国家、集团公司、华电国际等相关规定，结合公司的具体情况，特制订本办法。 1.2 本办法适用于漯河电厂筹建处工程建设期间工程结算管理工作。 1.3 本办法规定了工程预付款、进度款、变更费用、工程结算及质保金支付的方法、程序和规则。 2 相关定义 2.1 建设工程 建设工程是指为实现投资预期目的而建造的固定资产投资项目。本办法所述建设工程是指电力建设项目（包括小型基建）的全部永久性工程和临时性工程以及与工程有关的勘察、设计、监理、监督、监造、调试及试运行等工程性服务。 2.2 工程结算 工程结算是指建设工程实施过程中，依据合同中关于付款条款的规定和已经完成的工程量或委托服务的执行情况，并按照规定的程序，承包商向业主提出收取工程款或委托服务款项的申请，业主支付工程或委托服务价款的一项经济活动。 2.3 工程预付款
工程预付款是指由业主根据合同约定，向承包商预先支付的用于工程备料周转和工程调遣所需的费用，在开工后按约定的时间和比例逐次扣回。 2.4 进度款（中间结算款） 进度款也即中间结算款是指在工程或委托服务执行期间，依据承包合同中关于付款条款的规定和一定时期内已经完成的工程量和委托服务的执行情况，业主向承包商支付的阶段性工程款项。 2.5 工程保修金 工程保修金是指按照合同的约定和相关法律、法规的规定，在工程承包合同总价中预留的一定比例的尾款，作为质量保修费用。该费用待工程项目保修期结束后最后拨付。 2.6 竣工结算 竣工结算是指承包商按照合同约定的内容和时间完成全部承包工程或委托服务，经验收质量合格并符合合同要求之后，向业主进行的最终工程或服务价款的结算。 3 职责 3.1 职能与分工 3.1.1 计划经营部是工程结算管理的归口管理部门，负责工程预算、结算的核算管理工作。 3.1.2 工程部是工程量计量的管理部门，负责工程进度、安全、质量等与结算相关的管理工作。 3.1.3 物资管理部是工程结算中设备、材料核算的管理部门，负责审核设备、材料结算的相关管理工作。
工程变更与签证管理办法 1. 目的：确认合理的工程变更与签证程序，严格控制工程变更与签证的费用。 2.范围：适用于所有新建、扩建、改造工程的工程变更及签证项目。 3.职责： 3.1.工程部是签证实施的见证部门。 3.2.计划部是签证及变更的审核部门。 3.3.公司主管副总负责变更及签证的最后审批。 3.4财务部根据审批后的变更及签证费用调整财务概预算。 2. 程序： 4.1.工程变更 ，及时上报公司主管副总，由副总召集设计、工程、预算、财务等人员，分析问题原因并确定变更措施。为第一时间解决问题，在公司规定的费用以内，对一般性问题，工程部可以直接确定变更措施。 ，并下发给工程部和计划部。 ，经部门经理审查后，将结果制定汇总表送财务部和主管副总。 4.2.签证 ，工程主管要及时进行确认，认真核实签证工程量及详细说明施工工艺及实施情况。 ，并加盖部门公章确认。 ，必须由主管副总同意后方可进行施工。 ，若按定额站规定进行施工有难度，经部门经理认可，以书面形式在签证单上写明原因、工作内容，由预算员、工程部及乙方三方人员共同商定单价。 ，该项目操作执行《关于建筑垃圾清运及土方工程的管理方法》。零星土方由监理，工程主管和部门经理认真核实后签认工程量。 ，工程主管整理本月发生的签证单，制定汇总表后送计划部。 ,开始确定核实签证费用，经部门经理审查后,于本月月底前将结果制定汇总表后送财务部和主管副总。 ，原则上不超过60天（特殊情况除外）。 5.备注. 5.1.签证确认必须实事求是，并附简图，标明几何尺寸、标高、面积或体积、工程量计算式等，不得笼统签注工程量。 5.2.应在合同中约定的，不能以签证形式出现：如人工浮动工资、材料价格涨跌、议价项目等。没有合同约定的，应以补充协议的形式取代。 5.3.凡涉及现场经济费用支出的停工、窝工、停水、停电、机械台班签证及甲供材供应不及时等