中国产业结构转型面临的挑战和机会
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中国产业结构转型面临的挑战和机会
阴霾的经济前景以及复杂的经济形势使得中国的产业结构的转型势在必行。但是在这过程中我们也面临着一系列的挑战,但是更重要的是我们需要看到这其中的机会。
前段时间90多位温州老板由于企业的资金压力而逃到了国外,这其中有许多外部因素的影响比如人民币的持续升值,但是我们也不能忽视企业本身所存在的问题。许多企业所从事的都是低附加值,低技术含量的密集型制造业,核心技术的缺失使得企业的抗风险能力极低。而放眼全国,虽然我国现在是以第二第三产业为主体带动经济的发展,但是第三产业的比重仍然较低,在2010年,中国第三产业所占GDP约40%,而一般发达国家则要占到70%甚至更多。
产业结构转型包括产业结构合理化和高级化两个方面。而这在我们国家则体现为第三产业的增长,产业中的企业核心竞争力的增加和新兴产业的发展。
在《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中,我国将重点支持新能源,高端设备,新材料,生物医药,信息技术产业等在内的新兴产业。这些产业知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业,重点发展节能环保。他们可能成为我国在今后经济中重要而且是主要的竞争力。有预测说到2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右。新兴行业的发展也符合可持续发展的要求。想想IT 行业为美国在那么多年中带来的经济效益,新兴行业的未来是美好的。更重要的是,在这些新兴行业中,我们离发达国家的距离并不是非常的遥远,所以说这是一个非常好的机会使我们国家的经济脱离困局并且还可能成为产业的领导者。
理想化地产业结构转型之后,各产业能合理利用资源,各产业部门协调,能提供社会需要的产品和服务,能提供劳动者充分就业的机会,能获得最佳经济效益。但是这一切却无法轻易实现。
首先是经济转型对整体经济增长的影响。近些年来,中国年均GDP的增长都超过8.6%,但是大家心里都明白这样的增长是无法持续的,因为在漂亮的数字背后是低科技的含量的劳动密集型企业,对环境的高污染以及对资源的大量消耗。一旦我们抛弃了这些原有的增长点,那么我们的经济势必会受到影响。试想让制造业为主的温州企业转型成为技术型企业是不现实的。
第二是对就业的影响。再拿温州作为一个例子。现在温州企业中大量的职工都是受教育程度较低的人员,他们不熟悉高科技设备的工作原理及操作,就算是产业小小的升级也可能为他们的工作带来一定的困难,而一些高科技企业,他本身需要的人员就比密集型制造企业需要的人数少,其次他的用工要求也比较高,那么这很可能导致许多人失业。
第三是对地区与地区,城市与城市之间的影响。其实区域之间发展的不平衡本身就存在,只是可能在经济转型之后这样的差距会被进一步拉大,一些本身就注重第三产业,新兴产业发展的城市,因为其更好的聚集效应,更完善的政策与服务会吸引更多的投资,之后能得到更好的发展。这样一来,原本的不平衡会进一步被放大。
这些问题是我们必须面对的,最关键的是如何最小化这些问题,矛盾带来的影响,而又如何最大化经济转型带来的利益。有了合理的政策和成熟的思想准备,转型才能一步步坚实地进行下去。