**集团有限公司贯彻落实中央“八项规定”汇报会
发言材料
中央“八项规定”及自治区实施意见出台以来，我集团公司高度重视、贯彻迅速、多措并举，坚决打好作风建设的攻坚战、持久战，切实把规定要求落实到全集团各项工作中，体现在各级领导管理人员的行动和作风上，以转变作风的实际成效为建设“千亿强企”提供强大动力。
现将有关情况汇报如下：
一、主要做法及成效
（一）抓示范引领，组织领导到位。
“风气好不好，关键看领导”。
我们坚持从集团公司经营管理层带头做起，树立作风建设的新标尺,形成表率和示范效应，全面引领作风转变。
中央“八项规定”和自治区党委《实施意见》的文件下发后，集团公司连续召开党委扩大会、党委中心组学习会、党委中心组学习扩大会三个会议，深入抓学习抓部署，把“八项规定”纳入各级管理人员年度理论学习和培训的重要内容，组织部署全集团党员系统学习，营造良好氛围。
集团公司纪委先后三次召开专题会议，研究落实措施。
董事长在2月4日召开的集团公司党委扩大会上，提出要把改进作风作为一项重要政治任务，作为高度的政治自觉和基本的行为习惯，作为关系集团事业成败的重要举措，要求集团公司各级各单位抓紧行动，尽快取得实际成效。
集团公司班子成员也以身作则，认识责任、担当责任、传递责任，春节前带队组成6个工作组，深入下属企业开展中央“八项规定”精神和自治区党委《实施意见》5方面30条具体要求的
宣讲和检查。
年后，集团公司班子成员还轻车简从，深入各项目工地、各公司等一线基层密集开展调研，现场办公解决问题，树立了鲜明导向。
在此基础上，集团公司制定出台了《集团有限公司贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》，紧密结合集团实际，把握“密切联系群众、求真务实、艰苦朴素”这一精神实质，制定坚持深入基层、精简会议活动、精简文件简报、规范出国（境）活动、严格廉洁自律五个方面规定，推动齐抓共管，确保“八项规定”落地生根、开花结果。
各级领导的带头作用，一级带一级，形成了上行下效的正能量，推动了党风、作风的新转变。
目前，集团各单位认真按照自治区部署多措并举、扎实推进，做到“八项规定”内化于心、外树于行，形成贯彻落实的良好氛围。
（二）抓统筹推进，谋划措施到位。
治标才能为治本夯实基础、赢得时间。
除不折不扣贯彻执行中央、自治区规定外，我们还重点在以下几个方面进行了拓展和深化。
在精简会议活动方面，及时下发《关于做好2013年节假日期间廉洁自律等有关工作的通知》，要求转变作风，大力精简各类会议，提高会议效率和质量。
我们将2013年工作会议、反腐倡廉和防范经营风险会议、安全工作会议、党代会、职工代表大会等5个会议合并召开，会上不摆鲜花、会后不宴请，让各级管理人员从会议中抽身出来，将更多的精力用在抓落实、干实事、谋发展上；不搞庆典仪式，不摆放彩旗、红地毯，不放礼炮，精简仪式性内容，减少活动支出，以实际行动践行“八项规定”；在精简文件简报方面，大力推广电子公文和无纸办公，文件和简报资料全部实现网络传输和网上办理，减少纸质文件和简报资料。
同时控制发文数量、严格审批程序，通过建立网络平台，会议材料
网上发送，重要部署网上传达，落实结果网上反馈，督促抽查网上通报，今年与2012年同期相比，精简文件简报180多份，比去年同期相比减少20%；在公务接待方面，坚持“有利公务、简化形式、务实节俭、杜绝浪费”的原则，从严控制公务接待、公务用车、因公出国（境）等费用支出，严禁单位部门之间利用公款相互宴请，严堵节假日期间请客送礼的不正之风。
加强接待预算管理，严格执行支出标准，出差住宿一律安排在定点宾馆，就餐一律安排在内部食堂，同时强化监督检查，接待范围、接待标准、接待支出都得到了严格控制；在加强公车管理方面，年后专门制定下发了《购买、配置和使用车辆管理规定的通知》，从购置、管理、使用、报废等各环节严格执行公务用车使用管理规定，2013年集团公务车辆购置预算同比去年同期压缩5%，2013年春节期间共封存公车126辆，节约经费10多万元。
（三）抓氛围营造，宣传教育到位。
作风建设必须触动灵魂，宣传教育是保障。
在顶层设计上，我们突出宣传教育工作长远规划，以交通投资集团党建体系建设为蓝图，制定“结合实际、融入中心、系统兼顾、超越创新、顶层把控、便于操作”的方针，认真谋划2013-2017年惩治和预防腐败体系建设。
在体系建设的基础上，集团公司纪委强化“五个廉”创建活动载体，今年重点“出版一本廉洁书籍、开展一次廉洁警示教育、建设一套廉洁风险防控体系、制作一部廉洁公益广告、建立一个廉洁短信提醒平台”，推动宣传教育纵深发展。
中央“八项规定”下发后，我们立即通过刚建成的廉洁短信平台，分别在1月29日、2月9日两个时间段对集团本部全体人员、子公司中层以上发送
1200多条廉洁提醒短信，加强宣传引导，收到明显成效。
在具体实践中，我们以开展廉洁风险防控体系建设为抓手，自觉把学习贯彻中央“八项规定”、自治区党委《实施意见》、集团公司五条规定纳入风险防控体系整体布局、通盘考虑、一盘棋抓执行；认真制定2013年度工作要点，将八项规定落实情况列入2013年度党风建设和反腐倡廉教育考核内容，在集团公司纪检监察业务培训、党建工作培训等各类宣传教育活动专题进行讲解和强调，先后专门邀请了自治区纪委领导进行专题辅导，明确将八项规定内容纳入今年各单位各部门中心组学习培训内容进行重点学习；组织开展全集团反腐倡廉暨“八项规定”宣传海报比赛，共征集优秀海报作品53幅，同时充分利用集团公司办公内网、内刊、宣传栏、板报、电子屏幕等多种形式开展海报展示，广泛宣传“八项规定”的要求及重要意义。
通过宣传发动，各单位各部门思想认识更加到位，责任意识更加增强，执行八项规定更加自觉，在集团上下营造了学规定、宣传规定的良好氛围。
（四）抓关键环节，监督检查到位。
改进作风必须杜绝一阵风，监督检查是重点。
我们按照从紧从严从实、可依可行可查的要求，着眼推动贯彻落实制度化、常态化、长效化，以效能监察为载体，重点对厉行节约、公务接待、公车管理等情况进行重点检查。
一是严格自查自纠。
及时开通举报电话，建立网上投诉平台，强化舆论监督，通过专项检查、重点抽查、明查暗访等方式认真按照相关规定开展自查自纠，集团公司下属全资、控股公司均严格按照要求开展自查自纠活动，自查面达100％。
二是坚持整改提高。
集团公司分管领导纷纷带
队开展检查，重点对各直属公司执行集团决策、办事效能、工作纪律等方面情况,针对自查发现的问题，厘清责任、制定措施、明确时限、完善制度，按照职能分工加以解决。
针对明察暗访发现的问题，建立台帐、明确清单、通报反馈、限期整改。
三是坚持铁腕问责。
坚决严肃执纪，对于检查中发现的有令不行、有禁不止、顶风违纪的问题保持“零容忍”，尤其是与中央“八项规定”和集团公司“奋勇争先、创造佳绩”公司理念相违背的作风问题重点进行督查整改，对群众关注、领导关心的高速公路等重大建设项目加强跟踪督查，因工程质量问题造成恶劣影响的一律严肃追究责任。
（五）抓作风建设，推动工作到位。
抓作风建设就是抓发展、抓生产力。
转变作风必须在推进发展的实践中检验和提升。
我们注重结合集团中心工作，在推动工作落实中深化作风建设，将作风建设体现在优化绩效、破解发展难题上，体现在提升执行力、公信力和凝聚力上，体现在狠抓推进重大决策和重要工作部署落实上，形成良好干事创业氛围，以作风大转变促进发展大迈步。
今年以来，集团公司克服征地拆迁、筹资融资等重重困难，大力推进重大项目开发建设，；积极筹备企业集团财务公司，近期有望正式开业，将进一步增强集团融资能力和发展动力；加快对总厂的股权划转和重组，加快技改升级，积极拓展产业链，做大做强能源产业；成立公司，加快延伸上游大宗贸易，盘活现有资产资源，有效降低贸易成本；地产板块加快土地收储开发，下属地产项目首次销售开盘告捷。
2013年第一季度，集团公司完成财务投资20亿，土地收储累计完成70亩，
实现经营收入43.8亿元，利润2.41亿元，取得了良好开局。
二、存在问题及下一步工作打算
回顾前一阶段，我集团贯彻落实中央“八项规定”和自治区党委《实施意见》虽然取得了一定成效，但我们也清醒认识到，工作中还存在一些突出问题，主要体现在：个别单位没有准确把握文件精神，只是机械地贯彻执行文件规定，一些本应正常开展的公务活动如必要的会议、培训、考察都不再安排，不利于工作开展；个别人员认识不足，存存在观望心态，甚至心存侥幸、消极对待；一些下属单位一年四季都在工地上，简单取消团拜会、迎新活动一些凝聚力活动，使员工的归属感普遍降低，工作积极性和工作热情也受到一定程度的影响。
下一步，我们将以此次汇报会为契机，按照自治区党委、自治区国资委的部署要求，进一步强化措施，以“咬定青山不放松”的韧劲，坚定不移贯彻落实好中央“八项规定”和党委《实施意见》，坚持长期抓、常抓不懈，为加快“千亿强企”提供坚强的纪律保障。
重点抓好“三个更加注重”：
（一）更加注重实干为先，推动发展。
事业成败，关键在作风。
大力弘扬艰苦奋斗、真抓实干精神，始终保持奋发有为、争创一流的精神作风，更加注重加快企业发展，切实以实际行动体现作风转变，以过硬的作风推动改革发展，努力实现赶超跨越、后来居上。
（二）更加注重整改提高，完善机制。
突出强化明查暗访、督导检查和举报受理，着眼找准和解决突出问题，切实做到边整边改；搞好顶层设计、专项配套和总结完善工作，进一步健全作
风建设的长效机制，细化配套制度措施，着重建立健全目标体系、考核办法、奖惩机制，切实做到在绩效考核中树立作风导向，在人员选拔中确立作风标准，在行政问责中注重作风红线，形成改作风的激励机制。
（三）更加注重严明纪律，确保实效。
充分发挥纪检监察职能作用，把督促检查改进作风作为各级纪检监察机关的一项经常性工作。
对有章不循、明知故犯、顶风违纪的，要依纪依法严肃处理，以铁的纪律保障改进作风各项规定要求落到实处。
