高中历史课件：美国1787年宪法

宪法的基本内容 及制宪原则
两党制的雏形
有人认为美国的共和制比英国的君主立宪制进步，因为 君主立宪制是封建政治制度在资产阶级革命时代的延续。 你是这么看的吗？试比较一下两者的异同。 （一）、相同点 两者都是资产阶级代议制，其本质都是为了维护资产阶级 的利益。
（二）不同点
国家 项目
从国家元首的产生 方式和地位看 从权力结构看 从政府的产生方式 看 从立法机关与行政 机关的关系看 英国 君主立宪制
三、两党制的雏形
建国后 不久两 党制开 始形成
联邦党
1816年 年
解体 民主党 自由党
19世纪 世纪 50年代 年代
19世纪 世纪 30年代 年代
民主党 共和党
民主共和党
北方
19世纪 世纪 后半叶 最终形 成两党 制
——驴象之争 驴象之争
民主党
共和党
【本课知识网络结构】 本课知识网络结构】
宪法出台的背景： 邦联体制使美国遇到诸如经济、
的自由、 的自由、平等的原则具 有一定的局限性 局限性。 有一定的局限性。
我们认为下面这些 真理是不言而喻的： 真理是不言而喻的： 一切人生来就是平 等的， 等的，他们被造物 主赋予他们固有的， 主赋予他们固有的， 不可转让的权利， 不可转让的权利， 其中有生命、 其中有生命、自由 以及追求幸福的权 利…… ——《独立宣言》 《独立宣言》
债务、安全等种种问题
ห้องสมุดไป่ตู้
美 国 1787 1787 1787 1787 1787 1787 1787 1787
基本内容：确立了美国的联邦体 基本内容 制和中央政府的权力结构 制宪原则：分权 制衡 政治上：有利于美国长期稳 政治上 定，保障了资产阶级民主 进步意义 经济上：推动了资本主义经 经济上 济的发展 宪法的评价 军事上：保障了国家的安全 军事上 局限性：没有废除奴隶制，打上了种族 局限性 歧视的烙印
材料一：联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的 美国诞生了。从此，这个新国家不仅有了统一的政府， 还有了统一的市场，统一的货币，统一的税收…… 这 一时期，大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美 国……由此美国早期的工业革命拉开了序幕。
——摘自央视电视纪录片《大国崛起·新国新梦（美）》解说词
材料二： “我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它 是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话 比喻：它是根，而不是完美的藤。”
1.材料二、三与材料一相比，进步性与保守性表现在哪里？ 材料二、三与材料一相比，进步性与保守性表现在哪里？ 进步性：确立了三权分立 共和政体 规定了总统、 三权分立的 政体， (1)进步性：确立了三权分立的共和政体，规定了总统、议员 由人民选举产生。巩固美国的独立和统一， 由人民选举产生。巩固美国的独立和统一，并且成为欧洲反封 建斗争的一面旗帜。 建斗争的一面旗帜。 保守性：允许奴隶制存在，黑人以五分之三统计， 保守性：允许奴隶制存在，黑人以五分之三统计，不给 印第安人公民权，带有种族歧视烙印。这与《独立宣言》 种族歧视烙印 印第安人公民权，带有种族歧视烙印。这与《独立宣言》 中宣称的“一切人生来就是自由平等的”相比， 中宣称的“一切人生来就是自由平等的”相比，是极大的 退步。 退步。 联系当时的历史条件，结合材料二、三有关内容评价1787 (2) 联系当时的历史条件 ， 结合材料二 、 三有关内容评价 1787 年宪法。 年宪法。（4分） (2)1787年宪法尽管含有违背民主原则的因素， (2)1787年宪法尽管含有违背民主原则的因素，但它确立了资产 年宪法尽管含有违背民主原则的因素 阶级民主原则和总统制共和国政体，巩固了美国的独立和统一， 阶级民主原则和总统制共和国政体，巩固了美国的独立和统一， 并且成为欧洲反封建斗争的一面旗帜，是一部进步的宪法。 并且成为欧洲反封建斗争的一面旗帜，是一部进步的宪法。
３、阅读下列材料： 阅读下列材料： 我们认为下面这些真理是不言而喻的： 材料一 我们认为下面这些真理是不言而喻的 ：一切人生来就是 平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，其中有 平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利， 生命、自由以及追求幸福的权利……如果遇有任何形式的政府损害 生命、自由以及追求幸福的权利 如果遇有任何形式的政府损害 这些目的，人民就有权利改变或废除它…… ——《独立宣言》 这些目的，人民就有权利改变或废除它 《独立宣言》 国会是立法机构，由参、众两院组成。 材料二 国会是立法机构，由参、众两院组成。……众议员按各 众议员按各 州人口比例选举产生，行政权赋予总统。 州人口比例选举产生，行政权赋予总统。……司法权赋予最高法院 司法权赋予最高法院 的大法官，由总统经参议院同意后任命，除非渎职，任期终身。 的大法官，由总统经参议院同意后任命，除非渎职，任期终身。 各州选举人应具该州议员之选举人所需之资格。 材料三 各州选举人应具该州议员之选举人所需之资格 。 …… 众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡， （众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分 配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民。 配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民。并包括 服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。） 服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。 ——《美利坚合众国宪法（1787年）》 《美利坚合众国宪法（1787年 回答： 材料二、三与材料一相比，进步性与保守性表现在哪里？ 回答：1.材料二、三与材料一相比，进步性与保守性表现在哪里？ 联系当时的历史条件，结合材料二、三有关内容评价1787 1787年宪 (2) 联系当时的历史条件 ， 结合材料二 、 三有关内容评价 1787 年宪 法。（4分）
原则： 原则：分权与制衡
总统（行政） 总统（行政）
民主 共和制
最高法院可宣布法律违宪 总统任命的司法官员必须经国会确认 联邦法院 国会（立法） 国会（立法） （司 法）
三权分立
（2）1787年宪法体现了 ） 年宪法体现了 人民主权原则， 人民主权原则，不仅宪法 序言宣布了这一宗旨， 序言宣布了这一宗旨，而 且规定由选民定期选举总 副总统、 统、副总统、国会参众两 院的议员、州长和州议员。 院的议员、州长和州议员。
邦联政府无权维持常备军。 邦联政府无权维持常备军。 人民的反抗： 人民的反抗：
他们不能进行贸易，没有统一的货币， 他们不能进行贸易，没有统一的货币，无法制定外交政策
如果你是华盛顿你能想出解决以上问 题的办法吗？ 题的办法吗？
1787年宪法制定的必要性和紧迫性 年宪法制定的必要性和紧迫性
松散的“邦联” 松散的“邦联”体制 经济问题 债务问题 安全问题
美国1787年宪法 年宪法 美国
一、联邦宪法制定的背景
松散的邦联体制， 松散的邦联体制，无法解决独立战争后面临 的一系列问题。 的一系列问题。
请 您 思 考
美利坚合众 国取得独立后处 于一种什么状况？ 于一种什么状况？ 面临着哪些问题？ 面临着哪些问题？
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松散的邦联 松散的邦联
《邦联条例》规定：合众 邦联条例》规定： 国是一个具有独立主权的13个 国是一个具有独立主权的 个 州组成的带有协商性质的松散 的国家联盟。各州保留其主权、 的国家联盟。各州保留其主权、 自由和独立， 自由和独立，国会是最高权力 机关， 机关，只拥有处理外交和州际 事务的权力， 事务的权力，没有常设的行政 和司法机关。 和司法机关。
二、1787年
联邦宪法
争辩与妥协——明智的选择 明智的选择 争辩与妥协
1787年5月25日～9月17日，费城制宪会议 年 月 日 月 日 目的： 目的：以法律实现国家的统一
基本内容：确立了美国的联邦体制 基本内容：确立了美国的联邦体制
联邦政府
各州
集中一定的权力
保留一定的自治权
联邦与邦联不同
邦联： 邦联：
——美国前总统威尔逊
结合材料及所学，谈谈1787年宪法在美国崛起过程中 结合材料及所学，谈谈1787年宪法在美国崛起过程中 1787 的重要作用。你认为这部宪法的不完美之处在哪里？ 的重要作用。你认为这部宪法的不完美之处在哪里？
宪法的评价
性质： 性质：
世界上第一部成文宪法 世界上第一部成文宪法 第一部
邦联政府无权制定统一关税， 邦联政府无权制定统一关税，无 力保护本国工业和美国商人的海 经济问题： 经济问题： 外利益。国内商品流通不畅。 外利益。国内商品流通不畅。
债务问题： 无力偿还巨额外债。 债务问题： 无力偿还巨额外债。 安全问题： 安全问题：
面临着英国和西班牙的威胁。 面临着英国和西班牙的威胁。
综合创新 1、以下表述不正确的是 （ D） A、1787年宪法使美国形成了总统制、联邦制和共和制混 合的国家制度 B、1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文 宪法 C、美国各州有自己的宪法和法律 D、1787年宪法赋予人民以平等权利 2、美国总统制与英国的君主立宪制相比（ B ） 1）行政机关与立法机关的关系不同 2)国家元首的地位 不同 3）政体的阶级性质不同 4）行政机关的产生方式 不同 A、1234 B、124 C、234 D、134
是主权国家的松散联盟。 主权国家的松散联盟。 的松散联盟
联邦： 联邦：
由若干个组成单位（共和国、邦、州等）联合而成的统一国 若干个组成单位（共和国、 州等）联合而成的统一国 有统一的宪法和法律。 家，有统一的宪法和法律。
邦联与联邦的区别
邦联制：主权在各邦； 邦联制：主权在各邦； 联邦制：是主权在联邦。
共和政体 （3）全国各州实行共和政体， ）全国各州实行共和政体， 合众国不得授予贵族爵位， 合众国不得授予贵族爵位， 本宪法……为全国最高法。 为全国最高法。 本宪法 为全国最高法 且不论任何州宪法或法律内 容对之有何抵触， 容对之有何抵触，各州法官 均受其约束。 均受其约束。
共和制
光荣与梦想——坚实的奠基 坚实的奠基 光荣与梦想
国王是虚君，继承 统而不治
美国 总统共和制
选举产生的总统既是 国家元首又是政府首脑
以议会为中心
分权制衡
内阁以议会为基础 而产生 责任内阁对议会 负责并报告工作
总统由选举产生
相互制衡
复习巩固 1、根据美国1787年宪法，下列各项中违背宪法精神的是（ B ） A 、 总统是国家权力的重心 B 、 行政机关的官员兼任国会议员 C 、 总统统帅三军 D 、 联邦法院法官除非渎职将任期终身 C 2、在1787年制宪会议上南部代表与北部代表总目标一致的是（ ） A 、 加强对黑人的统治 B 、使大州与小州的权力平衡 C 、 建立强有力的中央政权 D 、使南部与北部的权力平衡 3、美国1787年宪法在权力的分配上主要体现的原则是（ C） A、天赋人权 B、人民主权 C 、分权与制衡 D、权力分配 4、美国总统是（ B ） 1）国家元首 2）政府首脑 3)军队总司令 4)国会领袖 A 、1234 B、123 C 、124 D 、134
政治上： 有利于美国长期稳定， 政治上： 有利于美国长期稳定， 保障了资产阶级民主 国内： 国内： 经济上： 经济上： 推动了资本主义经济的发展 军事上： 保障了国家的安全 军事上： 国际： 国际： 成为欧洲反封建斗争的一面旗帜
进步 意义
局限性
没有废除奴隶制，打上了种族歧视的烙印 没有废除奴隶制，
表明： 表明：资产阶级标榜
（1）根据宪法，美国是实行 ）根据宪法， 中央政府和州政府的联邦制国 家。两者的分权是以列举中央 权力的方法加以区别的。 权力的方法加以区别的。宪法 第二条列举中央具有征税、 第二条列举中央具有征税、 信用借贷、铸币、募兵、 信用借贷、铸币、募兵、宣 战等18项权力 项权力。 战等 项权力。
联邦制
人民主权
联邦法院 司法权】 【司法权】
理论来源
孟德斯鸠的三权分立学说: 孟德斯鸠的三权分立学说 三权分立学说 “如果同一个人或是 如果同一个人或是 由重要人物——贵族或平 由重要人物 贵族或平 民组成的同一机关行使这 三种权力， 三种权力，即制定法律权 立法权)、 (立法权 、执行公共决议 立法权 (行政权 和裁判私人犯罪或 行政权)和裁判私人犯罪或 行政权 讼争权(司法权 司法权)， 讼争权 司法权 ，则一切都 完了。 完了。”
加强中央集权 废除《邦联条例》 废除《邦联条例》 制定宪法
1787年宪法制定的必要性和可能性： 年宪法制定的必要性和可能性 年宪法制定的必要性和可能性： 1）必要性：独立后的美国，中央政府 必要性：独立后的美国， 软弱，面临窘境； 软弱，面临窘境； 2）可能性： 可能性： ①理论来源：启蒙思想的广泛传播； 理论来源：启蒙思想的广泛传播； ②历史借鉴：18世纪英国君主立宪 历史借鉴：18世纪英国君主立宪 制的完善。 制的完善。
绝对的权力必定导致绝对的 腐败和绝对的专制。 腐败和绝对的专制。中央政 府既要集权，又要防止专制。 府既要集权，又要防止专制。 1787年宪法是怎样解决这一 1787年宪法是怎样解决这一 难题的呢？ 难题的呢？
构建了联邦政府的权力结构
总统 行政权】 【行政权】
国会 立法权】 【立法权】
联邦 政府