建筑工程施工管理的基本内涵及常见模式研究

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建筑工程施工管理的基本内涵及常见模式研究

摘要:建筑工程施工阶段的管理是整个工程项目管理的关键,其管理的好坏,对工程项目的质量、安全、进度、成本的控制将产生重要的影响。而施工企业承担了此阶段的主要任务,即"将项目的蓝图变为现实",所以,施工企业在此阶段所进行的项目管理就成了整个项目管理的重中之重。因此我国学者对施工项目管理一般定义为"施工项目管理是由建筑施工企业对施工项目进行的管理"。

关键词:建筑工程;施工管理;管理模式;施工组织;体制创新;机制创新;施工质量

1引言

在我国建筑工程施工管理实践中,往往是施工单位、监理单位和建设单位三方共同管理,而且,房地产开发商作为建筑工程投资主体,特别是小房地产商,越来越侧重于依靠自身力量加强对施工过程的控制。由于本文所作的研究主要结合了当前我国房地产开发领域的施工管理的现状,基于此种考虑,笔者将建筑工程施工管理定义为"建筑工程施工管理是指施工阶段各方对建筑施工项目的管理"。

2施工管理的内容与特点

按照我国的建设程序,建筑工程施工管理的寿命周期可以分为五个阶段:招标签约阶段、施工准备阶段、施工实施阶段、竣工验交阶段和回访保修阶段,在这五阶段中,施工管理的内容可以概括为"一个规划,四控四管一协调"。

1.一个规划:编制施工项目管理规划

建设单位组织招投标,施工企业管理层编制《项目管理规划大纲》,作为投标书的重要内容之一和中标施工到保修的全面的纲领性规划;在开工前,施工单位编制《项目管理实施规划》提交给甲方和监理项目部,《项目管理实施规划》是对施工管理从开工到竣工验收进行指导的实施性文件。

2.四控:在项目实施过程中,对进度、质量、成本和安全进行控制,以实现项目的各种约束条件。

3.四管:生产要素管理、合同管理、信息管理和施工现场管理。

4.一协调:组织协调是对施工过程中各单位之间、各单位内部关系进行有序一协调,减少施工中各类矛盾的发生,为施工创造宽松的内外环境。

建筑工程施工项目管理的特点如下:

1.施工管理的对象是施工阶段的施工系统。

施工管理的对象是施工系统,施工系统是指一个建筑项目中所有的建筑工人以及相关的资金、机械、材料和工人所处的环境条件组成的系统,它形成于投标阶段,存在于施工阶段,消亡于竣工日期。

2.施工管理是在合理工期内的连续活动。

工程项目有自己的合理工期,发包方不能任意压缩,在合理工期内,管理活动是一个连续的过程,这也方便了对存在于合理工期内的施工系统进行数学模

拟。

3.施工管理要求强化组织协调工作。

施工管理过程涉及到施工单位、监理单位、建设单位,国家质量监督部门和国家安全检查部门以及社会行政部门等等,这些都对施工管理活动存在或多或少的影响,因此,施工管理活动要强化组织协调工作。

3施工管理在我国的发展历程

1.20世纪60年代之前,我国施工管理虽然取得很多举世瞩目的成绩,但没有科学体系,多凭借个人经验,没有操作规程和技术标准。

2.20世纪60年代到70年代,这一时期,国外施工管理方法开始引进我国。具有代表性的是华罗庚教授引进网络计划技术,并结合我国现有的管理思想,创立"统筹法"施工管理技术。

3.20世纪80年代,这一时期国外项目管理理论和施工经验技术从西德、日本、世界银行,大量引进并开始实践,具有代表性的是云南鲁布革水电站引水系统工程。这是我国第一个利用世界银行贷款,并按世界银行规定进行国际竞争性招标和项目管理的工程,在4年多的时间里,创造了著名的"鲁布革经验",促进了我国施工管理理论与实践的结合。

4.施工项目管理体制完善时期。在工程建设领域推行项目法人制度、监理制度、招标投标制度和合同管理制度,同时,颁布实施了一系列法律、法规、管理条例,如《合同法》、《招投标法》、《建筑法》、《建筑工程质量管理办法》等,还有对从事工程项目管理人员实行资格认证制、市场准入注册制等。这个时期是我国施工管理活动规范化时期,法律法规的颁布使我国施工管理活动的组织过程更加科学合理。

5.对施工管理提出了更高的要求

我国施工管理的发展过程中,更多的是借鉴国外的经验,国外先进的理论与我国的国情结合过程中,出现了"不匹配"。我国有自己的传统文化,我国的管理思想也与西方管理思想有着明显的差别,因此,开始有大量的学者研究如何将先进的管理模式本土化,也有开始创立适合本国文化理念的施工管理模式。

4施工管理在我国现阶段的常见模式

4.1传统的施工管理模式

传统的施工管理模式分为两种,随机化施工管理模式和制度化施工管理模式。

工程指挥部模式属于随机化施工管理模式。在工程施工过程中,以政府为主导建立工程建设指挥部,全面组织工程建设的实施。指挥部将工程切块分包,用行政代替管理,统一调度,负责总体协调和形象进度、质量、安全、成本的监督控制。工程指挥部可以任意干预工程建设的每一个过程来体现国家的意志,它的核心思想是"计划指导",它不符合市场经济的建立工程指挥部,"以利润为导向"的竞争法则。

4.2改进的施工管理模式

改进的施工管理模式是指在当前我国最常见的项目法施工管理模式的基础上,贯彻另外一种理念来组织施工过程,从而得到一种新的施工管理模式。常见的有绿色施工管理模式、全寿命周期施工管理模式、B型施工管理模式、全面质量管理模式和动态管理模式。

绿色施工管理模式主要是在项目法施工过程中贯彻绿色施工理念,寻求绿色施工与环境效益、经济效益和社会效益的协调可持续发展。

全寿命周期施工管理模式是指在工程设计和施工阶段考虑工程寿命历程的

所有环节,以求工程全寿命周期所有相关因素在设计和施工阶段就能得到综合规划和优化。

B型施工管理模式主要是在项目法施工过程中,建立学习型团队,扁平化组织,减少管理信息的传递路径,激发队员的学习动力,寻求施工过程的更加有效。

全面质量管理模式主要在项目法施工管理过程中贯彻"以质量为中心,全员参与"的理念,通过建筑产品的顾客满意和施工项目中所有成员及社会受益而达到长期成功的管理模式。

动态管理模式就是在项目法施工过程中,通过对外部环境预测和内部数据分析,达到对经营策略、管理手段进行实时调整,并对计划进行修改和补充。

5结语

项目法施工管理模式属于制度化施工管理模式。项目法施工是以工程项目为对象、项目经理为中心、项目成本核算为前提、项目承包为基础、项目各项管理为条件,通过生产诸要素优化配置和动态管理,实现项目合同目标。项目法施工是我国由计划经济向市场经济转型时期,为提高工程投资效益和企业综合经济效益而发展起来的施工管理模式。其核心是建立完善的核算体系和经济承包制,建立严格管理制度,有效地控制工程周期、质量和成本的约束机制。项目法施工管理模式是典型的A型组织模式,它的缺点是管理路径长,信息传递不通畅,不利于诱发建筑工人的积极性,这也是A型组织模式的普遍缺点。